Решение от 25.04.2013 г № 938

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области


В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума
Решила:
1.Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области ГН99.401.000.000ГН (прилагаются).
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по вопросам территориального общественного самоуправления и городского хозяйства.
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 2 декабря 2013 года.
4.Опубликовать настоящее решение в муниципальной информационной газете.
Мэр города
А.Г.ПАРХОМЕНКО
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ ГН99.401.000.000ГН
1.Общие положения
1.1.Назначение и область применения
Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - нормативы) разработаны на основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).
Нормативы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - МО, город) в пределах его границ.
Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории МО, независимо от их организационно-правовой формы.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться региональными нормативами градостроительного проектирования Еврейской автономной области (со времени их вступления в силу), действующими федеральными градостроительными нормами и законами Российской Федерации. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Основные термины и определения, используемые в нормативах, приведены в приложении 1.
Перечень нормативных правовых актов, использованных при разработке нормативов, приведен в приложении 2.
1.2.Общая организация и зонирование территорий города
Характеристики города как объекта градостроительной деятельности приведены в таблице 1.1.
Таблица 1.1
-1 Наименование Нормативный документ Характеристика
-1 Климатический район СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" IB
-1 Климатические параметры по г. Биробиджан
-1 Суммарная солнечная радиация Для 48° северной широты
-1 Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%%), В (5%%), С (1%%) в течение 50 лет СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах" Карты общего сейсмического районирования ОСР-97: - А - 7 - В - 8 - С - 9
-1 Группа по ресурсам светового климата СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение" 5
-1 Широтная зона СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" Центральная (от 48° до 58° северной широты)
-1 Группа населенных пунктов СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Средний городской населенный пункт

Город расположен в зоне избыточного увлажнения с континентальным муссонным климатом с очень сухой морозной зимой и относительно влажным теплым летом.
Средняя максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июля) - +20,3°С.
Средняя температура воздуха наиболее холодного месяца (января) - -24,6°С.
Абсолютный максимум температуры воздуха - +40°С.
Абсолютный минимум температуры воздуха - -49°С.
Расчетная температура для проектирования отопления - -33°С.
Среднегодовое количество осадков составляет 761 мм (92%% осадков выпадает в теплый период).
Среднемесячный максимум осадков - 173 мм (июль).
Среднесуточный максимум выпадающих осадков - 57 мм.
Относительная влажность варьируется от 66%% (июль) до 84%% (июль, август).
Снежный покров устанавливается в середине ноября и сходит в середине апреля.
Средняя высота снегового покрова, достигаемая за зиму, - 35 см.
Роза ветров и значения скоростей ветра по направлениям приведены на рисунке (не приводится).
Средняя максимальная скорость ветра - от 1,5 - 2 м/сек. (зимний период) до 4 м/сек. (апрель, май).
Повторяемость туманов - около 23 дней.
Потенциал загрязнения атмосферы - 3,0 (Повторяемость слабых ветров - 30 - 45%%. Скорость ветра 0 - 1 м/сек. - 20 - 40%%. Застои воздуха - 8 - 18%%).
Наиболее неблагоприятные условия для рассеивания примесей в атмосфере наблюдаются зимой, когда отмечается наибольшая повторяемость приземных инверсий и застоев воздуха.
Нормативная глубина промерзания почвы - 275 см.
Рекомендуемые значения сейсмической активности для зданий и сооружений в зависимости от уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 "Надежность строительных конструкций и оснований":
- 7 баллов для объектов II (нормальный) и III (пониженный) уровня;
- 8 и 9 баллов для объектов I (повышенный) уровня.
Город Биробиджан является административным центром Еврейской автономной области.
На территории города органами местного самоуправления вводится функциональное и градостроительное зонирование. При этом устанавливаются следующие зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инженерной инфраструктуры;
- транспортной инфраструктуры;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационного назначения;
- особо охраняемых территорий;
- специального назначения;
- инженерной подготовки и защиты территорий;
- иные виды территориальных зон, в том числе зоны размещения военных объектов.
Состав функциональных и территориальных зон, порядок и особенности их установки устанавливается генеральным планом города и Правилами землепользования и застройки города согласно разделу 4 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" с учетом требований, установленных для сейсмически опасных районов, а также требований СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах".
Зонирование и примерная форма баланса территории в границах муниципального образования приведены в приложении 3.
При определении объемов и структуры жилищного строительства, а также при определении расчетной площади территорий для размещения жилой застройки, в том числе малоэтажной, следует использовать расчетные показатели обеспеченности жилым фондом (общая площадь жилых помещений) на 1 человека. Указанные показатели для государственного и муниципального жилого фонда устанавливаются администрацией города до вступления в силу соответствующего нормативного акта указанные показатели принимаются равными 20 кв. м). Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
1.3.Пригородная зона
Пригородная зона - территории, прилегающие к существующим границам города, предназначенные для организации отдыха населения, улучшения состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий. Пригородные зоны города формируются как целостная непрерывная система территорий за пределами границ города, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции, в границах которой запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду.
В пригородных зонах могут размещаться:
- резервные территории;
- территории зон сельскохозяйственного производства;
- территории зон отдыха населения (рекреационные).
При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зон необходимо учитывать наличие зон особо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределами границ пригородной зеленой зоны, но оказывающих влияние на состояние этой территории.
1.3.1.Резервные территории
Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития города на территориях пригородных зон, включающих земли, примыкающие к его границе.
Под резервные территории возможен выкуп сельскохозяйственных земель с низкой кадастровой стоимостью сельхозугодий.
Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития города, определенных документами территориального планирования.
После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их изъятия на основании генерального плана в целях освоения в интересах жителей города.
Выкуп расположенных в пределах резервных территорий земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3.2.Пригородные зеленые зоны
В составе пригородной зоны на территориях, не занятых сельскохозяйственными угодьями, расположенных за пределами границ населенных пунктов, с учетом зон санитарной охраны источников водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог, а также запретных полос леса, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, особо ценных лесных массивов, противоэрозионных лесов, выделяют зеленые зоны (зоны отдыха).
Организация планировки и застройки таких зон осуществляется согласно разделу 9 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Площадь зеленых зон должна составлять не менее 70 га/тыс. чел.
В зеленых зонах запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению, и не должно планироваться размещение объектов, не соответствующих назначению зон, в том числе объектов городской инфраструктуры, малоэтажного жилищного строительства и садоводства.
Зоны отдыха населения города являются особо охраняемыми природными территориями.
При установлении регламентов использования территории зон отдыха учитывается влияние объектов, находящихся вне их границ.
Наиболее строгие регламенты использования территории зон отдыха устанавливаются для участков, примыкающих к территории города.
2.Селитебная территория
2.1.Общие требования
Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озеленения и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.
При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома.
Благоустройство и санитарную очистку селитебной территории следует осуществлять согласно Правилам содержания территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, утвержденным решением городской Думы от 29.11.2001 N 309.
Требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений приведены в разделе "Охрана окружающей среды" нормативов.
Требования по инженерной подготовке территории и инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны приведены в разделе "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" нормативов.
Требования к организации среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения приведены в разделе "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" нормативов.
2.2.Жилые зоны
2.2.1.Общие требования
Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки домами усадебного типа, коттеджного типа, блокированными домами, многоквартирными, в том числе секционными домами, а также иными зданиями, предназначенными для постоянного и временного (общежития) проживания населения.
К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, такие территории размещают таким образом, чтобы затраты времени на проезд к ним на общественном транспорте от мест проживания составляли не более 1,5 часа.
Структура жилищного строительства в зависимости от уровня комфорта жилых домов (квартир), а также нормы площади жилых домов (квартир) на одного проживающего установлены СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
В жилых зонах помимо жилой застройки могут размещаться:
- улично-дорожная сеть;
- территории общего пользования, в том числе озелененные;
- здания, сооружения и линейные объекты инженерного обеспечения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные, трубопроводы и пр.);
- объекты общественного и делового назначения.
В составе жилых зон города выделяются зоны застройки:
- многоэтажными жилыми домами (5 этажей и выше);
- многоэтажными жилыми домами (не выше 4 этажей);
- блокированными односемейными и многосемейными домами с участками;
- индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными земельными участками;
- иные зоны.
Фактический состав жилых зон и регламенты их использования установлены правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, утвержденными решением городской Думы от 09.12.2008 N 858.
Зоны застройки индивидуальными домами не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного жилищного строительства.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов общественно-делового, социального, коммунально-бытового назначения; торговли, здравоохранения, общественного питания; объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; спортивных сооружений; культовых зданий; стоянок автомобильного транспорта; гаражей для индивидуального транспорта; иных объектов, не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды, иные вредные воздействия.
Нормативы площади жилых зон в городе в расчете на 1000 человек в зависимости от типа застройки с учетом озеленения, благоустройства, инженерного оборудования:
- застройка индивидуальными домами усадебного типа - 40 га;
- застройка домами коттеджного типа - 25 га;
- малоэтажная застройка блокированными домами - 20 га;
- застройка блокированными домами при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции - 10 га;
- многоэтажными жилыми домами (не выше 4 этажей) - 8 га;
- многоэтажными жилыми домами (5 этажей и выше) - 7 га.
Расчетная площадь жилой зоны увеличивается на величину площади непригодной и для застройки территории (овраги, крутые склоны), а также площади земельных участков учреждений и предприятий обслуживания.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий не менее 2 м.
Без отступа от красной линии допускается размещать:
- жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания;
- жилые здания с квартирами в первых этажах при реконструкции сложившейся застройки.
Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.
Допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения в цокольном, а также на первом и втором этажах жилого здания.
Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от входов в жилые помещения здания.
В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека в соответствии с требованиями СП 44.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
2.2.2.Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки
Планировочную структуру жилых зон следует формировать во взаимосвязи с зонированием и планировочной структурой города в целом с учетом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо оптимизировать размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, территорий общего пользования, в том числе озелененных, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон.
В жилых зонах выделяются структурные элементы - жилые районы и микрорайоны (кварталы).
Площадь жилого района составляет до 250 га.
Площадь жилого микрорайона (квартала) составляет от 5 до 60 га.
При этом границами микрорайона являются магистрали общегородского и районного значения и границы района. Не допускается расчленение микрорайона магистралями городского и районного значения.
В жилых зонах с застройкой морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, структурными планировочными элементами являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
Зоны застройки индивидуальными домами размещают в пределах границ населенных пунктов - на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой (существующей) застройки индивидуальными домами.
Здания и сооружения инженерного обеспечения территории располагают компактно, не выходя за линии застройки улиц и магистралей, обеспечивая выполнение санитарных, гигиенических и прочих требований. Подъезды к таким объектам вспомогательного назначения предусматриваются с внутриквартальных проездов.
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в городе на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местного самоуправления с учетом градостроительной ситуации, сложившейся и формируемой жилой застройки, условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны.
Рекомендуемые нормативы площадей таких участков для индивидуальных домов или многоквартирных домов с количеством этажей до четырех приведены в приложении 4 "Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков и земельных участков многоквартирных домов в городе".
Размеры и границы земельных участков, выделяемых для использования существующих зданий любой этажности, а также многоэтажных зданий, устанавливаются проектами планировки и межевания в соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативами.
2.2.3.Нормативные параметры жилой застройки
Нормативные параметры жилой застройки, размещаемой на территории города, устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Плотность населения в жилых микрорайонах (кварталах) не должна превышать 450 чел./га.
Рекомендуемая минимальная расчетная плотность населения жилого района приведена в таблице 2.2.
Таблица 2.2
-1 Градостроительная ценность территории Плотность населения территории жилого района, чел./га
-1 Высокая 185
-1 Низкая 160

Градостроительная ценность территории и ее границы определяются с учетом кадастровой стоимости расположенных на ней земельных участков, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
Плотность населения увеличивается, но не более чем на 20%% в жилых зонах, размещаемых на территориях, требующих сложной инженерной подготовки.
При определении плотности населения:
- из расчетной площади территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значения, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, объектов повседневного пользования, предназначенных для обслуживания населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения);
- в расчетную площадь территории микрорайона должны быть включены площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах.
При реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
Показатели интенсивности использования территории жилой зоны приведены в таблице 2.3.
Таблица 2.3
-1 Зоны жилой застройки Коэффициент застройки Коэффициент плотности застройки
-1 Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами 0,4 1,2
-1 То же, реконструируемая застройка 0,6 1,6
-1 Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности 0,4 0,8
-1 Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками 0,4 0,6
-1 Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками 0,3 0,4

Коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых учреждений и предприятий обслуживания местного уровня, гаражей; стоянок и парковок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
Площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются.
Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
Границами кварталов являются красные линии.
При реконструкции сложившихся кварталов (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ).
В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30%% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с критериями оценки экологической обстановки территорий Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
Санитарно-гигиенические и противопожарные требования к обеспечению безопасности среды проживания населения приведены в разделе 8 "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" нормативов.
Величины минимальных расстояний между жилыми, жилыми и общественными, а также жилыми и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а в зоне застройки индивидуальными домами, в которой допускается ведение личного подсобного хозяйства (усадебная застройка), также и с учетом зооветеринарных требований.
Расчеты инсоляции производятся в соответствии с требованиями, приведенными в подразделе 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.
В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.
Площадь земельного участка для размещения жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, для хозяйственных целей, для стоянки автомобилей и озеленения).
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с коэффициентами, приведенными в таблице 2.4.
Таблица 2.4
-1 Назначение площадок Удельные коэффициенты размеров площадок
-1 Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста 0,02
-1 Для отдыха взрослого населения 0,003
-1 Для занятий физкультурой 0,02
-1 Для хозяйственных целей 0,01
-1 Для стоянки автомобилей 0,03
-1 Для озеленения дворов 0,15

Коэффициент размера площадки определяется как отношение общего размера площадки к площади всех этажей дома. В таблице приведены минимальные коэффициенты.
В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30%% площади участка.
Допускается уменьшать, но не более чем на 50%% удельные размеры площадок для занятий физкультурой при наличии единых физкультурно-оздоровительных комплексов микрорайона или городских комплексов в радиусе доступности.
Допускается предусматривать единые площадки для занятия физкультурой на две и более смежные дворовые территории.
Площадки для выгула собак определяются в составе микрорайона (квартала) по заданию на проектирование.
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок принимать по таблице 2.5.
Таблица 2.5
-1 Назначение площадок Расстояние от окон жилых и общественных зданий, м, не менее
-1 Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста 12
-1 Для отдыха взрослого населения 10
-1 Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик ) 10 - 40
-1 Для хозяйственных целей 20
-1 Для выгула собак 25
-1 Для стоянки автомобилей в соответствии с подразделом "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых - не менее 20 м.
Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.
Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) - не менее 6 кв. м на 1 человека и не менее 25%% площади территории микрорайона (квартала).
Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50%% от нормы озеленения на территории города, в том числе:
- для центральной реконструируемой части - не менее 75%%;
- для периферийных районов - 25%%.
Минимальная площадь озелененной территории микрорайона (квартала) определяется из расчета максимально возможной численности населения (с учетом обеспеченности общей площадью на 1 человека). При этом не допускается суммирование площадей озелененных территорий жилого района и общегородских.
Озелененные территории общего пользования в микрорайоне рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 м.
Соотношения элементов территории такого сада следует принимать такими же, как для городских садов, согласно подразделу 5.3 "Земли рекреационного назначения" нормативов. При этом допускается снижение процента озеленения и увеличение площади дорожек, но не более чем на 20%%.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в подразделе 5.3 "Земли рекреационного назначения" нормативов.
Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории.
Подъезды к автостоянкам должны быть ограждены просматриваемым ограждением или кустарником от площадок отдыха и игр детей, а также спортивных площадок.
Размещение отдельно стоящих закрытых автостоянок и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов допускается исключительно в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Требования к обеспеченности местами для хранения автомобилей, размещению автостоянок на территории микрорайона, а также расстояния от жилых зданий до автостоянок, въездов в автостоянки и выездов приведены в подразделе 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на основании расчета объемов удаления отходов в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Контейнеры для бытовых отходов размещают не ближе 20 м от окон и дверей жилых зданий и не далее 100 м от входных подъездов.
Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с требованиями к санитарной очистке территории, приведенными в подразделе 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов, а для лечебных учреждений - в подразделе 2.3 "Общественно-деловые зоны" нормативов.
Размер площадок должен обеспечить размещение необходимого числа контейнеров. При этом максимальное количество контейнеров, размещаемых на одной площадке, - не более 5.
Площадки с контейнерами для отходов должны примыкать к сквозным проездам для исключения маневрирования вывозящих мусор машин и иметь отдельные остановочные площадки для исключения создания помех движению транспорта и пешеходов.
Нормативы обеспеченности населения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, размеры земельных участков, в том числе принимаемые для расчета площади территории микрорайона (квартала), приведены в подразделе 2.3 "Общественно-деловые зоны" нормативов.
Требования к обеспечению доступности объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры приведены в подразделе 2.3 "Общественно-деловые зоны" нормативов.
Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 2.6.
Таблица 2.6
-1 Элементы территории микрорайона Удельная площадь, кв. м/чел., не менее
-1 Территория всего, в том числе: 21,9
-1 участки общеобразовательных школ 5,5
-1 участки дошкольных образовательных учреждений 2,0
-1 участки зеленых насаждений 6,0
-1 участки объектов обслуживания 1,2
-1 участки закрытых автостоянок 8,0

Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой и общественных зон проектируют в соответствии с подразделом 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" и подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых и общественных зданий, границ территорий лечебных, дошкольных образовательных учреждений, школ следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 ПДК загрязнений атмосферного воздуха на территориях лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с Постановлением Главного санитарного врача РФ от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (вместе с гигиеническими требованиями к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01).
Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга. При этом элементы остановочного пункта общественного транспорта не должны находиться в границах треугольников видимости.
Микрорайоны обслуживаются двухполосными проездами.
Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками размером 16 х 16 м, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным образовательным учреждениям - и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.
Протяженность пешеходных подходов от любой точки жилой зоны до ближайшего остановочного пункта общественного транспорта должна быть не более 500 м.
2.2.4.Территория малоэтажного жилищного строительства
Жилая застройка домами любого типа высотой до 4 этажей включительно является малоэтажной.
Допускается размещение в составе малоэтажной жилой застройки домов секционного и блокированного типа (высотой до 5 этажей) при соответствующем обосновании.
2.2.5.Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки
На территории малоэтажной жилой застройки размещаются следующие типы жилых домов:
- малоэтажные индивидуальные дома с числом квартир не более 4-х (усадебного и коттеджного типа);
- малоэтажные многоквартирные дома (блокированные и секционные);
- среднеэтажные многоквартирные дома (блокированные и секционные).
Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии не менее чем на 3 м.
Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красной линии должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение жилых домов усадебного типа без отступа от красной линии.
На территориях малоэтажной застройки, на которых разрешено содержание скота, допускается предусматривать на придомовых земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива, а также для других хозяйственных нужд, в том числе бани. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
На территории малоэтажной застройки многоквартирными домами хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. При этом допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительными планами земельных участков.
На территориях малоэтажной застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия, не требующие установления санитарно-защитной зоны (зон) более 50 м.
Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с подразделами 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" и 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 т.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных территориальных зонах, следует размещать в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов повседневного обслуживания жителей, в том числе объектов культуры, образования, здравоохранения, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; административного, физкультурно-оздоровительного и досугового назначения. В нем также могут размещаться многоквартирные жилые дома с встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания. Допускается размещать на территории малоэтажной застройки объекты обслуживания городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 2.3 "Общественно-деловые зоны" нормативов.
Следует обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учетом требований раздела 9 "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" нормативов.
Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимосвязи с инженерными сетями и с системой улиц и дорог города в соответствии с подразделами 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" и 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
2.2.6.Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в подразделе 2.4 "Рекреационные зоны" нормативов.
Рекомендуемая максимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории малоэтажной жилой застройки в зависимости от разрешенного использования приведена в таблице 2.7.
Таблица 2.7
-1 Типы жилых домов Площадь участка из расчета на одну квартиру, га Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания)
-1 не менее не более
-1 Одно-, двухквартирные дома 0,02 0,15 Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых
-1 Многоквартирные блокированные дома (без площади застройки) 0,006 0,01

При осуществлении компактной застройки территории земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны.
Содержание скота и птицы на придомовых участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
Расстояния до границы соседнего придомового участка должны устанавливаться исходя из санитарно-бытовых условий, а также в соответствии с требованиями подраздела 8.3 "Противопожарные требования" нормативов.
Расстояния, устанавливаемые по санитарно-бытовым условиям, составляют не менее:
- от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
На территориях с застройкой индивидуальными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет:
- в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными домами - не менее 25%%;
- территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40%%.
Ограждение, устанавливаемое на границе с соседним земельным участком, должно быть сетчатым или решетчатым с целью минимального затенения территории соседнего участка и иметь высоту не более 1,8 м.
Прочие ограждения земельного участка должны иметь высоту не более 1,7 м и должны быть как сетчатыми или решетчатыми, так и сплошными (глухими) по согласованию с администрацией муниципального образования, на территории которого находится земельный участок.
Хозяйственные (кроме площадок для сбора мусора) площадки в зонах усадебной застройки размещаются на придомовых (приквартирных) участках.
Контейнеры для сбора мусора размещаются на площадках для сбора мусора из расчета 1 контейнер на 10 - 15 домов.
Расстояние от площадок для сбора мусора до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок должно составлять от 50 до 100 м.
Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
На территории малоэтажной жилой застройки допускается постоянное хранение легковых автомобилей, мотоциклов и мопедов. Постоянное хранение иных транспортных средств разрешается по согласованию с органами местного самоуправления.
Обеспеченность местами для постоянного и временного (парковки) хранения транспортных средств на территории малоэтажной жилой застройки должна составлять - 100%%.
Количество таких машиномест на придомовых (приквартирных) участках усадебных и блокированных домов, а также в самих домах, в том числе в пристроенных и расположенных в цокольном и подвальном этажах помещениях, не нормируется.
Места для постоянного хранения транспортных средств жителей малоэтажной жилой застройки усадебными и блокированными домами выделяются в пределах придомовых (приквартирных) участков.
На территории малоэтажной застройки на придомовых (приквартирных) участках запрещается постоянное и временное хранение грузового (кроме автомобилей грузоподъемностью менее 1,5 т) и пассажирского транспорта, в том числе находящегося в личной собственности жителей.
Автостоянки, предназначенные для постоянного хранения автомобилей жителей многоквартирных домов, размещаемые на общественных территориях либо в иных территориальных зонах, следует размещать в соответствии с подразделом 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Застройка общественного центра территории малоэтажной жилой застройки формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения. При этом по сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями площади участков, предназначенных для размещения объектов (за исключением дошкольных учреждений, предприятий общественного питания), уменьшают:
- на 25%% - для пристроенных зданий;
- на 50%% - для встроенно-пристроенных зданий.
В общественном центре территории малоэтажной жилой застройки следует:
- формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей;
- предусматривать общую (для учреждений общественного центра) стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машиномест и 15 - 20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
Удельные площади нормируемых элементов территории микрорайона малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 2.8.
Таблица 2.8
-1 Элементы территории микрорайона Удельная площадь, кв. м/чел., не менее
-1 Территория всего, в том числе: 9,7
-1 участки общеобразовательных школ 1,7
-1 участки дошкольных образовательных учреждений 1,2
-1 участки объектов обслуживания 0,8
-1 участки зеленых насаждений 6,0

Территория коттеджной застройки
Коттеджная застройка является разновидностью малоэтажной жилой застройки.
На территории коттеджной застройки размещают одно-, двух- и трехэтажные одноквартирные индивидуальные и блокированные, в том числе двухквартирные, жилые дома.
По функциональному составу территория коттеджной застройки включает в свои границы: участки жилой застройки, участки общественной застройки, участки для ведения садоводства, территории зеленых насаждений (парк, озелененные общественные площадки), улицы, проезды, стоянки.
Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе структурных элементов коттеджной застройки рекомендуется принимать по таблице 2.9.
Таблица 2.9
-1 Структурный элемент коттеджной застройки Участки жилой застройки, %% Участки общественной застройки, %% Территории зеленых насаждений, %% Улицы, проезды, стоянки, %%
-1 Жилой район не менее 75 3 - 8 не менее 3 14 - 16
-1 Микрорайон не менее 90 1 - 3 не менее 2 5 - 7

Интенсивность использования территории коттеджной застройки характеризуется плотностью жилой застройки и коэффициентом плотности застройки территорий.
Рекомендуемые расчетные показатели средней этажности коттеджной застройки приведены в таблице 2.10.
Таблица 2.10
-1 Плотность застройки, тыс. кв. м/га. Процент застроенности, %% 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0
-1 20 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 А
-1 25 1,2 1,6 2,0 2,4 2,8 3,2 3,6 4,0
-1 30 1,0 1,3 1,7 2,0 2,3 2,7 3,0 3,3 3,7 4,0
-1 35 1,1 1,4 1,7 2,0 2,3 2,6 2,8 3,1 3,4 3,7 4,0 Б
-1 40 1,0 1,2 1,5 1,7 2,0 2,3 2,5 2,7 3,0 3,2 3,5
-1 45 1,1 1,3 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,7 2,9 3,1
-1 50 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 2,8

Примечания:
1.В ячейках указана этажность застройки.
2.Плотность застройки дана в габаритах наружных стен.
3.Рекомендуемые к применению типы коттеджной застройки:
- А - коттеджи;
- Б - блокированные дома.
Рекомендуемое значение коэффициента плотности застройки территорий:
- для собственно коттеджной застройки - 20 - 40%%;
- для блокированных жилых домов - 35 - 50%%.
Количество въездов на территорию коттеджной застройки должно быть не менее двух.
К территории коттеджной застройки необходимо проектировать проезды с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством в случае необходимости разъездных карманов. Расстояние от края основной проезжей части улиц и проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. На земельных участках площадью более 0,5 га должны быть предусмотрены проезды с твердым покрытием к каждому зданию или сооружению, расположенному на участке.
Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками размерами 12 x 12 м.
Сквозные проезды (арки) при непрерывном фронте блокированных жилых домов следует принимать шириной в свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м и располагать не далее, чем через каждые 300 м, при периметральной застройке микрорайона (квартала) - не далее, чем через 200 м.
При проектировании территории коттеджной застройки следует принимать следующие расстояния:
- от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
- от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчета уровня шума в соответствии с требованиями раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов;
- от газорегуляторных пунктов до жилых домов - в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов;
- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;
- от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ участков жилых домов, детских учреждений и озелененных площадок - не менее 20 м;
- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м.
Допускается ограждение:
- всей территории коттеджной застройки;
- отдельных участков на территории коттеджной застройки;
- групп участков (два и более) на территории коттеджной застройки.
Ограждение отдельного участка может быть выполнено в виде декоративного озеленения высотой не более 1,2 м.
Прочие ограждения (в том числе иное ограждение отдельного участка) должны иметь высоту не более 1,5 - 2 м и выполняться по проекту или по разделу проекта, согласованному с администрацией муниципального образования, на территории которого находится ограждаемая коттеджная застройка.
В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским зеленым массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озелененных территориях общего пользования, но не далее, чем в 15-минутной пешеходной доступности, при условии выполнения требований охраны территорий природного комплекса.
Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки проектируются на приусадебных участках.
Площадки для сбора мусора (для размещения контейнеров для бытовых отходов и накопления крупногабаритного мусора) рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20 - 50 участков жилых домов.
Для исключения необходимости маневрирования вывозящих мусор машин маршруты вывоза мусора на территории коттеджной застройки следует прокладывать по сквозным внутренним проездам и жилым улицам.
Уличная сеть территории коттеджной застройки формируется взаимоувязано с системой улиц и дорог города.
Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью города обеспечиваются через магистральную сеть городского и районного значения.
Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемые вдоль магистральной сети, устраиваются:
- непосредственно с самой магистрали - при организации на ней регулируемого движения;
- за счет устройства местного проезда - при организации на магистрали непрерывного движения.
В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от дорожной сети подъезды к ней устраиваются по подъездным дорогам. При длине подъездной дороги более 400 м она должна обеспечивать пропуск общественного пассажирского транспорта.
Для парковки легковых автомобилей посетителей территории коттеджной застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
- при застройке блокированными домами - не менее 1 машиноместа на 3 квартиры (при этом гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Также возможно их совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части);
- при застройке одноквартирными коттеджами - не менее 1 машиноместа на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых участков.
При размещении на территории коттеджной застройки объектов торговли и бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество машиномест в соответствии требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде открытых площадок.
Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения допускается размещать как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.
Размещение объектов социальной инфраструктуры на территории коттеджной застройки должно обеспечивать как выполнение социально гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и обслуживание населения с различным уровнем доходов и потребностей. Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания и радиус их доступности следует принимать в соответствии с требованиями приложения 7 "Норма расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков" и приложения 8 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков".
Возможна организация обслуживания населения территории коттеджной застройки с использованием объектов, расположенных за пределами территории застройки, при условии, что их доступность не будет превышать 1200 м. При этом следует предусматривать увеличение емкости объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых территориях. Если территория коттеджной застройки расположена таким образом, что рядом с ней нет территорий жилой застройки с объектами обслуживания, в пределах границ коттеджной застройки следует размещать: озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.
На территории жилого образования коттеджной застройки допускается размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки, офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером территории не более 5 га (жилой район), 0,5 га (микрорайон) и не требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 м и более. Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен учреждений, включенных в обязательный перечень, при условии обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению общедоступных услуг.
Территория садоводческих, огороднических
и дачных объединений
Организация зоны (территории) садоводческого (огороднического, дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органами местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.
Проект может разрабатываться для объединения как обособленного, так и расположенного в составе группы таких объединений.
Для объединения (группы объединений), занимающего площадь более 50 га, разрабатывается проектная документация, содержащая основные решения по организации:
- внешних связей с транспортной системой города;
- транспортных коммуникаций;
- социальной и инженерной инфраструктуры.
При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться мероприятия по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий в соответствии с требованиями раздела 7 "Охрана окружающей среды" и раздела 8 "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений или индивидуальных дачных и садово-огородных участков в санитарно-защитных зонах промышленных объектов, производств и сооружений.
Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны (разрывы).
Запрещается размещение объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также при пересечении этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.
Расстояние от застройки на территории объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
Границы территории садоводческого (дачного) объединения должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии не менее 15 м.
Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30%%.
Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (ВЛ) до границы территории садоводческого (дачного) объединения (охранная зона) должны быть не менее, м:
- 10 - для ВЛ до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ 35 кВ;
- 20 - для ВЛ 110 кВ;
- 25 - для ВЛ 150 - 220 кВ;
- 30 - для ВЛ 330 - 500 кВ.
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, должны быть не менее, м:
- для трубопроводов 1 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 100;
- от 300 до 600 мм - 150;
- от 600 до 800 мм - 200;
- от 800 до 1000 мм - 250;
- от 1000 до 1200 мм - 300;
- свыше 1200 мм - 350;
- для трубопроводов 2 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 75;
- свыше 300 мм - 125.
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 150 мм - 100;
- от 150 до 300 мм - 175;
- от 300 до 500 мм - 350;
- от 500 до 1000 мм - 800.
Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.
Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления должны быть не менее 20 м.
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 300 мм - 50;
- от 300 до 600 мм - 50;
- от 600 до 1000 мм - 75;
- от 1000 до 1400 мм - 100.
Нормативные параметры застройки территории садоводческого, огороднического, дачного объединения.
По границе территории объединения проектируется ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Территория объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
На территорию объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.
На участке, предоставленном объединению, выделяются земли общего пользования и индивидуальные участки.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально допустимая обеспеченность объединения общественными зданиями, сооружениями, площадками общего пользования приведена в таблице 2.11.
Таблица 2.11
-1 Объекты Удельные размеры земельных участков, кв. м на 1 садовый участок, на территории садоводческих (дачных) объединений с числом участков
-1 15 - 100 101 - 300 301 и более
-1 Сторожка с правлением объединения 1 - 0,7 0,7 - 0,5 0,4
-1 Магазин смешанной торговли 2 - 0,5 0,5 - 0,2 0,2 и менее
-1 Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения 0,5 0,4 0,35
-1 Площадки для мусоросборников 0,1 0,1 0,1
-1 Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения 0,9 0,9 - 0,4 0,4 и менее

Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
На территории объединения должен быть обеспечен проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Ширина улиц и проездов в красных линиях устанавливается, м:
- для улиц - не менее 15;
- для проездов - не менее 9.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:
- для улиц - не менее 7,0 м;
- для проездов - не менее 3,5 м.
В проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Коммунальные зоны" нормативов.
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.
Устройство ввода водопровода в здания допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.
На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника должны быть организованы зоны санитарной охраны:
- для артезианских скважин - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- для родников и колодцев - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".
Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
- при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сутки на 1 жителя;
- при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сутки на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
- овощных культур - 3 - 15 л/кв. м в сутки;
- плодовых деревьев - 10 - 15 л/кв. м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).
При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.
Сбор, удаление и обезвреживание нечистот в неканализованных садоводческих (дачных) объединениях осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований подраздела 3.3 "Коммунальные зоны" нормативов.
Для сбора твердых бытовых отходов на территории общего пользования проектируются площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории объединения.
При проектировании территории общего пользования запрещается размещение складов минеральных удобрений и химикатов вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.
Газоснабжение садовых домов проектируется от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Коммунальные зоны" нормативов.
Для хранения баллонов со сжиженным газом на территории общего пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов.
Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, которые проектируются не ближе 5 м от входа в здание.
Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной проводки.
На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения проектируется наружное освещение, управление которым осуществляется из сторожки.
Электрооборудование сети электроснабжения, освещение и молниезащиту садовых домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Коммунальные зоны" нормативов.
При организации территории садоводческого (дачного) объединения должны соблюдаться требования подраздела 8.3 "Противопожарные требования" нормативов.
Нормативные параметры застройки территории индивидуального садового, огородного, дачного участка.
Территория индивидуального садового (дачного) участка.
Минимальная площадь участка - 0,06 га.
Участки, как правило, должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые, высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения, согласованному с администрацией муниципального образования.
На участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, постройка для хранения инвентаря, баня, душ, навес или стоянка для автомобиля, уборная.
Допускается группировать и блокировать строения (дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.06.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Жилое строение должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения (или дома) - 3;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
- от других построек - 1;
- от стволов деревьев:
- высокорослых - 4;
- среднерослых - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - по таблице 2.12;
- до душа, бани (сауны) - 8;
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 50 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено).
Таблица 2.12
-1 Нормативный разрыв Поголовье (шт.), не более
-1 свиньи коровы, бычки овцы, козы кролики - матки птица лошади нутрии, песцы
-1 10 м 5 5 10 10 30 5 5
-1 20 м 8 8 15 20 45 8 8
-1 30 м 10 10 20 30 60 10 10
-1 40 м 15 15 25 40 75 15 15

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. При этом расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
Стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению и хозяйственным постройкам.
Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела 7 "Охрана окружающей среды" нормативов.
2.3.Общественно-деловые зоны
2.3.1.Общие требования
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов (в том числе объединенных в составе общественного центра) здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В общественно-деловых зонах могут размещаться общежития, гостиницы, подземные или многоэтажные автостоянки.
Общественно-деловые зоны следует формировать как систему:
- многофункциональных общественных центров, включающую центры деловой, финансовой и общественной активности в центральной части города;
- многофункциональных общественных центров жилых районов;
- специализированных центров - административных, медицинских, научных, учебных, торговых (в том числе ярмарки, вещевые рынки), выставочных, спортивных и других.
Общегородской общественный центр дополняется подцентрами городского значения.
Общественный центр города Биробиджана выполняет функции общественного центра Еврейской автономной области.
2.3.2.Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны
Количество, состав и местоположение общественных центров определяется генеральным планом города с учетом его роли как административного центра Еврейской автономной области.
Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением 6 "Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны".
В многофункциональных (общегородских и районных) зонах, предназначенных для формирования системы общественных центров с наиболее широким составом функций, высокой плотностью застройки при минимальных размерах земельных участков, преимущественно размещаются предприятия торговли и общественного питания, учреждения управления, бизнеса, науки, культуры и другие объекты городского и районного значения, а также места приложения труда и другие объекты, не требующие больших земельных участков (как правило, не более 1,0 га) и устройства санитарно-защитных зон шириной более 25 м.
В составе общегородской многофункциональной общественно-деловой зоны могут быть выделены ядро общегородского центра, зона застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, в том числе отдельные сложившиеся морфотипы застройки.
При размещении общественно-деловых зон следует учитывать особенности их функционирования, потребность в территории, необходимость устройства автостоянок большой вместимости, создание развитой транспортной и инженерной инфраструктур, а также степень воздействия на окружающую среду и прилегающую застройку.
При реконструкции сложившейся на территории зоны застройки следует предусматривать мероприятия по устранению вредного влияния производственных предприятий на окружающую среду (изменение технологии с переходом на безвредные процессы, уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование в производственную зону).
В общественно-деловых зонах допускается размещать:
- производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
- предприятия индустрии развлечений при отсутствии установленных органами местного самоуправления ограничений на их размещение.
Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от территории жилой застройки санитарно-защитными зонами.
2.3.3.Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны
Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего подраздела, а также подраздела 2.2 "Жилые зоны" нормативов.
Планировку и застройку общественно-деловых зон с расположенными в границах их территорий объектами культурного наследия и их охранных зон, следует осуществлять с учетом требований пункта 5.5.2 "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" нормативов.
Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры земельных участков в общественно-деловой зоне, их размещение следует определять по социальным нормативам, исходя из функционального назначения объекта, в соответствии с приложением 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков" и приложением 8 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков".
Для объектов, не указанных в приложениях 7 и 8, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование.
При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне города, следует дополнительно учитывать приезжих из других поселений с учетом значения расположенных в зоне объектов.
Размещение объектов на территории общественно-деловой зоны определяется видами объектов и регламентируется параметрами, приведенными в приложении 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков".
Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки и коэффициентом застройки.
Коэффициент застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в таблице 2.13.
Таблица 2.13
-1 Типы комплексов Плотность застройки (тыс. кв. м общ. пл./га), не менее
-1 на свободных территориях при реконструкции
-1 Общегородской центр 15 15
-1 Деловые комплексы 25 15
-1 Гостиничные комплексы 25 15
-1 Торговые комплексы 10 5
-1 Культурные досуговые комплексы 5 5

Размер земельного участка, предоставляемого для размещения объекта общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложении 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков" или по заданию на проектирование.
Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий не менее 3 м. Размещение зданий с меньшим отступом от красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании.
В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общественного центра. При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.
Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловых зон определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства.
При проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, максимальное сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и др.) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой.
Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
При проектировании транспортной инфраструктуры общественно-деловых зон следует предусматривать увязку с единой системой транспортной и улично-дорожной сети, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами города.
Для подъезда к крупным учреждениям, предприятиям, осуществляющим обслуживание населения, торговым центрам и другим следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 3.24.
Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах, должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходной зоны.
Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 400 м.
Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м; до ближайшей автостоянки - 100 м.
Требуемое расчетное количество машиномест для парковки легковых автомобилей устанавливается в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Приобъектные автостоянки размещаются вне пешеходной зоны на удалении менее 100 м от объектов общественно-деловой зоны.
Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 2.4 "Рекреационные зоны" нормативов.
Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью, проектируются в количестве не менее 3 участков на 1000 м длины улицы. На озелененных участках площадь проекции крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50%% площади участка.
Экологическая безопасность (по уровню шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями подраздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с подразделом 8.3 "Противопожарные требования".
Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов. Требования к инсоляции и освещенности общественных и жилых зданий приведены в подразделе 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
2.3.4.Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры
К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее - учреждения и предприятия обслуживания).
Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры города и его деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
- приближения их к местам жительства и работы;
- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
Расчет количества, вместимости, площадей земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать согласно приложениям 7 и 8, а для учреждений и предприятий обслуживания, не включенных в указанные приложения, - по заданию на проектирование.
При размещении учреждений и предприятий обслуживания в жилом районе (микрорайоне, квартале) следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городе следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне транспортной доступности (общественным транспортом) - не более 2 часов.
Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих некоммерческих объединений (товариществ) и дачных хозяйств допускается принимать по нормативам, приведенным в таблице 2.14.
Таблица 2.14
-1 Наименование учреждений Единица измерения Рекомендуемые показатели на 1000 жителей
-1 Торговые объекты кв. м торговой площади 80,0
-1 Учреждение бытового обслуживания рабочее место 1,6
-1 Пожарное депо пожарный автомобиль 0,2

При формировании системы обслуживания предусматриваются следующие уровни обеспеченности учреждениями и объектами повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:
- повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;
- периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
- эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).
Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложениях 7 и 8.
Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально-значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице 2.15.
Таблица 2.15
-1 Предприятия и учреждения повседневного обслуживания Единицы измерения Минимальная обеспеченность
-1 Дошкольные образовательные учреждения мест на 1000 жителей 35 - 42
-1 Общеобразовательные школы мест на 1000 жителей 109
-1 Торговые объекты по продаже продовольственных товаров кв. м торговой площади на 1000 жителей 70
-1 Торговые объекты по продаже непродовольственных товаров кв. м торговой площади на 1000 жителей 30
-1 Аптечный пункт объект на жилую группу 1
-1 Отделение банка объект на жилую группу 1
-1 Отделение связи объект на жилую группу 1
-1 Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т.п.) рабочих мест на 1000 жителей 2
-1 Приемный пункт прачечной, химчистки объект на жилую группу 1
-1 Общественные туалеты прибор на 1000 жителей 1
-1 Учреждения культуры кв. м общей площади на 1000 жителей 50
-1 Закрытые спортивные сооружения кв. м общей площади на 1000 жителей 30
-1 Пункт охраны порядка кв. м общей площади на жилую группу 10

Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.
При размещении такой группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями подраздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов, Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и коэффициентов естественной освещенности, соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, но не менее приведенных в таблице 2.16.
Таблица 2.16
-1 Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м
-1 до красной линии до стен жилых зданий до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений
-1 Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания) 25 По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
-1 Приемные пункты вторичного сырья и стеклотары - 20 50
-1 Пожарные депо 10 50 50
-1 Кладбища традиционного захоронения площадью, га:
-1 менее 20 6 300 500
-1 от 20 до 40 6 300 500
-1 Крематории:
-1 без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью 6 500 500
-1 при количестве печей более одной 6 1000 1000
-1 Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации 6 100 100

Участки дошкольных образовательных учреждений, детских образовательных учреждений (школ) и учреждений дополнительного образования детей не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды:
- в хозяйственную зону;
- в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;
- в патолого-анатомическое отделение.
Емкость торговых объектов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания, размещаемых на границе территорий производственных зон и жилых районов, рассчитывается также и на население этих районов с использованием коэффициентов по таблице 2.17. В состав сети на таких территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, сбербанки, отделения связи, а также офисы и объекты автосервиса.
Таблица 2.17
-1 Соотношение: работающие (тыс. чел.) жители (тыс. чел.) Коэффициент Расчетные показатели (на 1000 жителей)
-1 Торговые объекты, кв. м торговой площади Общественное питание, мест Бытовое обслуживание, рабочих мест
-1 Продовольственные непродовольственные
-1 0,5 1 70 30 8 2
-1 1 2 140 60 16 4
-1 1,5 3 210 90 24 6

Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район), следует принимать в соответствии с приложением 8 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков" и таблицей 2.18.
Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
Таблица 2.18
-1 Учреждения и предприятия обслуживания Радиус обслуживания, м
-1 Дошкольные образовательные учреждения 300
-1 Общеобразовательные школы 500
-1 Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий 500
-1 Физкультурно-спортивные центры жилых районов 1500
-1 Поликлиники и их филиалы 1000
-1 Аптеки 500
-1 То же, в районах малоэтажной застройки 800
-1 Торговые объекты, предприятия общественного питания и бытового обслуживания местного значения при застройке:
-1 многоэтажной 500
-1 малоэтажной 800
-1 Отделения связи и филиалы банков 500

Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и т.д.) не нормируется.
На производственных территориях должны предусматриваться учреждения и предприятия обслуживания закрытой и открытой сети. Учреждения закрытой сети размещаются на территории промышленных предприятий и рассчитываются согласно СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания".
Учреждения здравоохранения размещаются в зависимости от числа работающих.
При списочной численности работающих от 50 до 300 человек на предприятии должен быть предусмотрен медицинский пункт.
Площадь медицинского пункта следует принимать:
- 12 кв. м - при списочной численности от 50 до 150 работающих;
- 18 кв. м - при списочной численности от 151 до 300 работающих.
На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, площадь медицинского пункта допускается увеличивать на 3 кв. м.
При списочной численности работающих более 300 человек на предприятии должен быть предусмотрен фельдшерский или врачебный здравпункт.
Предприятия общественного питания размещаются с учетом численности работников, в том числе при численности работающих в смену:
- более 200 человек - следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах или при соответствующем обосновании - на сырье;
- до 200 человек - столовую-раздаточную;
- при численности работающих в смену менее 30 человек допускается предусматривать комнату приема пищи.
При размещении дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, средних и высших учебных заведений, лечебно-профилактических учреждений, рынков розничной торговли минимальная обеспеченность учреждениями и площадь их земельных участков устанавливается согласно приложению 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков" и приложению 8 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков". При размещении указанных учреждений следует учитывать радиус их пешеходной доступности в соответствии с таблицами 2.18 и 2.20. Расстояния от зданий указанных учреждений до различных видов зданий (жилых, производственных и др.) принимаются в соответствии с таблицей 2.16. Расстояния от территории указанных учреждений до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений. Въезды и входы на территорию указанных учреждений, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов. Через территории указанных учреждений не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения). Инженерное обеспечение указанных учреждений проектируется в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) следует размещать в микрорайонах на обособленных земельных участках, удаленных от магистральных улиц, коммунальных и промышленных предприятий, автостоянок, кроме устраиваемых для кратковременного хранения транспортных средств родителей, размещаемых на расстоянии 10 - 20 м от ограждения ДОУ из расчета 6 - 8 машиномест площадью 25 кв. м на 100 мест в ДОУ.
По условиям аэрации участки ДОУ размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.
На земельном участке ДОУ выделяют следующие функциональные зоны:
- зона застройки;
- зона игровой территории;
- хозяйственная зона.
Территория участка должна быть ограждена забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
На сложных рельефах местности следует предусмотреть отвод паводковых и ливневых вод от участка ДОУ для предупреждения затопления и загрязнения игровой территории.
Зона застройки включает основное здание ДОУ, которое размещают в границах участка. Расположение на участке посторонних учреждений, зданий и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается.
При проектировании ДОУ их вместимость не должна превышать 350 мест.
Здания ДОУ проектируются отдельно стоящими. При стесненной многоэтажной застройке допускается пристройка здания ДОУ к жилому дому (домам) при наличии отдельной огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Здание ДОУ должно быть отгорожено от жилого здания капитальной стеной.
Вместимость ДОУ, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, не должна превышать 140 мест.
Этажность зданий ДОУ не должна превышать 2 этажей. В условиях плотной застройки по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора допускается проектирование зданий высотой в 3 этажа.
При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю игровую территорию по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора допускается размещать на расстоянии не более 50 м от здания или участка.
Зона игровой территории включает в себя:
- групповые площадки - индивидуальные для каждой группы - из расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка ясельного возраста и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста;
- общую физкультурную площадку.
Групповые площадки соединяют кольцевой дорожкой шириной 1,5 м по периметру участка.
Групповые площадки для детей ясельного возраста проектируются в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.
На территории каждой групповой площадки проектируется теневой навес площадью не менее 40 кв. м. Теневые навесы для детей ясельного и дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения - не менее 1,5 м. Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию ДОУ и использовать как веранды.
В ДОУ вместимостью до 150 мест следует предусматривать одну физкультурную площадку размером не менее 250 кв. м, при вместимости свыше 150 мест - две площадки размером 150 кв. м и 250 кв. м. Вблизи физкультурной площадки допускается устраивать открытые плавательные бассейны переменной глубины от 0,4 м до 0,8 м и размером 4 x 8 м или 6 x 10 м.
Хозяйственная зона размещается на границе земельного участка ДОУ вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируется от остальной территории зелеными насаждениями, должна иметь самостоятельный въезд с улицы.
На территории хозяйственной зоны могут размещаться:
- при отсутствии теплоцентрали - котельная с соответствующим хранилищем топлива;
- овощехранилище площадью не более 50 кв. м;
- площадки для огорода, ягодника, фруктового сада;
- места для сушки белья, чистки ковровых изделий.
В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора и пищевых отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
Площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%%.
В площадь озеленения включаются защитные полосы между элементами участка, обеспечивающие санитарные разрывы, м, не менее:
- 3 - между групповыми, групповой и физкультурной площадками;
- 6 - между групповой и хозяйственной, общей физкультурной и хозяйственной площадками;
- 2 - между ограждением участка и групповыми или общей физкультурной площадками.
Групповые площадки должны быть ограждены кустарником.
По периметру участка должна размещаться зеленая защитная полоса из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м, со стороны улицы - не менее 6 м. Деревья размещаются на расстоянии не менее 15 м, кустарники - 5 м от здания ДОУ.
Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в ДОУ должны быть централизованными.
При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения и канализации. Допускается применение автономного или газового отопления.
Здания общеобразовательных учреждений допускается размещать:
- на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние 100 - 170 м;
- на внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным) движением автотранспорта только при условии увеличения минимального разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15 - 25 м.
Не допускается размещать общеобразовательные учреждения на внутриквартальных и межквартальных проездах с регулярным движением транспорта.
Допускается размещение общеобразовательных учреждений на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения - 15 мин. (в одну сторону), для обучающихся II и III ступеней - не более 50 мин. (в одну сторону).
Здание общеобразовательного учреждения следует размещать на самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее 25 м.
Этажность здания общеобразовательного учреждения не должна превышать 3 этажей. В условиях плотной застройки допускается проектирование учреждений высотой в 4 этажа.
Территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м и вдоль него зелеными насаждениями.
Озеленение участка предусматривается из расчета не менее 50%% площади его территории. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а кустарники - не менее 5 м от зданий общеобразовательных учреждений.
На земельном участке выделяются следующие зоны:
- учебно-опытная зона;
- физкультурно-спортивная зона;
- зона отдыха;
- хозяйственная зона.
Площадь учебно-опытной зоны должна составлять не более 25%% площади участка. В учебно-опытную зону рекомендуется включать: отдел начальных классов, отдел полевых и овощных культур, отдел плодового сада и питомника, отдел цветочно-декоративных растений, отдел коллекционно-селекционной работы, теплицу с зооуголком, парники, географическую площадку, площадку для занятий биологией на воздухе (с навесом).
В городах в условиях дефицита территории учебно-опытная зона может быть сокращена за счет строительства на участке павильонов, теплиц и оранжерей, органически связанных с комплексом кабинетов биологии и химии.
Физкультурно-спортивную зону следует размещать на расстоянии не менее 25 м от здания учреждения, за полосой зеленых насаждений. При наличии ограждения высотой 3 м указанное расстояние может быть сокращено до 15 м. Площадки для занятий отдельными видами физкультурно-спортивных занятий можно размещать на расстоянии не менее 10 м.
Зону отдыха, в том числе площадки для подвижных игр и тихого отдыха, следует размещать вблизи сада, зеленых насаждений, в отдалении от спортивной и хозяйственной зон. Площадки для подвижных игр и отдыха следует проектировать вблизи выходов из здания (для максимального использования их во время перемен).
Хозяйственную зону следует размещать со стороны входа в производственные помещения столовой (буфета) на границе участка на расстоянии от здания общеобразовательного учреждения не менее 35 м, ограждать зелеными насаждениями и предусматривать самостоятельный въезд с улицы.
Для мусоросборников должна предусматриваться бетонированная площадка на расстоянии не менее 25 м от окон и входа в столовую (буфет).
Водоснабжение и канализация в общеобразовательных учреждениях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения котельная и сооружения водоснабжения могут размещаться на территории хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения.
На земельных участках следует предусматривать подъезды для пожарных машин к зданиям, а также обеспечить возможность объезда вокруг зданий. На периферии участка или вблизи него, преимущественно со стороны хозяйственной зоны, следует предусматривать стоянку автомашин для педагогов и сотрудников.
Вблизи главного входа рекомендуется предусматривать мощеную площадку для сбора учащихся и проведения торжественных мероприятий.
Учреждения начального профессионального образования - профессионально-технические училища (учреждения НПО) следует размещать на самостоятельном земельном участке с учетом розы ветров, с наветренной стороны от источников шума, загрязнений атмосферного воздуха, с соблюдением необходимых санитарно-защитных зон.
Размещение учреждений НПО, в том числе зон отдыха, спортивных площадок и спортивных сооружений для подростков, на территориях санитарно-защитных зон не допускается.
Учебные здания следует проектировать высотой не более четырех этажей и размещать с отступом от красной линии не менее 25 м.
Учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом.
Территория участка должна быть ограждена забором высотой не менее 1,2 м.
На земельном участке выделяются следующие зоны:
- учебная зона;
- производственная зона;
- спортивная зона;
- хозяйственная зона;
- жилая зона - при наличии общежития для обучающихся.
Общежитие целесообразно размещать на едином участке с учебным корпусом.
В учреждениях НПО сельскохозяйственного и других профилей, связанных с освоением транспортных средств, следует предусматривать зону учебного хозяйства вне основного участка для размещения зданий и сооружений для ремонта, испытания и обслуживания транспортных средств. В учреждениях НПО строительного профиля, автомобильного, железнодорожного, сельского хозяйства следует организовывать учебные полигоны на участках или вблизи от них (не более 30 мин. пешеходной доступности). Площадь учебных полигонов в нормируемый размер участка не входит и определяется технологическими требованиями.
Хозяйственная зона должна быть изолирована от других зон участка, размещаться со стороны входа в производственные помещения и иметь самостоятельный выезд на улицу.
Площадь озеленения земельного участка должна составлять не менее 50%% площади участка. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а кустарники - не менее 5 м от окон учебных помещений.
Водоснабжение и канализация учреждений начального профессионального образования должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
Земельные участки средних и высших учебных заведений должны обеспечивать размещение полного комплекса учебно-научных, жилых и хозяйственно-бытовых зданий и сооружений с учетом функциональной взаимосвязи с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами населенного пункта.
При расположении зданий средних специальных и высших учебных заведений вблизи скоростных дорог и магистральных улиц следует предусматривать отступ от границы проезжей части не менее 50 м, при этом общежития рекомендуется размещать в глубине территории.
Административно-общественный центр с общеинститутскими службами должен иметь пешеходное сообщение со всеми учебными корпусами, а также с остановками общественного транспорта.
В высших учебных заведениях с расчетным количеством студентов до 10 тыс. чел. протяженность территории учебной зоны не должна превышать 600 м, что обеспечивает 10-минутную пешеходную доступность до любого корпуса (в течение перерыва между лекциями).
В крупных вузах протяженность территории учебной зоны может составлять более 2 км, поэтому пешеходная доступность (800 м) может быть ограничена одним - двумя факультетами.
Для заочных высших учебных заведений размеры участка учебной зоны определяются из расчета 2,5 - 3 га на 1000 расчетного количества студентов, хозяйственной зоны - 0,5 га на 1000 расчетного количества студентов. Спортивная зона в заочных вузах не предусматривается.
Площадь участка жилой зоны рассчитывается на общую численность проживающих в общежитиях студентов, аспирантов и слушателей подготовительного отделения (с учетом предполагаемого приема иногородних). Удельный показатель площади на 1000 проживающих принимается в зависимости от этажности застройки:
- в 5 - 6 этажей - 3 га;
- в 9 - 10 этажей - 2 га;
- в 12 этажей и выше - 1,5 га.
Спортивную зону вуза следует размещать смежно с учебной и жилой зонами.
При проектировании комплекса высшего учебного заведения с расчетным числом студентов до двух тысяч спортивную зону рекомендуется кооперировать со спортивными зонами других высших и средних специальных учебных заведений при условии соблюдения радиуса пешеходной доступности от учебной зоны.
Хозяйственная зона должна размещаться в удобной связи со служебным входом в столовую и общежитие, а также с экспериментально-производственными корпусами. В состав хозяйственной зоны включаются хозяйственный двор, стоянка автомобильного транспорта с разгрузочными площадками, а также складские помещения.
Площадь озеленения территории должна составлять не менее 30 - 50%% общей площади.
Водоснабжение и канализация учреждения должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
Лечебные учреждения размещаются на территории жилой застройки или пригородной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров".
При проектировании необходимо предусмотреть удаление лечебных учреждений от железных дорог, скоростных автомагистралей и других источников шума и загрязнения в соответствии с требованиями нормативов.
В жилых и общественных зданиях допускается размещать (при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
- женские консультации;
- кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей;
- лечебно-оздоровительные, реабилитационные и восстановительные центры.
Не допускается размещать в жилых и общественных зданиях дневные стационары и кабинеты врачебного приема дерматологического, венерологического, психиатрического, инфекционного, туберкулезного (фтизиатрического) и онкологического профилей.
Специализированные больницы (комплексы) емкостью свыше 1000 коек с пребыванием больных в течение длительного времени, а также стационары с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные, онкологические, кожно-венерологические и др.) следует размещать в пригородной зоне или в зеленых массивах, на расстоянии не менее 500 м от территории жилой застройки в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров".
На территории лечебного учреждения выделяются зоны: лечебных корпусов для инфекционных и неинфекционных больных; педиатрических, психосоматических, кожно-венерологических, радиологических корпусов; родильных домов и акушерских отделений; садово-парковая; поликлиники; патолого-анатомического корпуса; хозяйственная и инженерных сооружений.
Инфекционные, кожно-венерологические, акушерские, детские, психосоматические отделения, радиологические отделения для лечебных целей, входящие в состав многопрофильных лечебных учреждений, должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Поликлинический корпус должен быть приближен к периферии участка, иметь самостоятельный вход.
На территории лечебного учреждения не допускается размещение зданий, в том числе жилых, и сооружений, не связанных с ним функционально.
Комплекс зданий инфекционной больницы (в том числе туберкулезной) должен размещаться на изолированной территории; инфекционный корпус, входящий в состав многопрофильной больницы (для взрослых или детей), должен размещаться с соблюдением требований изоляции.
Здания и отделения (лечебные, дезинфекционные отделения, санитарные пропускники), входы и выходы из зданий должны проектироваться с учетом строгого разобщения "чистых" и "грязных" маршрутов передвижения больных, персонала, инфицированных вещей и материалов.
Соединение корпусов тоннелями не допускается.
В планировке и зонировании участка необходимо соблюдать строгую изоляцию функциональных зон.
Хозяйственные сооружения - пищеблок, прачечную и дезинфекционное отделение следует размещать на территории больницы с соблюдением санитарных разрывов.
Территория инфекционной больницы (корпуса) должна иметь ограждение по периметру участка с полосой зеленых насаждений. "Чистая зона" территории инфекционной больницы (корпуса) должна быть отделена от "грязной" зоны полосой зеленых насаждений.
Патолого-анатомический корпус с ритуальной зоной максимально изолируется от палатных корпусов и не должен просматриваться из окон лечебных и родовспомогательных помещений, а также жилых и общественных зданий, расположенных вблизи территории лечебного учреждения. Расстояние от патолого-анатомического корпуса до палатных корпусов, пищеблока должно быть не менее 30 м.
Ритуальную зону лечебного учреждения необходимо оборудовать отдельным въездом и выездом.
Этажность зданий следует предусматривать:
- для лечебных и амбулаторно-поликлинических учреждений - не выше 9 этажей;
- для детских больниц и корпусов (в том числе для детей до трех лет с матерями) - не выше 5 этажей;
- для лечебных корпусов психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц - не выше 5 этажей и не ниже III степени огнестойкости.
Территория лечебных учреждений должна быть благоустроена, озеленена и ограждена.
Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 60%% общей площади участка.
Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м от здания, кустарники - не менее 5 м.
Площадку для мусоросборников следует размещать на территории хозяйственной зоны лечебных учреждений на расстоянии не менее 25 м от лечебного корпуса и не менее 100 м от пищеблока. Площадка должна иметь твердое покрытие и подъезд со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать размеры основания мусоросборников на 1,5 м во все стороны.
Проектирование новых и реконструкция существующих розничных рынков должны осуществляться с соблюдением санитарных и гигиенических требований, в том числе согласно постановлению правительства Еврейской автономной области от 13.11.2007 N 302-пп "Об утверждении основных требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на розничных рынках и находящихся в них помещений на территории Еврейской автономной области".
Обслуживание учреждениями и предприятиями социальной инфраструктуры на территориях малоэтажной застройки определяется на основании необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения.
Для предварительных расчетов показатели количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной застройки допускается принимать в соответствии с таблицей 2.19.
Школы размещаются: средние и основные - начиная с численности населения 2 тыс. чел., начальные - с 500 чел.
Размещение поликлиник можно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
Таблица 2.19
-1 Учреждения и предприятия обслуживания Показатели Размеры земельных участков
-1 Дошкольные учреждения, мест на 1000 человек По демографической структуре охват в пределах 70%% - 35; охват в пределах 85%% - 42 не менее 35 кв. м на 1 место
-1 Общеобразовательные школы, мест на 1000 человек По демографической структуре охват 100%% учащихся основной школы - 109 не менее 16 кв. м на 1 место
-1 Спортивно-досуговый комплекс, кв. м общей площади на 1000 человек 300 0,2 - 0,5 га на объект
-1 Амбулаторно-поликлинические учреждения: 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее:
-1 поликлиники, посещений в смену на 1000 человек 22 0,5 га на объект
-1 амбулатории, кв. м общей площади на 1000 человек 50 0,2 га на объект
-1 Аптеки, кв. м общей площади на 1000 человек 50 0,2 - 0,4 га на объект
-1 Аптечные киоски, кв. м общей площади на 1000 человек 10 0,05 га на объект или встроенные
-1 Торговые объекты по продаже товаров повседневного спроса, кв. м торговой площади на 1000 человек: 0,2 - 0,3 га на объект
-1 продовольственные товары 70
-1 непродовольственные товары 30
-1 Предприятия бытового обслуживания, рабочих мест на 1000 человек 2 0,15 га на объект
-1 Отделение связи, объект 1 0,1 - 0,15 га на объект
-1 Отделение банка, кв. м общей площади на 1000 человек 40
-1 Опорный пункт охраны порядка, объект 1
-1 Центр административного самоуправления, объект 1

Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов доступности не более, указанных в таблице 2.20.
Таблица 2.20
-1 Учреждения и предприятия обслуживания населения Радиусы обслуживания, м
-1 Дошкольные учреждения 500
-1 Общеобразовательные школы: 750
-1 для начальных классов 500
-1 Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий 800
-1 Амбулаторно-поликлинические учреждения 1000
-1 Аптеки 800
-1 Торговые объекты и предприятия бытового обслуживания повседневного пользования 800
-1 Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка 800
-1 Центр местного самоуправления 1200

При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).
Объекты обслуживания могут быть встроенными в жилые дома или пристроенными к ним.
Здания со встроенными и пристроенными объектами по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями для оказания ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны.
Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на здоровье населения (рентгеновских установок, магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.), в условиях малоэтажной застройки не допускается.
На земельном участке жилого здания со встроенным или пристроенным учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны.
Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.
Помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные средства и сезонные сооружения.
Расчет необходимой обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с приложениями 7 и 8.
При размещении учреждений культуры и искусства следует руководствоваться Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, а также приложением 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков".
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р размещаются:
- государственные и муниципальные библиотеки;
- культурно-досуговые учреждения, в том числе учреждения культурно-досугового типа (дома культуры и их филиалы; центры культуры и досуга, культуры и искусств; социально-культурные, культурно-досуговые комплексы);
- центры эстетического воспитания детей, клубы и дома творческой интеллигенции; центры традиционной культуры;
- дома ремесел и фольклора;
- национально-культурные центры;
- информационно-методические центры;
- передвижные центры культуры (культбригады);
- парки культуры и отдыха;
- музеи (краеведческие, художественные, этнографические и др.), в том числе музеи под открытым небом;
- выставочные залы, картинные галереи;
- театры;
- концертные организации и коллективы;
- цирки;
- организации, предоставляющие услуги по показу киновидеофильмов (кинотеатры);
- детские школы искусств (по видам искусства), школы эстетического образования.
Согласно приложению 7 размещаются:
- кинотеатры;
- танцевальные залы;
- видеозалы, залы аттракционов и игровых автоматов;
- универсальные спортивно-зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом.
Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы для использования учащимися и населением (с суммированием нормативов) в пределах пешеходной доступности не более 500 м.
Удельный вес танцевальных залов, кинотеатров и клубов районного значения рекомендуется в размере 40 - 50%%.
Размещение, вместимость и размеры земельных участков планетариев, выставочных залов и музеев определяются заданием на проектирование.
2.4.Рекреационные зоны
2.4.1.Общие требования
Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха населения, улучшения экологической обстановки.
Рекреационные зоны включают парки, городские сады, скверы, городские леса, лесопарки, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств города.
В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
Рекреационные зоны формируются на территориях общего пользования.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, а также иных объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного назначения.
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с зелеными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс.
Рекреационные зоны расчленяют территорию города на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
В городе необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств.
На озелененных территориях нормируются:
- соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
- габариты допускаемой застройки и ее назначение;
- расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.
Номенклатура рекреационных объектов приведена в таблице 2.21.
Таблица 2.21
-1 Класс объекта Объект Территория предпочтительного размещения
-1 Общедоступная сеть (массовая)
-1 Рекреационные объекты кратковременного постоянного и сезонного пользования парк г. Биробиджан
-1 сквер район, микрорайон
-1 бульвар г. Биробиджан
-1 сад микрорайон
-1 пляж г. Биробиджан пригородная зона
-1 Сеть ограниченного доступа
-1 Лечебно-оздоровительные учреждения длительного и эпизодического пользования санаторий пригородная зона
-1 санаторий-профилакторий г. Биробиджан пригородная зона
-1 пансионат с лечением
-1 пансионат
-1 дом отдыха
-1 база отдыха пригородная зона
-1 Туристические учреждения кратковременного и длительного эпизодического пользования турбаза пригородная зона
-1 туристский приют
-1 туристическая стоянка вне населенного пункта
-1 лагерь
-1 туристическая гостиница г. Биробиджан пригородная зона
-1 кемпинг пригородная зона
-1 дома рыбаков и охотников вне г. Биробиджана
-1 Объекты дачной рекреации кратковременного и длительного сезонного пользования дачные объединения г. Биробиджан пригородная зона
-1 садоводческие и огороднические объединения

К объектам отдыха детей в каникулярное время относятся детские лагеря отдыха, дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми и туристические базы для детей и семей с детьми.
Учреждения, обеспечивающие функционирование рекреационной сети, - экскурсионно-туристические бюро и туристические фирмы.
Норму обеспеченности рекреационными объектами и размеры земельных участков необходимо устанавливать заданием на проектирование.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон (национальные парки, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады, лесопарки, водоохранные зоны и др.) любая деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и условиями режимов особой охраны.
2.4.2.Озелененные территории общего пользования
Озелененные территории включают парки, сады, скверы, бульвары, городские леса, а также иные территории зеленых насаждений.
Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%%, а в границах территории жилого района - не менее 25%%, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала).
В зонах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более одного километра, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15%%.
Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
- открытые пространства:
- зеленые насаждения - 65 - 75%%;
- аллеи и дороги - 10 - 15%%;
- площадки - 8 - 12%%;
- сооружения - 5 - 7%%;
- зона природных ландшафтов:
- зеленые насаждения - 93 - 97%%;
- дорожная сеть - 2 - 5%%;
- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%%.
Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории, установлена в таблице 2.22.
Массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице 2.22 озелененным территориям общего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. м/чел.
Таблица 2.22
-1 Озелененные территории общего пользования Площадь озелененных территорий, кв. м/чел.
-1 Общегородские 7
-1 Жилых районов 6

В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%%.
При размещении парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
Минимальные размеры площади принимаются, га:
- городских парков - 15;
- парков планировочных районов - 10;
- садов жилых зон - 3;
- скверов - 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Расчетное число единовременных посетителей территории следует принимать, чел./га, не более:
- для городских парков - 100;
- для парков зон отдыха - 70;
- для лесопарков - 10;
- для лесов - 1 - 3.
При числе единовременных посетителей 10 - 15 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
Доля нормируемых элементов территории парка в %% от его общей площади:
- зеленые насаждения и водоемы - не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28;
- здания и сооружения для обслуживания посетителей и эксплуатации парка - 5 - 7.
Высота зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений-аттракционов - не ограничивается.
Функциональная организация территории парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования, %% от общей площади парка:
- зона культурно-просветительских мероприятий - 3 - 8;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5 - 17;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10 - 20;
- зона отдыха детей - 5 - 10;
- прогулочная зона - 40 - 75;
- хозяйственная зона - 2 - 5.
Размеры земельных участков по зонам парка рекомендуется принимать, кв. м на 1 человека:
- зона культурно-просветительских мероприятий - 10 - 20;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30 - 40;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75 - 100;
- зона отдыха детей - 80 - 170;
- прогулочная зона - 200.
Радиус доступности должен составлять:
- для городских парков - не более 20 мин.;
- для парков планировочных районов - не более 15 мин. или 1200 м.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета не менее 10 машиномест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать, кв. м:
- для легковых автомобилей - 25;
- автобусов - 40;
- для велосипедов - 0,9.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
Число посетителей парка следует принимать из расчета 10 - 15%% численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка.
При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования настоящего раздела и в соответствии с требованиями СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления".
На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон в соответствии с требованиями раздела 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов.
Площадь городского сада составляет от 3 до 5 га.
На территории городского сада допускается возведение зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации сада высотой не более 8 м.
Функциональную направленность организации территории сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов при которых расположен сад. Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная функция.
Соотношение элементов территории городского сада в %% от общей площади сада:
- территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;
- аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;
- здания и сооружения - 2 - 5.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.
Минимальную ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м:
- при размещении по оси улиц - 18;
- при размещении с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
Площадь сквера устанавливается от 0,5 до 2,0 га.
На территории сквера запрещается размещение застройки. Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 2.23.
Таблица 2.23
-1 Скверы, размещаемые: Элементы территории (%% от общей площади)
-1 Территории зеленых насаждений и водоемов Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
-1 - на городских улицах и площадях 60 - 75 40 - 25
-1 - в жилых районах, на жилых улицах, между зданиями, перед отдельными зданиями 70 - 80

Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) организуют с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека) с учетом возможности проезда детской и инвалидной коляски в обоих направлениях.
На пешеходных аллеях следует устраивать площадки для кратковременного отдыха.
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует выполнять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, беседками, пандусами, подпорными стенками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.
Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 2.24 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.
Таблица 2.24
-1 Здание, сооружение Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси
-1 ствола дерева кустарника
-1 Наружная стена здания и сооружения 5,0 1,5
-1 Край тротуара и садовой дорожки 0,7 0,5
-1 Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы 2,0 1,0
-1 Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада 4,0 -
-1 Подошва откоса, террасы и др. 1,0 0,5
-1 Подошва или внутренняя грань подпорной стенки 3,0 1,0
-1 Подземные сети: газопровод, канализация 1,5 -
-1 тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) 2,0 1,0
-1 водопровод, дренаж 2,0 -
-1 силовой кабель и кабель связи 2,0 0,7

Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.
В зеленых зонах города следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом нескольких населенных пунктов.
Площадь питомников должна быть не менее 80 га.
Площадь питомников следует принимать из расчета 3 - 5 кв. м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ и других местных условий.
Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. м/чел.
2.4.3.Зоны отдыха
Зоны отдыха формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек.
Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 - 1000 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя. Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.
Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
Допускается строительство в зоне отдыха объектов, связанных непосредственно с рекреационной деятельностью (в том числе пансионатов, кемпингов, баз отдыха, пляжей, спортивных и игровых площадок) и с обслуживанием зоны отдыха (в том числе загородных ресторанов, кафе, центров развлечения, пунктов проката).
Размещение объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 2.25.
Таблица 2.25
-1 Учреждения, предприятия, сооружения Единица измерения Обеспеченность на 1000 отдыхающих
-1 Предприятия общественного питания: посадочное место
-1 - кафе, закусочные 28
-1 - столовые 40
-1 - рестораны 12
-1 Очаги самостоятельного приготовления пищи шт. 5
-1 Магазины: рабочее место
-1 - продовольственные 1 - 1,5
-1 - непродовольственные 0,5 - 0,8
-1 Пункты проката рабочее место 0,2
-1 Киноплощадки зрительное место 20
-1 Танцевальные площадки кв. м 20 - 35
-1 Спортгородки кв. м 3800 - 4000
-1 Лодочные станции лодки, шт. 15
-1 Бассейн кв. м водного зеркала 250
-1 Вело-, лыжные станции место 200
-1 Автостоянки место 15
-1 Пляжи общего пользования: га
-1 - пляж 0,8 - 1
-1 - акватория 1 - 2

При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные меры в соответствии с требованиями раздела 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов.
Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, а также минимальную протяженность береговой полосы пляжа и количество единовременных посетителей следует принимать в соответствии с требованиями раздела 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов.
На территории зон отдыха допускается размещать автостоянки и необходимые инженерные сооружения. Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - в соответствии с требованиями подраздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
3.Производственная территория
3.1.Общие требования
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных объектов, а также для установления их санитарно-защитных зон.
Производственная зона формируется из:
- площадок отдельных промышленных предприятий;
- площадок промышленных узлов - групп промышленных предприятий с общими объектами.
При разработке проектной документации для площадок промышленных предприятий и промышленных узлов в составе производственных территориальных зон города необходимо предусматривать:
- функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
- рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними и селитебной территорией;
- кооперирование основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие селитебную часть города;
- интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий;
- организацию единой сети обслуживания работников;
- возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
- благоустройство территории (площадки);
- создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;
- защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;
- восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.
Границы производственных зон определяются на основании зонирования территории города и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон промышленных объектов, производств и сооружений в соответствии с разделом 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
3.2.Производственные зоны
3.2.1.Структура производственных зон, классификация предприятий и их размещение
Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", как правило, с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, курортной зоне, зоне отдыха населения - в соответствии с генеральным планом.
Производственные зоны, промышленные узлы, предприятия (далее - производственная зона) и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Запрещается размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда, за исключением объектов, назначение которых соответствует требованиям пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке статьи 25 Федерального закона от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ "О недрах" с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов, а также органов государственного горного надзора исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Устройство отвалов, шлаконакопителей, мест складирования отходов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами территории предприятий и II пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.
Отвалы, в том числе содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие токсичные и горючие вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной.
Размещение производственной зоны на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.
Планировочные отметки площадок предприятий должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона от расчетной высоты волны, определяемой в соответствии с требованиями по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения. За расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для предприятий, имеющих народнохозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных предприятий - один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
Размещение производственной территориальной зоны не допускается:
- в составе рекреационных зон;
- на землях особо охраняемых территорий, в том числе:
- во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в водоохранных и прибрежных зонах рек, озер, водохранилищ и ручьев;
- в зонах охраны памятников истории и культуры;
- в опасных зонах обогатительных фабрик;
- в зонах активного карста, оползней, оседания или обрушения поверхности под влиянием горных разработок, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Федеральной службы Роспотребнадзора;
- в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб.
Вокруг объектов и производств, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Для объектов, являющихся потенциальными источниками вредного воздействия на среду обитания, для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" не установлены размеры санитарно-защитной зоны или разрыва, а также для объектов I - III класса санитарной опасности ориентировочный размер санитарно-защитной зоны или разрыва устанавливается проектом, разработка которого для объектов I - III класса санитарной опасности является обязательной.
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Изменение размера (увеличение, уменьшение) санитарно-защитных зон действующих, реконструируемых и проектируемых промышленных объектов и производств должно сопровождаться разработкой проекта, обосновывающего необходимые изменения.
Расчетная (предварительная) граница санитарно-защитной зоны устанавливается на расчетном удалении от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, на котором размещены указанные источники.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
- жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
- ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха;
- территории курортов, санаториев и домов отдыха;
- территории садоводческих объединений и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивные сооружения;
- детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Не допускается размещение в санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности:
- объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и/или лекарственных форм;
- складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- объектов пищевой промышленности, включая хранение и переработку зерна;
- оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства);
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала;
- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
- здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории;
- поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы;
- площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- пожарные депо;
- местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы;
- артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения;
- автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и/или лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
При размещении (пересечении, прилегании) автомагистрали в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства вредное воздействие магистрали и транспорта учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.
Санитарно-защитная зона или ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон по таблице 3.1.
Таблица 3.1
-1 Классы опасности промышленных объектов, производств и сооружений Ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны , м
-1 I 1000
-1 II 500
-1 III 300
-1 IV 100
-1 V 50

Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является отсутствие превышения на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.
Расчетные размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, возводимых, реконструируемых и действующих промышленных объектов, производств и сооружений определяются на основании классификации и/или расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.).
Для промышленных объектов, производств и сооружений I и II классов опасности при установлении расчетных размеров санитарно-защитной зоны дополнительно оценивается риск нанесения ущерба здоровью населения.
Окончательные размеры санитарно-защитной зоны и ее границы устанавливаются по результатам натурных измерений.
Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) санитарно-защитная зона устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). В этом случае устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), санитарно-защитная зона также может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.
Не допускается размещение на территории жилых и общественно-деловых зон производственных объектов V класса, если имеется превышение ПДК содержания в атмосферном воздухе химических веществ и ПДУ шума, вибрации, электромагнитных излучений и облучений и других вредных физических факторов за пределами требуемой санитарно-защитной зоны, а также при невозможности снижения уровня загрязнения техническими средствами.
Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.
В пределах селитебной территории допускается размещать производственные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей и подъезда грузового автотранспорта более 50 автомобилей в сутки. При этом для такого предприятия устанавливаются:
- минимальное расстояние от границ участка до жилых зданий, участков дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха - 50 м;
- санитарно-защитная зона.
Производственные зоны с источниками загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также с источниками шума, вибрации, электромагнитных и радиоактивных воздействий по отношению к жилой застройке следует размещать в соответствии с требованиями раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Кроме санитарной классификации производственные предприятия и объекты имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам, в том числе:
- по величине занимаемой территории:
- участок: до 0,5 га; 0,5 - 5,0 га; 5,0 - 25,0 га;
- зона: 25,0 - 200,0 га;
- по интенсивности использования территории: плотность застройки от 10 до 75%%;
- по численности работающих: до 50 человек; 50 - 500 человек; 500 - 1000 человек; 1000 - 4000 человек; 4000 - 10000 человек; более 10000 человек;
- по величине грузооборота (принимаемой по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):
- автомобилей в сутки: до 2; от 2 до 40; более 40;
- тонн в год: до 40; от 40 до 100000; более 100000;
- по величине потребляемых ресурсов:
- водопотребление (тыс. куб. м/сутки): до 5; от 5 до 20; более 20;
- теплопотребление (Гкал/час): до 5; от 5 до 20; более 20.
Территория города должна соответствовать потребностям производственных территорий по обеспеченности транспортом и инженерными ресурсами.
В случае негативного влияния производственных зон, расположенных в границах города, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или вынос экологически неблагополучных промышленных предприятий из селитебных зон.
При реконструкции производственных зон территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
- в полосе примыкания производственных зон к общественно-деловым зонам следует размещать общественно-административные объекты производственных зон;
- в полосе примыкания к жилым зонам не следует размещать на границе производственной зоны глухие заборы. Рекомендуется использование входящей в состав санитарно-защитной зоны полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, автостоянок различных типов, зеленых насаждений;
- в полосе примыкания к автомобильным и железнодорожным путям производственных зон рекомендуется размещать участки компактной производственной застройки с оптовыми торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.
Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненными в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.
Параметры производственных территорий должны подчиняться правилам землепользования и застройки территории города по экологической безопасности, величине и интенсивности использования территорий.
При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами для минимизации времени на передвижения к месту работы.
3.2.2.Нормативные параметры застройки производственных зон
Нормативный размер земельного участка производственного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки, выраженной в процентах застройки.
Показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий принимаются в соответствии с приложением 9 "Показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий".
Площадь земельных участков должна обеспечивать нормативную плотность застройки участка, предусмотренную для предприятий данной отрасли промышленности. Коэффициент использования территории должен быть не ниже нормативного. В целях экономии производственных территорий рекомендуется блокировка зданий, если это не противоречит технологическим, противопожарным, санитарным требованиям, функциональному назначению зданий.
В пределах производственной территориальной зоны могут размещаться площадки производственных предприятий - территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаются сооружения производственного и сопровождающего производство назначения, и группы предприятий - территории площадью от 25 до 200 га в установленных границах (промышленный узел).
Территория должна включать резервные участки, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений в случае расширения и модернизации производства.
Территорию промышленного узла следует разделять на подзоны:
- общественного центра;
- производственных площадок предприятий;
- общих объектов вспомогательных производств и хозяйств.
В состав общественного центра, как правило, следует включать административные учреждения управления производством, предприятия общественного питания, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания.
На территории общих объектов вспомогательных производств и хозяйств следует размещать объекты энергоснабжения, водоснабжения и канализации, транспорта, ремонтного хозяйства, пожарных депо, отвального хозяйства производственной зоны.
Площадку предприятия по функциональному использованию следует разделять на следующие подзоны:
- предзаводскую - для размещения автомобильной стоянки, предприятий мелко-розничной торговли (киоски, павильоны и пр.) товарами повседневного спроса, остановки общественного транспорта, элементов озеленения, малых архитектурных форм и т.д. (за пределами ограды или условной границы предприятия);
- производственную - для размещения основных производств;
- подсобную - для размещения ремонтных, строительно-эксплуатационных, тарных объектов, объектов энергетики и других инженерных сооружений;
- складскую - для размещения складских объектов, контейнерных площадок, объектов внешнего и внутризаводского транспорта.
Предзаводскую зону предприятия следует размещать со стороны основных подъездов и подходов работающих на предприятии.
Размеры предзаводских зон принимают, га на 1000 работающих:
- 0,8 - при количестве работающих до 0,5 тысячи;
- 0,7 - при количестве работающих более 0,5 до 1 тысячи;
- 0,6 - при количестве работающих от 1 до 4 тысяч;
- 0,5 - при количестве работающих от 4 до 10 тысяч;
- 0,4 - при количестве работающих до 10 тысяч.
При трехсменной работе предприятия следует учитывать численность работающих в первой и во второй сменах.
В предзаводских зонах предприятий и общественных центрах промышленных узлов следует предусматривать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Открытые площадки для стоянки легковых автомобилей инвалидов допускается размещать на территориях предприятий.
Интенсивность использования производственной зоны:
- определяется как отношение суммы площадок производственных предприятий в пределах ограждения (при отсутствии ограждения - в соответствующих условных границах), а также объектов обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории производственной зоны;
- должна составлять не менее 60%% общей территории производственной зоны.
Нормативы проектирования и строительства объектов и сетей инженерной инфраструктуры производственных зон (водоснабжение, канализация, электро-, тепло-, газоснабжение, связь, радиовещание и телевидение) принимаются в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Для сбора и удаления производственных и бытовых сточных вод на предприятиях должны предусматриваться канализационные системы, которые могут присоединяться к канализационным сетям города или иметь собственную систему очистных сооружений.
При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела 6 "Зоны специального назначения" нормативов.
Удаленность производственных зон от головных источников инженерного обеспечения принимается по расчету зависимости протяженности инженерных коммуникаций (трубопроводов, газо-, нефте-, водо-, продуктоводов) от величины потребляемых ресурсов.
От ТЭЦ или тепломагистрали мощностью 1000 и более Гкал/час следует принимать расстояние до производственных территорий с теплопотреблением:
- более 20 Гкал/час - не более 5 км;
- от 5 до 20 Гкал/час - не более 10 км.
От водопроводного узла, станции или водовода мощностью более 100 тыс. куб. м/сутки следует принимать расстояние до производственных территорий с водопотреблением:
- более 20 тыс. куб. м/сутки - не более 5 км;
- от 5 до 20 тыс. куб. м/сутки - не более 10 км.
Нормативы обеспеченности сооружениями и устройствами для хранения и обслуживания транспортных средств, проектирования и строительства объектов транспортной инфраструктуры производственных зон принимаются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Транспортные выезды и примыкание проектируются в зависимости от величины грузового оборота:
- для участка производственной территории с малым грузооборотом до 2 автомашин в сутки или 40 тонн в год - примыкание и выезд на улицу районного значения;
- для участка с грузооборотом до 40 машин в сутки или до 100 тыс. тонн в год - примыкание и выезд на городскую магистраль;
- для участка с грузооборотом более 40 автомашин в сутки или 100 тыс. тонн в год - примыкание и выезд на железнодорожную магистраль и выезд на городскую магистраль (по специализированным внутренним улицам производственной зоны).
Обслуживание общественным транспортом и длину пешеходных переходов от проходной предприятия до остановочных пунктов общественного транспорта следует предусматривать в зависимости от численности работающих на производстве:
- производственные территории с численностью работающих до 500 человек должны примыкать к улицам районного значения;
- производственные территории с численностью работающих от 500 до 5000 человек должны примыкать к городской магистрали, а удаленность главного входа производственной зоны до остановки общественного транспорта должна быть не более 200 м;
- для производственных территорий с численностью работающих более 5000 человек удаленность главного входа на производственную зону до остановки общественного транспорта должна быть не более 300 м.
Проходные пункты предприятий следует располагать на расстоянии не более 1,5 км друг от друга.
Расстояние от проходных пунктов до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов не должно превышать 800 м. При больших расстояниях от проходных до наиболее удаленных санитарно-бытовых помещений на площадке предприятия следует предусматривать внутризаводской пассажирский транспорт.
Перед проходными пунктами и входами в санитарно-бытовые помещения, столовые и здания управления должны предусматриваться площадки из расчета не более 0,15 кв. м на 1 человека наиболее многочисленной смены.
Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Для предприятий с численностью работающих 300 человек и более на 1 га площадки предприятия площадь участков, предназначенных для озеленения, допускается уменьшать из расчета обеспечения установленного показателя плотности застройки. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15%% площади предприятия.
При устройстве санитарно-защитных посадок между отдельными производственными объектами следует размещать деревья не ближе 5 м от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся породы деревьев и кустарников.
Расстояния от производственных, административных зданий и сооружений и объектов инженерной и транспортной инфраструктур до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с требованиями раздела 2.4 "Рекреационные зоны" нормативов.
Расстояния между зданиями и сооружениями в зависимости от степени огнестойкости и категории производств, расположение пожарных депо, пожарных постов и радиусы их обслуживания следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 8.3 "Противопожарные требования" нормативов.
При проектировании предприятий в зависимости от производственных процессов в составе административно-бытовых зданий следует предусматривать учреждения и предприятия обслуживания, в том числе здравоохранения и общественного питания, в соответствии с требованиями раздела 2.3.4 "Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры" нормативов.
3.2.3.Иные виды производственных зон (научно-производственные зоны)
На территории научно-производственной зоны размещают учреждения науки и научного обслуживания, их опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения.
Состав научно-производственной зоны и условия размещения отдельных научно-исследовательских (НИИ), опытно-конструкторских (КБ) и проектных (ПИ) учреждений, а также опытных производств следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду.
Научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади, не превышающие 5 га, могут размещаться на территории общественно-деловых зон.
Численность работающих данных научных учреждений, расположенных в пределах селитебной территории, не должна превышать 15 тыс. чел.
В составе научно-производственной зоны возможно формирование технополисов и технопарков на базе специализированных производственных комплексов, в том числе ВПК, научных центров определенной специализации, опытных агропромышленных центров, отраслей наукоемкой промышленности.
В составе технополиса целесообразно выделять следующие подзоны:
- научный центр - для преимущественного размещения НИИ, КБ и ПИ;
- учебный центр - для преимущественного размещения высших, средних и профессиональных учебных заведений, связанных с исследованиями, осуществляемыми в научном центре;
- технопарк - зона небольших предприятий и фирм, осуществляющих разработку приоритетных исследований, которые направлены на создание наукоемких технологий, конверсию предприятий ВПК, создание конкурентоспособной продукции;
- бизнес-центр - для размещения деловых, финансовых, информационных, коммерческих и других учреждений, способствующих успешному развитию исследований и разработок и их взаимодействию.
Технополис может содержать неполный набор этих элементов.
Допускается формирование локальных научных и научно-производственных зон. При определении их состава необходимо учитывать технологические требования размещаемых объектов: необходимость размещения вблизи природных объектов исследования; удаленность от источников вредного воздействия; устройство санитарно-защитных зон от научно-производственных объектов. В процессе планировки и зонирования следует проводить предварительный анализ возможного размещения таких зон по отношению к соседним функциональным зонам (жилым, промышленным, общественно-деловым и др.) и элементам инфраструктуры.
Размеры земельных участков научных учреждений следует принимать (на 1000 кв. м общей площади), га, не более:
- естественных и технических наук - 0,2;
- общественных наук - 0,12.
В приведенную норму не входят опытные поля, полигоны, резервные территории, санитарно-защитные зоны.
Расстояния между зданиями, сооружениями, в том числе инженерными сетями, следует принимать минимально допустимыми, при этом плотность застройки площадок должна обеспечивать интенсивное использование земельных участков.
Интенсивность использования территорий обеспечивается в соответствии с требованиями по нормативам плотности застройки, приведенной в таблице 3.2.
Таблица 3.2
-1 Профиль научных учреждений Количество сотрудников Коэффициент плотности застройки участков, Кпз
-1 Естественные и технические науки до 300 человек 0,6 - 0,7
-1 от 300 до 1000 человек 0,7 - 0,8
-1 от 1000 до 2000 человек 0,8 - 0,9
-1 более 2000 человек 1,0
-1 Общественные науки до 600 человек 1,0
-1 более 600 человек 1,2

