Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 04.12.2019 № 493-рп

О Стратегии экологической безопасности Еврейской автономной области на период до 2025 года

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 4 декабря 2019 года № 493-рп

 

 

О Стратегии экологической безопасности Еврейской автономной области на период до 2025 года

 

В целях исполнения пункта 7 решения постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Еврейской автономной области от 29 марта 2018 года № 2, утвержденного распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 25.10.2018 № 303-ОЗ «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Еврейской автономной области».

Совместно с общественными, молодежными и детскими экологическими объединениями ежегодно в области проводятся мероприятия, посвященные экологическому просвещению. Среди них экологические конкурсы «ЭкоЛидер», «Защитники природы», экологические акции «День птиц», «Зеленый патруль», «Сохраним малые реки», «Дни Амура», фестивали «День Земли», «День тигра» и другие мероприятия.

Ежегодно разрабатываются и планомерно осуществляются мероприятия, направленные на пропаганду природоохранной деятельности в области и формирование бережного отношения населения к природе.

В 2018 году на территории области реализовано свыше 70 мероприятий, направленных на формирование экологической культуры населения, развитие общественной активности и бережного отношения граждан к природе, экологическое просвещение подрастающего поколения, в которых приняли участие около 4000 человек.

Несмотря на проводимую в ЕАО работу в области экологического образования и просвещения населения, значительное количество проблем требует решения.

В сознании большей части населения области до настоящего времени преобладает потребительское отношение к природе и ее ресурсам, нежелание активно содействовать их сохранению и восстановлению. Свыше 80 процентов лесных пожаров происходят по вине человека. Не сформировано культурное обращение с отходами производства и потребления.

Недостаточным является охват детей и молодежи различными направлениями экологического обучения и воспитания, практическим участием в природоохранных мероприятиях.

Имеются трудности в финансовом, кадровом, учебно-методическом и материально-техническом обеспечении образовательного процесса в области экологии.

Основными направлениями деятельности в области экологического образования и просвещения населения являются:

- усиление взаимодействия региональных и муниципальных органов в области экологического образования и просвещения;

- распространение в средствах массовой информации на областном и муниципальном уровнях знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов;

- проведение комплекса информационно-просветительских и пропагандистских мероприятий, направленных на повышение гражданской активности населения области, привлечение внимания населения к экологическим проблемам области;

- вовлечение жителей области в реализацию практических природоохранных мероприятий;

- поддержка деятельности детских и молодежных организаций, осуществляющих практические и просветительские экологические мероприятия.

 

2.8. Научное и информационное обеспечение

в области охраны окружающей среды

 

Проводимые в области научные исследования по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности затрагивают различные аспекты:

1. Изучение биологического разнообразия на популяционном, видовом и генетическом уровнях, в рамках которого исследуется генетическое разнообразие популяции некоторых охотничье-промысловых видов в Приамурье, включая территорию ЕАО, проводятся флористические и зоологические исследования, связанные с инвентаризацией списков видов, изучается разнообразие лесной растительности области и др.

Экологические исследования охватывают вопросы современного состояния популяций, математического моделирования динамики популяций, влияния биоклиматических условий на самочувствие и здоровье человека, процессы видообразования, взаимодействия видов (конкуренции, гибридизации) и др.

2. В рамках геоэкологических исследований изучение состояния и динамики пойменно-русловых комплексов ЕАО, влияния осушительной мелиорации на экологическое состояние малых рек, динамики природных пожаров и их влияния на состояние геосистем региона и др.

3. Изучение редких и занесенных в Красные книги видов растений и животных.

В регионе ведутся работы по реинтродукции амурского тигра, мониторинг состояния лотоса Комарова, с определенной периодичностью проводится мониторинг и инвентаризация редких видов животных и растений с последующим внесением изменений в Красную книгу ЕАО, фиксируются новые места находок редких видов растений с занесением в электронную базу данных.

4. Проведение исследовательских работ на ООПТ.

В области сформирована сеть ООПТ различного статуса и уровня. Ее центром является заповедник, в границах которого ежегодно проводятся исследования функционирования природных геосистем, в том числе процесса их восстановления после прекращения хозяйственной деятельности, инвентаризация видового разнообразия.

Информация о состоянии окружающей среды в области, результаты проведения научных исследований и государственного надзора доводятся до сведения всех заинтересованных лиц через официальные сайты, базы данных и публикации. Информация о природоохранной деятельности содержится: в ежегодных докладах об экологической ситуации в области и о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области, информационном вестнике «Бастак заповедный», в Летописи природы, составляемой представителями заповедника, научном журнале «Региональные проблемы», научно-образовательном журнале «Вестник Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема» и др. Результаты исследований обсуждаются на научных конференциях, круглых столах, на заседаниях межведомственного экологического Совета области и общественных экологических советов, комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным и растениям при управлении природных ресурсов правительства ЕАО, научно-технических и ученых советов.

Основными направлениями деятельности в рамках Стратегии являются: проведение научно-исследовательских работ, а также научных, научно-практических конференций, секций, семинаров по вопросам охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

 

 

3. Цель

и ключевые задачи, направленные на обеспечение

экологической безопасности в ЕАО, в рамках реализуемых

государственных программ области

 

Целью Стратегии является повышение уровня экологической безопасности граждан, сохранение и рациональное использование природных ресурсов области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

- снижение уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;

- ликвидация накопленного экологического ущерба, восстановление деградированных природных экосистем;

- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в муниципальных образованиях области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;

- сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов области;

- сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- популяризация экологического воспитания и просвещения среди населения области;

- развитие научного и информационного обеспечения в области охраны окружающей среды.

Достижение цели и решение задач Стратегии планируется осуществить путем поэтапного выполнения мероприятий по её реализации и государственных программ области, предусматривающих реализацию комплекса мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в том числе:

- «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы;

- «Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области» на 2018 - 2025 годы;

- «Повышение качества водоснабжения Еврейской автономной области» на 2019 - 2024 годы;

- «Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области» на 2016 - 2021 годы;

- «Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области» на 2017 - 2021 годы.

Кроме того, решение поставленных задач планируется путем реализации мероприятий в рамках региональных проектов национального проекта «Экология».

 

 

4. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

 

В результате реализации Стратегии планируется достичь, в том числе:

- улучшения качества питьевой воды, подаваемой населению области;

- комплексного подхода к обращению с отходами на территории области, в том числе ввода в эксплуатацию новых объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов;

- устойчивого управления лесами, сохранения и повышения их ресурсно-экологического потенциала, повышения роли лесов в социально-экономическом развитии области;

- стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса;

- повышения экологической грамотности и культуры населения области;

- организации научного и информационного обеспечения в области охраны окружающей среды.