ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года № 493-рп
О Стратегии экологической безопасности Еврейской автономной области на период до 2025 года
В целях исполнения пункта 7 решения постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Еврейской автономной области от 29 марта 2018 года № 2, утвержденного распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 25.10.2018 № 303-ОЗ «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Еврейской автономной области».
Совместно с общественными, молодежными и детскими экологическими объединениями ежегодно в области проводятся мероприятия, посвященные экологическому просвещению. Среди них экологические конкурсы «ЭкоЛидер», «Защитники природы», экологические акции «День птиц», «Зеленый патруль», «Сохраним малые реки», «Дни Амура», фестивали «День Земли», «День тигра» и другие мероприятия.
Ежегодно разрабатываются и планомерно осуществляются мероприятия, направленные на пропаганду природоохранной деятельности в области и формирование бережного отношения населения к природе.
В 2018 году на территории области реализовано свыше 70 мероприятий, направленных на формирование экологической культуры населения, развитие общественной активности и бережного отношения граждан к природе, экологическое просвещение подрастающего поколения, в которых приняли участие около 4000 человек.
Несмотря на проводимую в ЕАО работу в области экологического образования и просвещения населения, значительное количество проблем требует решения.
В сознании большей части населения области до настоящего времени преобладает потребительское отношение к природе и ее ресурсам, нежелание активно содействовать их сохранению и восстановлению. Свыше 80 процентов лесных пожаров происходят по вине человека. Не сформировано культурное обращение с отходами производства и потребления.
Недостаточным является охват детей и молодежи различными направлениями экологического обучения и воспитания, практическим участием в природоохранных мероприятиях.
Имеются трудности в финансовом, кадровом, учебно-методическом и материально-техническом обеспечении образовательного процесса в области экологии.
Основными направлениями деятельности в области экологического образования и просвещения населения являются:
- усиление взаимодействия региональных и муниципальных органов в области экологического образования и просвещения;
- распространение в средствах массовой информации на областном и муниципальном уровнях знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов;
- проведение комплекса информационно-просветительских и пропагандистских мероприятий, направленных на повышение гражданской активности населения области, привлечение внимания населения к экологическим проблемам области;
- вовлечение жителей области в реализацию практических природоохранных мероприятий;
- поддержка деятельности детских и молодежных организаций, осуществляющих практические и просветительские экологические мероприятия.
2.8. Научное и информационное обеспечение
в области охраны окружающей среды
Проводимые в области научные исследования по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности затрагивают различные аспекты:
1. Изучение биологического разнообразия на популяционном, видовом и генетическом уровнях, в рамках которого исследуется генетическое разнообразие популяции некоторых охотничье-промысловых видов в Приамурье, включая территорию ЕАО, проводятся флористические и зоологические исследования, связанные с инвентаризацией списков видов, изучается разнообразие лесной растительности области и др.
Экологические исследования охватывают вопросы современного состояния популяций, математического моделирования динамики популяций, влияния биоклиматических условий на самочувствие и здоровье человека, процессы видообразования, взаимодействия видов (конкуренции, гибридизации) и др.
2. В рамках геоэкологических исследований изучение состояния и динамики пойменно-русловых комплексов ЕАО, влияния осушительной мелиорации на экологическое состояние малых рек, динамики природных пожаров и их влияния на состояние геосистем региона и др.
3. Изучение редких и занесенных в Красные книги видов растений и животных.
В регионе ведутся работы по реинтродукции амурского тигра, мониторинг состояния лотоса Комарова, с определенной периодичностью проводится мониторинг и инвентаризация редких видов животных и растений с последующим внесением изменений в Красную книгу ЕАО, фиксируются новые места находок редких видов растений с занесением в электронную базу данных.
4. Проведение исследовательских работ на ООПТ.
В области сформирована сеть ООПТ различного статуса и уровня. Ее центром является заповедник, в границах которого ежегодно проводятся исследования функционирования природных геосистем, в том числе процесса их восстановления после прекращения хозяйственной деятельности, инвентаризация видового разнообразия.
Информация о состоянии окружающей среды в области, результаты проведения научных исследований и государственного надзора доводятся до сведения всех заинтересованных лиц через официальные сайты, базы данных и публикации. Информация о природоохранной деятельности содержится: в ежегодных докладах об экологической ситуации в области и о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области, информационном вестнике «Бастак заповедный», в Летописи природы, составляемой представителями заповедника, научном журнале «Региональные проблемы», научно-образовательном журнале «Вестник Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема» и др. Результаты исследований обсуждаются на научных конференциях, круглых столах, на заседаниях межведомственного экологического Совета области и общественных экологических советов, комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным и растениям при управлении природных ресурсов правительства ЕАО, научно-технических и ученых советов.
Основными направлениями деятельности в рамках Стратегии являются: проведение научно-исследовательских работ, а также научных, научно-практических конференций, секций, семинаров по вопросам охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Цель
и ключевые задачи, направленные на обеспечение
экологической безопасности в ЕАО, в рамках реализуемых
государственных программ области
Целью Стратегии является повышение уровня экологической безопасности граждан, сохранение и рациональное использование природных ресурсов области.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- снижение уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;
- ликвидация накопленного экологического ущерба, восстановление деградированных природных экосистем;
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в муниципальных образованиях области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
- сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов области;
- сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
- популяризация экологического воспитания и просвещения среди населения области;
- развитие научного и информационного обеспечения в области охраны окружающей среды.
Достижение цели и решение задач Стратегии планируется осуществить путем поэтапного выполнения мероприятий по её реализации и государственных программ области, предусматривающих реализацию комплекса мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в том числе:
- «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы;
- «Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области» на 2018 - 2025 годы;
- «Повышение качества водоснабжения Еврейской автономной области» на 2019 - 2024 годы;
- «Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области» на 2016 - 2021 годы;
- «Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области» на 2017 - 2021 годы.
Кроме того, решение поставленных задач планируется путем реализации мероприятий в рамках региональных проектов национального проекта «Экология».
4. Ожидаемые результаты реализации Стратегии
В результате реализации Стратегии планируется достичь, в том числе:
- улучшения качества питьевой воды, подаваемой населению области;
- комплексного подхода к обращению с отходами на территории области, в том числе ввода в эксплуатацию новых объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов;
- устойчивого управления лесами, сохранения и повышения их ресурсно-экологического потенциала, повышения роли лесов в социально-экономическом развитии области;
- стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса;
- повышения экологической грамотности и культуры населения области;
- организации научного и информационного обеспечения в области охраны окружающей среды.