Показатели таблицы 3.2 не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, научные агрокомплексы и другие).
Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице 3.2 показателям плотности застройки.
Размер санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.
Автостоянки учреждений и предприятий научно-производственной зоны следует предусматривать только для специализированных и служебных автомобилей.
Для работников в научно-производственной зоне следует проектировать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Площадь участков, предназначенных для озеленения, следует определять из расчета 3 кв. м на одного человека. Общая площадь озеленения составляет не более 15%% от площади территории с учетом установленного показателя плотности застройки.
Нормативы обеспеченности транспортной и инженерной инфраструктурой, а также нормативы по благоустройству территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
3.3.Коммунальные зоны
Коммунальная зона предназначена для размещения общетоварных и специализированных складов, предприятий коммунального, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, а также предприятий оптовой и мелкооптовой торговли.
Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным обслуживанием населения, следует формировать за пределами города, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного транспорта.
За пределами города и особо охраняемых территорий пригородных зеленых зон с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм следует предусматривать рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов, сжиженных газов, взрывчатых материалов и базисных складов сильно действующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов.
Группы предприятий и объектов, входящие в состав коммунальных зон, необходимо размещать с учетом технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунальной зоне, следует осуществлять в соответствии с требованиями к производственным зонам.
Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще-, фрукто- и зернохранилищ следует принимать 50 м.
Размеры земельных участков административных, коммунальных объектов, объектов обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, оптовой торговли принимаются в соответствии с приложением 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков" и соответствующими разделами нормативов.
Размеры земельных участков складов, предназначенных для обслуживания территорий, допускается принимать из расчета не менее 2,5 кв. м на одного человека.
При наличии санаториев и домов отдыха размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 кв. м на одного лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 кв. м.
Общая площадь коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов определяется из расчета не менее 4 - 5 кв. м на одну семью. Число семей, пользующихся хранилищами, устанавливается заданием на проектирование.
Минимальная площадь земельных участков общетоварных складов приведена в таблице 3.3.
Таблица 3.3
-1 Склады Площадь складов, кв. м на 1000 чел. Размеры земельных участков, кв. м на 1000 чел.
-1 Продовольственных товаров 77 310 / 210
-1 Непродовольственных товаров 217 740 / 490

Минимальная вместимость специализированных складов и размеры их земельных участков приведены в таблице 3.4.
Таблица 3.4
-1 Склады Вместимость складов, т Размеры земельных участков, кв. м на 1000 чел.
-1 Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц) 27 190 / 70
-1 Фруктохранилища 17 1300 / 610
-1 Овощехранилища 54
-1 Картофелехранилища 57

Размеры земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива принимаются из расчета не менее 300 кв. м на 1000 чел. При реконструкции предприятий в коммунальной зоне целесообразно проектировать многоэтажные здания общетоварных складов и блокировать одноэтажные торгово-складские здания со сходными в функциональном отношении предприятиями, что может обеспечить требуемую плотность застройки.
При проектировании коммунальных зон условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
3.4.Зоны инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, санитарной очистки, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования, а также для установления санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны данных объектов, сооружений и коммуникаций.
Санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны устанавливаются при размещении объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры в целях предотвращения вредного воздействия перечисленных объектов на жилую, общественную застройку и рекреационные зоны в соответствии с требованиями нормативов.
3.4.1.Водоснабжение
Выбор схемы и системы водоснабжения следует производить с учетом особенностей города, требуемых расходов воды на различных этапах развития, источников водоснабжения, требований к напорам, качеству воды и обеспеченности ее подачи.
Расчет систем водоснабжения города, в том числе выбор источников хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, размещение водозаборных сооружений, а также определение расчетных расходов и др., следует производить в соответствии с требованиями СНИП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", ГОСТ 2761-84* "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора", СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
При проектировании систем водоснабжения удельные среднесуточные (за год) нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 3.5.
Среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения.
Таблица 3.5
-1 Степень благоустройства районов жилой застройки Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя среднесуточное (за год), л/сутки
-1 Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией:
-1 без ванн 125 - 160
-1 с ванными и местными водонагревателями 160 - 230
-1 с централизованным горячим водоснабжением 230 - 350

Расчетное среднесуточное водопотребление определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды и нужды промышленных предприятий с учетом расхода воды на поливку.
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды определяется с учетом расхода воды по отдельным объектам различных категорий потребителей в соответствии с нормами таблицы 1 приложения 10 "Нормы расхода воды потребителями".
Расчетные показатели применяются для предварительных расчетов объема водопотребления.
Расход воды на производственные нужды, а также наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
При проектировании систем водоснабжения в каждом конкретном случае необходимо учитывать возможность использования воды технического качества для полива зеленых насаждений.
Для ориентировочного учета прочих потребителей в расчет удельного показателя вводится позиция "неучтенные расходы".
Выбор источника водоснабжения должен быть обоснован результатами топографических, гидрологических, гидрогеологических, ихтиологических, гидрохимических, гидробиологических, гидротермических и других изысканий и санитарных обследований.
В качестве источника водоснабжения следует рассматривать водотоки (реки, каналы), водоемы (озера, водохранилища, пруды), подземные воды (водоносные пласты, подрусловые и другие воды).
В качестве источника водоснабжения могут быть использованы наливные водохранилища с подводом к ним воды из естественных поверхностных источников.
В системе водоснабжения допускается использование нескольких источников с различными гидрологическими и гидрогеологическими характеристиками.
Для хозяйственно-питьевых водопроводов должны максимально использоваться имеющиеся ресурсы подземных вод (в том числе пополняемых источников), удовлетворяющих санитарно-гигиеническим требованиям.
Для производственного водоснабжения промышленных предприятий следует рассматривать возможность использования очищенных сточных вод.
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с хозяйственно-питьевым водоснабжением, не допускается.
Выбор источника производственного водоснабжения следует производить в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.1.04-80 "Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования".
Для производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения при соответствующей обработке воды и соблюдении санитарных требований допускается использование минерализованных и геотермальных вод.
Выбор схем и систем водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Системы водоснабжения могут быть централизованными, нецентрализованными, локальными, оборотными.
Централизованная система водоснабжения должна обеспечивать:
- хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий;
- хозяйственно-питьевое водопотребление на предприятиях;
- производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества, или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;
- тушение пожаров;
- собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и др.
При обосновании допускается устройство самостоятельного водопровода для:
- поливки и мойки территорий (улиц, проездов, площадей, зеленых насаждений), работы фонтанов и т.п.;
- поливки посадок в теплицах, парниках и на открытых участках, а также приусадебных участков.
При необходимости повышения обеспеченности подачи воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий (производств, цехов, установок) следует предусматривать локальные системы водоснабжения.
Локальные системы, обеспечивающие технологические требования объектов, должны проектироваться совместно с объектами.
Системы оборотного водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Выбор типа и схемы размещения водозаборных сооружений следует производить исходя из геологических, гидрогеологических и санитарных условий территории.
При проектировании новых и расширении существующих водозаборов должны учитываться условия взаимодействия их с существующими и проектируемыми водозаборами на соседних участках, а также их влияние на окружающую природную среду (поверхностный сток, растительность и др.).
Водозаборные сооружения следует проектировать с учетом перспективного развития водопотребления.
Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при соответствующем обосновании.
В водозаборах подземных вод могут применяться: водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, комбинированные водозаборы, лучевые водозаборы, каптажи родников.
Сооружения для забора поверхностных вод следует проектировать в соответствии с требованиями СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", они должны:
- обеспечивать забор из водоисточника расчетного расхода воды и подачу его потребителю;
- защищать систему водоснабжения от биологических обрастаний и от попадания в нее наносов, сора, планктона, шугольда и др.;
- на водоемах рыбохозяйственного значения удовлетворять требованиям органов охраны рыбных запасов.
Не допускается размещать водоприемники водозаборов в пределах зон движения судов, плотов, в зоне отложения и жильного движения донных наносов, в местах зимовья и нереста рыб, на участке возможного разрушения берега, скопления плавника и водорослей, а также возникновения шугозасоров и заторов.
Не рекомендуется размещать водоприемники водозаборов на участках нижнего бьефа ГЭС, прилегающих к гидроузлу, в верховьях водохранилищ, а также на участках, расположенных ниже устьев притоков водотоков и в устьях подпертых водотоков.
На крупных озерах и водохранилищах водоприемники водозаборов следует размещать (с учетом ожидаемой переработки прилегающего берега и прибрежного склона):
- за пределами прибойных зон при максимально низких уровнях воды;
- в местах, укрытых от волнения;
- за пределами сосредоточенных течений, выходящих из прибойных зон.
Место расположения водоприемников для водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения должно приниматься выше по течению водотока выпусков сточных вод, города, а также стоянок судов, товарно-транспортных баз и складов на территории, обеспечивающей организацию зон санитарной охраны.
При использовании вод на хозяйственно-бытовые нужды должны проектироваться сооружения по водоподготовке, в том числе для осветления и обесцвечивания, обеззараживания, специальной обработки для удаления органических веществ, снижения интенсивности привкусов и запахов, стабилизационной обработки для защиты водопроводных труб и оборудования от коррозии и образования отложений, обезжелезивания, фторирования, очистки от марганца, фтора и сероводорода, умягчения воды.
Расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от методов обработки воды и качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях.
Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20 - 30%% больше расчетного.
Сооружения водоподготовки следует располагать по естественному склону местности с учетом потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах.
Водоводы и водопроводные сети следует проектировать с уклоном не менее 0,001 по направлению к выпуску; при плоском рельефе местности уклон допускается уменьшать до 0,0005.
Количество линий водоводов следует принимать с учетом категории системы водоснабжения и очередности строительства.
Водопроводные сети проектируются кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять:
- для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;
- для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не свыше 100 мм.
Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.
Устройство сопроводительных линий для присоединения попутных потребителей допускается при диаметре магистральных линий и водоводов 800 мм и более и транзитном расходе не менее 80%% суммарного расхода; для меньших диаметров - при обосновании.
Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается.
Противопожарное водоснабжение города организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
При проектировании системы наружного противопожарного водоснабжения следует руководствоваться СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".
К зданиям и сооружениям водопровода, расположенным вне города и предприятий, а также в пределах первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов подземных вод, следует предусматривать подъезды и проезды с облегченным усовершенствованным покрытием.
К пожарным резервуарам, водоемам и приемным колодцам должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных машин. У мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены указатели.
Водопроводные сооружения должны иметь ограждения.
Для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен с зонами санитарной охраны первого пояса следует принимать глухое ограждение высотой 2,5 м. Допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м - глухое и на 0,5 м - из колючей проволоки или металлической сетки, при этом во всех случаях должна предусматриваться колючая проволока в 4 - 5 нитей на кронштейнах с внутренней стороны ограждения.
Примыкание к ограждению строений, кроме проходных и административно-бытовых зданий, не допускается.
В проектах хозяйственно-питьевых и объединенных производственно-питьевых водопроводов необходимо предусматривать зоны санитарной охраны.
Проект зоны санитарной охраны (ЗСО) должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
ЗСО источника водоснабжения организуется в составе трех поясов:
- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;
- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Решение о возможности организации ЗСО принимается на стадии проекта планировки территории, когда выбирается источник водоснабжения.
Границы зон санитарной охраны источников и сооружений водоснабжения, а также санитарно-защитной полосы водоводов устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
На территории первого пояса ЗСО запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;
- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
На территории первого пояса ЗСО здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса ЗСО.
На территории первого пояса ЗСО допускаются рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.
На территории второго и третьего поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения запрещается:
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
- загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;
- расположение стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
- рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
В пределах второго пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения допускаются стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с Федеральной службой Роспотребнадзора.
При наличии судоходства следует предусматривать:
- сбор судами бытовых, подсланевых вод и твердых отбросов;
- сливные станции и приемники для сбора твердых отбросов на пристанях.
На территории второго и третьего поясов ЗСО подземных источников водоснабжения запрещается:
- закачка отработанных вод в подземные горизонты;
- подземное складирование твердых отходов;
- разработка недр земли;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химическое загрязнение источников водоснабжения, кроме их размещения в пределах третьего пояса только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта (по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора);
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
Следует предусматривать выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод (уборные, помойные ямы, приемники мусора и др.).
Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Выбор площадок для строительства водопроводных сооружений, а также планировка и застройка их территорий должны выполняться в соответствии с требованиями подраздела 3.4.10 "Размещение инженерных сетей" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов и требованиями к ЗСО.
Планировочные отметки площадок водопроводных сооружений, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного максимального уровня воды.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных водоводов осуществляется в соответствии с требованиями СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водопроводов и канализационных коллекторов".
Размеры земельных участков для размещения колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.
Размеры земельных участков для станций водоочистки в зависимости от их производительности, тыс. куб. м/сутки, следует принимать по проекту, но не более, га:
- до 0,8 - 1;
- свыше 0,8 до 12 - 2;
- свыше 12 до 32 - 3;
- свыше 32 до 80 - 4;
- свыше 80 до 125 - 6;
- свыше 125 до 250 - 12;
- свыше 250 до 400 - 18;
- свыше 400 до 800 - 24.
Расходные склады для хранения сильнодействующих ядовитых веществ на площадке водопроводных сооружений следует размещать:
- от зданий и сооружений (не относящихся к складскому хозяйству) с постоянным пребыванием людей и от водоемов и водотоков на расстоянии не менее 30 м;
- от зданий без постоянного пребывания людей - согласно СП 18.13330.2011 (СНИП II-89-80*. Актуализированная редакция) "Генеральные планы промышленных предприятий";
- от жилых, общественных и производственных зданий (вне площадки) при хранении сильнодействующих ядовитых веществ:
- в стационарных емкостях (цистернах, танках) - не менее 300 м;
- в контейнерах или баллонах - не менее 100 м.
3.4.2.Канализация
При проектировании систем канализации расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий и систем водного хозяйства промышленных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями СНИП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
При проектировании канализации необходимо рассматривать возможность объединения систем канализации различных объектов, а также предусматривать возможность использования существующих сооружений и интенсификацию их работы на основании технико-экономических расчетов.
Проекты канализации должны разрабатываться одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных, дождевых вод для производственного водоснабжения и орошения.
Удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению, без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
Расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять на основе технологических данных.
Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать 25 л/сутки на одного жителя.
Количество сточных вод от промышленных предприятий, обслуживающих население, а также неучтенные расходы допускается принимать дополнительно в размере 5%% суммарного среднесуточного водоотведения.
Размещение систем канализации а также размещение очистных сооружений следует производить в соответствии с требованиями СНИП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Канализование следует предусматривать по системам: раздельной - полной или неполной, полураздельной, а также комбинированной.
Отведение поверхностных вод по открытой системе водостоков допускается при соответствующем обосновании и согласовании с органами Федеральной службы Роспотребнадзора, по регулированию и охране вод, охраны рыбных запасов.
Выбор системы канализации следует производить с учетом требований к очистке поверхностных сточных вод, климатических условий, рельефа местности и других факторов.
Централизованные схемы канализации следует проектировать объединенными для жилых и производственных зон, при этом объединение производственных сточных вод с бытовыми должно производиться с учетом действующих норм.
Устройство централизованных схем раздельно для жилой и производственной зон допускается при технико-экономическом обосновании.
Децентрализованные схемы канализации допускается предусматривать:
- при отсутствии опасности загрязнения используемых для водоснабжения водоносных горизонтов;
- при необходимости канализования групп или отдельных зданий.
Канализование промышленных предприятий следует предусматривать, как правило, по полной раздельной системе.
Число сетей производственной канализации на промышленной площадке необходимо определять исходя из состава сточных вод, их расхода и температуры, возможности повторного использования воды, необходимости локальной очистки и строительства бессточных систем водообеспечения. Сточные воды, требующие специальной очистки с целью их возврата в производство или для подготовки перед спуском в водные объекты или в систему канализации, следует отводить самостоятельным потоком.
Минимальные уклоны трубопроводов для всех систем канализации следует принимать:
- 0,008 - для труб диаметром 150 мм;
- 0,007 - для труб диаметром 200 мм.
В зависимости от местных условий при соответствующем обосновании для отдельных участков сети допускается принимать уклоны:
- 0,007 - для труб диаметром 150 мм;
- 0,005 - для труб диаметром 200 мм.
Уклон присоединения от дождеприемников следует принимать 0,02.
Протяженность канализационной сети и районных коллекторов при проектировании новых районных канализационных систем следует принимать из расчета 20 п. м сетей на 1000 кв. м жилой застройки.
На пересечении канализационных сетей с водоемами и водотоками следует предусматривать дюкеры не менее чем в две рабочие линии.
Проекты дюкеров через водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, должны быть согласованы с органами Федеральной службы Роспотребнадзора и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
При пересечении оврагов допускается предусматривать дюкеры в одну линию.
Прием сточных вод от неканализованных районов следует осуществлять через сливные станции.
Сливные станции следует проектировать вблизи канализационного коллектора диаметром не менее 400 мм, при этом количество сточных вод, поступающих от сливной станции, не должно превышать 20%% общего расчетного расхода по коллектору.
Санитарно-защитные зоны от сливных станций следует принимать не менее 300 м.
Выбор площадок для строительства сооружений канализации, планировку, застройку и благоустройство их территории следует выполнять в соответствии с требованиями подраздела 3.4.10 "Размещение инженерных сетей" и требованиями к устройству санитарно-защитных зон.
Планировочные отметки площадок канализационных сооружений и насосных станций, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, следует принимать не менее чем на 0,5 м выше максимального горизонта паводковых вод с обеспеченностью 3%% с учетом ветрового нагона воды и высоты наката ветровой волны.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляется в соответствии с требованиями СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов".
Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.
Не допускается размещение вновь устраиваемых канализационных колодцев (в том числе и на существующих канализационных сетях) на проезжей части.
Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке ниже по течению водотока.
Очистные сооружения производственной и дождевой канализации следует, как правило, размещать на территории промышленных предприятий.
Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более, указанных в таблице 3.6.
Таблица 3.6
-1 Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сутки Размеры земельных участков, га
-1 очистных сооружений иловых площадок биологических прудов глубокой очистки сточных вод
-1 до 0,7 0,5 0,2 -
-1 свыше 0,7 до 17 4 3 3
-1 свыше 17 до 40 6 9 6
-1 свыше 40 до 130 12 25 20
-1 свыше 130 до 175 14 30 30
-1 свыше 175 до 280 18 55 -

Размеры земельных участков очистных сооружений производительностью свыше 280 тыс. куб. м/сутки следует принимать по проектам, разработанным при согласовании с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
Санитарно-защитные зоны (далее СЗЗ) для канализационных очистных сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" по таблице 3.7.
Таблица 3.7
-1 Сооружения для очистки сточных вод Расстояние, м, при расчетной производительности очистных сооружений, тыс. куб. м/сутки
-1 до 0,2 более 0,2 до 5,0 более 5,0 до 50,0 более 50,0 до 280
-1 Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары, локальные очистные сооружения 15 20 20 30
-1 Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки 150 200 400 500
-1 Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях 100 150 300 400
-1 Поля:
-1 а) фильтрации 200 300 500 1000
-1 б) орошения 150 200 400 1000
-1 Биологические пруды 200 200 300 300

Размер СЗЗ для канализационных очистных сооружений производительностью более 280 тыс. куб. м/сутки, а также при принятии новых технологий очистки сточных вод и обработки осадка следует устанавливать в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Для полей фильтрации площадью до 0,5 га, для полей орошения коммунального типа площадью до 1,0 га, для сооружений механической и биологической очистки сточных вод производительностью до 50 куб. м/сутки СЗЗ следует принимать размером 100 м.
Для полей подземной фильтрации пропускной способностью до 15 куб. м/сутки СЗЗ следует принимать размером 50 м.
Размер СЗЗ от сливных станций следует принимать 300 м.
СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
От очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми, размеры СЗЗ следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных в таблице 3.1.
Размер СЗЗ от снеготаялок и снегосплавных пунктов до жилой территории следует принимать 100 м.
Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га.
Требования к пожарной безопасности зданий и сооружений канализации устанавливаются Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.
Категория пожарной опасности процессов перекачки и очистки производственных сточных вод, содержащих легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества, устанавливается в зависимости от характера этих веществ.
Территория канализационных очистных сооружений города, а также очистных сооружений промышленных предприятий, располагаемых за пределами промышленных площадок, во всех случаях должна быть ограждена.
Для утилизации осадков сточных вод следует предусматривать их механическое обезвоживание или подсушивание на иловых площадках, обеззараживание, при необходимости - термическую сушку.
Допускается сжигание осадка, не подлежащего дальнейшей утилизации, в печах различных типов при соответствующем обосновании и с соблюдением требований к отводимым газам.
Для хранения осадков следует предусматривать открытые площадки с твердым покрытием, а при соответствующем обосновании - закрытые склады. Для неутилизируемых осадков должны быть предусмотрены сооружения, обеспечивающие их складирование в условиях, предотвращающих загрязнение окружающей среды (по согласованию с органами государственного надзора).
3.4.3.Дождевая канализация
Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории города со сбросом из сети дождевой канализации в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории.
Выпуски в водные объекты следует размещать в местах с повышенной турбулентностью потока (сужениях, протоках, порогах и пр.).
В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод, прошедших глубокую очистку.
В районах многоэтажной застройки следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
На рекреационных территориях допускается осуществлять систему отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
В открытой дождевой сети наименьшие уклоны следует принимать для:
- лотков проезжей части при:
- асфальтобетонном покрытии - 0,003;
- брусчатом или щебеночном покрытии - 0,004;
- булыжной мостовой - 0,005;
- отдельных лотков и кюветов - 0,005;
- водоотводных канав - 0,003;
- присоединения от дождеприемников - 0,02.
Дождеприемники следует предусматривать:
- на затяжных участках спусков (подъемов);
- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;
- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;
- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;
- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.
На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.
Допускаемая длина свободного пробега воды от водораздела бассейна до первого дождеприемного колодца определяется в зависимости от площади водосбора, коэффициента стока и уклонов поверхности. Наполнение лотков проезжей части улиц и дорог при пропуске дождевого стока повторяемостью один раз в год не должно превышать 5 см. Средняя длина свободного пробега для различных условий принимается в следующих пределах:
- на дорогах скоростного движения и магистральных улицах непрерывного движения - от 100 до 150 м;
- на дорогах регулируемого движения и магистральных улицах - от 100 до 200 м;
- на дорогах местного значения - от 500 до 250 м;
- на проездах - от 120 до 150 м.
Расстояние между дождеприемными колодцами в зависимости от продольных уклонов проезжей части должны составлять:
- до 4 промилле - не более 50 м;
- до 6 промилле - не более 60 м;
- до 10 промилле - не более 70 м;
- до 30 промилле - не более 80 м;
- свыше 30 промилле - не более 90 м.
Отвод дождевых вод с площадок открытого резервуарного хранения горючих, легковоспламеняющихся и токсичных жидкостей, кислот, щелочей и т.п., не связанных с регулярным сбросом загрязненных сточных вод, следует осуществлять:
- через распределительный колодец с задвижками, позволяющими направлять воды при нормальных условиях в систему дождевой канализации;
- в технологические аварийные приемники, входящие в состав складского хозяйства, при появлении течи в резервуарах-хранилищах.
Поверхностные сточные воды при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.
Смесь поверхностных вод с бытовыми и производственными сточными водами при полураздельной системе канализации следует очищать по полной схеме очистки, принятой для городских сточных вод.
Поверхностные воды с селитебной территории водосборной площадью до 20 га, имеющие самостоятельный выпуск в водоем, а также с городских лесопарков допускается сбрасывать в водоем без очистки при наличии:
- экологического обоснования;
- согласования с контролирующими организациями.
Эти требования не распространяются на самостоятельные выпуски в водоемы, являющиеся источниками питьевого водоснабжения.
Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других, а также с особо загрязненных участков, расположенных на селитебных территориях (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на самостоятельных очистных сооружениях с преимущественным использованием очищенных вод на производственные нужды.
Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий допускается направлять в дождевую канализацию населенного пункта, если эти территории по составу и количеству накапливающихся примесей мало отличаются от селитебной.
3.4.4.Мелиоративные системы и сооружения. Осушительные системы
При проектировании осушительных систем должны быть установлены причины избыточного увлажнения территории и величина каждой из составляющих водного баланса.
В зависимости от причин избыточного увлажнения на осушаемом массиве следует предусматривать:
- защиту от поступления поверхностных вод с окружающей водосборной площади - путем устройства нагорных каналов, регулирования стока вод со склонов в водоемах на тальвегах;
- защиту от затопления паводковыми водами водоемов и водотоков - путем устройства оградительных дамб, зарегулирования паводковых вод в водоемах, увеличения пропускной способности русел рек, перераспределения стока между соседними водосборными площадями с учетом требований СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";
- отвод поверхностного стока на осушаемом массиве - путем устройства регулирующих сетей закрытого и открытого типа;
- перехват и понижение уровней подземных вод - путем устройства ловчих каналов или дрен, линейной системы скважин вертикального дренажа, учащения систематического горизонтального дренажа; для понижения уровней подземных вод следует применять закрытую осушительную сеть;
- защиту от подтопления фильтрационными водами из водоемов и водотоков - путем устройства береговых дрен или линейной системы скважин вертикального дренажа с учетом требований СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления".
Способы осушения и конструктивные решения осушительных систем должны обеспечивать создание на осушаемом массиве необходимого водно-воздушного режима почв с учетом изменения во времени приходных элементов водного баланса.
Тип осушительных систем должен выбираться в зависимости от требований охраны окружающей природной среды и гидрологического режима водоприемника.
Осушительная система проектируется как комплекс взаимосвязанных сооружений, зданий и устройств, обеспечивающий оптимальный водно-воздушный режим переувлажненных земель и надлежащие условия производства сельскохозяйственных работ для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур в соответствии с требованиями СНИП 2.06.03-85 "Мелиоративные системы и сооружения".
В состав осушительной системы входят: регулируемая часть водоприемника, проводящая, оградительная и регулирующая сети, насосные станции, дамбы, сооружения на сетях, средства управления и автоматизации, контроля за мелиоративным состоянием земель, объекты электроснабжения и связи, противоэрозионные сооружения, производственные и жилые здания эксплуатационной службы, дороги и лесозащитные насаждения.
В условиях периодических дефицитов влаги в корнеобитаемом слое в составе осушительных систем должны предусматриваться сооружения и устройства, обеспечивающие искусственное увлажнение почв в засушливые периоды. Целесообразность увлажнения должна быть обоснована водно-балансовыми и технико-экономическими расчетами.
Сооружения осушительной системы, их отдельные конструкции должны проектироваться в соответствии с требованиями СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления", СНИП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные", СНИП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".
В поймах рек, подверженных затоплению весенними и летне-осенними поводками, на сроки, превышающие допускаемые для данного вида сельскохозяйственного использования земель, на приозерных заболоченных низменностях и на затапливаемых территориях, примыкающих к водохранилищам, для ликвидации зон мелководья следует применять осушительные системы с устройством оградительных дамб.
На территориях с нулевым уклоном, подтапливаемых водами рек, озер, водохранилищ, при осушении замкнутых впадин во избежание строительства глубоких проводящих каналов, на участках вдоль железных и автомобильных дорог при экономической нецелесообразности переустройства существующих водопропускных сооружений следует применять осушительные системы без устройства оградительных дамб с откачкой воды насосами.
Для осушения сельскохозяйственных земель следует применять горизонтальный дренаж. Вертикальный дренаж допускается применять при осушении территории, сложенной однородными песками, торфяниками любой мощности, супесями и легкими суглинками мощностью до 2 м, которые подстилаются водоносными пластами с проводимостью более 150 кв. м/сутки.
Линейную систему вертикального дренажа для защиты сельскохозяйственных угодий от подтопления фильтрационными водами рек, водохранилищ, озер или для перехвата поступающих на объект подземных вод следует применять при проводимости подстилающих пород не менее 300 кв. м/сутки.
При проектировании осушительной сети необходимо предусматривать следующие мероприятия:
- планировку поверхности поля с засыпкой ям, карьеров, ликвидируемых каналов с сохранением или восстановлением гумусового слоя почвы, в том числе:
- устройство искусственных ложбин в соответствии с требованиями СНИП 2.06.03-85* "Мелиоративные системы и сооружения";
- устройство колодцев-поглотителей при водосборной площади замкнутого понижения 3 га и более;
- устройство закрытых собирателей, поглотительных колонок на дренах при водосборной площади замкнутого понижения менее 3 га;
- глубокое рыхление на минеральных почвах в соответствии с требованиями СНИП 2.06.03-85* "Мелиоративные системы и сооружения";
- кротование слабопроницаемых почв в соответствии с требованиями СНИП 2.06.03-85* "Мелиоративные системы и сооружения";
- сгущение дренажа (щелевание) в соответствии с требованиями СНИП 2.06.03-85* "Мелиоративные системы и сооружения";
- складирование грунта при устройстве каналов на низовую сторону.
Для контроля за мелиоративным состоянием земель необходимо предусматривать сеть наблюдательных скважин и средства измерения расходов воды. При площади мелиоративной системы более 20 тыс. га дополнительно следует организовывать лаборатории по контролю за влажностью и засолением почв, качеством дренажных вод со средствами автоматической обработки информации, а также метеорологические станции и водно-балансовые площадки.
На мелиоративных системах следует предусматривать защитные лесные насаждения в соответствии с требованиями раздела 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов.
При размещении мелиоративных систем необходимо соблюдать требования статьи 43 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3.4.5.Санитарная очистка
Объектами санитарной очистки являются: придомовые территории, уличные проезды и проезды внутри микрорайонов, территории объектов культурно-бытового назначения, предприятий, учреждений и организаций, парков, скверов, площадей и иных мест общественного пользования, мест отдыха.
Специфическими объектами очистки ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения следует считать: медицинские учреждения, особенно инфекционные, кожно-венерологические, туберкулезные больницы и отделения, ветеринарные объекты, пляжи.
При разработке проектов планировки селитебных территорий следует предусматривать мероприятия по регулярному мусороудалению (сбор, хранение, транспортировка и утилизация отходов потребления, строительства и производства), летней и зимней уборке территории с вывозом снега и мусора с проезжей части проездов и улиц в места, установленные органами местного самоуправления.
В жилых зонах на придомовых территориях проектируются специальные площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, иметь водонепроницаемое покрытие, ограждена зелеными насаждениями, а также отделена от площадок для отдыха и занятий спортом.
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Для сбора твердых бытовых отходов следует использовать стандартные металлические контейнеры с крышками.
Нормы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии с территориальными нормативами накопления твердых бытовых отходов, а в случае отсутствия утвержденных нормативов - по таблице 3.8.
Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5%% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
Таблица 3.8
-1 Бытовые отходы Количество бытовых отходов на 1 человека в год
-1 кг л
-1 Твердые:
-1 от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом 190 900
-1 от прочих жилых зданий 300 1100
-1 Общее количество по городу с учетом общественных зданий 280 1400
-1 Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации) - 2000
-1 Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, площадей и парков 5 8

На территории частного домовладения места расположения мусоросборников определяются домовладельцами, но на расстоянии не менее 4 м от границ участка домовладения.
Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных полигонах в соответствии с требованиями раздела 6 "Зоны специального назначения" нормативов. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого территории, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать не менее приведенных в таблице 3.9.
Размеры санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию, переработке и захоронению отходов потребления, не указанных в таблице 3.9, следует принимать в соответствии с санитарными нормами.
Таблица 3.9
-1 Предприятия и сооружения Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год, га Размеры санитарно-защитных зон, м
-1 Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты, мощностью тыс. т в год:
-1 до 40 0,05 500
-1 свыше 40 0,05 1000
-1 Склады свежего компоста 0,04 500
-1 Полигоны 0,02 - 0,05 500
-1 Участки компостирования 0,5 - 1,0 500
-1 Поля ассенизации 2 - 4 1000
-1 Сливные станции 0,2 500
-1 Мусороперегрузочные станции 0,04 100
-1 Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) 0,3 100

На территории рынков:
- хозяйственные площадки для мусоросборников следует проектировать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли;
- на рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не менее одного на каждые 50 торговых мест.
На территории парков:
- хозяйственную зону с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, следует проектировать не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.);
- при определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня;
- общественные туалеты следует проектировать исходя из расчета одно место на 500 посетителей на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих.
На территории лечебно-профилактических учреждений хозяйственная площадка для установки контейнеров должна иметь размер не менее 40 кв. м и располагаться на расстоянии не ближе 25 м от лечебных корпусов и не менее 100 м от пищеблоков.
Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
На территории пляжей:
- размеры площадок под мусоросборники следует рассчитывать из расчета один контейнер емкостью 0,75 куб. м на 3500 - 4000 кв. м площади пляжа;
- общественные туалеты следует проектировать из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м;
- фонтанчики с подводом питьевой воды следует проектировать на расстоянии не более 200 м друг от друга. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 м ниже по течению реки от границы пляжа. Запрещается отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не предназначенные для этой цели.
3.4.6.Теплоснабжение
Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих систем теплоснабжения следует осуществлять в соответствии со схемами теплоснабжения в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:
- для существующей застройки города и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;
- для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;
- для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений.
Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Теплоснабжение жилой и общественной застройки следует предусматривать:
- централизованное - от котельных, крупных и малых тепловых электростанций (ТЭЦ, ТЭС);
- децентрализованное - от автономных, крышных котельных, квартирных теплогенераторов.
Выбор системы теплоснабжения районов новой застройки должен производиться на основе технико-экономического сравнения вариантов.
При отсутствии схемы теплоснабжения на территориях одно-, двухэтажной жилой застройки с плотностью населения 40 чел./га и выше системы централизованного теплоснабжения допускается предусматривать от котельных на группу жилых и общественных зданий.
Для отдельно стоящих объектов могут быть оборудованы индивидуальные котельные (отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и котлы наружного размещения).
Принятая к разработке в проекте схема теплоснабжения должна обеспечивать:
- нормативный уровень теплоэнергосбережения;
- нормативный уровень надежности согласно требованиям СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети";
- требования экологической безопасности;
- безопасность эксплуатации.
Размещение централизованных источников теплоснабжения производится, как правило, в коммунально-складских и производственных зонах, по возможности в центре тепловых нагрузок.
Размещение источников теплоснабжения, тепловых пунктов в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации и расчетами рассеивания вредных выбросов в атмосфере в соответствии с СП 42.13330.2011 (СНИП 2.07.01-89*. Актуализированная редакция) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети", СНИП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
Для жилой застройки и нежилых зон следует применять раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размеры санитарно-защитных зон от источников теплоснабжения устанавливаются:
- от тепловых электростанций (ТЭС) эквивалентной электрической мощностью 600 МВт и выше:
- использующих в качестве топлива уголь и мазут - 1000 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 500 м;
- от ТЭЦ и районных котельных тепловой мощностью 200 Гкал и выше:
- работающих на угольном и мазутном топливе - 500 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 300 м;
- от золоотвалов ТЭС - 300 м.
Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Отдельно стоящие котельные используются для обслуживания группы зданий.
Индивидуальные и крышные котельные используются для обслуживания одного здания или сооружения.
Индивидуальные котельные могут быть отдельно стоящими, встроенными и пристроенными.
Для крышных, встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитной зоны не устанавливается. Размещение указанных котельных осуществляется на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемой теплоснабжения, проектами планировки и генеральными планами предприятий.
Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать по таблице 3.10.
Таблица 3.10
-1 Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт) Размеры земельных участков, га, котельных, работающих
-1 на твердом топливе на газомазутном топливе
-1 до 5 0,7 0,7
-1 от 5 до 10 (от 6 до 12) 1,0 1,0
-1 от 10 до 50 (от 12 до 58) 2,0 1,5
-1 от 50 до 100 (от 58 до 116) 3,0 2,5
-1 от 100 до 200 (от 116 до 233) 3,7 3,0
-1 от 200 до 400 (от 233 до 466) 4,3 3,5

Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20%%.
Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне селитебной территории на непригодных для сельского хозяйства земельных участках. Условия размещения золошлакоотвалов и размеры площадок для них должны соответствовать требованиям.
Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии с требованиями СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети", СНИП II-94-80 "Подземные горные выработки", СП 42.13330.2011 (СНИП 2.07.01-89*. Актуализированная редакция) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Размещение тепловых сетей производится в соответствии с требованиями пункта 3.4.10 "Размещение инженерных сетей" подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
3.4.7.Газоснабжение
Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети", ПБ 12-527-03 "Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа" на основе схем газоснабжения.
Газораспределительная система должна обеспечивать подачу газа потребителям в необходимом объеме и требуемых параметрах.
Имеющим преимущественное право пользования газом в качестве топлива, неотключаемым потребителям, поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению, бесперебойная подача газа обеспечивается путем закольцевания газопроводов или другими способами.
На территории малоэтажной застройки для целей отопления и горячего водоснабжения, как правило, следует предусматривать индивидуальные источники тепла на газовом топливе, устанавливать газовые плиты.
В качестве топлива для индивидуальных котельных для административных и жилых зданий следует использовать природный газ.
Для теплоснабжения и горячего водоснабжения многоэтажных жилых зданий и сооружений допускается использование теплогенераторов с закрытой камерой сгорания. Установка теплогенераторов осуществляется в соответствии с требованиями СНИП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СП 44.13330.2011 (СНИП 42-01-2002. Актуализированная редакция) "Газораспределительные системы", СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе", СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".
Отвод продуктов сгорания должен осуществляться через вертикальные дымоходы. Выброс дыма при этом следует выполнять выше кровли здания.
Прямой выброс продуктов сгорания через наружные конструкции зданий не допускается.
Газораспределительные сети, резервуарные и баллонные установки, газонаполнительные станции и другие объекты сжиженного углеводородного газа (далее СУГ) должны проектироваться и сооружаться в соответствии с требованиями нормативных документов в области промышленной безопасности.
При восстановлении (реконструкции) изношенных подземных стальных газопроводов следует руководствоваться требованиями СП 44.13330.2011 (СНИП 42-01-2002. Актуализированная редакция) "Газораспределительные системы".
Выбор, отвод и использование земель для магистральных газопроводов осуществляется в соответствии с требованиями СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов".
Размещение магистральных газопроводов по территории города не допускается.
Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями зданий детских учреждений, больниц, школ, санаториев, общественных, административных и бытовых зданий с массовым пребыванием людей запрещается.
В обоснованных случаях разрешается транзитная прокладка газопроводов не выше среднего давления диаметром до 100 мм по стенам одного жилого здания не ниже III степени огнестойкости класса С0 и на расстоянии до кровли не менее 0,2 м.
Запрещается прокладка газопроводов всех давлений по стенам, над и под помещениями категорий А и Б, за исключением зданий газорегуляторных пунктов (ГРП).
Газораспределительные станции (ГРС) и газонаполнительные станции (ГНС) должны размещаться за пределами города, а также его резервных территорий.
Газонаполнительные пункты (ГНП) должны располагаться вне селитебной территории города, как правило, с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к жилой застройке.
Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 3.11.
Таблица 3.11
-1 Классификация газопроводов по давлению Вид транспортируемого газа Рабочее давление в газопроводе, МПа
-1 Высокого I категории Природный Св. 0,6 до 1,2 включительно
-1 СУГ Св. 0,6 до 1,6 включительно
-1 Iа категории Природный Св. 1,2 на территории ТЭЦ к ГТУ и ПГУ
-1 II категории Природный и СУГ Св. 0,3 до 0,6 включительно
-1 Среднего Природный и СУГ Св. 0,005 до 0,3 включительно
-1 Низкого Природный и СУГ До 0,005 включительно

Размеры земельных участков ГНС в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более, га, для станций производительностью:
- 10 тыс. т/год - 6;
- 20 тыс. т/год - 7;
- 40 тыс. т/год - 8.
Площадку для размещения ГНС следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения противопожарной полосы шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов: хвойных пород - 50 м, лиственных пород - 20 м, смешанных пород - 30 м.
Размеры земельных участков ГНП и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 га.
ГРП следует размещать:
- отдельно стоящими;
- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;
- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);
- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем;
- вне зданий на открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных предприятий.
Блочные газорегуляторные пункты (ГРПБ) следует размещать отдельно стоящими.
Шкафные газорегуляторные пункты (ШРП) размещают на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены.
Расстояния от ограждений ГРС, ГГРП и ГРП до зданий и сооружений принимаются в зависимости от класса входного газопровода:
- от ГГРП с входным давлением 1,2 МПа, при прокладке газопровода по территории города - 15 м;
- от ГРП с входным давлением 0,6 МПа - 10 м.
Отдельно стоящие газорегуляторные пункты должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений не менее приведенных в таблице 3.12, на территории промышленных предприятий - согласно требованиям СП 18.13330.2011 (СНИП II-89-80*. Актуализированная редакция) "Генеральные планы промышленных предприятий".
В стесненных условиях разрешается уменьшение на 30%% расстояний от зданий и сооружений до газорегуляторных пунктов пропускной способностью до 10000 куб. м/ч.
Таблица 3.12
-1 Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и отдельно стоящих ШРП по горизонтали, м, до
-1 зданий и сооружений железнодорожных путей (до ближайшего рельса) автомобильных дорог (до обочины) воздушных линий электропередачи
-1 До 0,6 10 10 5 не менее 1,5 высоты опоры
-1 Свыше 0,6 до 1,2 15 15 8

Расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.
Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.
Расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 МПа до зданий и сооружений не нормируется.
Решение об оснащении газораспределительных систем автоматизированными системами дистанционного управления технологическим процессом распределения газа и коммерческого учета потребления газа (АСУ ТП РГ) принимается эксплуатирующими организациями или заказчиком.
3.4.8.Электроснабжение
При проектировании электроснабжения определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" и СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".
Укрупненные показатели электропотребления допускается принимать в соответствии с рекомендуемыми нормами электропотребления, согласно СП 42.13330.2011 (СНИП 2.07.01-89* Актуализированная редакция) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Укрупненные показатели электропотребления приведены в таблице 3.13.
Таблица 3.13
-1 Степень благоустройства жилых домов Электропотребление, кВт. ч/год на 1 чел. Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
-1 Жилые дома, не оборудованные стационарными электроплитами:
-1 без кондиционеров 1500 4700
-1 с кондиционерами 1800 5100
-1 Жилые дома, оборудованные стационарными электроплитами (100%% охвата):
-1 без кондиционеров 1900 4800
-1 с кондиционерами 2300 5200

Приведенные показатели учитывают нагрузки: жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (закрытых и открытых стоянок автомобилей), наружного освещения.
Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров принимать в соответствии с СП 54.13330 "Здания жилые многоквартирные".
При наличии в жилом фонде газовых и электрических плит удельные нагрузки определяются интерполяцией пропорционально их соотношению.
В тех случаях, когда фактическая обеспеченность общей площадью отличается от расчетной, приведенные в таблице значения следует умножать на отношение фактической обеспеченности к расчетной.
В таблице 3.13 не учтены мелкие промышленные потребители, питающиеся, как правило, по городским распределительным сетям.
Для учета этих потребителей к показателям таблицы следует вводить следующие коэффициенты:
- для районов с газовыми плитами - 1,2 - 1,6;
- для районов с электроплитами - 1,1 - 1,5.
Большие значения коэффициентов относятся к центральным районам, меньшие - к микрорайонам (кварталам) преимущественно жилой застройки.
При развитии систем электроснабжения электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы среднего напряжения (с 6 - 10 кВ на 20 - 35 кВ).
Выбор системы напряжений распределения электроэнергии должен осуществляться с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.
До разработки схемы перспективного развития электрических сетей напряжением 35 - 200 и 6 - 10 кВ вопрос перевода сетей среднего напряжения на более высокий класс напряжений должен решаться при подготовке проектной документации на объекты электроснабжения на основе соответствующего технико-экономического обоснования.
Напряжение электрических сетей выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме: 35-110-220-500 кВ или 35-110-330-750 кВ.
Напряжение системы электроснабжения должно выбираться с учетом наименьшего количества ступеней трансформации энергии.
При проектировании электроснабжения необходимо учитывать требования к обеспечению его надежности в соответствии с категорией проектируемых территорий.
К первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования особо важных элементов городского хозяйства.
Ко второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к нарушению нормальной деятельности значительного числа жителей.
К третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категорий.
К особой группе относятся электроприемники, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
Перечень основных электроприемников потребителей с их категорированием по надежности электроснабжения определяется в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) "Инструкция по проектированию городских электрических сетей".
Проектирование электроснабжения по условиям обеспечения необходимой надежности выполняется применительно к основной массе электроприемников проектируемой территории. При наличии на них отдельных электроприемников более высокой категории или особой группы первой категории проектирование электроснабжения обеспечивается необходимыми мерами по созданию требуемой надежности электроснабжения этих электроприемников.
При проектировании нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения сетевых объектов необходимо:
- обеспечить сетевое резервирование в качестве схемного решения повышения надежности электроснабжения;
- обеспечить сетевым резервированием должны все подстанции напряжением 35 - 220 кВ;
- сформировать систему электроснабжения потребителей из условия однократного сетевого резервирования;
- для особой группы электроприемников необходимо предусмотреть резервный (автономный) источник питания, который устанавливает потребитель.
В качестве основных линий в сетях 35 - 220 кВ следует проектировать воздушные взаимно резервируемые линии электропередачи 35 - 220 кВ с автоматическим вводом резервного питания от разных подстанций или разных шин одной подстанции, имеющей двухстороннее независимое питание.
Проектирование электрических сетей должно выполняться комплексно с увязкой между собой электроснабжающих сетей 35 - 110 кВ и выше и распределительных сетей 6 - 20 кВ с учетом всех потребителей города и прилегающих районов. При этом рекомендуется предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей независимо от их ведомственной принадлежности.
Основным принципом построения сетей с воздушными линиями 6 - 20 кВ при проектировании следует принимать магистральный принцип.
Линии электропередачи, входящие в общие энергетические системы, не допускается размещать на территории производственных зон, а также на территории производственных зон сельскохозяйственных предприятий.
Воздушные линии электропередачи напряжением 110 - 220 кВ и выше рекомендуется размещать за пределами жилой застройки.
Проектируемые линии электропередачи напряжением 110 - 220 кВ и выше к понизительным электроподстанциям глубокого ввода в пределах жилой застройки следует предусматривать кабельными линиями по согласованию с электроснабжающей организацией.
Существующие воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше рекомендуется предусматривать к выносу за пределы жилой застройки или замену воздушных линий кабельными.
Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными.
Схемы электрических сетей 6 - 20 кВ следует проектировать с соблюдением условий обеспечения требуемой надежности электроснабжения (двухлучевыми, петлевыми и др.). Выбор схемы электрических сетей следует осуществлять на основании технико-экономического обоснования.
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Для ВЛ также устанавливаются охранные зоны:
- участки земли и пространства вдоль ВЛ, заключенные между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при отсутствии отклонения опор от вертикали) на расстоянии:
- 2 м - для ВЛ напряжением до 1 кВ;
- 10 м - для ВЛ напряжением от 1 до 20 кВ;
- 15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ;
- 20 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;
- 25 м - для ВЛ напряжением 150, 220 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 330, 400, 500 кВ;
- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 800 кВ (постоянный ток);
- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ;
- зоны вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов (при отсутствии отклонения опор от вертикали) для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше.
Над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:
- для кабельных линий выше 1 кВ - по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей;
- для кабельных линий до 1 кВ - по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы.
Для подводных кабельных линий выше 1 кВ должна быть установлена охранная зона, определяемая параллельными прямыми на расстоянии 100 м от крайних кабелей.
Охранные зоны кабельных линий используются с соблюдением требований правил охраны электрических сетей.
Охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле в незастроенной местности, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки следует устанавливать не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий.
Понизительные подстанции с трансформаторами мощностью 16 тыс. кВА и выше, распределительные устройства и пункты перехода воздушных линий в кабельные, размещаемые на территории жилой застройки, следует предусматривать закрытого типа. Закрытые подстанции могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, быть встроенными и пристроенными.
В общественных зданиях разрешается размещать встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции, в том числе комплектные трансформаторные подстанции, при условии соблюдения требований ПУЭ, соответствующих санитарных и противопожарных норм, требований СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".
Не допускается сооружение встроенных и пристроенных подстанций в жилых зданиях (квартирных домах и общежитиях), спальных корпусах больничных учреждений, санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, учреждений социального обеспечения, а также в учреждениях для матерей и детей, в общеобразовательных школах и учреждениях по воспитанию детей, в учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации рабочих и других работников, средних специальных учебных заведениях и т.п.
В жилых зданиях размещение встроенных и пристроенных подстанций разрешается только с использованием сухих или заполненных негорючим, экологически безопасным, жидким диэлектриком трансформаторов и при условии соблюдения требований санитарных норм по уровням звукового давления, вибрации, воздействию электрических и магнитных полей вне помещений подстанции.
Размещение новых подстанций открытого типа в районах массового жилищного строительства и в существующих жилых районах запрещается.
На существующих подстанциях открытого типа следует осуществлять шумозащитные мероприятия, обеспечивающие снижение уровня шума в жилых и культурно-бытовых зданиях до нормативного, и мероприятия по защите населения от электромагнитного влияния.
Размещение трансформаторных подстанций на производственной территории, а также выбор типа, мощности и других характеристик подстанций следует проектировать при соответствующей инженерной подготовке (в зависимости от местных условий) в соответствии с требованиями ПУЭ, требованиями экологической и пожарной безопасности с учетом значений и характера электрических нагрузок, архитектурно-строительных и эксплуатационных требований, условий окружающей среды.
Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6 - 20 кВ, при числе трансформаторов не более двух, мощностью каждого до 1000 кВА, и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 25 м.
На подходах к подстанции и распределительным пунктам следует предусматривать технические полосы для ввода и вывода кабельных и воздушных линий. Размеры земельных участков для пунктов перехода воздушных линий в кабельные следует принимать не более 0,1 га.
Территория подстанции должна быть ограждена внешним забором. Заборы могут не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.
Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до жилых, общественных и производственных зданий и сооружений следует принимать в соответствии с ПУЭ и в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 (СНИП II-89-80*. Актуализированная редакция) "Генеральные планы промышленных предприятий" и СП 42.13330.2011 (СНИП 2.07.01-89* Актуализированная редакция) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
3.4.9.Объекты связи
Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.
Расчет обеспеченности жителей городского района объектами связи производится по таблице 3.14.
Таблица 3.14
-1 Наименование объектов Единица измерения Расчетные показатели Площадь участка на единицу измерения
-1 Отделение почтовой связи (на микрорайон) объект на 9 - 25 тысяч жителей 1 на микрорайон 700 - 1200 кв. м
-1 Межрайонный почтамт объект на 50 - 70 отделений почтовой связи по расчету 0,6 - 1 га
-1 АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей) объект на 10 - 40 тысяч номеров по расчету 0,25 га на объект
-1 Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС) объект по расчету 0,3 га на объект
-1 Концентратор объект на 1,0 - 5,0 тысячи номеров по расчету 40 - 100 кв. м
-1 Опорно-усилительная станция (из расчета 60 - 120 тыс. абонентов) объект по расчету 0,1 - 0,15 га на объект
-1 Блок-станция проводного вещания (из расчета 30 - 60 тыс. абонентов) объект по расчету 0,05 - 0,1 га на объект
-1 Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10 - 12 тысяч абонентов) объект 1 50 - 70 кв. м на объект
-1 Технический центр кабельного телевидения объект 1 на жилой район 0,3 - 0,5 га на объект
-1 Объекты коммунального хозяйства по обслуживанию инженерных коммуникаций (общих коллекторов)
-1 Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 5 км городских коллекторов) 1-эт. объект по расчету 120 кв. м (0,04 - 0,05 га)
-1 Центральный диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на каждые 50 км коммуникационных коллекторов) 1 - 2 эт. объект по расчету 350 кв. м (0,1 - 0,2 га)
-1 Ремонтно-производственная база (из расчета 1 объект на каждые 100 км городских коллекторов) Этажность объекта по проекту по расчету 1500 кв. м (1,0 га на объект)
-1 Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 1,5 - 6 км внутриквартальных коллекторов) 1-эт. объект по расчету 100 кв. м (0,04 - 0,05 га)
-1 Производственное помещение для обслуживания внутриквартирных коллекторов (из расчета 1 объект на каждый административный округ) объект по расчету 500 - 700 кв. м (0,25 - 0,3 га)

Размеры земельных участков для сооружений связи устанавливаются по таблице 3.15.
Таблица 3.15
-1 Сооружения связи Размеры земельных участков, га
-1 Кабельные линии
-1 Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах:
-1 при уровне грунтовых вод на глубине до 0,4 м 0,021
-1 то же, на глубине от 0,4 до 1,3 м 0,013
-1 то же, на глубине более 1,3 м 0,006
-1 Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах 0,001
-1 Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения 0,29
-1 Вспомогательные осевые узлы выделения 1,55
-1 Сетевые узлы управления и коммутации с заглубленными зданиями площадью, кв. м:
-1 3000 1,98
-1 6000 3,00
-1 9000 4,10
-1 Технические службы кабельных участков 0,15
-1 Службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей 0,37
-1 Воздушные линии
-1 Основные усилительные пункты 0,29
-1 Дополнительные усилительные пункты 0,06
-1 Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью) по заданию на проектирование
-1 Радиорелейные линии
-1 Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
-1 40 0,80/0,30
-1 50 1,00/0,40
-1 60 1,10/0,45
-1 70 1,30/0,50
-1 80 1,40/0,55
-1 90 1,50/0,60
-1 100 1,65/0,70
-1 110 1,90/0,80
-1 120 2,10/0,90
-1 Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
-1 30 0,80/0,40
-1 40 0,85/0,45
-1 50 1,00/0,50
-1 60 1,10/0,55
-1 70 1,30/0,60
-1 80 1,40/0,65
-1 90 1,50/0,70
-1 100 1,65/0,80
-1 110 1,90/0,90
-1 120 2,10/1,00
-1 Аварийно-профилактические службы 0,4

Размеры земельных участков для радиорелейных линий даны: в числителе - для радиорелейных станций с мачтами, в знаменателе - для станций с башнями.
Размеры земельных участков определяются в соответствии с проектами:
- при высоте мачты или башни более 120 м, при уклонах рельефа местности более 0,05, а также при пересеченной местности;
- при размещении вспомогательных сетевых узлов выделения и сетевых узлов управления и коммутации на участках с уровнем грунтовых вод на глубине менее 3,5 м, а также на участках с уклоном рельефа местности более 0,001.
Если на территории сетевых узлов управления и коммутации размещаются технические службы кабельных участков или службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей, то размеры земельных участков должны увеличиваться на 0,2 га.
Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи.
Здания предприятий связи следует размещать с наветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям или объектам с технологическими процессами, являющимися источниками выделений вредных, коррозийно-активных, неприятно пахнущих веществ и пыли, за пределами их санитарно-защитных зон.
Междугородные телефонные станции, городские телефонные станции, телеграфные узлы и станции, станции проводного вещания следует размещать внутри квартала или микрорайона в зависимости от градостроительных условий.
Размер санитарно-защитных зон для указанных предприятий определяется в каждом конкретном случае минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и других) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Почтамты, городские и районные узлы связи, предприятия Роспечати следует размещать в зависимости от градостроительных условий.
Городские отделения связи, укрупненные доставочные отделения связи должны размещаться в зоне жилой застройки.
Расстояния от зданий городских почтамтов, городских и районных узлов связи, агентств печати до границ земельных участков дошкольных образовательных учреждений, школ, школ-интернатов, лечебно-профилактических учреждений следует принимать не менее 50 м, а до стен жилых и общественных зданий - не менее 25 м.
Прижелезнодорожные почтамты и отделения перевозки почты следует размещать при железнодорожных станциях с устройством почтовых железнодорожных тупиков, почтовых платформ и возможностью въезда (выезда) на пассажирские платформы.
Отделения перевозки почты при аэропортах должны размещаться на служебно-технической территории аэропорта вблизи пассажирского перрона с устройством въезда (выезда) на стоянку самолетов.
Земельный участок должен быть благоустроен, озеленен и огражден.
Высота ограждения принимается, м:
- 1,2 - для хозяйственных дворов междугородных телефонных станций, телеграфных узлов и станций городских телефонных станций;
- 1,6 - для площадок усилительных пунктов, кабельных участков, баз и складов с оборудованием и имуществом спецназначения, открытых стоянок автомобилей спецсвязи, хозяйственных дворов территориальных центров управления междугородной связи и телевидения, государственных предприятий связи, технических узлов связи Российских магистральных связей и телевидения, эксплуатационно-технических узлов связи, почтовых дворов прижелезнодорожных почтамтов, отделений перевозки почты, почтамтов, районных узлов связи, предприятий Роспечати.
Выбор, отвод и использование земель для линий связи осуществляется в соответствии с требованиями СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи".
Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.
Размещение трасс (площадок) для линий связи (кабельных, воздушных и др.) следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации преимущественно на землях связи, преимущественно на пешеходной части улиц (под тротуарами) и в полосе между красной линией и линией застройки.
Полосы земель для кабельных линий связи размещаются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:
- в придорожных зонах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;
- размещение производится на землях наименее пригодных для сельского хозяйства по показателям загрязнения выбросами автомобильного транспорта;
- соблюдаются допустимые расстояния приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.
Трассу кабельной линии связи вне населенных пунктов следует размещать в зависимости от конкретных условий на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода, автомобильных и железных дорог, охранных и запретных зонах, а также на автодорожных и железнодорожных мостах, в коллекторах и тоннелях автомобильных и железных дорог.
При наличии обоснования в составе проекта кабельной линии связи допускается ее размещение:
- с отклонением от автомобильной дороги - для спрямления трассы и сокращения ее длины, а также для вынужденного обхода болот, зон возможных затоплений, обвалов, селевых потоков и оползней;
- в полосе отвода автомобильной дороги, в том числе по обочине, - в особо неблагоприятных условиях местности в придорожной зоне (переувлажненные грунты (болота, трясина) глубиной более 2 м), неустойчивые (подвижные) грунты и оползневые участки, застроенность прилегающей к дороге территории.
Трассы кабельных линий связи вне населенных пунктов при отсутствии автомобильных дорог могут размещаться вдоль железных дорог и продуктопроводов.
В полосах отвода железных дорог кабельные линии связи и высоковольтные линии автоблокировки и диспетчерской централизации должны по возможности размещаться по разные стороны пути. При вынужденном размещении этих сооружений на одной стороне пути прокладка кабелей связи должна предусматриваться за высоковольтными линиями со стороны поля.
При размещении трассы прокладки кабеля связи в полосе отвода железных дорог следует также учитывать планируемое в перспективе строительство дополнительных путей.
При отсутствии дорог трассы кабельных линий связи следует по возможности размещать на землях несельскохозяйственного назначения, на непригодных для сельского хозяйства землях либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества по кадастровой оценке, а также на землях лесного фонда за счет непокрытых лесом площадей, занятых малоценными насаждениями, с максимальным использованием существующих просек.
Необслуживаемые усилительные и регенерационные пункты следует располагать вдоль трассы кабельной линии по возможности в непосредственной близости от оси прокладки кабеля, как правило, в незаболоченных и незатапливаемых паводковыми водами местах. При невозможности выполнения этих требований проектом должны быть предусмотрены нормальные условия их эксплуатации (устройство подходов и др.).
Должно предусматриваться устройство кабельной канализации:
- на территориях с законченной горизонтальной и вертикальной планировкой для прокладки кабелей связи и проводного вещания;
- при расширении телефонных сетей при невозможности прокладки кабелей в существующей кабельной канализации.
Прокладка кабельной линии в грунт допускается на участках, не имеющих законченной горизонтальной и вертикальной планировки, подверженных пучению, заболоченных, по улицам, подлежащим закрытию, перепланировке или реконструкции и в пригородных зонах.
При выборе трасс кабельной канализации необходимо стремиться к тому, чтобы число пересечений с уличными проездами, дорогами и рельсовыми путями было наименьшим.
Смотровые устройства (колодцы) кабельной канализации должны устанавливаться:
- проходные - на прямолинейных участках трасс, в местах поворота трассы не более чем на 150, а также при изменении глубины заложения трубопровода;
- угловые - в местах поворота трассы более чем на 150;
- разветвительные - в местах разветвления трассы на два (три) направления;
- станционные - в местах ввода кабелей в здания телефонных станций.
Расстояние между колодцами кабельной канализации не должны превышать 150 м, а при прокладке кабелей с количеством пар 1400 и выше - 120 м.
Не допускается размещение вновь устраиваемых колодцев кабельной канализации (в том числе и на существующих кабельных трассах) на проезжей части.
Подвеску кабелей связи на опорах воздушных линий допускается предусматривать на распределительных участках абонентских городских телефонных сетей при телефонизации районов индивидуальной застройки, на абонентских и межстанционных линиях сельских телефонных сетей, а также на внутризоновых сетях (в районах, где подземная прокладка кабелей затруднена, - на переходе кабельных линий через глубокие овраги и реки и др.).
Подвеску кабелей телефонных сетей следует предусматривать на опорах существующих воздушных линий связи. Проектирование новых опор для этих целей допускается при соответствующем обосновании.
На территории города могут быть использованы стоечные опоры, устанавливаемые на крышах зданий.
Размещение воздушных линий связи в пределах придорожных полос возможно при соблюдении требований:
- для подъезда к областному центру, для участков федеральных автомобильных дорог, построенных в обход города, расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 50 м;
- для автомобильных дорог с I по IV категории, а также в границах города до границ застройки расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 25 м.
В местах пересечения автомобильных федеральных дорог воздушными линиями связи расстояние от основания каждой из опор линии до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 м, но во всех случаях - не менее 25 м.
Кабельные переходы через водные преграды в зависимости от назначения линий и местных условий могут выполняться:
- кабелями, прокладываемыми под водой;
- кабелями, прокладываемыми по мостам;
- подвесными кабелями на опорах.
Кабельные переходы через водные преграды размещаются в соответствии с требованиями к проектированию линейно-кабельных сооружений.
Минимальные расстояния от кабелей связи, проводного вещания или трубопровода кабельной канализации до других подземных и наземных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями подраздела 3.4.10 "Размещение инженерных сетей" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
При размещении передающих радиотехнических объектов должны соблюдаться требования санитарных правил и норм, в том числе устанавливается охранная зона:
- при эффективной излучаемой мощности от 100 Вт до 1000 Вт включительно должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние не менее 10 м от любой ее точки. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения;
- при эффективной излучаемой мощности от 1000 до 5000 Вт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м над крышей.
Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.
Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно-допустимые уровни (ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающими радиотехническими объектами, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения с учетом перспективного развития передающих радиотехнических объектов и населенного пункта.
Границы санитарно-защитных зон определяются уровнем электромагнитного излучения на высоте 2 м от поверхности земли.
Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитного поля не превышает ПДУ.
Использование участков, занятых объектами и линиями связи, а также общими коллекторами для подземных коммуникаций на территории жилого района, нормируется согласно таблице 3.16.
Таблица 3.16
-1 Наименование объектов Основные параметры зоны Вид использования
-1 Общие коллекторы для подземных коммуникаций Охранная зона городского коллектора, по 5 м в каждую сторону от края коллектора. Охранная зона оголовка вентшахты коллектора в радиусе 15 м Озеленение, проезды, площадки
-1 Радиорелейные линии связи Охранная зона 50 м в обе стороны луча Мертвая зона
-1 Объекты телевидения Охранная зона d = 500 м Озеленение
-1 Автоматические телефонные станции Расстояние от АТС до жилых зданий - 30 м Проезды, площадки, озеленение

3.4.10.Размещение инженерных сетей
Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог:
- под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях;
- в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализацию.
На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).
На территории города не допускается:
- надземная и наземная прокладка канализационных сетей;
- прокладка трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов;
- прокладка магистральных трубопроводов.
Для нефтепродуктопроводов, прокладываемых по территории города, следует руководствоваться требованиями СНИП 2.05.13-90 "Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов".
Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается. Исключение составляет прокладка стальных газопроводов давлением до 0,6 МПа на территории промышленных предприятий согласно требованиям СНИП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий".
Сети водопровода следует размещать по обеим сторонам улицы при ширине:
- проезжей части более 22 м;
- улиц в пределах красных линий - 60 м и более.
По насыпям автомобильных дорог общей сети I, II и III категорий прокладка тепловых сетей не допускается.
При реконструкции проезжих частей улиц и дорог с устройством дорожных капитальных покрытий, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать вынос этих сетей на разделительные полосы и под тротуары. При соответствующем обосновании допускаются под проезжими частями улиц сохранение существующих, а также прокладка в каналах и тоннелях новых сетей.
На существующих улицах, не имеющих разделительных полос, допускается размещение новых инженерных сетей под проезжей частью при условии размещения их в тоннелях или каналах. При технической необходимости под проезжими частями улиц допускается прокладка газопровода.
Пересечение инженерными сетями рек, автомобильных дорог, а также зданий и сооружений следует предусматривать под прямым углом. Допускается при обосновании пересечение под меньшим углом, но не менее 45°, а сооружений железных дорог - не менее 60°.
Выбор места пересечения инженерными сетями рек, автомобильных и железных дорог, а также сооружений на них должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по согласованию с органами государственного надзора.
При пересечении железных дорог общей сети, а также рек, оврагов, открытых водостоков прокладка тепловых сетей должна предусматриваться надземной. При этом допускается использовать постоянные автодорожные и железнодорожные мосты.
Прокладку тепловых сетей при подземном пересечении железных, автомобильных, магистральных дорог, улиц, проездов общегородского и районного значения, а также улиц и дорог местного значения, действующих сетей водопровода и канализации, газопроводов следует предусматривать в соответствии с СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Расстояния по горизонтали от мест пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог подземными газопроводами должны быть, не менее:
- до мостов и тоннелей на железных дорогах общего пользования, автомобильных дорогах I - III категорий, а также до пешеходных мостов, тоннелей через них - 30 м, для железных дорог необщего пользования, автомобильных дорог IV - V категорий и труб - 15 м;
- до зоны стрелочного перевода (начала остряков, хвоста крестовин, мест присоединения к рельсам отсасывающих кабелей и других пересечений пути) - 20 м;
- до опор контактной сети - 3 м.
Разрешается сокращение указанных расстояний по согласованию с организациями, в ведении которых находятся пересекаемые сооружения.
По пешеходным и автомобильным мостам прокладка газопроводов:
- допускается давлением до 0,6 МПа из бесшовных или электросварных труб, прошедших 100%%-ный контроль заводских сварных соединений физическими методами, если мост построен из негорючих материалов;
- не допускается, если мост построен из горючих материалов.
Прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать:
- совмещенную в общих траншеях;
- в тоннелях - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 900 мм, водопровода - до 500 мм, свыше десяти кабелей связи и десяти силовых кабелей напряжением до 10 кВ, при реконструкции магистральных улиц и районов застройки, морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями.
В тоннелях допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей. Совместная прокладка газопроводов и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается.
На участках застройки в сложных грунтовых условиях необходимо предусматривать прокладку водонесущих инженерных сетей, как правило, в проходных тоннелях.
На селитебных территориях в сложных планировочных условиях, как исключение, допускается прокладка наземных и надземных тепловых сетей при наличии соответствующего обоснования и разрешения органов местного самоуправления.
Подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями:
- в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей;
- в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.
Прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, не допускается.
Тепловые сети не допускается прокладывать по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных отходов, полей орошения, полей фильтрации и других участков, представляющих опасность химического, биологического и радиоактивного загрязнения теплоносителя.
На площадках промышленных предприятий следует предусматривать преимущественно наземный и надземный способы размещения инженерных сетей.
В предзаводских зонах предприятий и общественных центрах промышленных узлов следует предусматривать подземное размещение инженерных сетей.
При пересечении подземных инженерных сетей с пешеходными переходами следует предусматривать прокладку трубопроводов под тоннелями, а кабелей силовых и связи - над тоннелями.
Надземные трубопроводы для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, прокладываемые на отдельных опорах, эстакадах и т.п., следует размещать на расстоянии не менее 3 м от стен зданий с проемами от стен, без проемов это расстояние может быть уменьшено до 0,5 м.
Надземные газопроводы в зависимости от давления следует прокладывать на опорах из негорючих материалов или по конструкциям зданий и сооружений в соответствии с требованиями СП 44.13330.2011 (СНИП 42-01-2002. Актуализированная редакция) "Газораспределительные системы".
На низких опорах следует размещать:
- напорные трубопроводы с жидкостями и газами, а также кабели силовые и связи, располагаемые:
- в специально отведенных для этих целей технических полосах площадок предприятий;
- на территории складов жидких продуктов и сжиженных газов;
- тепловые сети по территории, не подлежащей застройке вне населенных пунктов.
Высоту от уровня земли до низа труб (или поверхности их изоляции), прокладываемых на низких опорах на свободной территории вне проезда транспортных средств и прохода людей, следует принимать не менее:
- при ширине группы труб не менее 1,5 м - 0,35 м;
- при ширине группы труб от 1,5 м и более - 0,5 м.
Размещение трубопроводов диаметром 300 мм и менее на низких опорах следует предусматривать в два ряда или более, по вертикали максимально сокращая ширину трассы сетей.
Высоту от уровня земли до низа труб или поверхности изоляции, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать:
- в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 м;
- в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м;
- в местах пересечения с контактной сетью троллейбуса (от верха покрытия проезжей части дороги) - 7,3 м;
- в местах пересечения на территории предприятий трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами с внутренними железнодорожными подъездными путями для перевозки горячего шлака (до головки рельса) - 10 м; при устройстве тепловой защиты трубопроводов - 6 м.
Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 3.17.
Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 3.18.
При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 3.18, следует увеличивать с учетом крутизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки.
Указанные в таблицах 3.17 и 3.18 расстояния допускается уменьшать при:
- выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности;
- прокладке подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа в стесненных условиях (когда расстояния, регламентированные нормативными документами, выполнить не представляется возможным) на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий;
- прокладке газопроводов давлением свыше 0,6 МПа при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей) - до 50%%.
При пересечении инженерных сетей между собой расстояния по вертикали (в свету) следует принимать, не менее:
- при прокладке кабельной линии параллельно высоковольтной линии (ВЛ) напряжением 110 кВ и выше от кабеля до крайнего провода - 10 м.
- между трубопроводами или электрокабелями, кабелями связи и железнодорожными путями, считая от подошвы рельса, или автомобильными дорогами, считая от верха покрытия до верха трубы (или ее футляра) или электрокабеля, - по расчету на прочность сети, но не менее 0,6 м;
- между трубопроводами и электрическими кабелями, размещаемыми в каналах или тоннелях, и железными дорогами расстояние, считая от верха перекрытия каналов или тоннелей до подошвы рельсов железных дорог, - 1 м, до дна кювета или других водоотводящих сооружений или основания насыпи железнодорожного земляного полотна - 0,5 м;
- между трубопроводами и силовыми кабелями напряжением до 35 кВ и кабелями связи - 0,5 м;
- между трубопроводами и силовыми кабелями напряжением 110 - 220 кВ - 1 м;
- между трубопроводами и кабелями связи при прокладке в коллекторах - 0,1 м, при этом кабели связи должны располагаться выше трубопроводов;
- между кабелями связи и силовыми кабелями при параллельной прокладке в коллекторах - 0,2 м, при этом кабели связи должны располагаться ниже силовых кабелей.
В условиях реконструкции:
- расстояние от кабельных линий до подземных частей и заземлителей отдельных опор ВЛ напряжением выше 1000 В допускается принимать не менее 2 м, при этом расстояние по горизонтали (в свету) до крайнего провода ВЛ не нормируется;
- при соблюдении требований ПУЭ расстояние между кабелями всех напряжений и трубопроводами допускается уменьшать до 0,25 м.
Таблица 3.17
-1 Инженерные сети Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до
-1 фундаментов зданий и сооружений фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог оси крайнего пути бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины) наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением
-1 железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншей до подошвы насыпи и бровки выемки железных дорог колеи 750 мм до 1 кВ наружного освещения, контактной сети троллейбусов св. 1 до 35 кВ св. 35 до 110 кВ и выше
-1 Водопровод и напорная канализация 5 3 4 2,8 2 1 1 2 3
-1 Самотечная канализация (бытовая и дождевая) 3 1,5 4 2,8 1,5 1 1 2 3
-1 Дренаж 3 1 4 2,8 1,5 1 1 2 3
-1 Сопутствующий дренаж 0,4 0,4 0,4 0 0,4 - - - -
-1 Газопроводы горючих газов давления, МПа;
-1 низкого - до 0,005 2 1 3,8 2,8 1,5 1 1 5 10
-1 среднего - свыше 0,005 до 0,3 4 1 4,8 2,8 1,5 1 1 5 10
-1 высокого:
-1 свыше 0,3 до 0,6 7 1 7,8 3,8 2,5 1 1 5 10
-1 свыше 0,6 до 1,2 10 1 10,8 3,8 2,5 2 1 5 10
-1 Тепловые сети:
-1 от наружной стенки канала, тоннеля 2 1,5 4 2,8 1,5 1 1 2 3
-1 от оболочки бесканальной прокладки 5 (см. прим. 2) 1,5 4 2,8 1,5 1 1 2 3
-1 Кабели силовые всех напряжений и кабели связи 0,6 0,5 3,2 2,8 1,5 1 0,5 5 10
-1 Каналы, коммуникационные тоннели 2 1,5 4 2,8 1,5 1 1 2 3
-1 Наружные пневмо-мусоропроводы 2 1 3,8 2,8 1,5 1 1 3 5

Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, расстояние их до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований.
Расстояния от тепловых сетей при бесканальной прокладке до зданий и сооружений следует принимать согласно СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Расстояния от силовых кабелей напряжением 110 - 220 кВ до фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и линий связи следует принимать 1,5 м.
Таблица 3.18
-1 Инженерные сети Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до
-1 водопровода канализации бытовой дренажа и дождевой канализации газопроводов давления, МПа (кгс/скв. м) кабелей силовых всех напряжений кабелей связи тепловых сетей каналов, тоннелей наружных пневмомусоропроводов
-1 низкого - до 0,005 среднего - св. 0,005 до 0,3 высокого наружная стенка канала, тоннеля оболочка бесканальной прокладки
-1 св. 0,3 до 0,6 св. 0,6 до 1,2
-1 Водопровод 1,5 прим. 1,5 1 1 1,5 2 1 0,5 1,5 1,5 1,5 1
-1 Канал. бытовая прим. 0,4 0,4 1 1,5 2 5 1 0,5 1 1 1 1
-1 Дождевая канализация 1,5 0,4 0,4 1 1,5 2 5 1 0,5 1 1 1 1
-1 Газопроводы давления, МПа:
-1 низкого - до 0,005 1 1 1 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 2 1 2 1
-1 среднего - свыше 0,005 до 0,3 1 1,5 1,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 2 1 2 1,5
-1 высокого:
-1 свыше 0,3 до 0,6 1,5 2 2 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 2 1,5 2 2
-1 свыше 0,6 до 1,2 2 5 5 0,5 0,5 0,5 0,5 2 1 4 2 4 2
-1 Кабели силовые всех напряжений 1 1 1 1 1 1 2 0,1 - 0,5 0,5 2 2 2 1,5
-1 Кабели связи 0,5 0,5 0,5 1 1 1 1 0,5 - 1 1 1 1
-1 Тепловые сети:
-1 от наружной стенки канала, тоннеля 1,5 1 1 2 2 2 4 2 1 - - 2 1
-1 от оболочки бесканальной прокладки 1,5 1 1 1 1 1,5 2 2 1 - - 2 1
-1 Каналы, тоннели 1,5 1 1 2 2 2 4 2 1 2 2 - 1
-1 Наружные пневмо-мусоропроводы 1 1 1 1 1,5 2 2 1,5 1 1 1 1 -

Расстояние от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м:
- до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5;
- до водопровода из чугунных труб диаметром:
- до 200 мм - 1,5;
- свыше 200 мм - 3;
- до водопровода из пластмассовых труб - 1,5.
Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5 м.
При параллельной прокладке газопроводов для труб диаметром до 300 мм расстояние между ними (в свету) допускается принимать 0,4 м и более 300 мм - 0,5 м при совместном размещении в одной траншее двух и более газопроводов.
В таблице 3.18 указаны расстояния до стальных газопроводов. Размещение газопроводов из неметаллических труб следует предусматривать согласно СП 44.13330.2011 (СНИП 42-01-2002. Актуализированная редакция) "Газораспределительные системы".
Для специальных грунтов расстояние следует корректировать в соответствии со СНИП 41-02-2003 "Тепловые сети", СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СНИП 2.04.03-85* "Канализация. Наружные сети и сооружения":
- между трубопроводами различного назначения (за исключением канализационных, пересекающих водопроводные, и трубопроводов для ядовитых и дурнопахнущих жидкостей) - 0,2 м;
- трубопроводы, транспортирующие воду питьевого качества, следует размещать выше канализационных или трубопроводов, транспортирующих ядовитые и дурнопахнущие жидкости, на 0,4 м;
- допускается размещать стальные, заключенные в футляры трубопроводы, транспортирующие воду питьевого качества, ниже канализационных, при этом расстояние от стенок канализационных труб до обреза футляра должно быть не менее 5 м в каждую сторону в глинистых грунтах и 10 м - в крупнообломочных и песчаных грунтах, а канализационные трубопроводы следует предусматривать из чугунных труб;
- вводы хозяйственно-питьевого водопровода при диаметре труб до 150 мм допускается предусматривать ниже канализационных, без устройства футляра, если расстояние между стенками пересекающихся труб - 0,5 м;
- при бесканальной прокладке трубопроводов водяных тепловых сетей открытой системы теплоснабжения или сетей горячего водоснабжения расстояния от этих трубопроводов до расположенных ниже и выше канализационных трубопроводов должны приниматься 0,4 м;
- газопроводы при пересечении с каналами или тоннелями различного назначения следует размещать над или под этими сооружениями на расстоянии не менее 0,2 м в футлярах, выходящих на 2 м в обе стороны от наружных стенок каналов или тоннелей. Допускается прокладка в футляре подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа сквозь тоннели различного назначения.
Подземные резервуары газораспределительных сетей следует устанавливать на глубине не менее 0,6 м от поверхности земли до верхней образующей резервуара.
Расстояние в свету между подземными резервуарами должно быть не менее 1 м, а между надземными резервуарами - равно диаметру большего смежного резервуара, но не менее 1 м.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью до 50 куб. м, считая от крайнего резервуара, до зданий, сооружений различного назначения и коммуникаций следует принимать не менее приведенных в таблице 3.19.
Таблица 3.19
-1 Здания, сооружения и коммуникации Расстояние от резервуаров в свету, м Расстояние от испарительной или групповой баллонной установки в свету, м
-1 надземных подземных
-1 при общей вместимости резервуаров в установке, куб. м
-1 до 5 св. 5 до 10 св. 10 до 20 до 10 св. 10 до 20 св. 20 до 50
-1 Общественные здания и сооружения 40 50 60 15 20 30 25
-1 Жилые здания 20 30 40 10 15 20 12
-1 Детские и спортивные площадки, автостоянки (от ограды резервуарной установки) 20 25 30 10 10 10 10
-1 Производственные здания (промышленных, сельскохозяйственных предприятий и предприятий бытового обслуживания производственного характера) 15 20 25 8 10 15 12
-1 Канализация, теплотрасса (подземные) 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5
-1 Надземные сооружения и коммуникации (эстакады, теплотрасса и т.п.), не относящиеся к резервуарной установке 5 5 5 5 5 5 5
-1 Водопровод и другие бесканальные коммуникации 2 2 2 2 2 2 2
-1 Колодцы подземных коммуникаций 5 5 5 5 5 5 5
-1 Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки со стороны резервуаров) 25 30 40 20 25 30 20
-1 Подъездные пути железных дорог промышленных предприятий, автомобильные дороги I - III категорий (до края проезжей части) 20 20 20 10 10 10 10
-1 Автомобильные дороги IV и V категорий (до края проезжей части) и предприятий 10 10 10 5 5 5 5
-1 ЛЭП, ТП, РП В соответствии с ПУЭ

При реконструкции существующих объектов, а также в стесненных условиях (при новом проектировании) разрешается уменьшение указанных в таблице 3.19 расстояний до 50%% (за исключением расстояний от водопровода и других бесканальных коммуникаций, а также железных дорог общей сети) при соответствующем обосновании и осуществлении мероприятий, обеспечивающих безопасность при эксплуатации.
Расстояния от баллонных и испарительных установок, указанные в таблице 3.19, приняты для жилых и производственных зданий IV степени огнестойкости, для зданий III степени огнестойкости допускается их уменьшать до 10 м, для зданий I и II степеней огнестойкости - до 8 м.
Расстояния до жилого здания, в котором размещены учреждения (предприятия) общественного назначения, следует принимать как для жилых зданий.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью свыше 50 куб. м принимаются по таблице 3.20.
Размещение групповых баллонных установок следует предусматривать на расстоянии от зданий и сооружений не менее указанных в таблице 3.19 или у стен газифицируемых зданий не ниже III степени огнестойкости класса С0 на расстоянии от оконных и дверных проемов не менее, указанных в таблице 3.19.
Возле общественного или производственного здания не допускается предусматривать более одной групповой установки. Возле жилого здания допускается предусматривать не более трех баллонных установок на расстоянии не менее 15 м одна от другой.
Индивидуальные баллонные установки снаружи следует предусматривать на расстоянии в свету не менее 0,5 м от оконных проемов и 1,0 м от дверных проемов первого этажа, не менее 3,0 м от дверных и оконных проемов цокольных и подвальных этажей, а также канализационных колодцев.
Минимальные расстояния от резервуаров для хранения сжиженных углеводородов (СУГ) и от размещаемых на газонаполнительных станциях (ГНС) помещений для установок, где используется СУГ, до зданий и сооружений, не относящихся к ГНС, следует принимать по таблице 3.20. Расстояния от надземных резервуаров вместимостью до 20 куб. м, а также подземных резервуаров вместимостью до 50 куб. м принимаются по таблице 3.20.
Минимальные расстояния от резервуаров СУГ до зданий и сооружений на территории ГНС или на территории промышленных предприятий, где размещена ГНС, следует принимать в соответствии с требованиями СП 44.13330.2011 (СНИП 42-01-2002. Актуализированная редакция) "Газораспределительные системы".
Для жилого района или нескольких микрорайонов предусматривается объединенный диспетчерский пункт, где собирается информация о работе инженерного оборудования (в том числе противопожарного) от всех зданий, расположенных в районе, группе микрорайонов или кондоминиуме. Диспетчерские пункты, как правило, следует размещать в центре обслуживаемой территории.
Диспетчерские пункты размещаются в зданиях эксплуатационных служб или в обслуживаемых зданиях.
Таблица 3.20
-1 Здания, сооружения и коммуникации Расстояния от резервуаров в свету, м Расстояние от помещений, установок, где используется СУГ, м Расстояние, м, от склада наполненных баллонов с общей вместимостью, куб. м
-1 надземные резервуары подземные резервуары
-1 При общей вместимости, куб. м
-1 св. 20 до 50 св. 50 до 200 св. 50 до 500 св. 200 до 8000 св. 50 до 200 св. 50 до 500 св. 200 до 8000
-1 Максимальная вместимость одного резервуара, куб. м
-1 до 25 25 50 100 св. 100 до 600 25 50 100 св. 100 до 600 до 20 св. 20
-1 Жилые, общественные, административные, бытовые, производственные здания, здания котельных, закрытых и открытых стоянок 70 (30) 80 (50) 150 (110) 200 300 40 (25) 75 (55) 100 150 50 50 (20) 100 (30)
-1 Надземные сооружения и коммуникации (эстакады, теплотрассы и т.п.), подсобные постройки жилых зданий 30 (15) 30 (20) 40 (30) 40 (30) 40 (30) 20 (15) 25 (15) 25 (15) 25 (15) 30 20 (15) 20 (20)
-1 Подземные коммуникации (кроме газопроводов на территории ГНС) За пределами ограды в соответствии с СП 18.13330.2011 (СНИП II-89-80*. Актуализированная редакция) "Генеральные планы промышленных предприятий" и СП 42.13330.2011 (СНИП 2.07.01-89* Актуализированная редакция) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
-1 Линии электропередачи, трансформаторные, распределительные устройства По ПУЭ
-1 Железные дороги общей сети (от подошвы насыпи), автомобильные дороги I - III категорий 50 75 100 100 100 50 75 75 75 50 50 50
-1 Подъездные пути железных дорог, дорог предприятий, автомобильные дороги IV - V категорий 30 (20) 30 (20) 40 (30) 40 (30) 40 (30) 20 (15) 25 (15) 25 (15) 25 (15) 30 20 (20) 20 (20)

