Закон Еврейской автономной области от 25.10.2018 № 303-оз
Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Еврейской автономной области
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Еврейской автономной области
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры в Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 2. Законодательство области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры
Законодательство области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего закона области и иных нормативных правовых актов области, принимаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе
Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
1) экологическая информация - сведения и данные о состоянии окружающей среды, ее компонентов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду, а также о мерах по охране, защите и восстановлению окружающей среды;
2) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, включающая моральные ценности, нормы поведения, способы взаимодействия людей в сфере охраны окружающей среды и систему формирующих их социальных отношений, проявляющаяся в экологически ориентированном поведении людей, осознании общей ответственности за качество окружающей среды и высокой социальной значимости предотвращения негативного воздействия человека на окружающую среду;
3) экологическое воспитание - деятельность, направленная на формирование экологического сознания личности и эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе, создание условий для формирования мотивов и потребностей экологически целесообразного поведения и деятельности;
4) экологическое образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, морально-этических норм поведения, получение специальных знаний и приобретение опыта в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
5) экологическое просвещение - распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 4. Основные цели, задачи экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры на территории области
1. Основными целями экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области являются:
1) формирование бережного отношения к природе и повышение экологической культуры населения области;
2) сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.
2. Основными задачами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области являются:
1) повышение уровня знаний, умений, навыков населения на территории области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) информационное обеспечение населения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) привлечение граждан, общественных и иных некоммерческих организаций к участию в реализации экологически значимой деятельности в области;
4) вовлечение детей, молодежи и иных социальных групп в экологически направленную деятельность в области охраны окружающей среды, рационального природопользования в области;
5) повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого-просветительских центров;
6) формирование ответственного отношения к обращению с отходами, в том числе к раздельному сбору твердых коммунальных отходов.
Статья 5. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры являются:
1) соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
2) обеспечение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
3) создание постоянно действующей системы подготовки и переподготовки специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
4) общедоступность, адаптивность к уровням, особенностям и интересам различных групп населения;
5) системность, непрерывность и комплексность с ориентацией на возрастные и социальные группы населения;
6) инновационность, практическая природоохранная значимость, учет требований образования для устойчивого развития общества;
7) приоритет созидательного, ответственного отношения к природе, бережному использованию ее ресурсов;
8) единство областного образовательного и культурного пространства в области охраны окружающей среды, развитие взаимосвязей между учреждениями и организациями, ведающими вопросами экологического образования, воспитания, просвещения и культуры;
9) сочетаемость общественной инициативы с государственной поддержкой.
Статья 6. Государственная политика области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Государственная политика области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти области следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в стратегии социально-экономического развития области и государственные программы области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры, искусства, спорта, туризма);
3) государственная поддержка общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;
5) иные способы, установленные законодательством.
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области
К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) в пределах и формах, установленных законодательством области, осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.
Статья 8. Полномочия правительства области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области
К полномочиям правительства области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области относятся:
1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области;
2) принятие нормативных правовых актов области, в том числе государственных программ, в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
3) обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в области;
4) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.
Статья 9. Экологическое образование
1. Экологическое образование в области представляет собой единство процессов воспитания и обучения, направленных на формирование системы ценностных ориентаций, морально-этических норм поведения, получение специальных знаний и приобретение опыта в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Органы государственной власти области в пределах компетенции, установленной законодательством, содействуют организации и развитию экологического образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3. Достижение целей экологического образования осуществляется посредством:
1) изучения вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности в пределах образовательных программ;
2) организации и проведения экологических мероприятий (конкурсов, выставок, олимпиад и т.д.);
3) поддержки и развития экологического образования вне основных образовательных программ (дополнительное образование, создание детских общественных объединений);
4) содействия развитию и популяризации внутреннего экологического туризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях, и другими способами.
4. В целях развития экологического образования в области могут создаваться организации дополнительного образования биолого-экологической направленности, экологические лагеря.
Статьи 10. Экологическое просвещение в области
1. Экологическое просвещение в области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.
2. Органы государственной власти области, организации, осуществляющие образовательную деятельность, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта области в пределах предоставленных полномочий способствуют организации и осуществлению экологического просвещения.
3. Экологическое просвещение в области осуществляется посредством распространения и пропаганды экологических знаний в следующих формах:
1) информирование населения области о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и природопользования, а также о мерах по реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;
2) организация, проведение и участие в научно-практических конференциях, круглых столах, семинарах, лекториях и иных мероприятиях, посвященных охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности;
3) организация эколого-просветительских центров;
4) организация и проведение субботников, других природоохранных акций, конкурсов, фестивалей, выставок, посвященных вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности;
5) выпуск специализированных радио-, видео- и телепрограмм, фильмов, материалов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, экологической рекламы;
6) издание буклетов, информационной и учебно-просветительской литературы экологической направленности;
7) развитие экологического туризма;
8) иные формы, не противоречащие законодательству.
4. Государственные учреждения, подведомственные органу исполнительной власти области, осуществляющему реализацию полномочий области в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий, в пределах своих полномочий осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других форм экологического просвещения.
Статья 11. Права граждан, общественных объединений и иных организаций в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры
Граждане, общественные объединения и иные организации в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры имеют право:
1) вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры;
2) запрашивать и получать достоверную экологическую информацию,
3) проводить субботники, работы по благоустройству и озеленению территорий, смотры, конкурсы, конференции, семинары, информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения;
4) организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Статья 12. Финансирование экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры
Организация и развитие системы экологического образования и просвещения, создание условий для формирования экологической культуры на территории области финансируются за счет:
1) средств областного бюджета;
2) иных источников в соответствии с законодательством.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Первый заместитель
председателя правительства области М.Г. Сироткин
| г. Биробиджан 25 октября 2018 г. № 303-ОЗ | Дата подписания 07.11.2018 |