<**> Допускается уменьшать расстояния от резервуаров общей вместимостью до 200 куб. м в надземном исполнении до 70 м, в подземном - до 35 м, а при вместимости до 300 куб. м - соответственно до 90 и 45 м.
<***> Допускается уменьшать расстояния от железных и автомобильных дорог до резервуаров СУГ общей вместимостью не более 200 куб. м: в надземном исполнении до 75 м и в подземном исполнении - до 50 м.
Расстояния в скобках даны для резервуаров сжиженного углеводородного газа (СУГ) и складов наполненных баллонов, расположенных на территории промышленных предприятий.
Расстояния от склада наполненных баллонов до зданий промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также предприятий бытового обслуживания производственного характера следует принимать по данным, приведенным в скобках.
При установке двух резервуаров СУГ единичной вместимостью по 50 куб. м расстояние до зданий (жилых, общественных, производственных и др.), не относящихся к газонаполнительному пункту, разрешается уменьшать: для надземных резервуаров - до 100 м, для подземных - до 50 м.
Расстояние от надземных резервуаров до мест, где одновременно могут находиться более 800 человек (стадионы, рынки, парки, жилые здания и т.д.), а также до территории школьных, дошкольных и лечебно-санаторных учреждений следует увеличить в 2 раза по сравнению с расстояниями, указанными в таблице 3.20, независимо от числа мест.
Минимальное расстояние от топливозаправочного пункта следует принимать исходя из требований к обеспечению пожарной безопасности.
3.4.11.Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки
Выбор проектных инженерных решений для территории малоэтажной жилой застройки должен производиться в соответствии с техническими условиями на инженерное обеспечение территории, выдаваемыми органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей.
Тепловые и газовые сети, трубопроводы водопровода и канализации должны прокладываться за пределами проезжей части дорог. В отдельных случаях допускается их прокладка без устройства колодцев по территории частных участков при согласовании с эксплуатирующими организациями и владельцами участков. В зоне прокладки инженерных сетей запрещается посадка деревьев и кустарников.
Схемы теплогазоснабжения малоэтажной застройки разрабатываются на основе планировочных решений застройки с учетом требований подраздела 3.4.6 "Теплоснабжение".
В схемах определяются тепловые нагрузки и расходы газа; степень централизации или децентрализации теплоснабжения; тип, мощность и количество централизованных источников тепла (котельных); трассировка тепловых и газовых сетей; количество и места размещения центральных тепловых пунктов и газорегуляторных пунктов или газорегуляторных установок; тип прокладки сетей теплоснабжения и др.
Теплогазоснабжение малоэтажной жилой застройки допускается предусматривать как децентрализованным (от поквартирных генераторов автономного типа), так и централизованным (от существующих или вновь проектируемых котельных газорегуляторных пунктов (ГРП) с соответствующими инженерными коммуникациями).
Централизованное теплоснабжение малоэтажной жилой застройки следует проектировать при наличии в районе строительства или вблизи от него существующих централизованных систем и возможности обеспечения от них тепловых и газовых нагрузок нового строительства (без реконструкции или с частичной реконструкцией этих систем).
В случае невозможности или нецелесообразности использования систем централизованного теплоснабжения в районах малоэтажной застройки рекомендуется проектировать системы децентрализованного теплоснабжения с использованием природного газа в соответствии с требованиями ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия".
Проектирование систем теплогазоснабжения осуществляется после принятия решения по централизации или децентрализации теплогазоснабжения.
По территории малоэтажной застройки не допускается прокладка газопроводов высокого давления. В случае их наличия на прилегающих территориях технические зоны и расстояния от газораспределительных станций и газорегуляторных пунктов до жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 3.4.7 "Газоснабжение" раздела 3.4 "Зона инженерной инфраструктуры" нормативов.
Водоснабжение для многоквартирных домов на территории малоэтажной застройки следует проектировать от централизованных систем.
В районах, где отсутствует водопровод, следует проектировать устройство артезианских скважин и головных сооружений водопровода (резервуары, водонапорные башни, насосные станции, очистные сооружения). Артезианские скважины и головные сооружения водопровода следует размещать на одной площадке с обеспечением зон санитарной охраны источников водоснабжения.
В отдельных случаях допускается устраивать автономное водоснабжение - для одно- и двухквартирных домов от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей, родников в соответствии с проектом.
Наружные сети и сооружения водопровода следует проектировать в соответствии с требованиями пункта 3.4.1 "Водоснабжение" подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Минимальное расстояние в свету от уличной сети водопровода до фундаментов зданий должно составлять 5 м. В отдельных случаях допускается уменьшение этого расстояния до 3 м при условии выполнения соответствующих мероприятий для защиты фундаментов зданий и сооружений (прокладка в футлярах, железобетонной обойме и т.п.) и их согласования с эксплуатирующей организацией.
Расстояние от ввода водопровода, прокладываемого по территории жилого участка, до зданий, расположенных на данном участке, должно быть не менее 3 м.
Расход воды на полив на территории малоэтажной застройки должен приниматься равным 10 л/кв. м площади полива в сутки; при этом на водозаборных устройствах следует предусматривать установку счетчиков.
Ввод водопровода в одно-, двухквартирные дома допускается при наличии подключения к централизованной системе канализации или при наличии местной канализации с локальными очистными сооружениями при соответствующем обосновании.
Выбор схемы канализования малоэтажной застройки определяется с учетом наличия существующей системы канализации в рассматриваемом районе, позволяющей принять дополнительный расход сточных вод от проектируемой территории малоэтажной застройки, требований санитарных, природоохранных и административных органов, а также планировочных решений застройки.
При отсутствии существующей канализации следует проектировать новую систему канализации (со всеми необходимыми сооружениями, в том числе очистными) в соответствии с заключениями органов Федеральной службы Роспотребнадзора, Государственного экологического надзора и других заинтересованных организаций.
Наружные сети и сооружения канализации следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.4.2 "Канализация" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Расстояние от дворовой сети канализации, прокладываемой по территории участка до домов, расположенных на данном участке, должно быть не менее 2 м.
При применении децентрализованной системы водоснабжения с забором воды из шахтного колодца или индивидуальной скважины расстояние от источников водоснабжения до локальных очистных сооружений канализации должно быть не менее 50 м, а при направлении движения грунтовых вод в сторону водоисточника минимальное расстояние до указанных сооружений должно быть обосновано гидродинамическими расчетами.
В отдельных случаях при соответствующем обосновании и согласовании с органами Федеральной службы Роспотребнадзора и другими заинтересованными организациями допускается проектировать для одного или нескольких многоквартирных зданий устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 15 куб. м/сутки.
Для одно-, двухквартирных жилых домов допускается предусматривать устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 3 куб. м/сутки.
Устройство выгребов для канализования малоэтажной застройки, в том числе коттеджей, не допускается.
Систему дождевой канализации малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 3.4.3 "Дождевая канализация" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Электроснабжение малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с подразделом 3.4.8 "Электроснабжение" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Мощность трансформаторов трансформаторной подстанции для электроснабжения малоэтажной застройки следует принимать по расчету.
Сеть 0,38 кВ следует выполнять воздушными или кабельными линиями по разомкнутой разветвленной схеме или петлевой схеме в разомкнутом режиме с однотрансформаторными подстанциями.
Трассы воздушных и кабельных линий 0,38 кВ должны проходить вне пределов придомовых участков, быть доступными для подъезда к опорам воздушных линий обслуживающего автотранспорта и позволять беспрепятственно проводить раскопку кабельных линий.
На территории малоэтажной застройки следует проектировать системы городской телефонной связи, радиотрансляции, городского кабельного телевидения, пожарной и охранной сигнализации в соответствии с требованиями подраздела 3.4.9 "Объекты связи" раздела 3.4 "Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры" нормативов.
Необходимость дополнительных систем связи и сигнализации определяется заказчиком и оговаривается в задании на проектирование.
3.5.Зоны транспортной инфраструктуры
3.5.1.Общие требования
Зона транспортной инфраструктуры предназначена для размещения объектов и сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и воздушного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон земель специального охранного назначения, зон ограничения застройки для таких объектов.
Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры, располагаемые на территориях иных территориальных зон, размещаются с учетом требований настоящего подраздела.
При территориальном планировании следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой города и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, другими поселениями, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта.
Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, пользующихся колясками.
Конструкцию дорожной одежды и вид покрытия следует принимать исходя из транспортно-эксплуатационных требований и категории проектируемой дороги с учетом интенсивности движения.
В местах массового посещения (железнодорожные, автобусные, рынки, крупные торговые центры и другие объекты) предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
Расчетный уровень автомобилизации, автомобилей на 1000 человек:
- 400 легковых автомобилей;
- 100 мотоциклов и мопедов (скутеров);
- 25 - 40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка.
Проектирование элементов обустройства автомобильных дорог следует выполнять в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
3.5.2.Внешний транспорт
Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный и речной) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью и городскими видами транспорта.
Пассажирские вокзалы (железнодорожного и автомобильного транспорта) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром города, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами.
Вокзалы следует проектировать на основе единого технологического и градостроительно-планировочного решения всего вокзального комплекса (железнодорожной пассажирской станции, пассажирского района порта, автовокзала и пассажирской автобусной станции, пассажирского сектора аэропорта), в состав которого входят следующие взаимоувязанные элементы:
- привокзальная площадь с остановочными пунктами общественного транспорта, автостоянками и другими устройствами;
- прилегающая к вокзалу территория;
- основные пассажирские, служебно-технические и вспомогательные здания и сооружения;
- перрон (приемоотправочные железнодорожные пути и пассажирские платформы, причалы и пирсы портов, внутренняя транспортная территория автовокзалов и автостанций, авиаперрон аэропорта).
Размеры привокзальных площадей следует проектировать с учетом конкретной градостроительной ситуации, размера пассажирского потока, числа и ширины, примыкающих к площади городских улиц, интенсивности движения транспорта на них, организации движения транспорта и пешеходов, характера застройки, озеленения и других факторов.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и автостоянок устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарно-защитная зона, санитарный разрыв). Величина зоны или разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитное поле (ЭМП) и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Железные дороги в зависимости от их назначения в общей сети, характера и размера перевозок подразделяются на скоростные, особо нагружаемые, I, II, III и IV категории.
В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее - полоса отвода) входят земли, занятые железнодорожными путями и непосредственно примыкающими к ним сооружениями, устройствами и зданиями, в том числе пассажирские вокзалы, служебные и иные здания и сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта.
Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций в соответствии с ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог".
В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарной защиты населения и возможности развития отдельных объектов с минимальными затратами устанавливаются зоны земель специального охранного назначения.
Размеры земельных участков зон специального охранного назначения определяют рельеф и особые природные условия местности, необходимость создания защиты жилой застройки от сверхнормативных шумов проходящих поездов, необходимость поэтапного развития в будущем железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов железнодорожного транспорта.
Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования.
Новые сортировочные станции общей сети железных дорог следует размещать за пределами населенного пункта; парки резервного подвижного состава, грузовые станции и контейнерные площадки железнодорожного и автомобильного транспорта - за пределами селитебной территории. Склады и площадки для навалочных грузов долговременного хранения, расположенные в пределах селитебной территории, подлежат переносу в коммунально-складские зоны.
Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации в соответствии с требованиями подраздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следует предусматривать для линий категорий:
- I, II - за пределами территории населенного пункта;
- III, IV - за пределами селитебной территории.
В пределах территории населенного пункта пересечения железных дорог в одном уровне с улицами и автомобильными дорогами, а также с линиями электрического общественного пассажирского транспорта не допускается.
Автомобильные дороги в зависимости от расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на I-а, I-б, I-в, II, III, IV и V категории.
Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов, насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог".
Прокладку трассы автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействия на окружающую среду.
На сельскохозяйственных угодьях трассы следует прокладывать по границам полей севооборота или хозяйств.
Не допускается прокладка трасс по зонам особо охраняемых природных территорий.
Вдоль рек, озер и других водных объектов трассы следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон.
В районах размещения курортов, домов отдыха, пансионатов, загородных детских учреждений и т.п. трассы следует прокладывать за пределами установленных вокруг них санитарных зон.
По лесным массивам трассы следует прокладывать по возможности с использованием просек и противопожарных разрывов.
Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует прокладывать в обход населенного пункта. При обходе населенного пункта дороги по возможности следует прокладывать с подветренной стороны.
Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать не менее: до жилой застройки - 100 м, до садоводческих товариществ - 50 м; для дорог IV категории следует принимать соответственно 50 и 25 м. Для защиты застройки от шума следует предусматривать мероприятия по шумовой защите, в том числе шумозащитные устройства и полосу зеленых насаждений вдоль дороги шириной не менее 10 м.
В случае прокладки дорог общей сети через территорию населенного пункта их следует проектировать с учетом требований пункта 3.5.3 "Сеть улиц и дорог". При этом категория и параметры дороги общей сети, проходящей через город, должны соответствовать категории и параметрам дороги вне города или приниматься выше с учетом интенсивности движения.
Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков к загородным зонам массового отдыха и другим населенным пунктам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, рассчитывая ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.
Категории и параметры автомобильных дорог в пределах пригородных зон следует принимать в соответствии с таблицей 3.21.
В сложных топографических и природных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается снижать расчетную скорость движения не более, чем на 20%% от основной, с соответствующей корректировкой параметров горизонтальных кривых и продольного уклона.
При высокой неравномерности автомобильных потоков в часы "пик" по направлениям допускается устройство обособленной центральной проезжей части для реверсивного движения легковых автомобилей и автобусов.
На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20%% - до 4,5 м.
Таблица 3.21
-1 Категории дорог Расчетная скорость движения, км/ч Ширина полосы движения, м Число полос движения Наименьший радиус кривых в плане, м Наибольший продольный уклон Наибольшая ширина земляного полотна, м
-1 Магистральные:
-1 скоростного движения 150 3,75 4 - 8 1000 30 65
-1 основные секторальные непрерывного и регулируемого движения 120 3,75 4 - 8 600 50 50
-1 основные зональные непрерывного и регулируемого движения 100 3,75 2 - 4 400 60 40
-1 Местного значения:
-1 грузового движения 70 4,0 2 250 70 20
-1 парковые 50 3,0 2 175 80 15

Береговые базы и места стоянки (в том числе открытые и крытые) маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах либо вне селитебной территории и за пределами зон массового отдыха населения.
Размер участка следует принимать (на одно судно):
для открытого одноярусного стеллажного хранения судов:
- прогулочного флота - 27 кв. м;
- спортивного флота - 75 кв. м;
- для крытого хранения и ремонта маломерных судов, лодок и спортивных парусных судов (эллингов) - от 80 до 200 кв. м.
3.5.3.Сеть улиц и дорог
Сеть улиц и дорог (улично-дорожная сеть) города располагается в различных территориальных зонах и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог города следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 3.22.
Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.
Таблица 3.22
-1 Категория дорог и улиц Основное назначение дорог и улиц
-1 Магистральные улицы
-1 Общегородского значения
-1 регулируемого движения Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на внешние автомобильные дороги
-1 Районного значения
-1 транспортно-пешеходные Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и производственными зонами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
-1 пешеходно-транспортные Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
-1 Улицы и дороги местного значения
-1 улицы в жилой застройке Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
-1 улицы и дороги в производственных и коммунально-складских зонах Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон, выходы на магистральные дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
-1 пешеходные улицы и дороги Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
-1 парковые дороги Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
-1 проезды Подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри районов, микрорайонов (кварталов)
-1 велосипедные дорожки По свободным от других видов движения транспорта трассам

В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта, с организацией троллейбусно-пешеходного или автобусно-пешеходного движений.
Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из расчетного уровня автомобилизации.
Для расчета пропускной способности (интенсивности движения) при движении по уличной сети смешанного транспортного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю в соответствии с таблицей 3.23.
Таблица 3.23
-1 Тип транспортных средств Коэффициент приведения
-1 Легковые автомобили 1,0
-1 Грузовые автомобили грузоподъемностью, т:
-1 2 1,5
-1 6 2,0
-1 8 2,5
-1 14 3,0
-1 свыше 14 3,5
-1 Автобусы 2,5
-1 Троллейбусы 3,0
-1 Микроавтобусы 1,5
-1 Мотоциклы и мопеды 0,5
-1 Мотоциклы с коляской 0,75

Основные расчетные параметры уличной сети следует устанавливать в соответствии с таблицей 3.24.
Таблица 3.24
-1 Категория дорог и улиц Расчетная скорость движения, км/ч Ширина в красных линиях, м Ширина полосы движения, м Число полос движения Наименьший радиус кривых в плане, м Наибольший продольный уклон, Ширина пешеходной части тротуара, м
-1 Магистральные дороги:
-1 скоростного движения 120 50 - 75 3,75 4 - 8 600 30 -
-1 регулируемого движения 80 40 - 65 3,50 2 - 6 400 50 -
-1 Магистральные улицы:
-1 Общегородского значения:
-1 непрерывного движения 100 40 - 80 3,75 4 - 8 500 40 4,5
-1 регулируемого движения 80 37 - 75 3,50 4 - 8 400 50 3,0
-1 Районного значения:
-1 транспортно-пешеходные 70 35 - 45 3,50 2 - 4 250 60 2,25
-1 пешеходно-транспортные 50 30 - 40 4,00 2 125 40 3,0
-1 улицы и дороги местного значения:
-1 улицы в жилой застройке 40 15 - 25 3,00 2 - 3 90 70 1,5
-1 улицы и дороги в производственной зоне 50 15 - 25 3,50 2 90 60 1,5
-1 парковые дороги 40 - 3,00 2 75 80 -
-1 Проезды:
-1 основные 40 - 2,75 2 50 70 1,0
-1 второстепенные 30 - 3,50 1 25 80 0,75
-1 Пешеходные улицы:
-1 основные - 1,00 По расчету - 40 По проекту
-1 второстепенные - 0,75 То же - 60 По проекту
-1 Велосипедные дорожки: 20 1,50 1 - 2 30 40 -

С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей.
Ширина улиц и дорог определяется расчетным путем с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны в зависимости от:
- интенсивности движения транспорта и пешеходов;
- состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.).
В условиях реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с соответствующей корректировкой параметров горизонтальных кривых и продольных уклонов.
В ширину пешеходной части, тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.
В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.
При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.
Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории для перспективного строительства.
В условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.
Плотность уличной сети в среднем по городу с учетом использования внеуличного пространства следует принимать в соответствии с расчетами.
Плотность сети магистральных улиц в среднем по городу следует принимать не менее 2,2 км/кв. км.
Следует предусматривать проезжую часть с двускатным поперечным профилем с уклоном 10 - 20 промилле:
- на прямолинейных участках улиц всех категорий при двустороннем движении транспорта и, как правило, с четным количеством полос;
- на кривых в плане радиусом 600 м и более для магистральных улиц с регулируемым движением, в том числе, районного значения.
На кривых в плане радиусом менее 600 м для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать устройство виражей.
Радиусы кривых в плане и продольные уклоны проезжих частей улиц следует принимать по таблице 3.24.
Проезжая часть улиц и дорог с однополосным и двухполосным движением транспорта в одном направлении на горизонтальных кривых радиусом до 800 м должна быть уширена согласно таблице 3.25.
Таблица 3.25
-1 Радиусы кривых, м Уширение на каждую полосу движения, м
-1 700 - 800 0,2
-1 500 - 600 0,25
-1 400 0,30
-1 300 0,35
-1 200 0,4
-1 150 0,5
-1 100 0,7
-1 80 1,0
-1 60 1,0
-1 50 1,2
-1 40 1,5

На магистральных улицах общегородского значения при обратном сопряжении кривых в плане должна быть обеспечена возможность прямой вставки между ними не менее 50 м.
Переходные кривые, обеспечивающие плавность трассы магистральных улиц общегородского значения, следует применять при сопряжении следующих элементов трассы:
- прямых участков и круговой кривой радиусом 2000 м и менее;
- односторонних круговых кривых в плане, если их радиусы различаются более чем в 1,3 раза;
- обратных круговых кривых.
Наименьшие длины переходных кривых следует принимать по таблице 3.26.
Таблица 3.26
-1 Радиус круговой кривой, м 150 200 250 300 400 500 600 - 1000 1000 - 2000
-1 Длина переходной кривой, м 60 70 80 90 100 110 120 100

В сложных градостроительных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается применение только круговых кривых.
При проектировании трасс магистральных улиц необходимо:
- радиусы кривых в плане при малых углах поворота трассы принимать по таблице 3.27;
- совмещать горизонтальные кривые с вогнутыми вертикальными с совпадением их середин и незначительным превышением длины горизонтальной кривой над вертикальной;
- начало кривой в плане располагать над вершиной выпуклой вертикальной кривой не менее чем на расстояние, указанное в таблице 3.28.
Таблица 3.27
-1 Угол поворота, град. 1 2 3 4 5 6 8 10
-1 Минимальный радиус кривой, м 20000 10000 6000 5000 4000 4000 3000 3000

Таблица 3.28
-1 Расстояние видимости, м Смещение начала кривой при радиусе в плане, м
-1 600 1000 1500 2000 2500
-1 200 40 45 55 60 65
-1 150 30 35 45 50 55
-1 100 20 25 35 40 45

При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее, указанной в таблице 3.29.
Таблица 3.29
-1 Категория улиц и магистралей Расстояние видимости, м
-1 Поверхности проезжей части Встречного автомобиля
-1 Магистральные улицы:
-1 общегородского значения 100 200
-1 районного значения 100 200
-1 Улицы и дороги местного значения:
-1 улицы в жилой застройке 75 150
-1 улицы в производственных зонах 75 150

На участках подъемов предельную длину участков с наибольшим уклоном необходимо принимать по таблице 3.30. При большей длине участка подъема следует добавлять одну полосу движения. Протяженность дополнительной полосы за подъемом следует принимать от 50 до 200 м.
Таблица 3.30
-1 Продольный уклон, 30 40 50 60
-1 Предельная длина участка, м 1200 600 400 300

На магистральных улицах с двух сторон от проезжей части необходимо устраивать полосы безопасности шириной 0,75 м - при непрерывном движении, 0,5 м - при регулируемом движении.
Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой. Минимальная ширина разделительных полос принимается по таблице 3.31.
Таблица 3.31
-1 Местоположение полосы Ширина полосы, м
-1 Магистральных улиц Улицы местного значения. Улицы в жилой застройке
-1 Общегородского значения Районного значения
-1 с непрерывным движением с регулируемым движением
-1 Центральная разделительная 4,0 4,0 - -
-1 Между основной проезжей частью и местными проездами 3,0 3,0 - -
-1 Между проезжей частью и тротуаром 3,0 3,0 3,0 2,0

В условиях реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
В условиях сложившейся застройки допускается уменьшать ширину центральной разделительной полосы на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. На магистральных улицах районного значения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.
Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м. Наименьшие расстояния безопасности от края велодорожки следует принимать, м:
- до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев - 0,75;
- до тротуаров - 0,5;
- до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта - 1,5.
Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:
- для магистральных улиц и дорог:
- регулируемого движения - 8;
- местного значения - 5;
- на транспортных площадях - 12.
В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м.
При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.
Для общественного пассажирского транспорта радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации данных видов транспорта.
При проектировании магистральных улиц и дорог, в особенности с интенсивным грузовым движением, следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие преимущественно безостановочное движение транспорта, предельно ограничивать количество и протяженность участков с наибольшими продольными уклонами и кривыми малых радиусов, проводить мероприятия, исключающие скапливание выхлопных газов автомобилей, и обеспечивать их естественное проветривание.
Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
Пешеходные переходы следует размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) или вне уровня проезжей части улицы (надземные и подземные).
Пешеходные переходы в одном уровне с проезжей частью (наземные) на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать с интервалом 200 - 300 м.
Пешеходные переходы вне проезжей части улиц следует проектировать:
- на магистральных улицах с непрерывным движением и на улицах с регулируемым движением при ширине проезжей части улицы более 14 м и величине потока пешеходов, превышающей 1500 чел. в час, - с интервалом 300 - 400 м;
- на перекрестках улиц с нерегулируемым правоповоротным движением интенсивностью более 300 приведенных автомобилей в час.
Допускается размещать пешеходные переходы вне проезжей части улиц независимо от величины пешеходного потока в следующих случаях:
- в зонах высокой концентрации объектов массового посещения, расположенных по обеим сторонам улицы с интенсивным движением автотранспорта;
- на транспортных узлах и перегонах улиц, характеризующихся высоким уровнем дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;
- на узлах и перегонах, где необходимо повысить пропускную способность магистрали и где светофорное регулирование применяется только для обеспечения пропуска пешеходных потоков через транспортную магистраль;
- на уличных пешеходных переходах, где ожидание пешеходами разрешающей фазы светофора превышает 5 мин;
- в местах, где отмечается неупорядоченное (планировочно не организованное) движение пешеходов в одном уровне с движением транспортного потока, а устройство пешеходного перехода в одном уровне не представляется возможным либо представляет значительную сложность по транспортно-планировочным условиям.
При выборе типа пешеходного перехода следует учитывать: характер окружающей застройки, ее историко-культурную, архитектурно-градостроительную значимость; рельеф местности; геологические и гидрогеологические характеристики; степень использования подземного пространства в месте предполагаемого размещения; условия организации и безопасности движения транспорта и пешеходов.
Конфигурация и объемно-планировочное решение пешеходных переходов должны учитывать;
- направления движения основных пешеходных потоков и интенсивность пешеходного движения по направлениям, устанавливаемым на основе натурных обследований;
- результаты прогноза динамики транспортных и пешеходных потоков, выполняемого на основе данных по предстоящему дорожно-мостовому строительству, по развитию застройки и мероприятиям по комплексному благоустройству прилегающих территорий.
Ширину внеуличных переходов следует проектировать с учетом величины ожидаемого пешеходного потока в соответствии с расчетом, но не менее 3 м.
Входы-выходы подземных пешеходных переходов следует проектировать на тротуарах, как правило, вблизи остановочных пунктов городского массового пассажирского транспорта при расстоянии от парапета до края проезжей части не менее 0,5 м. Высоту парапетов для лестничных сходов следует проектировать не менее 0,7 м от поверхности тротуаров.
Допускается совмещение входов-выходов с павильонами ожидания остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта.
Минимальную ширину лестниц для подземных пешеходных переходов следует принимать равной 2,25 м с дополнительными пандусными сходами или накладными спусками с каждого торца сооружения шириной по 1,8 м (для инвалидов и пешеходов с детскими колясками).
Передвижения инвалидов и маломобильных групп населения при проектировании лестничных сходов пешеходных переходов следует обеспечивать, руководствуясь требованиями СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", положениями СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" и СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения".
Для предотвращения попадания воды с тротуара в подземный пешеходный переход верхние площадки лестничных сходов следует проектировать с превышением над тротуаром не менее 6 см и не более 15 см - с обеспечением плавного сопряжения с поверхностью тротуара.
Для отвода воды с поверхности ступеней и площадок следует располагать их с уклоном 1,5%% в сторону тоннеля подземного пешеходного перехода.
Надземные пешеходные переходы следует, как правило, дополнительно оборудовать устройствами для подъема людей и грузов - лифтовыми подъемниками и эскалаторами со скоростью движения 3 - 4 км/ч.
Для обеспечения передвижения инвалидов и маломобильных групп населения при проектировании подъемных устройств следует руководствоваться требованиями СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
В подземном переходе допускается размещение некапитальных нестационарных объектов торговли и бытового обслуживания (далее - ОТО).
При этом общая ширина пешеходного пространства складывается из ширины прохода, ширины торговой зоны, которая включает габариты ОТО и ширину их зоны тяготения (не менее 0,75 м).
ОТО (киоски и павильоны), размещаемые в пешеходных переходах, следует проектировать с учетом противопожарных и иных специальных требований действующих нормативно-технических документов.
Пешеходные переходы, в которых размещаются ОТО, должны быть не ниже II степени огнестойкости и соответствовать классу конструктивной пожарной опасности С0, С1.
ОТО могут располагаться группами при условии, что их суммарная площадь не превысит 50 кв. м. При групповом размещении киосков их фронт следует располагать в одну линию, уступы по продольному размещению должны быть исключены.
Расстояние между группами ОТО следует предусматривать не менее 4,0 м или разделять их противопожарной перегородкой 1-го типа, имеющей Т-образную форму и не образующей выступы по линии фронта фасадов.
Расстояние от ближайшего киоска до выхода из подземного пешеходного перехода на улицу должно быть не менее 2,5 м.
В пешеходных переходах с ОТО следует проектировать служебные туалеты (а при невозможности подключения их к городской канализации - биотуалеты) из расчета 1 прибор на 25 продавцов, но не менее 1 на 1 переход.
При соответствующем обосновании и обеспечении санитарно-гигиенических требований допускается устройство общественных туалетов.
Состав ОТО следует определять в задании на проектирование с учетом их инженерного обеспечения.
Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков следует проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в час "пик" не более 0,3 чел./кв. м; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - 0,8 чел./кв. м.
Пешеходные пути должны обеспечивать возможность проезда инвалидных колясок. При этом высота вертикальных препятствий (бортовые камни, поребрики) на пути следования не должна превышать 5 см.
Вдоль магистральных улиц общегородского значения с регулируемым движением при необходимости транспортного обслуживания прилегающей застройки, а также для увеличения пропускной способности магистрали следует предусматривать боковые проезды.
На боковых проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта.
Ширину боковых проездов следует принимать:
- при одностороннем движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;
- при одностороннем движении и организации по местному проезду движения массового пассажирского транспорта - не менее 10,5 м;
- при двустороннем движении и организации движения массового пассажирского транспорта - не менее 11,25 м.
Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и иных объектов, а также к отдельным зданиям в микрорайонах (кварталах) следует предусматривать проезды, в том числе:
- к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам, участкам школ и дошкольных образовательных учреждений - основные;
- к отдельно стоящим зданиям - второстепенные.
Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 м.
Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 16 x 16 м или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м.
В конце проезжих частей тупиковых улиц следует устраивать площадки для разворота автомобилей с учетом обеспечения радиуса разворота 12 - 15 м. На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
Пересечения и примыкания автомобильных дорог следует располагать на свободных площадках и на прямых участках пересекающихся или примыкающих дорог.
Продольные уклоны дорог на подходах к пересечениям на протяжении расстояний видимости для остановки автомобиля не должны превышать 40.
Пересечения магистральных улиц в зависимости от категорий последних следует проектировать следующих классов:
Транспортная развязка 1-го класса - полная многоуровневая развязка с максимальными параметрами; проектируется на пересечениях магистральных улиц общегородского значения I класса.
Транспортная развязка 2-го класса - полная развязка основных направлений в разных уровнях с минимальными параметрами, с организацией всех поворотных направлений в узле без светофорного регулирования; проектируется на пересечениях магистральных улиц I и II классов.
Транспортная развязка 3-го класса - полная развязка с организацией поворотного движения на второстепенном направлении со светофорным регулированием; проектируется на пересечениях магистральных улиц с непрерывным движением с магистральными улицами с регулируемым движением.
Транспортная развязка 4-го класса - неполная развязка в разных уровнях; проектируется в сложных градостроительных условиях на пересечениях магистралей общегородского значения всех классов.
Транспортная развязка 5-го класса - пересечение улиц и магистралей со светофорным регулированием.
Организация светофорного регулирования на уличной сети определяется требованиями ГОСТ Р 52289-2004* "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний".
На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника при пересечении (примыкании) двух транспортных потоков при скорости движения 40 и 60 км/ч должны составлять не менее 25 и 40 м соответственно. Размеры сторон треугольника при пересечении (примыкании) потоков движения транспорта и пешеходов должны составлять при скорости движения транспорта 25 км/ч не менее 40 и 8 м, а при скорости движения транспорта 40 км/ч не менее 50 и 10 м. (треугольники видимости располагаются короткими сторонами вдоль направления движения пешеходов).
В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.
В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.
В целях увеличения пропускной способности перекрестков следует устраивать на подходах к ним дополнительные полосы. Длина дополнительной полосы должна быть не менее 50 м, а длина отгона ширины дополнительной полосы - 30 м.
Расположение искусственных сооружений на горизонтальных и вертикальных кривых улицах и дорогах на пересечениях в разных уровнях должно быть подчинено плану и профилю магистральных улиц.
В пределах искусственных сооружений поперечный профиль магистральных улиц следует проектировать таким же, как на прилегающих участках.
Ширину центральной разделительной полосы на искусственных сооружениях пересечения допускается уменьшать до размеров, предусмотренных в таблице 3.31.
Радиусы кривых на пересечениях в разных уровнях следует принимать для правоповоротных съездов 100 м (исходя из расчетной скорости движения 50 км/ч), на левоповоротных съездах - 30 м (при расчетной скорости 30 км/ч).
В условиях реконструкции при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается уменьшать радиусы правоповоротных съездов до 25 - 30 м со снижением расчетной скорости движения до 20 - 25 км/час.
Пересечения автомобильных дорог с железными дорогами следует проектировать вне пределов станций и путей маневрового движения преимущественно на прямых участках пересекающихся дорог. Острый угол между пресекающимися дорогами в одном уровне не должен быть менее 60.
При пересечении магистральных улиц с железными дорогами в разных уровнях расстояние от верха головки рельса железнодорожных путей до низа пролетного строения путепровода следует принимать в соответствии с требованиями ГОСТ 9238-83 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм".
Ширину проезжей части улиц и дорог на пересечениях в одном уровне с железными дорогами следует принимать равной ширине проезжей части дороги на подходах к пересечениям.
Пересечения автомобильных дорог с трубопроводами (водопровод, канализация, газопровод, нефтепровод, теплофикационные трубопроводы и т.п.), а также с кабелями линий связи и электропередачи следует предусматривать с соблюдением требований подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры", а также нормативных документов на проектирование этих коммуникаций.
Пересечения автомобильных дорог с подземными коммуникациями следует проектировать, как правило, под прямым углом. Прокладка коммуникаций (кроме мест пересечений) под насыпями дорог не допускается.
В расположенных на магистралях тоннелях, эстакадах и путепроводах, где в соответствии с градостроительной ситуацией не допускается пешеходное движение, следует предусматривать только служебные тротуары шириной 0,75 м.
На путепроводах, мостах и в тоннелях, где градостроительная ситуация требует организации движения пешеходов, должно быть предусмотрено устройство тротуаров для пешеходного движения, ширина которых определяется по расчету в соответствии с требованиями СНИП 2.05.03-84* "Мосты и трубы".
Городские мосты и тоннели следует проектировать в соответствии с требованиями СНИП 2.05.03-84* "Мосты и трубы", СНИП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные".
Автомобильные дороги, соединяющие производственные предприятия с дорогами общего пользования, другими предприятиями, железнодорожными станциями, портами, предназначенные для пропуска автотранспортных средств, разрешенных к использованию на дорогах общего пользования, относятся к подъездным дорогам производственных предприятий.
При выборе местоположения автомобильных дорог всех категорий следует учитывать возможность обеспечения санитарных разрывов в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (п. 2.6) "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Проектирование дорог на территориях производственных предприятий следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт".
Расчетную скорость на съездах и въездах транспортных пересечений магистральных улиц следует принимать по данным таблицы 3.32 (при условии примыкания справа).
Таблица 3.32
-1 Основное направление Пересекающее направление Расчетная скорость на съездах и въездах на магистральные улицы, км/ч
-1 Магистральные улицы общегородского значения Съезд 40
-1 Въезд 50

В условиях реконструкции на съездах и въездах транспортных развязок при соответствующем обосновании расчетная скорость может быть уменьшена, но не более чем на 10 км/ч.
Минимальные радиусы кривых как элементов переходных кривых на съездах должны приниматься в зависимости от расчетной скорости движения на основном направлении с учетом виража в соответствии с таблицей 3.33.
Таблица 3.33
-1 Расчетная скорость, км/ч (на основном направлении) Минимальный радиус круговой кривой, м, при уклоне виража
-1 20 40
-1 90 375 350
-1 80 300 275
-1 70 225 200
-1 60 175 150
-1 50 100 100
-1 40 75 75
-1 30 40 40

Радиусы кривых на виражах при коэффициенте поперечной силы, равном 0,15.
Длину переходных кривых следует принимать согласно таблице 3.34.
Таблица 3.34
-1 Расчетная скорость на съездах и въездах, км/ч Вираж, %% Радиусы круговых кривых, м Длина переходных кривых, м
-1 40 2,0 75 35
-1 4,0 75 35
-1 50 2,0 100 55
-1 4.0 100 55
-1 60 2,0 175 55
-1 4,0 150 60

Ширину проезжей части съездов и въездов на кривых в плане без учета дополнительных уширений следует принимать, не менее, м:
- при одностороннем движении: на однополосной проезжей части - 5, на двухполосной проезжей части - 8;
- при двустороннем движении: на трехполосной проезжей части - 11, на четырехполосной проезжей части - 14.
Величину уширения следует принимать в зависимости от радиуса кривых в плане согласно таблице 3.25.
Улично-дорожную сеть территории малоэтажной жилой застройки следует формировать во взаимоувязке с системой улиц и дорог города.
При этом следует ориентироваться на преимущественное использование легковых автомобилей, а также на обслуживание жилой застройки общественным пассажирским транспортом с подключением к общегородской транспортной сети.
При расчете загрузки уличной сети на территории жилой застройки и в зоне ее тяготения расчетный уровень насыщения легковыми автомобилями на расчетный период следует принимать 500 единиц на 1000 жителей.
Уличная сеть малоэтажной жилой застройки, обеспечивающая внутренние транспортные связи, включает въезды и выезды на территорию, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.
Уличная сеть в зависимости от размеров и планировочного решения территории застройки может включать только основные и второстепенные проезды.
Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий.
Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
Подъездные дороги включают проезжую часть и укрепленные обочины. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжей части подъездных дорог при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,75 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м. Ширину обочин следует принимать 2 м.
Главные улицы включают проезжую часть и тротуары. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжих частях главных улиц при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,5 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м.
Тротуары устраиваются с двух сторон. Ширина тротуаров принимается не менее 1,5 м.
Основные проезды включают проезжую часть и тротуары. Основные проезды проектируются с двусторонним движением с шириной полосы для движения не менее 2,75 м.
Допускается устройство основных проездов с кольцевым односторонним движением транспорта протяженностью не более 300 м и проезжей частью в одну полосу движения шириной не менее 3,5 м. На однополосных проездах необходимо предусматривать устройство разъездных площадок шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии 75 м одна от другой.
Вдоль основных проездов необходимо устройство тротуаров с шириной пешеходной части не менее 1 м. Тротуары могут устраиваться с одной стороны.
Второстепенные проезды допускается проектировать однополосными шириной не менее 3,5 м. Устройство тротуаров вдоль второстепенных проездов не регламентируется.
Допускается устройство тупиковых второстепенных проездов шириной 4 м и протяженностью не более 150 м; при протяженности более 150 м необходимо предусматривать устройство разъездных площадок.
При устройстве тупиковых проездов необходимо предусмотреть возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
Необходимость устройства и параметры разделительных озелененных полос между тротуарами и проезжей частью на всех категориях улиц в малоэтажной жилой застройке определяются потребностями прокладки инженерных сетей.
При проектировании наименьшие радиусы кривых в плане принимаются: для главных улиц при необходимости пропуска наземного общественного пассажирского транспорта - 250 м, без пропуска наземного общественного пассажирского транспорта - 125 м, основных проездов - 50 м, второстепенных проездов - 25 м.
Наибольший продольный уклон принимается для главных улиц - 60, основных проездов - 70, второстепенных проездов - 80.
Радиусы закругления бортов проезжей части следует принимать: для главных улиц - 15 м, для основных проездов - 12 м, для второстепенных проездов - 8 м.
Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на придомовых участках.
На территории малоэтажной жилой застройки с линейными размерами, превышающими 2000 м, рекомендуется проектировать самостоятельную внутреннюю систему пассажирского транспорта, обеспечивающую связи между местами проживания и имеющимися на территории местами приложения труда, объектами обслуживания, остановочными пунктами общественного транспорта, осуществляющего внешние связи территории малоэтажной застройки.
Остановочные пункты маршрутов общественного пассажирского транспорта, связывающего территории малоэтажной жилой застройки с другими районами города, следует проектировать у въездов на территорию малоэтажной застройки, обеспечивая удобные пешеходные или транспортные связи с жилой застройкой.
Длина пешеходных подходов не должна превышать:
- до остановочных пунктов транспорта для внешних связей от мест проживания - 400 - 600 м;
- до обязательных остановочных пунктов транспорта для внутренних связей от мест проживания - 300 м;
- от объектов массового посещения - 50 м.
На территориях малоэтажной жилой застройки следует проектировать непрерывную систему пешеходных коммуникаций, включающую пешеходное пространство общественного назначения, тротуары вдоль проезжей части уличной сети, прогулочные пешеходные дороги и аллеи.
Пешеходные коммуникации проектируются по кратчайшим расстояниям между жилыми домами и остановками общественного пассажирского транспорта, объектами торгового и бытового обслуживания, автостоянками для постоянного хранения автомобилей, школьными и дошкольными учреждениями и другими объектами.
Ширину прогулочной пешеходной дороги следует принимать с учетом конкретной градостроительной ситуации, но не менее 1,0 м.
Следует проектировать удобные связи жилой застройки с площадками для отдыха, спорта, развлечений, зоной отдыха (организованной на базе имеющегося лесопарка или водоема).
Ширину прогулочной дороги (аллеи) следует определять в зависимости от вида зеленых насаждений: при озеленении кустарником - не менее 1,5 м, при озеленении деревьями - не менее 2,25 м.
Таблица 3.35
-1 Назначение внутрихозяйственных дорог Расчетный объем грузовых перевозок, тыс. т нетто, в месяц "пик" Категория дороги
-1 Дороги, соединяющие центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и организаций с их отделениями, животноводческими комплексами, фермами, пунктами заготовки, хранения и первичной переработки продукции и другими сельскохозяйственными объектами, а также автомобильные дороги, соединяющие сельскохозяйственные объекты с дорогами общего пользования и между собой, за исключением полевых вспомогательных и внутриплощадочных дорог свыше 10 I-с
-1 до 10 II-с
-1 Дороги полевые вспомогательные, предназначенные для транспортного обслуживания отдельных сельскохозяйственных угодий или их составных частей - III-с

Расчетный объем грузовых перевозок суммарно в обоих направлениях в месяц "пик" для установления категории внутрихозяйственной дороги следует определять в соответствии с планами развития сельскохозяйственных предприятий и организаций на перспективу (не менее чем на 15 лет).
Площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая внутрихозяйственной дорогой, должна быть минимальной и включать полосу, необходимую для размещения земляного полотна, водоотводных канав и предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы.
Расчетные скорости движения транспортных средств для проектирования внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 3.36.
Таблица 3.36
-1 Категория дорог Расчетные скорости движения, км/ч
-1 Основные допускаемые на участках дорог
-1 трудных особо трудных
-1 I-с 70 60 40
-1 II-с 60 40 30
-1 III-с 40 30 20

Основные параметры плана и продольного профиля внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 3.37.
Таблица 3.37
-1 Параметры плана и продольного профиля Значения параметров при расчетной скорости движения, км/ч
-1 70 60 40 30 20
-1 Наибольший продольный уклон, 60 70 80 90 90
-1 Расчетное расстояние видимости, м:
-1 поверхности дороги 100 75 50 40 25
-1 встречного автомобиля 200 150 100 80 50
-1 Наименьшие радиусы кривых, м:
-1 в плане 200 150 80 80 80
-1 в продольном профиле:
-1 выпуклых 4000 2500 1000 600 400
-1 вогнутых 2500 2000 1000 600 400
-1 вогнутых в трудных условиях 800 600 300 200 100

Основные параметры проезжей части внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 3.38.
Таблица 3.38
-1 Параметры поперечного профиля Значения параметров для дорог категорий
-1 I-c II-c III-c
-1 Число полос движения 2 1 1
-1 Ширина, м:
-1 полосы движения 3 - -
-1 проезжей части 6 4,5 3,5
-1 земляного полотна 10 8 6,5
-1 обочины 2 1,75 1,5
-1 укрепления обочин 0,5 0,75 0,5

Для дорог II-c категории при отсутствии или нерегулярном движении автопоездов допускается ширину проезжей части принимать 3,5 м, а ширину обочин - 2,25 м (в том числе укрепленных - 1,25 м).
На участках дорог, где требуется установка ограждений барьерного типа, при регулярном движении широкогабаритных сельскохозяйственных машин (шириной свыше 5 м) ширина земляного полотна должна быть увеличена (за счет уширения обочин).
Ширину земляного полотна, возводимого на ценных сельскохозяйственных угодьях, допускается принимать, м:
- 8 - для дорог I-c категории;
- 7 - для дорог II-с категории;
- 5,5 - для дорог III-c категории.
К ценным сельскохозяйственным угодьям относятся мелиорированные земли, участки, занятые многолетними плодовыми насаждениями, а также участки с высоким естественным плодородием почв и другие, приравниваемые к ним, земельные угодья.
Переходные кривые следует предусматривать для дорог I-с и II-с категорий при радиусах кривых в плане менее 500 м, а для дорог III-с категории - при радиусах менее 300 м. Наименьшие длины переходных кривых следует принимать по таблице 3.39.
Таблица 3.39
-1 Элементы кривой в плане Значения элементов кривой в плане, м
-1 Радиус 15 30 60 80 100 150 200 250 300 400 500
-1 Длина переходной кривой 20 30 40 45 50 60 70 80 70 60 50

Для дорог I-c и II-с категорий при радиусах кривых в плане 1000 м и менее необходимо предусматривать уширение проезжей части с внутренней стороны кривой за счет обочин согласно таблице 3.40, при этом ширина обочин после уширения проезжей части должна быть не менее 1 м.
Таблица 3.40
-1 Радиус кривой в плане, м Уширение проезжей части, м, для движения
-1 одиночных транспортных средств (l < 8 м) Автопоездов
-1 с полуприцепом; с одним или двумя прицепами (8 м < l < 13 м) с полуприцепом и одним прицепом; с тремя прицепами (13 м < l < 23 м)
-1 1000 - - 0,4
-1 800 - 0,4 0,5
-1 600 0,4 0,4 0,6
-1 500 0,4 0,5 0,7
-1 400 0,5 0,6 0,9
-1 300 0,6 0,7 1,3 (0,4)
-1 200 0,8 0,9 1,7 (0,7)
-1 150 0,9 1 2,5 (1,5)
-1 100 1,1 1,3 (0,4) 3 (2)
-1 80 1,2 (0,4) 1,5 (0,5) 3,5 (2,5)
-1 60 1,6 (0,6) 1,8 (0,8) -
-1 50 1,8 (0,8) 2,2 (1,2) -
-1 40 2,2 (1,2) 2,7 (1,7) -
-1 30 2,6 (1,6) 3,5 (2,5) -
-1 15 3,5 (2,5) - -

l - расстояние от переднего бампера до задней оси автомобиля, полуприцепа или прицепа.
В скобках приведены уширения для дорог II-c категории с шириной проезжей части 4,5 м.
При движении автопоездов с числом прицепов и полуприцепов, а также расстоянием l, отличными от приведенных в таблице, требуемое уширение проезжей части надлежит определять расчетом.
Для дорог III-с категории величину уширения проезжей части следует уменьшать на 50%%.
На внутрихозяйственных дорогах, по которым предполагается регулярное движение широкогабаритных сельскохозяйственных машин и транспортных средств, следует проектировать устройство площадок для разъезда с покрытием, аналогичным принятому для данной дороги, за счет уширения одной обочины и соответственно земляного полотна.
Расстояние между площадками надлежит принимать равным расстоянию видимости встречного транспортного средства, но не менее 0,5 км. При этом площадки должны, как правило, совмещаться с местами съездов на поля.
Ширину площадок для разъезда по верху земляного полотна следует принимать 8, 10 и 13 м при предполагаемом движении сельскохозяйственных машин и транспортных средств шириной соответственно до 3 м, свыше 3 до 6 м и свыше 6 до 8 м, а длину - в зависимости от длины машин и транспортных средств (включая автопоезда), но не менее 15 м. Участки перехода от однополосной проезжей части к площадке для разъезда должны быть длиной не менее 15 м, а для двухполосной проезжей части - не менее 10 м.
Поперечные уклоны одно- и двухскатных профилей дорог следует принимать в соответствии со СНИП 2.05.11-83 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях".
Внутриплощадочные дороги, располагаемые в пределах животноводческих комплексов, птицефабрик, ферм, тепличных комбинатов и других подобных объектов, в зависимости от их назначения следует подразделять на:
- производственные, обеспечивающие технологические и хозяйственные перевозки в пределах площадки сельскохозяйственного объекта, а также связь с внутрихозяйственными дорогами, расположенными за пределами ограждения территории площадки;
- вспомогательные, обеспечивающие нерегулярный проезд пожарных машин и других специальных транспортных средств (авто- и электрокаров, автопогрузчиков и др.).
Ширину проезжей части и обочин, внутриплощадочных дорог следует принимать в зависимости от назначения дорог и организации движения транспортных средств по таблице 3.41.
Таблица 3.41
-1 Параметры Значение параметров, м, для дорог
-1 производственных вспомогательных
-1 Ширина проезжей части при движении транспортных средств:
-1 двухстороннем 6,0 -
-1 одностороннем 4,5 3,5
-1 Ширина обочины 1,0 0,75
-1 Ширина укрепления обочины 0,5 0,5

Ширину проезжей части производственных дорог допускается принимать, м:
- 3,5 с обочинами, укрепленными на полную ширину, - в стесненных условиях существующей застройки;
- 3,5 с обочинами, укрепленными согласно таблице 3.41, - при кольцевом движении, отсутствии встречного движения и обгона транспортных средств;
- 4,5 с одной укрепленной обочиной шириной 1,5 м и бортовым камнем с другой стороны - при возможности встречного движения или обгона транспортных средств и необходимости устройства одностороннего тротуара.
Проезжую часть дорог со стороны каждого бортового камня следует дополнительно уширять не менее чем на 0,5 м.
Радиусы кривых в плане по оси проезжей части следует принимать не менее 60 м без устройства виражей и переходных кривых.
При намечаемом движении автомобилей и тракторов с полуприцепами, с одним или двумя прицепами радиус кривой допускается уменьшать до 30 м, а при движении одиночных транспортных средств - до 15 м.
Уширение проезжей части двухполосной дороги на кривой в плане следует принимать согласно таблице 3.41. Для однополосной дороги уширение следует уменьшать на 50%%.
Радиусы кривых в плане по кромке проезжей части и уширение проезжей части на кривых при въездах в здания, теплицы и т.п. должны определяться расчетом в зависимости от расчетного типа подвижного состава.
Внутрихозяйственные дороги для движения тракторов, тракторных поездов, сельскохозяйственных, строительных и других самоходных машин на гусеничном ходу (тракторные дороги) следует предусматривать на отдельном земляном полотне. Эти дороги должны располагаться рядом с соответствующими внутрихозяйственными автомобильными дорогами с подветренной стороны для господствующих ветров в летний период.
Ширина полосы движения и обособленного земляного полотна тракторной дороги должна устанавливаться согласно таблице 3.42 в зависимости от ширины колеи обращающегося подвижного состава.
Таблица 3.42
-1 Ширина колеи транспортных средств, самоходных и прицепных машин, м Ширина полосы движения, м Ширина земляного полотна, м
-1 2,7 и менее 3,5 4,5
-1 свыше 2,7 до 3,1 4 5
-1 свыше 3,1 до 3,6 4,5 5,5
-1 свыше 3,6 до 5 5,5 6,5

На тракторных дорогах допускается (при необходимости) устройство площадок для разъезда.
Радиусы кривых в плане для тракторных дорог следует принимать не менее 100 м. Для трудных участков радиусы кривых допускается уменьшать до 15 м при движении тракторных поездов с одним или двумя прицепами и до 30 м - с тремя прицепами или при перевозке длинномерных грузов.
При радиусах в плане менее 100 м следует предусматривать уширение земляного полотна с внутренней стороны кривой согласно таблице 3.43.
Таблица 3.43
-1 Трактор Уширение земляного полотна, м, при радиусах кривых в плане, м
-1 15 30 50 80 100
-1 Без прицепа 1,5 0,55 0,35 0,2 -
-1 С одним прицепом 2,5 1,1 0,65 0,4 0,25
-1 С двумя прицепами 3,5 1,65 0,95 0,6 0,45
-1 С тремя прицепами - 2,15 1,3 0,8 0,65

Пересечения, примыкания и обустройство внутрихозяйственных дорог следует проектировать в соответствии с требованиями СНИП 2.05.11-83 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях".
3.5.4.Сеть общественного пассажирского транспорта
Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития города.
При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных передвижений жителей города и ежедневных мигрантов из пригородной зоны.
Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются на расчетный период по норме наполнения подвижного состава - 4 чел./кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.
Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
В историческом ядре общегородского центра в случае невозможности обеспечения нормативной пешеходной доступности остановок общественного пассажирского транспорта допускается устройство местной системы специализированных видов транспорта.
Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам при условии ограничения движения иных транспортных средств. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.
Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 1,5 - 2,5 км/кв. км.
Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса) следует принимать 400 - 600 м, в пределах центрального ядра города - 300 м.
Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.
В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
В условиях сложного рельефа при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта следует размещать с обеспечением следующих требований:
- на магистральных дорогах и улицах общегородского значения - с устройством переходно-скоростных полос и разделительной полосы шириной не менее 0,75 м;
- на других магистральных улицах - в заездных "карманах";
- при организации троллейбусного и автобусного движения троллейбусная остановка размещается перед автобусной.
Посадочные площадки следует предусматривать вне проезжей части.
Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать за перекрестком или наземным пешеходным переходом на расстоянии не менее 25 м от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком - на расстоянии не менее 40 м в случае, если пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком.
Заездной карман для автобусов должен состоять из остановочной площадки длиной 20 - 60 м, участков отгонов по 20 - 30 м, участка торможения длиной не менее 30 м и участка разгона длиной не менее 40 м. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основной полосы проезжей части.
Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.
На магистральных улицах с проезжей частью, имеющей две и менее полосы движения в одном направлении, остановочные пункты троллейбусов следует размещать в уширениях проезжей части. Ширина площадки стоянки принимается 3 м при длине не более 40 м.
Длину посадочной площадки на остановках автобусных, троллейбусных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.
Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.
Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач.
На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30%% подвижного состава.
Для автобуса и троллейбуса площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом в зависимости от количества маршрутов и частоты движения исходя из норматива 100 - 200 кв. м на одно машиноместо.
Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса и троллейбуса следует предусматривать не менее 30 м.
Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.
Разворотные кольца для троллейбуса необходимо проектировать с учетом обеспечения плавного подхода троллейбусов к местам посадки и высадки пассажиров или отстойному участку. При этом радиус траектории движения троллейбуса при их прохождении по кривой должен быть на 3 м больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети.
Наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса принимается 12 - 14 м, для спаренного троллейбуса - 17 м.
Наименьший радиус такой кривой для автобуса должен составлять в плане 12 м.
Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта, в зависимости от их емкости должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 м.
На конечных станциях общественного пассажирского транспорта на городских и пригородно-городских маршрутах должно предусматриваться устройство помещений для водителей и обслуживающего персонала.
Площадь участков для устройства служебных помещений определяется в соответствии с таблицей 3.44.
Таблица 3.44
-1 Наименование показателя Единица измерения Количество маршрутов
-1 2 3 - 4
-1 Площадь участка кв. м 225 256
-1 Размеры участка под размещение типового объекта с помещениями для обслуживающего персонала м 15 x 15 16 x 16
-1 Этажность здания этаж 1 1

Проектирование трамвайных и троллейбусных линий следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии".
3.5.5.Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств
В городе должны быть предусмотрены территории для постоянного хранения (гаражи, крытые и открытые стоянки), временного хранения (парковки) и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий.
Сооружения для хранения, парковки и обслуживания легковых автомобилей (далее - автостоянки) следует размещать с соблюдением нормативных радиусов доступности от обслуживаемых объектов, с учетом требований эффективного использования городских территорий, с обеспечением экологической безопасности.
На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90%% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.
Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70%% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %%:
- жилые районы - 25;
- промышленные и коммунально-складские зоны (районы) - 25;
- общегородские и специализированные центры - 5;
- зоны массового кратковременного отдыха - 15.
Допускается предусматривать сезонное хранение 10 - 15%% парка легковых автомобилей в гаражах и на открытых стоянках, расположенных за пределами селитебных территорий.
При определении общей потребности в местах для хранения следует также учитывать другие индивидуальные транспортные средства с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:
- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;
- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,25;
- мопеды и велосипеды - 0,1.
Сооружения для хранения легковых автомобилей:
- городского населения следует проектировать в радиусе доступности 250 - 300 м от мест жительства автовладельцев, но не более чем в 800 м, а в районах реконструкции - не более 1500 м;
- на территориях коттеджной застройки - не более чем в 200 м.
Допускается увеличивать дальность подходов к сооружениям хранения легковых автомобилей для жителей кварталов с сохраняемой застройкой до 1500 м.
Автостоянки могут проектироваться ниже и/или выше уровня земли, состоять из подземной и надземной частей (подземных и надземных этажей, в том числе с использованием кровли этих зданий), пристраиваться к зданиям другого назначения или встраиваться в них, в том числе располагаться под этими зданиями в цокольных или в нижних надземных этажах, а также размещаться на специально оборудованной открытой площадке на уровне земли.
Подземные автостоянки допускается размещать также на незастроенной территории (под проездами, улицами, площадями и др.).
Сооружения для хранения легковых автомобилей всех категорий следует проектировать:
- на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог;
- на территориях жилых районов и микрорайонов (кварталов), в том числе в пределах улиц и дорог, граничащих с жилыми районами и микрорайонами (кварталами).
Автостоянки (открытые площадки) для хранения легковых автомобилей, принадлежащих постоянному населению города, целесообразно временно размещать на участках, резервируемых для перспективного строительства объектов и сооружений различного функционального назначения, включая многоярусные механизированные автостоянки.
Наземные автостоянки вместимостью более 500 машиномест следует размещать на территориях производственных и коммунально-складских зон.
Открытые автостоянки и паркинги допускается размещать в жилых районах, микрорайонах (кварталах) при условии соблюдения санитарных разрывов от автостоянок до объектов, указанных в таблице 3.45.
Разрыв от наземных автостоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.
В случае размещения на смежных участках нескольких автостоянок (открытых площадок), расположенных с разрывом между ними, не превышающим 25 м, расстояние от этих автостоянок до жилых домов и других зданий следует принимать с учетом общего количества машиномест на всех автостоянках.
Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок общей вместимостью более 300 машиномест.
Таблица 3.45
-1 Объекты, до которых определяется расстояние Расстояние, м, не менее
-1 Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машиномест
-1 10 и менее 11 - 50 51 - 100 101 - 300 свыше 300
-1 Фасады жилых зданий и торцы с окнами 10 15 25 35 50
-1 Торцы жилых зданий без окон 10 10 15 25 35
-1 Общественные здания 10 10 15 25 50
-1 Территории школ, детских учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, площадок отдыха, игр и спорта, детских 25 50 50 50 50
-1 Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) 25 50 по расчету по расчету по расчету

Автостоянки допускается проектировать пристроенными к зданиям другого функционального назначения, за исключением зданий дошкольных и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов, производственных и складских помещений категорий А и Б.
Автостоянки, пристраиваемые к зданиям другого назначения, должны быть отделены от этих зданий противопожарными стенами 1-го типа.
Встроенные, пристроенные и встроено-пристроенные автостоянки для хранения легковых автомобилей населения допускается проектировать в подземных и цокольных этажах жилых и общественных зданий.
Автостоянки закрытого типа для автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе, запрещается проектировать встроенными и пристроенными к зданиям иного назначения, а также ниже уровня земли.
Расстояние от въезда-выезда полуподземных и обвалованных автостоянок до территорий детских, образовательных, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых зданий, площадок отдыха и др. должно быть не менее 15 м.
Многоярусные механизированные автостоянки закрытого типа с пассивным передвижением автомобилей внутри сооружения (с выключенным двигателем) допускается:
- устраивать отдельно стоящими;
- пристраивать к глухим торцевым стенам (без окон) производственных, административно-общественных (за исключением лечебных и дошкольных учреждений, школ), жилых зданий - вместимостью не более 150 машиномест;
- пристраивать к существующим брандмауэрам, устраивать встроенными (встроенно-пристроенными) в отдельные здания, а также встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих зданий производственного, административно-общественного назначения - без ограничения вместимости;
- встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих жилых зданий - при условии компоновки автостоянки без выхода за габариты жилых зданий по ширине - вместимостью не более 150 машиномест.
Обязательным условием применения встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных механизированных и автоматизированных автостоянок является устройство независимых от основного здания несущих конструкций, технических этажей, перегородок с обеспечением шумо- и виброзащиты, обеспечением рассеивания выбросов вредных веществ в атмосферном воздухе до ПДК на территории жилой застройки.
Автостоянки боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других транспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые здания. Число мест устанавливается органами местного самоуправления.
Площадь земельного участка для размещения наземной открытой или оборудованной навесами стоянки легковых автомобилей жителей следует принимать из расчета не менее 25 кв. м на одно машиноместо.
Площадь земельного участка для размещения наземной стоянки легковых автомобилей жителей, оборудованной индивидуальными гаражами, следует принимать из расчета не менее 45 кв. м на одно машиноместо. Высоту такого гаража следует принимать равной не более 3 м.
Площади земельных участков для прочих наземных и подземных стоянок легковых автомобилей жителей в зависимости от их этажности следует принимать из расчета не менее кв. м на одно машиноместо для:
- одноэтажных - 30;
- двухэтажных - 20;
- трехэтажных - 14;
- четырехэтажных - 12;
- пятиэтажных - 10.
Выезды-въезды из закрытых отдельно стоящих, встроенных, встроенно-пристроенных автостоянок, автостоянок вместимостью более 50 машиномест должны быть организованы, как правило, на местную уличную сеть района и как исключение - на магистральные улицы.
Выезды-въезды из автостоянок вместимостью свыше 100 машиномест, расположенных на территории жилой застройки, должны быть организованы на улично-дорожную сеть населенного пункта, исключая организацию движения автотранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам.
Подъезды к автостоянкам не должны пересекать основные пешеходные пути, должны быть изолированы от площадок для отдыха, игровых и спортивных площадок.
Наименьшие расстояния до въездов в автостоянки и выездов из них следует принимать: от перекрестков магистральных улиц - 50 м, улиц местного значения - 20 м, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30 м.
Въезды в полуподземные автостоянки и выезды из них должны быть удалены от окон жилых зданий, рабочих помещений общественных зданий и участков общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений и лечебных учреждений не менее чем на 15 м.
Расстояние от проездов автотранспорта из автостоянок всех типов до нормируемых объектов должно быть не менее 7 м.
От наземных автостоянок устанавливается санитарный разрыв с озеленением территории, прилегающей к объектам нормирования, в соответствии с требованиями таблицы 3.45.
В пределах жилых территорий и на придомовых территориях следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета 80 машиномест на 1000 жителей, удаленные от подъездов обслуживаемых жилых зданий не более чем на 100 м.
Минимальные расстояния от зданий до открытых гостевых автостоянок принимаются по таблице 3.45.
Для временного хранения автотранспорта жителей, а также работающих в помещениях общественного назначения, встроенных в жилые здания, и посетителей данных помещений рекомендуется размещать подземные встроенные и пристроенные автостоянки.
Для гостевых автостоянок жилых зданий разрывы не устанавливаются.
Стоянки для хранения микроавтобусов, автобусов и грузовых автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан предусматриваются в производственной и коммунально-складской зоне в порядке, установленном органами местного самоуправления.
Площадь земельных участков для размещения таких наземных стоянок (в том числе открытых, оборудованных навесами или гаражами для индивидуального хранения) транспортных средств жителей следует принимать из расчета не менее 100 кв. м на одно машиноместо. Высоту такого гаража следует принимать равной не более 4 м.
Открытые автостоянки для временного хранения (парковки) легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70%% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %%:
- жилые районы - 25;
- производственные зоны - 25;
- общегородские центры - 5;
- зоны массового кратковременного отдыха - 15.
Требуемое количество машиномест для парковки легковых автомобилей у общественных зданий, учреждений, предприятий, вокзалов, на рекреационных территориях рассчитывается в соответствии с рекомендуемой таблицей 3.46, но не менее двух мест у объектов торговли и общественного питания.
Приобъектные стоянки дошкольных образовательных учреждений и школ проектируются вне территории указанных учреждений, на расстоянии от границ участка в соответствии с требованиями таблицы 3.45.
При проектировании стоянок для обслуживания группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается снижение расчетного числа машиномест по каждому объекту в отдельности на 10 - 15%%.
Таблица 3.46
-1 Здания, сооружения и иные объекты Расчетная единица Число машиномест на расчетную единицу
-1 Индивидуальные жилые дома Объект 1
-1 Многоквартирные дома 1 квартира
-1 - гаражей, гаражей-стоянок 0,65
-1 - гостевых стоянок 0,35
-1 Дома для престарелых и семей с инвалидами 20 проживающих 1
-1 Общежития 10 проживающих 1
-1 Коллективные садоводства, дачные кооперативы и товарищества Объект 1
-1 Дачи Объект 1
-1 Гостиницы 100 мест 15
-1 ДДУ и средние школы общего типа 2 работника 1
-1 Группа ДДУ, класс школы 2
-1 Учреждения с круглосуточным пребыванием детей (интернаты) 2 работника 1
-1 Учреждения среднего специального и высшего образования 100 работающих 15
-1 Объекты торговли и бытового обслуживания без обслуживания вне полностью закрытого здания. 100 кв. м торговой площади 7
-1 Объекты общественного питания без обслуживания вне полностью закрытого здания 100 мест 15
-1 Объекты торговли, бытового обслуживания с обслуживанием вне полностью закрытого здания. 50 торговых мест 25
-1 Объекты общественного питания без обслуживания вне полностью закрытого здания 100 мест 15
-1 Объекты с особым (вечерним, ночным и/или круглосуточным) режимом работы: ночные бары, рестораны, магазины "24 часа" 100 кв. м торговой площади 7
-1 100 мест 15
-1 Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения) 100 мест 15
-1 Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы 100 мест 15
-1 Музеи, выставочные залы 100 посетителей (расчетная емкость объекта) 15
-1 Специальные парки (зоопарки, ботанические сады) 100 посетителей (расчетная емкость объекта) 15
-1 Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства 100 работающих 15
-1 Развлекательные центры, ночные клубы, дискотеки 100 мест 15
-1 Комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки 100 мест 15
-1 Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги) 100 отдыхающих 5
-1 Комплексы для занятий физкультурой и спортом с местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы 100 зрительских мест 5
-1 Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы) 60 кв. м в закрытых помещениях 1
-1 10 зрительских мест 1
-1 Больницы и клиники, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению 100 коек 5
-1 Поликлиники, амбулаторные учреждения 100 посещений 3
-1 Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры, пункты первой медицинской помощи 100 посещений 3
-1 Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза 60 кв. м. общей площади 1
-1 Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома 20 койко-мест 1
-1 Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы 60 кв. м. общей площади 1
-1 Ветеринарные поликлиники и станции 60 кв. м. общей площади 1
-1 Государственные, административные, общественные организации и учреждения 100 работающих 15
-1 Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации 60 кв. м общей площади 1
-1 Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, дворцы бракосочетания, архивы, информационные центры 100 работающих 10
-1 Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты 30 кв. м общей площади 1
-1 Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства 30 кв. м общей площади 1
-1 Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр 100 работающих 15
-1 Научные и опытные станции, метеорологические станции 30 кв. м общей площади 1
-1 Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий 5 работников в максимальной смене 1
-1 Склады 6 работников в максимальной смене 1
-1 Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой мощности и газораспределительные станции 6 работников в максимальной смене 1
-1 Газохранилища 6 работников в максимальной смене 1
-1 АТС, районные узлы связи, телефонные станции 6 работников в максимальной смене 1
-1 Водопроводные сооружения 6 работников в максимальной смене 1
-1 Канализационные сооружения 6 работников в максимальной смене 1
-1 Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи 6 работников в максимальной смене 1
-1 Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки) 10 работников в максимальную смену 1
-1 Вокзалы и станции, аэропорты 100 пассажиров, прибывающих в час "пик" 15
-1 Агентства по обслуживанию пассажиров 60 кв. м общей площади 1
-1 Объекты сельского хозяйства 6 работников в максимальную смену 1

Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.
В центрах туризма следует предусматривать стоянки автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды.
На автостоянках, обслуживающих объекты посещения различного функционального назначения, следует выделять места для парковки личных автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам.
Автостоянки в пределах городских улиц, дорог и площадей проектируются закрытыми, размещаемыми в подземном пространстве, и открытыми, размещаемыми вдоль проезжей части на специальных уширениях, на разделительных полосах и на специально отведенных участках вблизи зданий и сооружений, объектов отдыха и рекреационных территорий.
Въезды и выезды с автостоянок, размещаемых под городскими улицами и площадями, следует устраивать вне основной проезжей части с местных проездов, зеленых разделительных полос, боковых второстепенных улиц, на площадях - также с дополнительных и переходно-скоростных полос.
Открытые наземные автостоянки проектируются в виде дополнительных полос на проезжей части и в пределах разделительных полос. Специальные полосы для стоянки автомобилей могут устраиваться вдоль основных проезжих частей местных и боковых проездов, жилых улиц, дорог в промышленных и коммунально-складских зонах, магистральных улиц с регулируемым движением транспорта.
Территория открытой автостоянки должна быть ограничена полосами зеленых насаждений шириной не менее 1 м, в стесненных условиях допускается ограничение стоянки сплошной линией разметки.
Территория автостоянки должна располагаться вне транспортных и пешеходных путей и обеспечиваться безопасным подходом пешеходов.
Ширина проездов на автостоянке при двухстороннем движении должна быть не менее 6 м, при одностороннем - не менее 3 м.
При устройстве открытой автостоянки для парковки легковых автомобилей на отдельном участке ее размеры определяются средней площадью, занимаемой одним автомобилем, с учетом ширины разрывов и проездов, равной 30 кв. м.
Расстояние пешеходных подходов от автостоянок для парковки легковых автомобилей следует принимать, м, не более:
- до входов в жилые здания - 100;
- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150;
- до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250;
- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400.
Автостоянки ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные и троллейбусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в производственных зонах, принимая размеры их земельных участков согласно рекомендуемым нормам таблицы 3.47.
Таблица 3.47
-1 Объекты Расчетная единица Вместимость объекта Площадь участка на объект, га
-1 Многоэтажные стоянки для легковых таксомоторов и базы проката легковых автомобилей таксомотор, автомобиль проката 100 300 500 0,5 1,2 1,6
-1 Стоянки грузовых автомобилей автомобиль 100 200 2 3,5
-1 Троллейбусные парки
-1 без ремонтных мастерских машина 100 200 3,5 6
-1 с ремонтными мастерскими машина 100 5
-1 Автобусные парки (стоянки) машина 100 200 2,3 3,5

Для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20%%.
Хранение автомобилей для перевозки горюче-смазочных материалов (ГСМ) следует предусматривать на открытых площадках или в отдельно стоящих одноэтажных зданиях не ниже II степени огнестойкости класса С0. Допускается такие автостоянки пристраивать к глухим противопожарным стенам 1-го или 2-го типа производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 (кроме зданий категорий А и Б) при условии хранения на автостоянке автомобилей общей вместимостью перевозимых ГСМ не более 30 куб. м.
На открытых площадках хранение автомобилей для перевозки ГСМ следует предусматривать группами в количестве не более 50 автомобилей и общей вместимостью указанных материалов не более 600 куб. м. Расстояние между такими группами, а также до площадок для хранения других автомобилей должно быть не менее 12 м.
Расстояние от площадок хранения автомобилей для перевозки ГСМ до зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями нормативов.
На промышленных предприятиях допускается предусматривать стоянки автотранспортных средств при использовании для перевозок грузов транспорта общего пользования и удалении автобаз от предприятий на расстояние более 5 км.
Для хранения грузовых автомобилей следует предусматривать открытые площадки в соответствии с требованиями СНИП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт".
Закрытые автостоянки (отапливаемые) следует предусматривать для хранения автомобилей (пожарных, медицинской помощи, аварийны служб), которые должны быть всегда готовы к эксплуатации на линии, а также автобусов и грузовых автомобилей, оборудованных для перевозки людей.
В остальных случаях устройство закрытых автостоянок должно быть обосновано технико-экономическими расчетами.
Станции технического обслуживания автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га:
- для станций на 5 постов - 0,5;
- для станций на 10 постов - 1,0.
Нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и для входящих в их состав муниципальных образований утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Еврейской автономной области в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Размещение станций технического обслуживания и осмотра автомобилей, в том числе и на селитебной территории, следует выполнять в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в том числе расстояние до участков дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ, лечебных учреждений стационарного типа от постов технического осмотра легковых автомобилей населения должно быть не менее 50 м, а от станций технического обслуживания - не менее указанного в таблице 3.48
Таблица 3.48
-1 Объекты по обслуживанию автомобилей Расстояние, м, не менее
-1 Легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) 50
-1 Легковых, грузовых автомобилей, не более 10 постов 100
-1 Грузовых автомобилей 300
-1 Грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники 300

На промышленных предприятиях при общем годовом объеме грузоперевозок до 2 млн. т целесообразно проектировать ремонтно-эксплуатационные базы совместно для железнодорожного и всех видов безрельсового колесного транспорта предприятия. При объеме грузоперевозок свыше 2 млн. т базы, как правило, следует предусматривать раздельными.
Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га для станций:
- на 2 колонки - 0,1;
- на 5 колонок - 0,2.
Размещение АЗС, в том числе и на селитебной территории, следует выполнять в соответствии с требованиями 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и раздела 8.3 "Противопожарные требования" нормативов.
Моечные пункты автотранспорта (мойки) размещаются в составе предприятий по обслуживанию автомобилей в соответствии с требованиями ВСН 01-89 "Предприятия по обслуживанию автомобилей".
Допускается размещение моечных пунктов легковых автомобилей вне указанных предприятий, в том числе и на селитебной территории, в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в том числе при установлении санитарно-защитных зон, м:
- для моек грузовых автомобилей портального типа - 100 (размещаются в границах промышленных и коммунально-складских зон, на магистралях на въезде в город, на территории автотранспортных предприятий);
- для моек автомобилей с количеством постов от 2 до 5 - 100;
- для моек автомобилей до двух постов - 50.
4.Зоны сельскохозяйственного использования
4.1.Общие требования
В состав зон сельскохозяйственного использования включаются:
- зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и другими);
- производственные зоны сельскохозяйственного назначения;
- зоны садоводства и дачного и личного подсобного хозяйства;
- зоны личного подсобного хозяйства.
Зоны сельскохозяйственных угодий размещаются, как правило, вне границ населенного пункта.
В производственных зонах сельскохозяйственного назначения размещаются объекты сельскохозяйственного назначения: здания, строения, сооружения, использующиеся для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции. В них также входят земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, а также резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
4.2.Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения (производственные зоны)
В производственных зонах сельскохозяйственного назначения (далее - производственные зоны) размещают животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, машиноиспытательные станции, ветеринарные учреждения, теплицы и парники, промысловые цеха, материальные склады, транспортные, энергетические и другие объекты, связанные с означенными предприятиями, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов зоны.
4.2.1.Общие требования
Размещение производственной зоны.
Производственные зоны и связанные с ними коммуникации размещаются на землях, не пригодных для сельского хозяйства, а при их отсутствии - на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Не допускается размещение производственных зон:
- на площадках залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора;
- в опасных зонах обогатительных фабрик;
- в зонах оползней, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений;
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- во всех зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в водоохранных и прибрежных зонах рек и озер;
- на землях зеленой зоны города;
- на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Федеральной службы Роспотребнадзора и ветеринарного надзора;
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия, без разрешения соответствующих государственных органов охраны объектов культурного наследия.
При наличии обоснования в составе проектов производственных зон или размещаемых объектов допускается их размещение:
- на пашнях;
- орошаемых и осушенных землях;
- землях, занятых многолетними плодовыми насаждениями, водоохранными и защитными лесами;
- в охранных зонах особо охраняемых территорий (по согласованию с ведомствами, в ведении которых они находятся), если строительство и эксплуатация размещаемых объектов не нарушит природных условий и не будет угрожать сохранности указанных территорий.
При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
При размещении производственных зон в районе расположения радиостанций, складов взрывчатых веществ, сильно действующих ядовитых веществ и других предприятий и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с действующими нормами и правилами с соблюдением санитарно-защитных зон указанных объектов.
Размещение производственных зон в районах расположения существующих и вновь проектируемых аэропортов и аэродромов допускается при условии соблюдения требований Воздушного кодекса Российской Федерации.
Согласованию подлежит размещение зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи:
- подлежащих строительству на расстоянии до 10 км от границ аэродрома;
- абсолютная отметка верхней точки которых превышает абсолютную отметку аэродрома на 50 м и более, подлежащих строительству на расстоянии от 10 до 30 км от границ аэродрома.
Сельскохозяйственные предприятия, производственные, выделяющие в атмосферу значительное количество дыма, пыли или неприятных запахов, не допускается располагать в котлованах и на других территориях, не обеспеченных естественным проветриванием.
При размещении в производственных зонах складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ в водоемы.
Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов.
4.2.2.Нормативные параметры застройки производственных зон
При планировке и застройке производственных зон необходимо предусматривать:
- планировочную увязку с селитебной зоной;
- экономически целесообразное кооперирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий на одном земельном участке и организацию общих объектов подсобного и обслуживающего назначения;
- выполнение комплексных технологических и инженерно-технических требований и создание единого архитектурного ансамбля с учетом природно-климатических, геологических и других местных условий;
- мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения производственными выбросами и стоками;
- возможность расширения производственной зоны.
Территории производственных зон не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети, а также реками.
Интенсивность использования территории производственной зоны нормируется для площадок сельскохозяйственных предприятий.
Показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий установлены в приложении 12 "Показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий".
При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон расстояния между ними следует назначать минимально допустимые исходя из плотности застройки, санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования в соответствии с требованиями нормативов.
Расстояния между зданиями и сооружениями сельскохозяйственных предприятий в зависимости от степени их огнестойкости следует принимать по таблицам 4.1 и 4.2.
Расстояния между зданиями, освещаемыми через оконные проемы, должно быть не менее наибольшей высоты (до верха карниза) противостоящих зданий.
Таблица 4.1
-1 Степень огнестойкости зданий и сооружений Класс конструктивной пожарной опасности Расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности зданий или сооружений, м
-1 I, II, III С0 II, III, IV С1 IV, V С2, С3
-1 I, II, III С0 Не нормируются для зданий и сооружений с производствами категории Г и Д; 9 - для зданий и сооружений с производствами категорий А, Б и В 9 12
-1 II, III, IV С1 9 12 15
-1 IV, V С2, С3 12 15 18

Наименьшим расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или конструкциями. При наличии выступающих конструкций зданий или сооружений более чем на 1 м и выполненных из сгораемых материалов наименьшим расстоянием считается расстояние между этими конструкциями.
Расстояния между зданиями и сооружениями не нормируются, если:
- суммарная площадь полов двух и более зданий или сооружений III, IV, V степеней огнестойкости не превышает нормируемой площади полов одного здания, допускаемой между противопожарными стенами; при этом нормируемая площадь принимается по наиболее пожароопасному производству и низшей степени огнестойкости зданий и сооружений;
- стена более высокого здания или сооружения, выходящая в сторону другого здания, является противопожарной;
- здания и сооружения III степени огнестойкости независимо от пожарной опасности размещаемых в них производств имеют противостоящие глухие стены или стены с проемами, заполненными противопожарными дверями и окнами 1-го типа.
Указанное расстояние для зданий и сооружений I, II, III степеней огнестойкости класса конструктивной опасности С0 с производствами категорий А, Б и В уменьшается с 9 до 6 м при соблюдении одного из следующих условий:
- здания и сооружения оборудуются стационарными автоматическими системами пожаротушения;
- удельная загрузка горючими веществами в зданиях с производствами категории В менее или равна 10 кг на 1 кв. м площади этажа.
Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород следует принимать равным 50 м, лиственных пород - 20 м.
Таблица 4.2
-1 Склады Емкость складов Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий и сооружений
-1 II III IV, V
-1 Открытого хранения сена, соломы, необмолоченного хлеба Не нормируется 30 39 48
-1 Открытого хранения табачного листа До 25 т 15 18 24

При складировании материалов под навесами расстояния могут быть уменьшены в два раза.
Расстояния следует определять от границы площадей, предназначенных для размещения (складирования) указанных материалов.
Расстояния от складов указанного назначения до зданий и сооружений с производствами категорий А, Б и Г увеличиваются на 25%%.
Расстояния от складов, указанных в таблице, до складов других сгораемых материалов следует принимать как до зданий или сооружений IV - V степеней огнестойкости.
Расстояния от указанных складов открытого хранения до границ леса следует принимать не менее 100 м.
Расстояния от складов, не указанных в таблице, следует принимать в соответствии с действующими нормами и правилами.
Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, должны отделяться санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий, которые принимаются в соответствии с требованиями приложения 13 "Классификация и санитарно-защитные зоны для объектов сельскохозяйственного назначения".
Территория санитарно-защитных зон из землепользования не изымается и должна быть максимально использована для нужд сельского хозяйства.
На границе санитарно-защитных зон шириной более 100 м со стороны жилой зоны должна предусматриваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полоса шириной не менее 10 м.
На территории города не следует размещать предприятия и объекты, размер санитарно-защитных зон которых превышает 500 м.
Проектируемые сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон сельских населенных пунктов следует объединять в соответствии с особенностями производственных процессов, одинаковых для данных объектов, санитарных, зооветеринарных и противопожарных требований, грузооборота, видов обслуживающего транспорта, потребления воды, тепла, электроэнергии, организуя при этом участки:
- площадок предприятий;
- общих объектов подсобных производств;
- складов.
Площадки сельскохозяйственных предприятий с учетом задания на проектирование и конкретных условий строительства разделяются на следующие функциональные зоны:
- производственную;
- хранения и подготовки сырья (кормов);
- хранения и переработки отходов производства.
Трансформаторные подстанции и распределительные пункты напряжением 6 - 10 кВ, вентиляционные камеры и установки, насосные по перекачке негорючих жидкостей и газов, промежуточные расходные склады, кроме складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, следует проектировать встроенными в производственные здания или пристроенными к ним.
Расстояния от рабочих мест на открытом воздухе или в отапливаемых помещениях до санитарно-бытовых помещений (за исключением уборных) не должны превышать 500 м.
Ограждение площадок сельскохозяйственных предприятий, в том числе животноводческих и птицеводческих, в производственной зоне следует предусматривать в соответствии с заданием на проектирование.
Главный проходной пункт площадки сельскохозяйственных предприятий следует предусматривать со стороны основного подхода или подъезда.
Площадки сельскохозяйственных предприятий размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов, расстояние между которыми по периметру ограждения должно быть не более 1500 м.
Перед проходными пунктами следует предусматривать площадки из расчета 0,15 кв. м на 1 работающего (в наибольшую смену), пользующегося этим пунктом.
Площадки для стоянки автотранспорта, принадлежащего гражданам, следует предусматривать: на расчетный период - 2 автомобиля, на перспективу - 7 автомобилей на 100 работающих в двух смежных сменах. Размеры земельных участков указанных площадок следует принимать из расчета 25 кв. м на 1 автомобиль.
На участках, свободных от застройки и покрытий, а также по периметру площадки предприятия следует предусматривать озеленение. Площадь участков, предназначенных для озеленения, должна составлять не менее 15%% площади сельскохозяйственных предприятий, а при плотности застройки более 50%% - не менее 10%%.
Расстояния от зданий и сооружений до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 4.4.
Ширину полос зеленых насаждений, предназначенных для защиты от шума производственных объектов, следует принимать по Таблице 4.3.
Таблица 4.3
-1 Полоса Ширина полосы, м, не менее
-1 Газон с рядовой посадкой деревьев или деревьев в одном ряду с кустарниками:
-1 - однорядная посадка 2
-1 - двухрядная посадка 5
-1 Газон с однорядной посадкой кустарников высотой, м:
-1 - свыше 1,8 1,2
-1 - свыше 1,2 до 1,8 1
-1 - до 1,2 0,8
-1 Газон с групповой или куртинной посадкой деревьев 4,5
-1 Газон с групповой или куртинной посадкой кустарников 3
-1 Газон 1

В зонах озеленения следует предусматривать открытые благоустроенные площадки для отдыха из расчета 1 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленную смену.
Внешний транспорт и сеть дорог производственной зоны должны обеспечивать транспортные связи всех сельскохозяйственных предприятий с жилой зоной и соответствовать требованиям раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Не допускается размещать железнодорожные подъездные пути сельскохозяйственных предприятий в пределах жилой зоны населенного пункта.
Расстояния от зданий и сооружений сельскохозяйственных предприятий до оси железнодорожного пути общей сети должны приниматься, м, не менее:
- 40 - от зданий и сооружений II степени огнестойкости;
- 50 - от зданий и сооружений III степени огнестойкости;
- 60 - от зданий и сооружений IV - V степеней огнестойкости.
Расстояния от зданий и сооружений до оси внутриплощадочных железнодорожных путей следует принимать по таблице 7.4.
Таблица 4.4
-1 Здания и сооружения Расстояние, м
-1 колея 1520 мм колея 750 мм
-1 Наружные грани стен или выступающих частей здания - пилястр, контрфорсов, тамбуров, лестниц и т.п.:
-1 - при отсутствии выходов из зданий По габариту приближения строений к железнодорожным путям в соответствии с ГОСТ 9238-83 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм" и ГОСТ 9720-76 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм"
-1 - при наличии выходов из зданий 6 6
-1 - при наличии выходов из зданий и устройстве оградительных барьеров (длиной не менее 10 м), расположенных между выходами из зданий и железнодорожными путями параллельно стенам зданий 4,1 3,5
-1 Отдельно стоящие колонны, бункера, эстакады и т.п.; погрузочные сооружения, платформы, рампы, тарные хранилища, сливные устройства, ссыпные пункты и т.п. По габариту приближения строений к путям в соответствии с ГОСТ 9238-83 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм" и ГОСТ 9720-76 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм"
-1 Ограждения, опоры путепроводов, контактной сети, воздушных линий связи и СЦБ, воздушные трубопроводы То же
-1 То же, в условиях реконструкции на перегонах То же
-1 То же, в условиях реконструкции на станциях То же
-1 Склад круглого леса емкостью менее 10 000 куб. м 6 4,5

Внешние ограждения площадок предприятий, для которых требуется специальная охрана, следует размещать на расстоянии не менее 6 м от оси железнодорожных путей.
Вводы железнодорожных путей в здания сельскохозяйственных предприятий должны быть тупиковыми. Сквозные железнодорожные вводы допускаются только при соответствующих обоснованиях.
При проектировании автомобильных дорог и тротуаров ширину проездов на площадках сельскохозяйственных предприятий следует принимать из условий наиболее компактного размещения транспортных и пешеходных путей, инженерных сетей, полос озеленения, но не менее противопожарных, санитарных и зооветеринарных расстояний между противостоящими зданиями и сооружениями в соответствии с таблицами 4.1 и 4.2.
Расстояния от зданий и сооружений до края проезжей части автомобильных дорог следует принимать по таблице 4.5.
Таблица 4.5
-1 Здания и сооружения Расстояние, м
-1 Наружные грани стен зданий: - при отсутствии въезда в здание и при длине здания до 20 м 1,5
-1 - то же, более 20 м 3
-1 - при наличии въезда в здание для электрокар, автокар, автопогрузчиков и двухосных автомобилей 8
-1 - при наличии въезда в здание трехосных автомобилей 12
-1 Ограждения площадок предприятия 1,5
-1 Ограждения опор эстакад, осветительных столбов, мачт и других сооружений 0,5
-1 Ограждения охраняемой части предприятия 5
-1 Оси параллельно расположенных путей колеи 1520 мм 3,75

К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны здания или сооружения - при ширине их до 18 м и с двух сторон - при ширине более 18 м.
Расстояние от края проезжей части дорог или спланированной поверхности, обеспечивающей подъезд пожарных машин, до зданий или сооружений должно быть не более 25 м.
К водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, следует предусматривать подъезды с площадками размером 12 x 12 м для разворота автомобилей.
Инженерные сети на площадках сельскохозяйственных предприятий производственных зон следует проектировать как единую систему инженерных коммуникаций, предусматривая их совмещенную прокладку.
При проектировании системы хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного водоснабжения сельскохозяйственных предприятий нормативный расход воды принимается в соответствии с технологией производства.
При проектировании наружных сетей и сооружений канализации необходимо предусматривать отвод поверхностных вод со всего бассейна стока.
Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями.
При проектировании инженерных сетей необходимо соблюдать требования раздела 3.4 "Зона инженерной инфраструктуры" нормативов.
При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, водных объектов и атмосферного воздуха с учетом требований раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Резервирование земельных участков для расширения сельскохозяйственных предприятий и объектов производственных зон допускается за счет земель, находящихся за границами площадок указанных предприятий или объектов.
Резервирование земельных участков на площадках сельскохозяйственных предприятий допускается предусматривать в соответствии с заданиями на проектирование при соответствующих технико-экономических обоснованиях.
4.3.Зоны, предназначенные для ведения садоводства, подсобного хозяйства
4.3.1.Общие требования
Организация зоны (территории) садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органами местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.
Проект может разрабатываться для объединения как обособленного, так и расположенного в составе группы таких объединений.
Для объединения (группы объединений), занимающего площадь более 50 га, разрабатывается проектная документация, содержащая основные решения по организации:
- внешних связей с транспортной системой города;
- транспортных коммуникаций;
- социальной и инженерной инфраструктуры.
При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться мероприятия по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий в соответствии с требованиями раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений или индивидуальных дачных и садово-огородных участков в санитарно-защитных зонах промышленных объектов, производств и сооружений.
Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
Границы территории садоводческого (дачного) объединения должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее 15 м. Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30%%.
Размер санитарно-защитной зоны в каждом конкретном случае определяется на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Запрещается размещение объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также при пересечении этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.
Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (ВЛ) до границы территории садоводческого (дачного) объединения (охранная зона) должны быть не менее, м:
- 10 - для ВЛ до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ 35 кВ;
- 20 - для ВЛ 110 кВ;
- 25 - для ВЛ 150 - 220 кВ;
- 30 - для ВЛ 330 - 500 кВ.
Расстояние от застройки до лесных массивов на территории объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны.
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, должны быть не менее, м:
- для трубопроводов 1 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 100;
- от 300 до 600 мм - 150;
- от 600 до 800 мм - 200;
- от 800 до 1000 мм - 250;
- от 1000 до 1200 мм - 300;
- свыше 1200 мм - 350;
- для трубопроводов 2 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 75;
- свыше 300 мм - 125.
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 150 мм - 100;
- от 150 до 300 мм - 175;
- от 300 до 500 мм - 350;
- от 500 до 1000 мм - 800.
Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза - для II класса.
Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления должны быть не менее 20 м.
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 300 мм - 50;
- от 300 до 600 мм - 50;
- от 600 до 1000 мм - 75;
- от 1000 до 1400 мм - 100.
По границе территории объединения проектируется ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Территория объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
На территорию объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.
На участке, предоставленном объединению, выделяются земли общего пользования и индивидуальные участки.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально допустимая обеспеченность объединения общественными зданиями, сооружениями, площадками общего пользования приведена в таблице 4.6.
Таблица 4.6
-1 Объекты Удельные размеры земельных участков, кв. м на 1 садовый участок, на территории садоводческих (дачных) объединений с числом участков
-1 15 - 100 101 - 300 301 и более
-1 Сторожка с правлением объединения 1 - 0,7 0,7 - 0,5 0,4
-1 Магазин смешанной торговли 2 - 0,5 0,5 - 0,2 0,2 и менее
-1 Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения 0,5 0,4 0,35
-1 Площадки для мусоросборников 0,1 0,1 0,1
-1 Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения 0,9 0,9 - 0,4 0,4 и менее

Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
На территории объединения должен быть обеспечен проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Ширина улиц и проездов в красных линиях устанавливается, м:
- для улиц - не менее 15;
- для проездов - не менее 9.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:
- для улиц - не менее 7,0 м;
- для проездов - не менее 3,5 м.
В проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
4.3.2.Территория садоводческого (дачного) объединения
Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.
Устройство ввода водопровода в здания допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.
На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника должны быть организованы зоны санитарной охраны:
- для артезианских скважин - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- для родников и колодцев - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".
Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
- при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сутки на 1 жителя;
- при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сутки на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
- овощных культур - 3 - 15 л/кв. м в сутки;
- плодовых деревьев - 10 - 15 л/кв. м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).
При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.
Сбор, удаление и обезвреживание нечистот в неканализованных садоводческих (дачных) объединениях осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Для сбора твердых бытовых отходов на территории общего пользования проектируются площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории объединения.
При проектировании территории общего пользования запрещается размещение складов минеральных удобрений и химикатов вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.
Газоснабжение садовых домов проектируется от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Для хранения баллонов со сжиженным газом на территории общего пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов.
Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, которые проектируются не ближе 5 м от входа в здание.
Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной проводки.
На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения проектируется наружное освещение, управление которым осуществляется из сторожки.
Электрооборудование сети электроснабжения, освещение и молниезащиту садовых домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории садоводческого (дачного) объединения должны соблюдаться требования раздела 8.3 "Противопожарные требования" нормативов.
4.3.3.Территория индивидуального садового (дачного) участка
Минимальная площадь участка - 0,06 га.
Участки, как правило, должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения, согласованному с администрацией муниципального образования.
На участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, постройка для хранения инвентаря, баня, душ, навес или стоянка для автомобиля, уборная.
Допускается группировать и блокировать строения (дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Жилое строение должно отстоять от красной линии улиц - не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения (или дома) - 3;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
- от других построек - 1;
- от стволов деревьев:
- высокорослых - 4;
- среднерослых - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- до душа, бани (сауны) - 8;
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 50 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено);
- от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - по таблице 4.7.
Таблице 4.7
-1 Нормативный разрыв Поголовье (шт.), не более
-1 свиньи коровы, бычки овцы, козы кролики - матки птица лошади нутрии, песцы
-1 10 м 5 5 10 10 30 5 5
-1 20 м 8 8 15 20 45 8 8
-1 30 м 10 10 20 30 60 10 10
-1 40 м 15 15 25 40 75 15 15

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. При этом расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
Стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению и хозяйственным постройкам.
Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
4.4.Зоны, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах города (приусадебный участок) и земельный участок за границей города (полевой участок).
Приусадебный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением нормативов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
Полевой участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии нормативно-правовыми актами Еврейской автономной области.
5.Зоны особо охраняемых территорий
5.1.Общие требования
Порядок организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий как природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение, установлен законом Еврейской автономной области от 20 июля 2005 г. N 522-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Состав земель особо охраняемых территорий, а также порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий определяются в соответствии с требованиями статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации.
Категории земель природоохранного назначения, режимы их использования и охраны определяются в соответствии с требованиями статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подразделение лесов по целевому назначению, в том числе отнесение их к защитным лесам, осуществляется в соответствии с требованиями статей 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Режимы использования и охраны защитных лесов определяются в соответствии с требованиями статей 103 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Категории земель рекреационного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации.
Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации.
Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и достопримечательных мест осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и подраздела 5.4.2 "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" раздела 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов.
Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.12.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и подраздела 6.2 "Зона размещения кладбищ и крематориев" раздела 6 "Зоны специального назначения" нормативов.
Категории и назначение особо ценных земель определяются в соответствии с требованиями статьи 100 Земельного кодекса Российской Федерации.
Категории и виды особо охраняемых природных территорий определяются в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории.
В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Еврейской автономной области об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях намечаемая хозяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны.
Лечебно-оздоровительные местности и курортные зоны.
На территории лечебно-оздоровительных местностей и курортных зон следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.
Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных учреждений и комплексов учреждений отдыха и туризма (количество, вместимость и размеры земельных участков) следует принимать не менее приведенных в приложении 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков", а также в таблице 5.1 "Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных учреждений и комплексов учреждений отдыха и туризма"
Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных учреждений и комплексов учреждений отдыха и туризма.
Таблица 5.1
-1 Наименование комплекса учреждений Вместимость, мест Размер земельного участка, кв. м/место
-1 Санаторное лечение
-1 Комплекс санаторно-курортных учреждений для взрослых 2000 - 5000 125 - 150
-1 Комплекс санаторно-курортных учреждений для детей 1000 - 2000 145 - 170
-1 Санаторий для взрослых до 500 150
-1 500 - 1000 125
-1 Санаторий для туберкулезных больных по заданию на проектирование 200
-1 Санаторий для детей по заданию на проектирование 200
-1 Длительный отдых
-1 Лесоозерные и приречные комплексы учреждений 3000 - 5000 100
-1 Дома отдыха и пансионаты до 500 130
-1 500 - 1000 120
-1 Мотели 500 - 1000 75 - 100
-1 Туристические гостиницы и турбазы 500 - 1000 50 - 75
-1 Сезонный и смешанный отдых
-1 Кемпинги до 500 150
-1 500 - 1000 135
-1 Летние городки и базы отдыха до 1000 110
-1 1000 - 2000 100
-1 Детский отдых
-1 Детские лагеря и оздоровительные учреждения 160 200
-1 400 175
-1 800 150
-1 1600 135

При расчете количества, вместимости и размеров земельных участков санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, а также других параметров, связанных с расчетом численности населения, следует дополнительно учитывать приезжих из других регионов Российской Федерации.
При проектировании на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортных зон следует предусматривать:
- размещение санаторно-курортных и оздоровительных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума;
- размещение детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;
- вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;
- ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.
Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует предусматривать вне курортной зоны при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 мин.
Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать не менее, м:
- до жилой застройки учреждений коммунального хозяйства и складов - 500 (в условиях реконструкции не менее 100 м);
- до автомобильных дорог категорий:
- I, II, III - 500;
- IV - 200;
- до садоводческих товариществ - 300.
Однородные и близкие по профилю санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах курортных зон, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.
Курорты
При проектировании комплексов курортной зоны необходимо предусматривать основные функциональные группы учреждений, предприятий, помещений и сооружений:
- приемно-административные помещения;
- здания для размещения отдыхающих (спальные корпуса или отдельные рекреационные учреждения - гостиницы, пансионаты, дома отдыха и др.);
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, рестораны национальной кухни, бары и др.);
- помещения и учреждения культурно-массового обслуживания и развлечений (универсальный зал, танцевальные залы, кинотеатры, библиотеки, бильярдные, городки аттракционов, залы игровых автоматов и др.);
- предприятия торгово-бытового обслуживания;
- спортивные учреждения и сооружения (спортивные залы и площадки, плавательные бассейны, аллеи для верховой езды, станции парусного спорта и др.);
- лечебные здания, сооружения и устройства (водо- и грязелечебницы, лечебные плавательные бассейны, массажные кабинеты, терренкуры и др.);
- медицинские учреждения и помещения (поликлиника, медпункт);
- детские помещения и сооружения (игровые комнаты и площадки, бассейны и др.);
- жилые здания обслуживающего персонала (при необходимости);
- коммунально-хозяйственные здания и сооружения (пекарни, склады, прачечные, автостоянки, станции технического обслуживания автомобилей, мастерские, водоочистные сооружения и др.).
Состав учреждений, предприятий, помещений и сооружений в каждой из групп устанавливается на основании действующих нормативов с учетом задания на проектирование.
В комплексах с централизованной системой застройки все основные помещения и предприятия для расселения и обслуживания отдыхающих проектируются в одном здании или в структуре из сблокированных зданий. Централизованная система застройки применяется в случае строительства на особо ценных и ограниченных по площади территориях.
Функциональные группы учреждений, предприятий, помещений и сооружений являются основой планировочной организации территории комплексов однопрофильного и многопрофильного типов.
На территории комплекса однопрофильного типа выделяются следующие функциональные зоны: расселения отдыхающих, культурно-бытового обслуживания, спортивных сооружений, зеленых насаждений общего пользования, пляжа.
В зоне расселения отдыхающих проектируются спальные корпуса, столовые, отдельные объекты культурно-бытового обслуживания, не являющиеся источниками шума. В зоне расселения отдыхающих необходимо выделять подзоны круглогодичных многоэтажных зданий и летних малоэтажных корпусов, павильонов, домиков.
В зоне культурно-бытового обслуживания проектируются общественные учреждения, предприятия и помещения обслуживания отдыхающих. При необходимости могут выделяться подзоны спортивных сооружений и лечебно-профилактических зданий. Учреждения, предприятия и помещения культурно-бытового обслуживания размещаются с учетом допустимой удаленности от зданий для расселения отдыхающих (радиус обслуживания - не более 1000 м).
В зону пляжа входит пляж с необходимыми сооружениями и прибрежная защитная полоса озеленения шириной не менее 80 - 100 м. В зоне пляжа может быть выделена подзона водного спорта.
В многопрофильных комплексах, кроме проектируемых зон однопрофильного комплекса, выделяется зона зданий лечебно-профилактического назначения, а при наличии туристических учреждений - зона их размещения. В отдельных случаях здания лечебно-профилактического назначения и спортивные сооружения могут входить в состав зоны культурно-бытового обслуживания. При необходимости в составе комплекса может предусматриваться селитебная зона обслуживающего персонала и хозяйственная зона.
В зоне лечебно-профилактических зданий проектируются водо- и грязелечебница, поликлиника, лечебный плавательный бассейн и др.
В зоне учреждений туризма находятся туристические гостиницы, мотели, кемпинги. В этой зоне следует выделять подзоны туристических гостиниц и учреждений автотуризма. Последнюю следует располагать в непосредственной связи с транспортными подъездами к комплексу.
При формировании системы обслуживания в лечебно-оздоровительных и курортных комплексах должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами (далее - объекты), в том числе:
- повседневного;
- периодического;
- эпизодического обслуживания.
Объекты повседневного обслуживания включают спальные корпуса и предприятия питания.
Вместимость, этажность и архитектурно-планировочное решение спальных корпусов принимаются по заданию на проектирование с учетом композиционного замысла, градостроительной ситуации, природно-климатических условий и ряда других факторов. Наряду с капитальными круглогодичного использования спальными корпусами в комплексах могут применяться летние спальные корпуса.
Предприятия питания располагаются при спальных корпусах или в отдельно стоящих зданиях. Отдельно стоящие здания предприятий питания располагают не далее 300 м от спальных корпусов.
Объекты периодического обслуживания включают кинотеатры, танцевальные залы, торговые предприятия, предприятия развлекательного характера, общественного питания, бытового обслуживания и связи. Учреждения и предприятия периодического обслуживания предусматриваются в каждом комплексе отдыха и проектируются в его центральной части.
Спортивные сооружения следует проектировать в месте активного отдыха среди зеленых насаждений. Часть спортивных площадок и плавательные бассейны желательно устраивать в зоне пляжа.
Объекты эпизодического обслуживания включают театры и концертные залы, варьете, стадионы, крупные торговые предприятия, фирменные рестораны. Учреждения и предприятия эпизодического обслуживания проектируют с учетом системы обслуживания курортов, зон отдыха и туризма на расстоянии, покрываемом курортным транспортом не более чем за 30 мин.
При формировании объектов периодического обслуживания проектируется общественный центр комплекса. В общественном центре периодического культурно-бытового обслуживания располагаются учреждения, предприятия и помещения для отдыха и развлечений, спорта, питания, торговли, бытового медицинского обслуживания, административно-хозяйственные службы и др.
Общественный центр может размещаться в одном здании, в ансамбле общественных зданий (кинотеатр, ресторан, кафе, магазины, спортивный зал и др.) или во встроено-пристроенном сооружении.
Встроено-пристроенные общественные центры могут проектироваться в случае крайне ограниченных размеров участка. В отдельных случаях, если общественный центр не планируется, проектируется курортный зал.
В здании курортного зала размещаются учреждения и предприятия культурно-массового обслуживания и развлекательного питания, игровые помещения.
Расчет количества и вместимости объектов обслуживания, их размещение следует производить по нормативам исходя из функционального назначения объекта на основе задания на проектирование.
Размеры территорий общего пользования курортных зон следует устанавливать из расчета, кв. м на одно место, в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях: общекурортных центров - 10, озелененных - 100.
Озеленение территорий курортных зон следует принимать в соответствии с требованиями раздела 5.3 "Земли рекреационного назначения" нормативов.
Расчетные параметры улиц, дорог и въездов в курортной зоне следует принимать в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Не допускается размещение транспортных магистралей вдоль берега между комплексами отдыха и пляжами. Они должны прокладываться на расстоянии 2 - 3 км от береговой полосы за пределами комплексов. Подъездные дороги к комплексам и остальным группам зданий, их составляющих, следует прокладывать перпендикулярно к береговой полосе, не допуская пересечения с основными пешеходными связями. Стоянки индивидуального автотранспорта рекомендуется выносить за пределы комплекса и располагать у главного въезда на его территорию.
Инженерное обеспечение курортных зон проектируется в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
При планировке и застройке курортных зон должны соблюдаться требования раздела 8.2 "Инженерная подготовка и защиты территории" нормативов.
В предгорных зонах элементами планировочной структуры являются:
- зона охраны и использования бальнеологических ресурсов;
- комплексы и учреждения курортного лечения и их территории;
- профилактико-оздоровительные центры;
- специально оборудованные терренкуры;
- прогулочные парковые территории, солярии, площадки и комплексы для занятий лечебной гимнастикой и принятия лечебных процедур.
В горных зонах при проектировании горнолыжного курорта следует выделять следующие курортные зоны:
- оборудованные в соответствии с требованиями зоны массового катания на лыжах и санях;
- лыжные и слаломные трассы и коридоры;
- зоны спортивных состязаний;
- зоны прогулок, туристских троп и площадок отдыха (со средствами снего- и ветрозащиты);
- системы канатно-кресельных дорог, фуникулеров и специальных лыжных подъемников;
- центры обслуживания туристов.
Учреждения отдыха и оздоровления детей
Учреждения отдыха и оздоровления детей на территории рекреационных зон и зонах особо охраняемых территорий (лечебно-оздоровительные местности и курорты) размещают на участках с благоприятными природными условиями, высокими эстетическими качествами ландшафта, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и условиям организации полноценного отдыха, занятий спортом, купания и туристских походов.
Земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым. Не допускается использование для территорий заболоченных, плохо проветриваемых, расположенных в пониженных местах с обильным выпадением росы.
Детские оздоровительные учреждения.
При проектировании оздоровительных учреждений их размещают:
- с учетом розы ветров;
- с наветренной стороны от источников шума и загрязнений атмосферного воздуха;
- выше по течению водоемов относительно источников загрязнения;
- вблизи лесных массивов и водоемов.
Размеры территории основной застройки следует принимать из расчета 150 - 200 кв. м на 1 место.
Запрещается размещать оздоровительные учреждения вблизи больниц, свино- и птицеферм, сельскохозяйственных угодий, а также свалок, мест переработки мусора и сброса сточных вод, а также на территории санитарно-защитных зон.
Загородные оздоровительные учреждения отделяют от жилых зданий для сотрудников, а также учреждений отдыха взрослых полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м.
Расстояние от участка загородного оздоровительного учреждения до жилой застройки рекомендуется принимать не менее 500 м.
Через территорию оздоровительных учреждений не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского значения (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение).
Земельный участок оздоровительного учреждения делится на территорию основной застройки и вспомогательную территорию.
Территория основной застройки оздоровительного учреждения делится на зоны: жилую, культурно-массовую, физкультурно-оздоровительную, медицинскую, административную, хозяйственную и технического назначения.
На территории основной застройки проектируются здания и сооружения, предназначенные для размещения питания, занятий по интересам, отдыха и развлечения детей.
На участке основной застройки оздоровительного учреждения предусматривают плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения.
Примерный состав и параметры плоскостных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должны соответствовать нормам, приведенным в таблице 5.1 "Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных учреждений и комплексов учреждений отдыха и туризма".
В медицинской зоне проектируются изолятор, имеющий отдельный вход, площадки для игр и прогулок выздоравливающих детей и специальный подъезд для эвакуации больных детей.
На вспомогательной территории могут размещаться: котельная с хранилищем топлива, сооружения водоснабжения, локальные очистные сооружения для автостоянок, оранжерейно-тепличное хозяйство, ремонтные мастерские, автостоянка для хозяйственных машин.
Вспомогательная территория проектируется с учетом возможной организации самостоятельного въезда на территорию. Расположение на вспомогательной территории хозяйственных сооружений должно исключать задымление территории основной застройки. При выборе участка для котельной необходимо учитывать в качестве определяющего фактора направление ветров.
Участки основной и вспомогательной застройки оздоровительного учреждения должны иметь ограждение высотой не менее 0,9 м и не менее двух въездов (основной и хозяйственный).
Жилая зона обслуживающего персонала проектируется на расстоянии не менее 100 м от территории основной застройки. В данной зоне проектируют здания летнего типа для временного обслуживающего персонала, а также отапливаемые здания, предназначенные для постоянного проживания обслуживающего персонала в течение всего года. Территория должна включать элементы благоустройства, необходимые для нормальной жизнедеятельности проживающего контингента служащих.
Площадь озеленения территорий оздоровительного учреждения должна составлять не менее 60%% участка основной застройки. При размещении учреждения в лесном или парковом массиве площадь озелененных территорий может быть сокращена до 50%%.
Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в оздоровительных учреждениях проектируются централизованными.
При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения и канализации. Допускается применение автономного или газового отопления.
Инженерное обеспечение оздоровительных учреждений проектируется в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
На территории оздоровительных учреждений помимо туалетов в зданиях возможно проектирование дополнительных канализованных туалетов на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий и столовой по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
Для сбора мусора и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны проектируются площадки с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны. Площадки, к которым должны быть удобные подъезды, размещают на расстоянии не менее 25 м от зданий.
Въезды и входы на территорию оздоровительного учреждения, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерным площадкам для сбора мусора проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Пляжи
В зону пляжа входит территория природного или искусственного пляжа с необходимыми сооружениями и прибрежная защитная полоса, общая ширина пляжной полосы определяется с учетом проекта границы первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны курорта.
В зоне пляжа может быть выделена подзона водного спорта.
Ограждение пляжей не допускается (за исключением специализированных лечебных пляжей). Проход вдоль береговой линии шириной до 20 м (береговая полоса) не может быть огражден для всех типов пляжей.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться береговой полосой для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств.
Ширина береговой полосы составляет 20 м. Размеры территорий пляжей, размещаемых в лечебно-оздоровительных местностях, курортных зонах и зонах отдыха, следует принимать, кв. м на одного посетителя, не менее:
- 8 (речные и озерные пляжи для взрослых);
- 4 (речные и озерные пляжи для детей).
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 кв. м на одного посетителя.
Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя.
Минимальная протяженность береговой полосы пляжа должна составлять для речных и озерных пляжей не менее 0,25 м.
Число единовременных посетителей на пляжах следует рассчитывать с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:
- санаториев - 0,6 - 0,8;
- учреждений отдыха и туризма - 0,7 - 0,9;
- учреждений отдыха и оздоровления детей - 0,5 - 1,0;
- общего пользования для местного населения - 0,2;
- отдыхающих без путевок - 0,5.
Территория пляжа должна быть благоустроена и удалена от портов, шлюзов, гидроэлектростанций, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения или располагаться выше указанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500 м.
При выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов: оползней, обвалов и т.д.
Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.
В местах, отводимых для купания на водоеме, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов, воронок и больших волн.
На территории пляжа выделяются следующие функциональные зоны:
- зона отдыха, в том числе лечебная зона на лечебных пляжах, - 40 - 60%%;
- зона обслуживания - 5 - 8%%;
- спортивная зона (площадки для настольного тенниса, волейбола, бадминтона и др.) - 10%%;
- зона озеленения - 20 - 40%%;
- детский сектор для детей до 8 лет с игровыми сооружениями (песочницы, качели и пр.) - 5 - 7%%;
- пешеходные дороги - 3 - 5%%.
Зона купания должна иметь песчаное, гравийное или галечное дно с пологим уклоном (не более 0,02). Расстояние от уреза воды до буйков не должно превышать 25 м. Площадь акватории должна составлять на 1 человека не менее 5 кв. м, в непроточных водоемах - 10 кв. м.
Максимальная глубина открытых водоемов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,3 м. Глубина зоны купания в детском секторе (для детей до 8 лет) должна составлять 40 - 50 см, но не более 70 см.
Зона соляриев и аэрариев (лечебная зона в санаторно-оздоровительных учреждениях) проектируется между зонами купания и обслуживания. Количество мест в соляриях и аэрариях должно составлять не более 50%% от числа мест на пляже. Площадь аэрариев и соляриев принимается соответственно 2,5 и 3 кв. м на 1 место.
В зоне обслуживания проектируются: проходная, кабины для переодевания, питьевые фонтанчики, мойки для ног, душевые, туалеты, площадки для установки контейнеров для сбора мусора, перекачивающие насосные станции (при необходимости). Одна душевая кабина рассчитывается на 40 посетителей, 1 унитаз в уборной - на 75 посетителей, 1 питьевой фонтанчик - на 100 посетителей, 1 кабина для переодевания - на 50 посетителей.
При отсутствии канализации необходимо предусмотреть водонепроницаемый выгреб или установку биотуалетов.
При отсутствии естественных водоемов проектируются искусственные бассейны в соответствии с расчетами.
Аквапарк
Аквапарк размещают на территориях, в которых водные поверхности составляют не менее 40 - 50%% всей площади.
Аквапарк размещается на обособленной территории в жилой или рекреационной зоне.
Состав функциональных объектов аквапарка и площадь земельного участка при размещении аквапарка определяются заданием на проектирование.
При проектировании бассейнов различного назначения площадь водной поверхности, кв. м/чел., следует принимать не менее:
- для гидромассажных бассейнов типа "джакузи" с сидячими местами - 0,8 и не менее 0,4 куб. м/чел.;
- для бассейнов для окунания - 1,5;
- для детских бассейнов глубиной до 60 см - 2,0;
- для развлекательных бассейнов - 2,5;
- для плавательных бассейнов - 4,5.
Расстояние до жилых зданий, территорий дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебно-профилактических учреждений и других территорий объектов, для которых установлены критерии качества атмосферного воздуха, уровня шума и других факторов, должно приниматься в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
В составе аквапарка проектируются основная и хозяйственная зона.
Основная зона должна обеспечивать движение посетителей по схеме: гардероб - раздевальня - душевая и санузлы - водная зона аквапарка.
В хозяйственной зоне проектируется блок складов, автостоянок и других зданий с отдельным внешним въездом.
В составе зданий аквапарка проектируется также медпункт для оказания первой медицинской помощи и производственная лаборатория.
По периметру участка аквапарка предусматриваются ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной не менее 5 м со стороны проездов местного значения и не менее 20 м со стороны магистральных дорог с интенсивным движением. По периметру открытых бассейнов и групп плоскостных спортивных сооружений предусматривают полосу кустарниковых насаждений шириной не менее 3 м.
Перед входом в аквапарк предусматриваются свободные площади из расчета 0,5 кв. м на одного посетителя, приходящегося на данный вход.
На участке аквапарка предусматриваются автостоянки площадью 25 кв. м на машину из расчета по 12 - 14 машин на 100 посетителей.
Аквапарк оснащается системами хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода и канализации, присоединяемыми к наружным сетям населенного пункта.
При отсутствии централизованной системы канализации проектом может быть предусмотрен сброс воды в водный объект по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
Системы инженерного обеспечения аквапарка проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Автомобильные дороги, проезды и пешеходные дорожки на территории аквапарка проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Объекты для занятий зимними видами спорта
Объекты для занятий зимними видами спорта (в том числе катки, лыжные базы, трассы для горнолыжного спорта, сноуборда, катания на санях (натурбан)) предназначены для занятий учащихся детско-юношеских спортивных школ и членов физкультурно-спортивных секций, а также для массового отдыха населения.
Указанные объекты (в том числе лыжные базы и катки) следует проектировать в соответствии с требованиями СанПиН 1567-76 "Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту".
При проектировании объектов и комплексов объектов для горнолыжного спорта, сноуборда и катания на санях следует также руководствоваться Методическими указаниями "Типологические основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта".
5.2.Земли природоохранного назначения
5.2.1.Общие требования
Категории земель природоохранного назначения, режимы их использования и охраны определяются в соответствии с требованиями статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации.
К землям природоохранного назначения относятся земли:
- запретных и нерестоохранных полос;
- лесов, выполняющих защитные функции;
- противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных насаждений;
- иные земли, выполняющие природоохранные функции.
На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.
В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.
5.2.2.Земли водоохранных зон водных объектов
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Градостроительная и хозяйственная деятельность на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос регламентируется следующими законодательными и нормативным актами:
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральный законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м - для уклона до 3 градусов и 50 м - для уклона три и более градуса.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
5.2.3.Земли лесов, выполняющих защитные функции
Подразделение лесов по целевому назначению, в том числе отнесение их к защитным лесам, осуществляется в соответствии с требованиями статей 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Режимы использования и охраны защитных лесов определяются в соответствии с требованиями статей 103 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации.
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случая, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, а также случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.
Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.3.Земли рекреационного назначения
Категории земель рекреационного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации.
5.4.Земли историко-культурного назначения
5.4.1.Общие требования
Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации.
Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и достопримечательных мест осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", закона Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 452-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной области", постановления мэрии города от 31.03.2011 N 959 "Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, находящихся в собственности городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" и раздела 5.4.2 "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" настоящих нормативов.
Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и раздела 6 "Зоны специального назначения" настоящих нормативов.
5.4.2.Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Не допускается снос, перемещение или другие изменения состояния объектов культурного наследия, но за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия согласно статьям 40 - 47 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Благоустройство территории объекта культурного наследия и прилегающей территории допускается по согласованию с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия в Еврейской автономной области.
Виды и категории историко-культурного значения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями статей 3 и 4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия или объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, должно осуществляться в соответствии с требованиями статей 48, 49 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" и нормативных правовых актов Еврейской автономной области и закона Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 452-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной области".
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Расстояния от объектов культурного наследия до вновь возводимых транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать, м, не менее:
- до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:
- в условиях сложного рельефа - 100;
- на плоском рельефе - 50;
- до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15;
- до других подземных инженерных сетей - 5.
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать, м, не менее:
- до водонесущих сетей - 5;
- неводонесущих - 2.
При производстве строительных работ необходимо проведение специальных технических мероприятий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, находящихся на расстоянии менее 10 м от границы земельного участка, выделенного для проведения указанных работ.
Не допускается производство любых земляных (за исключением аварийных) работ (в том числе разработка котлованов и траншей, расчистка строительных площадок, подсыпка, уплотнение и разравнивание грунта, планировка территории, рекультивация земель) на расстоянии менее 2-х м от фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия или выявленными объектами культурного наследия (в том числе не имеющими установленных зон охраны), без согласования с органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
При производстве указанных аварийных земляных работ согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия, подлежит состав, объем и характер работ и мероприятий по устранению последствий аварии и выполненных аварийных работ.
По выявленным объектам культурного наследия до принятия решения вопроса о внесении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусматриваются такие же мероприятия, как по объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).
Достопримечательное место, представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, может быть отнесено к историко-культурным заповедникам.
Порядок организации историко-культурного заповедника устанавливается в соответствии с требованиями статьи 58 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статьи 3 закона Еврейской автономной области от 31 октября 2008 г. N 452-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной области".
При реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, следует обеспечивать сохранение морфотипа и общего характера застройки, в том числе:
- сохранение видовых коридоров на архитектурные ансамбли и памятники;
- отказ от применения архитектурных форм, не свойственных данному морфотипу застройки;
- использование, как правило, традиционных материалов;
- соблюдение предельно допустимой высоты зданий (реконструируемых или вновь строящихся взамен утраченных);
- сохранение расположения по отношению к красным линиям новых зданий, строящихся взамен утраченных.
5.5.Особо ценные земли
С целью сохранения особо ценных земель запрещается любая деятельность, не соответствующая целевому назначению этих земель.
На особо ценных землях сельскохозяйственного назначения запрещается любая деятельность, не связанная с производством сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- строительство и эксплуатация жилых и хозяйственных объектов, не связанных с производством продукции;
- размещение садоводческих и дачных участков;
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
- разведка и разработка полезных ископаемых;
- строительство объектов культуры, здравоохранения, образования и т.д.;
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, исторически сложившегося природного ландшафта.
6.Зоны специального назначения
6.1.Общие требования
В состав зон специального назначения могут включаться зоны размещения кладбищ и крематориев, скотомогильников, объекты размещения отходов производства и потребления и иных объектов, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Для предприятий, производств и объектов, расположенных в зоне специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с приложением 14 "Классификация и санитарно-защитные зоны для предприятий, производств и объектов, расположенных на территориях специального назначения".
Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 3.2 "Производственные зоны" и подраздела 8.2 "Инженерная подготовка и защита территории" нормативов.
Санитарно-защитные зоны отделяют зоны территорий специального назначения с обязательным обозначением границ информационными знаками.
6.2.Зона размещения кладбищ и крематориев
Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и нормативов.
Не разрешается размещать кладбища на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных вод;
- зон санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов:
- санитарно-эпидемиологической обстановки;
- градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;
- геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
- почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению;
- эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
- транспортной доступности.
Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
- иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;
- не затопляться при паводках;
- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше 2,5 м от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;
- иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 - 18%%;
- располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории.
Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории.
Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным проектом, в котором предусматривается:
- выбор места размещения кладбища;
- мероприятия по обеспечению защиты окружающей среды;
- наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
- система дренажа;
- обваловка территории;
- организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организация подъездных путей и автостоянок;
- планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не менее 65 - 70%% общей площади кладбища;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
- канализование, водо-, тепло-, электроснабжение, благоустройство территории.
Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.
Размер участка земли для погребения умершего на территории кладбища устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:
- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:
- 500 м - при площади кладбища от 20 до 40 га (размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается);
- 300 м - при площади кладбища до 20 га;
- 50 м - для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.
Крематории размещаются на отведенных участках земли с подветренной стороны, по отношению к жилой территории на расстоянии от жилых, общественных, лечебно-профилактических зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:
- 500 м - без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;
- 1000 м - при количестве печей более одной.
Ширина санитарно-защитной зоны для крематориев определяется расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам.
При зданиях крематориев следует предусматривать хозяйственный двор со складскими помещениями для хранения крупногабаритных частей и другого оборудования.
Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.
На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Колумбарии и стены скорби для захоронения урн с прахом умерших следует размещать на специально выделенных участках земли. Допускается размещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий кладбищ на обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.
На кладбищах, в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать систему водоснабжения. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Для стоков от крематориев, содержащих токсичные компоненты, должны быть предусмотрены локальные очистные сооружения.
На участках кладбищ, крематориев зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 м, стоянки автокатафалков и автотранспорта из расчета 1 машиноместо площадью 25 кв. м на 10 захоронений, а также урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений по истечении кладбищенского периода остается неизменной.
Похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать в первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.
Дома траурных обрядов размещают на территории действующих или вновь проектируемых кладбищ, территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках в границах жилой застройки и на территории пригородных зон.
Расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий, территории лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения регламентируется с учетом характера траурного обряда и должно составлять не менее 100 м.
Допускается размещение временных объектов сопутствующей торговли вблизи территории кладбищ с режимом работы, ограниченным по времени не более 2-х часов в день.
6.3.Зона размещения скотомогильников
Скотомогильники (биотермические ямы) предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов ветеринарного надзора, согласованному с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.
Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.
Территорию скотомогильника (биотермической ямы) проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.
Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
К скотомогильникам (биотермическим ямам) предусматриваются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Использование территории скотомогильника для размещения промышленного строительства допускается с разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Еврейской автономной области, если с момента последнего захоронения прошло:
- в биотермическую яму - не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Размещаемые объекты не должны быть связаны с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
6.4.Зона размещения полигонов для твердых бытовых отходов
Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.
Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
Размер санитарно-защитных зон свалок и полигонов ТБО устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.
Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
Не допускается размещение полигонов:
- на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения и минеральных источников;
- во всех зонах охраны курортов;
- в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей. Полигон для твердых бытовых отходов размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
Полигон проектируют из двух взаимосвязанных территориальных частей: территории, занятой под складирование ТБО, и территории для размещения хозяйственно-бытовых объектов.
Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. куб. м ТБО в год, проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО.
Длина одной траншеи должна устраиваться с учетом времени заполнения траншей:
- в период температур выше 0°С - в течение 1 - 2 месяцев;
- в период температур ниже 0°С - на весь период промерзания грунтов.
Хозяйственная зона проектируется для размещения производственно-бытового здания для персонала, стоянки для размещения машин и механизмов. Для персонала предусматривается обеспечение питьевой и хозяйственно-бытовой водой в необходимом количестве, комната для приема пищи, туалет в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Территория хозяйственной зоны бетонируется или асфальтируется, освещается, имеет легкое ограждение.
По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.
На выезде из полигона предусматривается контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов. Размеры ванны должны обеспечивать обработку ходовой части мусоровозов.
В зеленой зоне полигона размещаются сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод (контрольные скважины), в том числе: одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1 - 2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.
К полигонам ТБО проектируются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод также должны иметь подъезды для автотранспорта.
6.5.Зона размещения объектов для отходов производства и потребления
Объекты размещения отходов производства и потребления предназначаются для длительного их хранения и захоронения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия.
Объекты располагаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.
Размещение объектов не допускается:
- на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
- во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;
- в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;
- в рекреационных зонах;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на заболачиваемых и подтопляемых территориях;
- в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.
Участок для размещения объекта должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10 - 6 см/с на расстоянии не менее 2 м от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
Размер участка определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.
Функциональное зонирование участков объектов зависит от назначения и вместимости объекта, степени переработки отходов и должно включать не менее 2 зон (административно-хозяйственную и производственную).
На территории объектов размещаются: автономная котельная, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов.
Объекты должны быть подключены к централизованным сетям водоснабжения, канализации, снабжены очистными сооружениями (локальными), в том числе для очистки поверхностного стока и дренажных вод, в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Подъездные пути к объектам проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
6.6.Зона размещения полигонов для токсичных отходов производства
Полигоны являются природоохранными сооружениями и предназначены для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений.
Полигоны размещаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением определенных расчетным путем санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует размещать:
- на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
- с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
- ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;
- на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;
- в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабофильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов;
- на площадях залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора;
- в зонах активного карста;
- в зонах оползней;
- в заболоченных местах;
- в зоне питания подземных источников питьевой воды;
- на территориях зеленых зон;
- на заболачиваемых и подтопляемых участках;
- на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.
Размер участка полигона устанавливается исходя из срока накопления отходов в течение 20 - 25 лет.
Емкость полигона проектируется с учетом количества токсичных отходов (тыс. т), которое может быть принято на полигон в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.
При этом кроме отходов, поступающих на захоронение непосредственно от промышленных предприятий, необходимо также учитывать твердые токсичные отходы, образующиеся на заводе по обезвреживанию отходов.
В составе полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует предусматривать:
- завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
- участок захоронения токсичных промышленных отходов;
- стоянку специализированного автотранспорта, предназначенного для перевозки токсичных промышленных отходов.
При этом следует размещать:
- завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов - на минимальном расстоянии от предприятия основного поставщика отходов;
- участок захоронения отходов - в соответствии с требованиями пункта 2 настоящего раздела;
- стоянку специализированного автотранспорта - как правило, рядом с заводом по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.
Допускается размещение всех объектов полигона на одной площадке при отсутствии в промышленной зоне города территории для размещения завода и стоянки.
При проектировании завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов в его составе следует предусматривать:
- административно-бытовые помещения, лабораторию, центральный диспетчерский щит управления и контроля за технологическими процессами, медпункт и столовую;
- цех термического обезвреживания твердых и пастообразных горючих отходов;
- цех термического обезвреживания сточных вод и жидких хлорорганических отходов;
- цех физико-химического обезвреживания твердых и жидких негорючих отходов;
- цех обезвреживания испорченных и немаркированных баллонов;
- цех обезвреживания ртутных и люминесцентных ламп;
- цех приготовления известкового молока;
- склад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с насосной;
- открытый склад под навесом для отходов в таре;
- склад химикатов и реактивов;
- склад огнеупорных изделий;
- автомобильные весы;
- спецпрачечную (при отсутствии возможности кооперирования);
- механизированную мойку спецмашин, тары и контейнеров;
- ремонтно-механический цех;
- контрольно-пропускной пункт;
- общезаводские объекты в соответствии с потребностями завода.
Плотность застройки завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов следует принимать не менее 30%%.
Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т - 500 м.
Размеры санитарно-защитной зоны завода в конкретных условиях строительства должны быть уточнены по результатам расчета рассеивания в атмосфере вредных выбросов в соответствии с требованиями РД 52.04.212-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" (ОНД 86) "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов проектируется исходя из срока накопления отходов в течение 20 - 25 лет.
Участок захоронения отходов по периметру должен иметь ограждение из колючей проволоки высотой 2,4 м с устройством автоматической охранной сигнализации.
На участке захоронения токсичных промышленных отходов по его периметру, начиная от ограждения, должны последовательно размещаться:
- кольцевой канал;
- кольцевое обвалование высотой 1,5 м и шириной поверху 3 м;
- кольцевая автодорога с усовершенствованным капитальным покрытием и въездами на карты;
- лотки дождевой канализации вдоль дороги или кюветы с облицовкой бетонными плитами.
Внешний кольцевой канал должен рассчитываться на расход 1%% обеспеченности паводка с прилегающей водосборной площади. Отвод воды должен предусматриваться в ближайший водоток.
При необходимости отвода от площадки полигона русла водостока расчетный расход воды обводного канала следует принимать с 0,1%%-ной обеспеченностью.
Следует предусматривать разделение участка захоронения токсичных промышленных отходов на производственную и вспомогательную зоны. Расстояние между зданиями и сооружениями зон должно быть не менее 25 м.
В производственной зоне участка размещаются карты с учетом раздельного захоронения отходов различных классов опасности, контрольно-регулирующие пруды дождевых и дренажных вод, а при необходимости и пруды-испарители.
Во вспомогательной зоне предусматривают:
- административно-бытовые помещения, лабораторию;
- площадку с навесом для стоянки спецмашин и механизмов;
- мастерскую для текущего ремонта спецмашин и механизмов;
- склад топливно-смазочных материалов;
- склад для хранения материалов, предназначенных для устройства водонепроницаемых покрытий при консервации карт;
- котельную со складом топлива (при отсутствии других источников теплоснабжения);
- сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров;
- автомобильные весы;
- контрольно-пропускной пункт.
Сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров должны быть расположены на выезде из производственной зоны полигона на расстоянии не менее 60 м от административно-бытовых зданий.
Отвод внутренних дождевых и талых вод следует предусматривать в контрольно-регулирующие пруды, состоящие из двух секций. Вместимость каждой секции пруда следует рассчитывать на объем максимального суточного дождя повторяемостью раз в 10 лет.
Площадь пруда-испарителя проектируется исходя из возможного загрязнения 10%% среднегодового расчетного стока дождевых и талых вод с территории участка захоронения.
Размеры санитарно-защитной зоны участка захоронения токсичных промышленных отходов до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом конкретных местных условий, но не менее 3000 м.
Участки захоронения токсичных промышленных отходов следует размещать на расстоянии, м, не менее:
- 200 - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети;
- 50 - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.
В санитарно-защитной зоне участка захоронения токсичных промышленных отходов разрешается размещение завода по обезвреживанию этих отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод.
Для обеспечения контроля высоты стояния грунтовых вод, их физико-химического и бактериологического состава на территории участка захоронения отходов и в его санитарно-защитной зоне необходимо предусматривать створы наблюдательных скважин в соответствии с требованиями СНИП 2.01.28-85 (п. 8.6) "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию".
При расположении завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и участка захоронения отходов на одной площадке административно-бытовые помещения, лаборатории, площадки с навесом для стоянки спецмашин и механизмов, автовесы, сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров, склад топливно-смазочных материалов, как правило, должны быть общими.
Размеры санитарно-защитной зоны стоянки специализированного автотранспорта принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Водоснабжение и канализация полигонов проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
Подъездные пути к полигонам проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов.
6.7.Зоны размещения полигонов для радиоактивных отходов
Выбор участка для размещения полигонов радиоактивных отходов - специализированной организации (далее - СПО) по обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО), а также выбор площадки, проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации хранилищ жидких, твердых и отвержденных РАО должны осуществляться в соответствии с действующими нормами, правилами в области радиационной безопасности и охраны окружающей природной среды.
При этом должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов с учетом долговременного прогноза.
Для размещения СПО следует выбирать участки:
- расположенные на малонаселенных незатопляемых территориях;
- имеющие устойчивый ветровой режим;
- ограничивающие возможность распространения радиоактивных веществ за пределы промышленной площадки объекта, благодаря своим топографическим и гидрогеологическим условиям.
Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования, СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002) "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами" и учитывать его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасность для населения и окружающей среды.
При размещении СПО оцениваются с точки зрения воздействия на безопасность проектируемого объекта всего комплекса природных факторов при нормальной эксплуатации, а также в аварийных условиях.
Предоставление земельных участков под строительство СПО, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных СПО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.
Размеры участка должны обеспечить размещение на нем всех необходимых сооружений, предназначенных для переработки и долговременного хранения жидких, твердых, биологических РАО и отработавших источников ионизирующего излучения, иметь резервную площадь для перспективного строительства.
Вокруг СПО устанавливается санитарно-защитная зона, которая определяется в проекте СПО.
В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание населения, размещение детских, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к этому объекту. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
Использование земель санитарно-защитной зоны для сельскохозяйственных целей возможно с разрешения органов Федеральной службы Роспотребнадзора. В этом случае вырабатываемая продукция подлежит радиационному контролю.
Компоновка зданий и сооружений на территории СПО должна выполняться по принципу разделения на зону возможного загрязнения и чистую зону.
На территории СПО не допускается проживание людей, содержание сельскохозяйственных животных, выращивание овощей, плодово-ягодных и других сельскохозяйственных культур.
Промышленная площадка СПО должна иметь надежную телефонную связь, водопровод с подачей горячей и холодной воды, бытовую канализацию, спецканализацию. В системе спецканализации и бытовой канализации, используемой для удаления низкоактивных сточных вод, необходимо оборудовать контрольные емкости.
Внеплощадочные сети водоснабжения и канализации проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов. СПО должна быть связана с автомагистралями благоустроенными подъездными путями. Подъездные пути проектируются в соответствии с требованиями раздела 3.5 "Зоны транспортной инфраструктуры" нормативов. Проезды должны быть асфальтированы, территория озеленена.
При проектировании площадки захоронения обоснование безопасности для персонала и населения осуществляется в соответствии с требованиями раздела 10.3 СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002) "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами".
Гидрогеологические, топографические, тектонические, климатические, социальные и другие условия места приповерхностного и подземного захоронения РАО должны удовлетворять комплексу нормативно-технических требований к выбору места захоронения, регламентированных специальными нормативными документами.
Площадка захоронения должна включать объекты наземного и подземного комплексов, иметь санитарно-защитную зону и зону наблюдения, а при захоронении в геологические формации - горный отвод.
Площадка захоронения должна быть расположена вдали от трасс (траекторий) судов воздушного транспорта.
Размещение зданий и сооружений на площадке захоронения должно выполняться по принципу разделения на чистую зону и зону возможного загрязнения. В зоне возможного загрязнения должны располагаться объекты наземного и подземного комплекса, где обращаются с радиоактивных отходов.
Пункты радиационного контроля в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения располагают относительно промплощадки в направлении господствующих ветров в данной местности, в противоположном и перпендикулярном направлениях.
Проектирование долговременных подземных хранилищ и сооружений приповерхностного типа осуществляется в зависимости от захороняемых видов РАО, в том числе:
- твердые и отвержденные радиоактивные отходы после кондиционирования должны быть помещены в хранилища долговременного хранения и/или захоронены в приповерхностные;
- кондиционированные среднеактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом полураспада не более 30 лет, и все низкоактивные могут быть помещены для долговременного хранения и захоронения в сооружениях приповерхностного типа;
- кондиционированные средне- и высокоактивные отходы с преимущественным содержанием радионуклидов с периодом полураспада более 30 лет должны быть помещены для долговременного хранения и захоронения в подземные сооружения, глубина которых определяется комплексом природных и экономических условий, обеспечивающих необходимый уровень радиационной безопасности.
Приповерхностные и подземные могильники по окончании загрузки должны быть законсервированы, а все прочие здания и сооружения площадки захоронения, за исключением системы радиационного контроля, подлежат выводу из эксплуатации. Система консервации могильника должна быть предусмотрена при его проектировании.
Место, способ и условия захоронения радиоактивных отходов различных категорий должны быть обоснованы в проекте могильника, а также согласованы органами Федеральной службы Роспотребнадзора и органами, осуществляющими контроль за навигацией судов воздушного транспорта.
Территория площадки захоронения ограждается предупредительными знаками радиационной опасности и обеспечивается охраной и другими элементами системы физической защиты.
Вокруг площадки захоронения радиоактивных отходов устанавливается санитарно-защитная зона в соответствии с СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами". На границе санитарно-защитной зоны уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации СПО не должен превышать установленный предел дозы облучения населения.
7.Охрана окружающей среды
7.1.Общие требования
При планировке и застройке города следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.
При проектировании необходимо руководствоваться Водным, Земельным, Воздушным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 15.02.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", законодательством Еврейской автономной области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
7.2.Рациональное использование и охрана природных ресурсов
Использование и охрана территорий природного комплекса, флоры и фауны осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", законодательством Еврейской автономной области и другими нормативными правовыми документами.
Территорию для развития города следует предусматривать на землях, не пригодных для сельскохозяйственного использования.
Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд производится в установленном законом порядке.
Изъятие под застройку земель лесного фонда, находящихся в собственности Еврейской автономной области, допускается в исключительных случаях в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской Федерации, федерального законодательства.
Проектирование и строительство жилой и общественно-деловой застройки, промышленных комплексов, а также других объектов осуществляется после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
В зонах особо охраняемых территорий и рекреационных зонах запрещается строительство зданий, сооружений и коммуникаций, в том числе:
- на землях заповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов, дендрологических парков;
- на землях зеленой зоны, включая земли городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;
- в зонах охраны гидрометеорологических станций;
- в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;
- в первой зоне округа санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов.
Во второй зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещать объекты, связанные с эксплуатацией, развитием и благоустройством курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы, почвы и вод, превышения нормативных уровней шума и напряжения электромагнитного поля. В третьей зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещение объектов, которые не оказывают отрицательного влияния на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта.
На территории с превышением показателей радиационного фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ, для таких объектов граница санитарно-защитной зоны может совпадать с границей промышленной площадки.
Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.
Для промышленных объектов, производств и сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
7.3.Охрана атмосферного воздуха
При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и других), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ с учетом суммации биологического действия веществ или продуктов их трансформации в атмосфере, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.
Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ на территории населенного пункта принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" и СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха на различных территориях принимается по таблице 7.9.
Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха.
В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты 1-го и 2-го классов опасности согласно таблице 7.1.
Таблица 7.1
-1 Наименование показателя Норма для класса опасности
-1 1-го 2 - го 3 - го 4-го
-1 Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, мг/куб. м Менее 0,1 0,1 - 1,0 1,1 - 10,0 Более 10,0
-1 Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг Менее 15 15 - 150 151 - 5000 Более 5000
-1 Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг Менее 100 100 - 500 501 - 2500 Более 2500
-1 Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/куб. м Менее 500 500 - 5000 5001 - 50000 Более 50000
-1 Коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО) Более 300 300 - 30 29 - 3 Менее 3
-1 Зона острого действия Менее 6,0 6,0 - 18,0 18,1 - 54,0 Более 54,0
-1 Зона хронического действия Более 10,0 10,0 - 5,0 4,9 - 2,5 Менее 2,5

Животноводческие и птицеводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории.
Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ориентировочных уровней воздействия.
Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.
Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и нормативов.
Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) - способность атмосферы рассеивать примеси. ПЗА определяется по среднегодовым значениям метеорологических параметров в соответствии с таблицей 7.2.
Таблица 7.2
-1 Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) Приземные инверсии Повторяемость, %% Высота слоя перемещения, км Продолжительность тумана, ч
-1 повторяемость, %% мощность, км интенсивность, С скорость ветра 0 - 1 м/с в том числе непрерывно, подряд дней застоя воздуха
-1 Низкий 20 - 30 0,3 - 0,4 2 - 3 10 - 20 5 - 10 0,7 - 0,8 80 - 350
-1 Умеренный 30 - 40 0,4 - 0,5 3 - 5 20 - 30 7 - 12 0,8 - 1,0 100 - 550
-1 Повышенный: континентальный 30 - 45 0,3 - 0,6 2 - 6 20 - 40 3 - 18 0,7 - 1,0 100 - 600
-1 Высокий 40 - 60 0,3 - 0,7 3 - 6 30 - 60 10 - 30 0,7 - 1,6 50 - 200
-1 Очень высокий 40 - 60 0,3 - 0,9 3 - 10 50 - 70 20 - 45 0,8 - 1,6 10 - 600

Размещение предприятий I и II класса на территориях с высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем.
При размещении предприятий на территории, характеризующейся условиями застоя атмосферы, высоким ПЗА, а также неблагоприятной медико-демографической ситуацией, размер санитарно-защитной зоны следует увеличивать в три раза.
Для защиты атмосферного воздуха от загрязнений следует предусматривать:
- при проектировании и размещении новых и реконструированных объектов, техническом перевооружении действующих объектов - меры по максимально возможному снижению выброса загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;
- защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве моторного топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидации с учетом условий аэрации межмагистральных и внутридворовых территорий;
- ликвидацию неэффективных котельных, работающих на угле;
- использование нетрадиционных источников энергии;
- ликвидацию неорганизованных источников загрязнения.
7.4.Охрана водных объектов
Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей.
Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
Селитебные территории, рекреационные и курортные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов производственно-хозяйственных и бытовых сточных вод.
При размещении сельскохозяйственных предприятий вблизи водоемов следует учитывать незастроенную прибрежную защитную полосу водного объекта в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния при согласовании с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.
Хранения пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов".
В целях охраны поверхностных вод от загрязнения не допускается:
- сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, сельскохозяйственные, хозяйственно-бытовые, поверхностные и т.д.), которые могут быть устранены или использованы в системах оборотного и повторного водоснабжения, а также содержат возбудителей инфекционных заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не установлены ПДК и ориентировочно допустимые уровни;
- сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки, другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок;
- осуществлять сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей;
- проведение работ по добыче полезных ископаемых, использованию недр со дна водных объектов или возведение сооружений с опорой на дно такими способами, которые могут оказывать вредное воздействие на состояние водных объектов и водные биоресурсы;
- производить мойку транспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод;
- утечка от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечка других веществ с плавучих средств водного транспорта.
Запрещается сброс сточных и/или дренажных вод в водные объекты:
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам;
- в границах зон, округов санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;
- в границах первого и второго поясов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- в границах рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.
Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, должны осуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности.
Сброс сточных и/или дренажных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством.
Мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:
- устройство прибрежных водоохранных зон и защитных полос водных объектов (в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации), зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (в соответствии с требованиями подраздела 3.4.1 "Водоснабжение" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов и приложения 13 "Классификация и санитарно-защитные зоны для объектов сельскохозяйственного назначения"), а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;
- устройство и содержание в исправном состоянии сооружений для очистки сточных вод до нормативных показателей качества воды;
- содержание в исправном состоянии гидротехнических и других водохозяйственных сооружений и технических устройств;
- предотвращение сбросов сточных вод, содержания радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, в которых превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
- предотвращение сброса в водные объекты и захоронения в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);
- предотвращение захоронения в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ;
- предотвращение загрязнения водных объектов при проведении всех видов работ, в том числе радиоактивными и/или токсичными веществами;
- ограничение поступления биогенных элементов для предотвращения эвтрофирования вод, в особенности водоемов, предназначенных для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- разработку планов мероприятий и инструкций по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;
- установление зон рекреации водных объектов, в том числе мест для купания, туризма, водного спорта, рыбной ловли и т.п.;
- мониторинг забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.
В целях охраны подземных вод от загрязнения запрещается:
- размещение на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест захоронения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и других объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод;
- использование сточных вод для орошения и удобрения земель с нарушением федерального законодательства;
- отвод без очистки дренажных вод с полей и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;
- закачка отработанных вод в подземные горизонты (использование неэкранированных земляных амбаров, прудов-накопителей, карстовых воронок и других углублений), подземное складирование твердых отходов;
- применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных веществ, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территорий населенных пунктов и других объектов (устройство канализации, выгребов, отвод поверхностных вод и др.) на территории зон санитарной охраны.
Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:
- устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии с требованиями подраздела 3.4.1 "Водоснабжение" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов и приложения 11 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;
- устройство зон санитарной и горно-санитарной охраны вокруг источников минеральных вод, месторождения лечебных грязей (раздел 5 "Зоны особо охраняемых территорий" нормативов);
- предотвращение загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также контроль за соблюдением нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты;
- обязательную герметизацию оголовков всех эксплуатируемых и резервных скважин;
- выявление скважин, не пригодных к эксплуатации или использование которых прекращено, оборудование их регулирующими устройствами, консервация или ликвидация;
- предотвращение негативного воздействия водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды;
- предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы, а также при бурении скважин различного назначения в водоносные горизонты;
- использование водонепроницаемых емкостей для хранения сырья, продуктов производства, химических реагентов, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов;
- мониторинг состояния и режима эксплуатации водозаборов подземных вод, ограничение водозабора.
7.5.Охрана почв
Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
В почвах на территории города и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.
Выбор площадки для размещения объектов проводится с учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;
- их хозяйственного использования.
Не разрешается предоставление земельных участков без заключения органов Федеральной службы Роспотребнадзора.
По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.
Требования к почвам по химическим показателям представлены в таблице 7.3.
Таблица 7.3
-1 Категории загрязнения Суммарный показатель загрязнения (Zc) Содержание в почве (мг/кг)
-1 I класс опасности II класс опасности III класс опасности
-1 соединения соединения Соединения
-1 органические неорганические органические неорганические органические неорганические
-1 Чистая - от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК
-1 Допустимая < 16 от 1 до 2 ПДК от 2 фоновых значений до ПДК от 1 до 2 ПДК от 2 фоновых значений до ПДК от 1 до 2 ПДК от 2 фоновых значений до ПДК
-1 Умеренно опасная 16 - 32 от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax
-1 Опасная 32 - 128 от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax > 5 ПДК > Kmax
-1 Чрезвычайно опасная > 128 > 5 ПДК > Kmax > 5 ПДК > Kmax

Kmax - максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности;
Zc - расчет проводится в соответствии с методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
Химические загрязняющие вещества разделяются на следующие классы опасности:
- I - мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор, 3,4-бензапирен;
- II - бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром;
- III - барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон.
Требования к почвам по эпидемиологическим показателям представлены в таблице 7.4.
Таблица 7.4
-1 Категория загрязнения почв Индекс БГКП Индекс энтерококков Патогенные бактерии, в том числе сальмонеллы Яйца гельминтов, экз./кг Личинки-Л и куколки-К мух, экз. в почве с площадью 20 x 20 см
-1 Чистая 1 - 10 1 - 10 0 0 0
-1 Умеренно опасная 10 - 100 10 - 100 0 до 10 Л до 10, К - отс.
-1 Опасная 100 - 1000 100 - 1000 0 до 100 Л до 100, К до 10
-1 Чрезвычайно опасная 1000 и выше 1000 и выше 0 > 100 Л > 100, К > 10

В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;
- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы;
- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооциты), кишечных, патогенных, простейших;
- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух;
- по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая".
Рекомендации по использованию почв обуславливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения в таблице 7.5.
Таблица 7.5
-1 Категории загрязнения почв Рекомендации по использованию почв
-1 Чистая Использование без ограничений
-1 Допустимая Использование без ограничений, исключая объекты повышенного риска
-1 Умеренно опасная Использование в ходе строительных работ под отсыпки котлованов и выемок, на участках озеленения с подсыпкой слоя чистого грунта не менее 0,2 м
-1 Опасная Ограниченное использование под отсыпки выемок и котлованов с перекрытием слоем чистого грунта не менее 0,5 м. При наличии эпидемиологической опасности - использование после проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию органов Федеральной службы Роспотребнадзора с последующим лабораторным контролем
-1 Чрезвычайно опасная Вывоз и утилизация на специализированных полигонах. При наличии эпидемиологической опасности - использование после проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию органов госсанэпидслужбы с последующим лабораторным контролем

Почвы, где годовая эффективная доза радиации не превышает 1 мЗв, считаются незагрязненными по радиоактивному фактору.
При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с уровнем радиационного воздействия на население:
- от 0,01 до 0,3 куб. м в год - необходимо провести исследование источника с целью оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;
- более 0,3 куб. м в год - необходимо проведение защитных мероприятий с целью ограничения облучения населения. Масштабы и характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия на население по величине ожидаемой коллективной эффективной дозы за 70 лет.
Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых зданий, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и других работ определяется Правительством Российской Федерации.
Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать:
- рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;
- введение специальных режимов использования;
- изменение целевого назначения;
- защиту от загрязнения шахтными водами.
Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий.
Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Порядок консервации земель устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, на стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства.
7.6.Защита от шума и вибрации
Объектами защиты от источников внешнего шума являются помещения жилых и общественных зданий, территории жилой застройки, рабочие места производственных предприятий.
Планировку и застройку селитебных территорий следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.
Шумовыми характеристиками источников внешнего шума являются:
- для транспортных потоков на улицах и дорогах - LАэкв. на расстоянии 7,5 м от оси первой полосы движения;
- для потоков железнодорожных поездов - LАэкв. и LАмакс. <**> на расстоянии 25 м от оси ближнего к расчетной точке пути;
- для водного транспорта - LАэкв. и LАмакс. на расстоянии 25 м от борта судна;
- для воздушного транспорта - LАэкв. и LАмакс. в расчетной точке;
- для производственных зон, промышленных и энергетических предприятий с максимальным линейным размером в плане более 300 м - LАэкв. и LАмакс. на границе территории предприятия и селитебной территории в направлении расчетной точки;
- для внутриквартальных источников шума - LАэкв. и LАмакс. на фиксированном расстоянии от источника.
<**> LАмакс. - максимальный уровень звука, дБА.
Расчетные точки следует выбирать:
- на площадках отдыха микрорайонов и групп жилых зданий, на площадках дошкольных образовательных учреждений, на участках школ и больниц - на ближайшей к источнику шума границе площадок на высоте 1,5 м от поверхности земли (если площадка частично находится в зоне звуковой тени от здания, сооружения или другого экранирующего объекта, то расчетная точка должна находиться вне зоны звуковой тени);
- на территории, непосредственно прилегающей к жилым и другим зданиям, в которых уровни проникающего шума нормируются таблицей 7.5, следует выбирать на расстоянии 2 м от фасада здания, обращенного в сторону источника шума, на уровне 12 м от поверхности земли; для малоэтажных зданий - на уровне окон последнего этажа.
Требования по ограничению уровня шума в жилых и общественных зданиях, а также на прилегающих территориях приведены в таблице 7.6.
Таблица 7.6
-1 Назначение помещений или территорий Время суток, ч Эквивалентный уровень звука LAэкв.), дБА Максимальный уровень звука LAмакс., дБА
-1 1. Административные помещения производственных предприятий, лабораторий, помещения для измерительных и аналитических работ 60 70
-1 2. Помещения диспетчерских служб, кабины наблюдения и дистанционного управления с речевой связью по телефону, участки точной сборки, телефонные и телеграфные станции, залы обработки информации на ЭВМ 65 75
-1 3. Помещения лабораторий для проведения экспериментальных работ, кабины наблюдения и дистанционного управления без речевой связи по телефону 75 90
-1 4. Помещения и территории производственных предприятий с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных в п. 1 - 3 ) 80 95
-1 5. Палаты больниц и санаториев 7.00 - 23.00 35 50
-1 23.00 - 7.00 25 40
-1 6. Операционные больниц, кабинеты врачей больниц, поликлиник, санаториев 35 50
-1 7. Учебные помещения (кабинеты, аудитории и др.) учебных заведений, конференц-залы, читальные залы библиотек, зрительные залы клубов и кинотеатров, залы судебных заседаний, культовые здания 40 55
-1 8. Жилые комнаты квартир - в домах категории А 7.00 - 23.00 35 50
-1 23.00 - 7.00 25 40
-1 - в домах категорий Б и В 7.00 - 23.00 40 55
-1 23.00 - 7.00 30 45
-1 9. Жилые комнаты общежитий 7.00 - 23.00 45 60
-1 23.00 - 7.00 35 50
-1 10. Номера гостиниц: категории А 7.00 - 23.00 35 50
-1 23.00 - 7.00 25 40
-1 категории Б 7.00 - 23.00 40 55
-1 23.00 - 7.00 30 45
-1 категории В 7.00 - 23.00 45 60
-1 23.00 - 7.00 35 50
-1 11. Жилые помещения домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, спальные помещения дошкольных образовательных учреждений и школ-интернатов 7.00 - 23.00 40 55
-1 23.00 - 7.00 30 45
-1 12. Помещения офисов, административных зданий, конструкторских, проектных и научно-исследовательских организаций:
-1 категории А 45 60
-1 категорий Б и В 50 65
-1 13. Залы кафе, ресторанов, фойе театров и кинотеатров:
-1 категории А 50 60
-1 категорий Б и В 55 65
-1 14. Торговые залы магазинов, пассажирские залы вокзалов и аэровокзалов, спортивные залы 60 70
-1 15. Территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и санаториев 7.00 - 23.00 50 65
-1 23.00 - 7.00 40 55
-1 16. Территории, непосредственно прилегающие к жилым зданиям, домам отдыха, домам-интернатам для престарелых и инвалидов 7.00 - 23.00 55 70
-1 23.00 - 7.00 45 60
-1 17. Территории, непосредственно прилегающие к зданиям поликлиник, школ и других учебных заведений, дошкольных учреждений, площадки отдыха микрорайонов и групп жилых зданий 55 70

Допустимые уровни шума от внешних источников в помещениях установлены при отсутствии принудительной системы вентиляции или кондиционирования воздуха, должны выполняться при условии открытых форточек или иных устройств, обеспечивающих приток воздуха. При наличии систем принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха допустимые уровни внешнего шума у зданий могут быть увеличены при непревышении допустимых уровней в помещениях при закрытых окнах.
При тональном и/или импульсном характере шума допустимые уровни следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 7.6.
Допустимые уровни шума от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а также от насосов систем отопления, водоснабжения и холодильных установок встроенных (пристроенных) предприятий торговли и общественного питания следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 7.6.
Допустимые уровни шума от транспортных средств разрешается принимать на 5 дБ (5 дБА) выше указанных значений.
На вновь проектируемых территориях жилой застройки вблизи существующих аэропортов и на существующих территориях жилой застройки вблизи вновь проектируемых аэропортов уровни авиационного шума не должны превышать значений, приведенных в таблице 7.7.
Таблица 7.7
-1 Время суток Эквивалентный уровень звука LAэкв., дБ (А) Максимальный уровень звука при единичном воздействии LAмакс., дБ (А)
-1 День (с 7.00 до 23.00 ч) 65 85
-1 Ночь (с 23.00 до 7.00 ч) 55 75

Допускается превышение в дневное время установленного уровня звука LA на значение не более 10 дБ (А) для аэродромов 1-го, 2-го классов и для заводских аэродромов, но не более 10 пролетов в один день.
При реконструкции аэропортов или изменении условий эксплуатации воздушных судов акустическая обстановка на территориях жилой застройки не должна ухудшаться.
При пролетах сверхзвуковых самолетов допускается превышать установленные уровни звука LA на 10 дБ (А) и LAэкв. на 5 дБ (А) в течение не более двух суток одной недели.
Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Мероприятия по шумовой защите предусматривают:
- функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;
- устройство санитарно-защитных зон предприятий (в том числе предприятий коммунально-транспортной сферы), автомобильных и железных дорог;
- трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха;
- дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях;
- концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих, по возможности, вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);
- укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основных массивов застройки от транспортных магистралей;
- создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов и групп жилых зданий;
- формирование общегородской системы зеленых насаждений;
- использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;
- расположение в первом эшелоне застройки магистральных улиц шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного шума внутриквартальное пространство жилых районов (микрорайонов). В качестве зданий-экранов могут использоваться здания нежилого назначения: магазины, автостоянки, предприятия коммунально-бытового обслуживания, а также многоэтажные шумозащитные жилые и административные здания со специальными архитектурно-планировочными решениями, шумозащитными окнами, расположенные на минимальном расстоянии от магистральных улиц и железных дорог с учетом настоящих норм и звукоизоляционных характеристик наружных ограждающих конструкций.
Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях.
Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных действующими нормативными документами.
Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
- удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
- использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;
- меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.
Снижение вибрации может быть достигнуто:
- целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);
- устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;
- применением для трубопроводов и коммуникаций:
- гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации;
- мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.
7.7.Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений
Источниками воздействия на здоровье населения и условия его проживания являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни, или вклад в загрязнении жилых зон превышает 0,1 ПДК.
Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:
- стационарных радиотехнических объектов всех типов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);
- элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;
- видеодисплейных терминалов и мониторов персональных компьютеров;
- СВЧ-печей, индукционных печей.
Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется:
- в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (Е), В/м;
- в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии, мкВт/кв. см.
Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" и приведенных в таблице 7.8.
Таблица 7.8
-1 Диапазон частот 30 - 300 кГц 0,3 - 3 МГц 3 - 30 МГц 30 - 300 МГц 0,3 - 300 ГГц
-1 Нормируемый параметр Напряженность электрического поля, Е (В/м) Плотность потока энергии, мкВт/скв. м
-1 Предельно допустимые уровни 25 15 10 3 10 25

Диапазоны, приведенные в таблице, исключают нижний и включают верхний предел частоты.
Оценка воздействия электромагнитных полей на население и пользователей базовых и подвижных станций сухопутной радиосвязи (включая абонентские терминалы спутниковой связи) осуществляется:
- в диапазоне частот от 27 МГц до 300 МГц - по значениям напряженности электрического поля, Е (В/м);
- в диапазоне частот от 300 МГц до 2400 МГц - по значениям плотности потока энергии, ППЭ (мВт/кв. см, мкВт/кв. см).
Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений, не должны превышать следующих значений:
- 10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц;
- 3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц;
- 10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц.
Максимальные значения уровней электромагнитного излучения от радиотехнических объектов на различных территориях приведены в таблице 7.8.
При одновременном облучении от нескольких источников должны соблюдаться условия СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".
При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС) диапазона 3 - 30 МГц, радиостанций гражданского диапазона частот 26,5 - 27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт до 1000 Вт включительно должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние ближе 10 м. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения.
При размещении антенн РРС и РГД с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт должны быть обеспечены невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м от крыши.
В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания).
Границы санитарно-защитной зоны определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 7.8.
Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ.
При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д.
Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.
ПДУ электромагнитного поля для потребительской продукции (в том числе видеодисплейных терминалов, СВЧ и индукционных печей) устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.
Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются, кВ/м:
- 0,5 - внутри жилых зданий;
- 1 - на территории зоны жилой застройки;
- 5 - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- 10 - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории;
- 15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья);
- 20 - в труднодоступной местности (не доступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения.
Мероприятия по защите населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать:
- рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
- уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
- ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);
- устройство санитарно-защитных зон от высоковольтных воздушных линий электропередачи в соответствии с требованиями подраздела 3.4.8 "Электроснабжение" раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов.
7.8.Радиационная безопасность населения
Радиационная безопасность населения и окружающей природной среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ 99/2009) "Нормы радиационной безопасности" и СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".
Радиационная безопасность населения обеспечивается:
- созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения" и СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами";
- установлением квот на облучение от разных источников излучения;
- организацией радиационного контроля;
- эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите населения, а также объектов окружающей среды - воздуха, почвы, растительности и др. в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
- организацией системы информации о радиационной обстановке.
Перед отводом территорий под жилое строительство необходимо проводить оценку радиационной обстановки в соответствии с требованиями СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) "Нормы радиационной безопасности" и СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99) "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".
Участки застройки квалифицируются как радиационно-безопасные и их можно использовать под строительство жилых зданий и зданий социально-бытового назначения при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий обследованием участка поисковыми радиометрами;
- частные значения мощности эквивалентной дозы (МЭД) гамма-излучения на участке не превышают 0,3 мкЗв/ч, МЭД гамма-излучения на участке не более 0,2 мкЗв/ч и плотность потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/кв. мc.
Участки застройки под промышленные объекты квалифицируются как радиационно-безопасные при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий обследованием участка поисковыми радиометрами;
- частные значения МЭД гамма-излучения на участке в контрольных точках не превышают 0,3 мкЗв/ч и плотность потока радона с поверхности грунта не более 250 мБк/кв. мс.
Участки застройки с выявленными в процессе изысканий радиоактивными загрязнениями подлежат в ходе инженерной подготовки дезактивации (радиационной реабилитации).
В том числе при плотности потока радона более 80 мБк/кв. мс на стадии проектирования должны быть предусмотрены защитные мероприятия от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия подвального помещения, повышенная вентиляция помещений и др.).
Допустимое значение эффективной дозы (основной предел доз), обусловленной суммарным воздействием техногенных источников излучения при нормальной эксплуатации, для населения устанавливается 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год.
Основные пределы доз не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются ограничения в соответствии с требованиями СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) "Нормы радиационной безопасности".
При размещении радиационных объектов необходимо предусматривать:
- оценку всего комплекса природных факторов при нормальной эксплуатации, а также в аварийных условиях;
- устройство санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг радиационных объектов;
- локализацию источников радиационного воздействия;
- физическую защиту источников излучения (физические барьеры на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ);
- зонирование территории вокруг наиболее опасных объектов и внутри них;
- организацию системы радиационного контроля;
- планирование и проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности при нормальной работе объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации.
При выборе места размещения радиационного объекта необходимо учитывать категорию объекта, его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасность для населения и окружающей среды. Площадка вновь строящегося объекта должна соответствовать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования и СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99) "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".
При проектировании защиты от объекта ионизирующего излучения МЭД для населения вне территории объекта не должна превышать 0,06 мкЗв/ч, а для персонала в помещениях и на территории объекта устанавливается в соответствии с СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99) "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".
Полигоны для захоронения радиоактивных отходов следует размещать в соответствии с требованиями раздела 6 "Зоны специального назначения" нормативов.
В случае возникновения радиационной аварии должны быть приняты практические меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением в соответствии с требованиями СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) "Нормы радиационной безопасности".
7.9.Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания
Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и приведены в таблице 7.9.
Значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.
Таблица 7.9
-1 Зона Максимальный уровень шумового воздействия, дБА Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов Загрязненность сточных вод
-1 Жилые зоны: 1 ПДК 1 ПДУ Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях. Выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
-1 усадебная застройка 55
-1 многоэтажная застройка 55
-1 ночное время суток (23.00 - 7.00) 45
-1 Общественно-деловые зоны 60 То же То же То же
-1 Производственные зоны Нормируется по границе объединенной СЗЗ 70 Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
-1 Рекреационные зоны, в т.ч. места массового отдыха населения, территории лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации 65 0,8 ПДК 1 ПДУ Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
-1 Зона особо охраняемых природных территорий 65 0,8 ПДК 1 ПДУ Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
-1 Зоны сельско-хозяйственного использования 70 0,8 ПДК - дачные хозяйства, садоводство 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельско-хозяйственного назначения 1 ПДУ То же

7.10.Регулирование микроклимата
Коэффициенты светового климата и естественной освещенности устанавливаются СП 52.13330.2011 (СНИП 23-05-95*. Актуализированная редакция) "Естественное и искусственное освещение".
Ориентация световых проемов по сторонам света в лечебных учреждениях принимается по СНИП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения".
Продолжительность инсоляции жилых и общественных зданий обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".
На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий; групповых площадок дошкольных учреждений; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50%% площади участка.
Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную - 3,5-часовую продолжительность.
В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 часов.
Для жилых помещений, дошкольных образовательных учреждений, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.
Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты.
Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.
8.Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
8.1.Общие требования
Подготовку генерального плана города, а также развитие застроенных территорий в границах элемента планировочной структуры или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей с учетом реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований", СП 11-107-98 "Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства", СНИП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны", СНИП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства", Приказа от 25.07.2006 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90 и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения" в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 N 1544-р.
Подготовку генерального плана города, а также развитие застроенных территорий с учетом реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, следует осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СНИП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения", СНИП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНИП 2.01.02-85* "Противопожарные нормы" и нормативов.
При арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов устанавливаются запретные зоны и запретные районы, включающие территорию, непосредственно примыкающую к территории военного склада. Порядок установления запретных зон и запретных районов, их размеры а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться, определены Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135.
8.2.Инженерная подготовка и защита территории
8.2.1.Общие требования
Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
При планировке и застройке территории залегания полезных ископаемых необходимо соблюдать требования законодательства о недрах.
Застройка территорий залегания полезных ископаемых (кроме общераспространенных) допускается по согласованию с органами государственного горного надзора. При этом должны быть предусмотрены и осуществлены мероприятия, обеспечивающие возможность извлечения из недр полезных ископаемых.
Под застройку в первую очередь следует использовать территории, под которыми:
- залегают непромышленные полезные ископаемые;
- полезные ископаемые выработаны и процесс деформаций земной поверхности закончился.
Территории, отводимые под застройку, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
Планировку и застройку участков, расположенных на специальных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНИП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах".
Общественные здания переменной этажности, сложной конфигурации, а также жилые здания высотой более 9 этажей следует располагать на территориях 1 и 2 категорий по условиям строительства.
При планировке и застройке территорий 1 и 2 категорий допускается уменьшать суммарную площадь зеленых насаждений, но не более чем на 30%% при условии компенсации недостающего озеленения на прилегающих территориях с большими величинами деформаций земной поверхности.
На площадках с различным сочетанием групп территорий следует учитывать размещение функциональных зон и отдельных зданий (сооружений), строительство которых может быть обеспечено с применением мер защиты.
При разработке генерального плана города следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от опасных геологических процессов (оползней, обвалов, карста, переработки берегов водохранилищ, озер и рек, от подтопления и затопления территорий и других).
Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территории Еврейской автономной области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в проекте генерального плана с учетом вариантности планировочных и технических решений; с учетом снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий - в проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений, снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований заказчика.
При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
- сочетание с мероприятиями по защите населения от опасных явлений и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и/или интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНИП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения".
Проект генерального плана города должен предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод.
На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
Территории, нарушенные карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для использования, в основном, в рекреационных целях.
Кроме того, территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, стоянок автомобилей, складов и коммунальных объектов.
При реабилитации ландшафтов и малых рек для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а также берегоукрепление и формирование пляжей.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель" и ГОСТ 17.5.3.05-84 "Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию".
При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.
Развитие и застройку территорий, расположенных в зоне подтопления и катастрофического затопления, следует осуществлять исходя из оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации.
8.2.2.Берегозащитные сооружения и мероприятия
Для инженерной защиты берегов рек, озер, водохранилищ используют сооружения и мероприятия, приведенные в таблице 8.1.
Таблица 8.1
-1 Вид сооружения и мероприятия Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения
-1 Волнозащитные
-1 Вдольбереговые: подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из монолитного и сборного бетона и железобетона, камня, ряжей, свай На водохранилищах, озерах и реках для защиты зданий и сооружений I и II классов, автомобильных и железных дорог, ценных земельных угодий
-1 Шпунтовые стенки железобетонные и металлические В основном на реках и водохранилищах
-1 Ступенчатые крепления с укреплением основания террас На водохранилищах при крутизне откосов более 15°
-1 Массивные волноломы На водохранилищах при стабильном уровне воды
-1 Откосные: монолитные покрытия из бетона, асфальтобетона, асфальта На водохранилищах, реках, откосах подпорных земляных сооружений при достаточной их статической устойчивости
-1 Покрытия из сборных плит При волнах до 2,5 м
-1 Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых блоков, заполненных камнем На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5 - 0,6 м)
-1 Покрытия из синтетических материалов и вторичного сырья То же
-1 Волногасящие
-1 Вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами) На водохранилищах
-1 Откосные: наброска из камня На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при отсутствии рекреационного использования
-1 Наброска или укладка из фасонных блоков На водохранилищах при отсутствии рекреационного использования
-1 Искусственные свободные пляжи На водохранилищах при пологих откосах (менее 10°) в условиях слабовыраженных вдольбереговых перемещений наносов и стабильном уровне воды
-1 Пляжеудерживающие
-1 Вдольбереговые: подводные банкеты из бетона, бетонных блоков, камня На водохранилищах при небольшом волнении для закрепления пляжа
-1 Загрузка инертными на локальных участках (каменные банкеты, песчаные примывы и др.) На водохранилищах при относительно пологих откосах
-1 Поперечные (молы, шпоры (гравитационные, свайные и др.)) На водохранилищах, реках при создании и закреплении естественных и искусственных пляжей
-1 Специальные
-1 Регулирующие: сооружения, имитирующие природные формы рельефа На водохранилищах для регулирования береговых процессов
-1 Перебазирование запаса наносов (переброска вдоль побережья, использование подводных карьеров и т.д.) На водохранилищах для регулирования баланса наносов
-1 Струенаправляющие: струенаправляющие дамбы из каменной наброски На реках для защиты берегов рек и отклонения оси потока от размывания берега
-1 Струенаправляющие дамбы из грунта На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока
-1 Струенаправляющие массивные шпоры или полузапруды То же
-1 Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов) На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при высоте волн до 0,5 м

Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований лесосплава, водопользования.
8.2.3.Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления
При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
Защита от подтопления должна включать:
- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
- водоотведение;
- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты, направленная на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система, обеспечивающая общую защиту застроенной территории (участка), включает перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.
На территории с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки, а также на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока.
На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.
Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов.
8.2.4.Сооружения и мероприятия для защиты от затопления
Прибрежные территории должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНИП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНИП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.
В качестве основных средств инженерной защиты от затопления, кроме обвалования, искусственного повышения поверхности территории следует предусматривать руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и другие сооружения инженерной защиты.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.
Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.
При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйств, мелиорации, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.
8.2.5.Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов
Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.).
Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:
- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);
- конструктивные;
- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);
- комбинированные.
Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента, прокладку вблизи фундамента по наружному периметру подземных коммуникаций, выделяющих в грунт тепло.
Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем (в соответствии с требованиями раздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" нормативов).
Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.
Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта вяжущими и стабилизирующими веществами.
При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.
8.2.6 Мероприятия по защите в районах с сейсмическим воздействием
Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для территории г. Биробиджан принимается в соответствии СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах" (актуализированная редакция СНИП II-7-81*) на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97, утвержденных Российской академией наук.
При проектировании зданий и сооружений надлежит:
- применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие снижение сейсмических нагрузок, в том числе системы сейсмоизоляции, динамического демпфирования и другие новые системы регулирования сейсмической реакции;
- принимать, как правило, симметричные конструктивные и объемно-планировочные решения с равномерным распределением нагрузок на перекрытия, масс и жесткостей конструкций в плане и по высоте;
- в зданиях и сооружениях располагать стыки элементов вне зоны максимальных усилий, обеспечивать монолитность, однородность и непрерывность конструкций;
- предусматривать условия, облегчающие развитие в элементах конструкций и их соединениях пластических деформаций, обеспечивающие устойчивость сооружения.
При назначении зон пластических деформаций и локальных разрушений следует принимать конструктивные решения, снижающие риск прогрессирующего разрушения сооружения или его частей и обеспечивающие "живучесть" сооружений при сейсмических воздействиях.
Не следует применять конструктивные решения, допускающие обрушение сооружения в случае разрушения или недопустимого деформирования одного несущего элемента.
Примечание. При выполнении расчетных и конструктивных требований настоящего СП расчетов на прогрессирующее обрушение зданий и сооружений не требуется.
Проектирование зданий высотой более 75 м и сооружений с пролетами более 50 м должно осуществляться при научном сопровождении и участии специализированных научно-исследовательских организаций.
Площадки проектирования с крутизной склонов более 15, близостью плоскостей сбросов, сильной нарушенностью пород физико-геологическими процессами, просадочностью грунтов, осыпями, обвалами, плывунами, оползнями, карстом, горными выработками, селями являются неблагоприятными в сейсмическом отношении.
При необходимости проектирования на таких площадках следует предусматривать меры по защите зданий и сооружений в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.09.2002 N 125-пп "О некоторых мерах по регулированию градостроительной деятельности на территории Еврейской автономной области с учетом сейсмических требований".
Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию (СМР) участков нового строительства, капитального ремонта, реконструкции и восстановления транспортных объектов, в том числе объектов особой и повышенной ответственности, выполняется в соответствии с МДС 22-1.2004 "Методические рекомендации по сейсмическому микрорайонированию участков строительства транспортных сооружений" (действие рекомендаций не распространяется на сейсмическое микрорайонирование территорий города, промышленных, энергетических и сельскохозяйственных сооружений).
8.3.Противопожарные требования
Обеспечение пожарной безопасности, отражение мероприятий по ее обеспечению в градостроительной и проектной документации выполняется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
В том числе установлены требования к:
1) размещению пожаровзрывоопасных объектов;
2) проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям;
3) противопожарному водоснабжению;
4) противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями;
5) пожарным депо.
Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны для существующих или проектируемых населенных пунктов (их микрорайонов) или производственных объектов производится в соответствии с СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения".
8.4.Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны при градостроительном проектировании
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) должны предусматриваться при:
- генерального плана городского округа;
- разработке документации по планировке территории городского округа (проектов планировки, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);
- разработке материалов, обосновывающих строительство (ТЭО, ТЭР), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
Проектирование инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на действующих (законченным строительством) предприятиях должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов ИТМ ГОЧС.
Территориальное развитие города не следует предусматривать в направлении размещения категорированных городских округов, поселений и объектов.
Новые промышленные предприятия, узлы и территории не должны проектироваться в зонах возможных сильных разрушений городской застройки, и объектов особой важности, а также в зонах возможного катастрофического затопления.
Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.
Группы новых промышленных предприятий (промышленные узлы) и отдельные категорированные объекты следует проектировать на удалении от границ городской застройки, соответствующем группе города по гражданской обороне.
При проектировании городского округа в интересах защиты населения следует предусматривать:
- использование под защитные сооружения следующих объектов:
- подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;
- вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных зданий сооружений различного назначения;
- помещений в цокольных и наземных этажах вновь строящихся и существующих зданий и сооружений;
- возведение отдельно стоящих возвышающихся защитных сооружений.
При проектировании новых аэропортов гражданской авиации, приемных и передающих радиоцентров, вычислительных центров, а также животноводческих комплексов и крупных ферм, птицефабрик их размещение следует проектировать вне зон возможных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Кроме того, перечисленные объекты следует проектировать на безопасном расстоянии от объектов, которые могут быть источниками вторичных факторов поражения (химические предприятия, атомные станции, хранилища сильно действующих ядовитых веществ, нефти, нефтепродуктов, газов и т.п.).
Проектирование базисных складов для хранения сильно действующих ядовитых веществ, взрывчатых веществ и материалов, горючих веществ, складов государственного резерва следует осуществлять в соответствии с разделом 4.2.2 "Нормативные параметры застройки производственных зон" нормативов.
Базисные склады нефти и нефтепродуктов, проектируемые у берегов рек на расстоянии 200 м и менее от уреза воды (при максимальном уровне), должны размещаться ниже (по течению рек) городской застройки, пристаней, речного вокзала, гидроэлектростанций и гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов и водопроводных станций, на расстоянии не менее 100 м.
Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей (наземные склады 1-й группы согласно нормам проектирования складов нефти и нефтепродуктов) следует размещать ниже по уклону местности относительно жилых и производственных зон и объектов, автомобильных и железных дорог с учетом возможности отвода горючих жидкостей в безопасные места в случае разрушения емкостей.
Продовольственные склады, распределительные холодильники и склады непродовольственных товаров первой необходимости областного значения, а также хранилища товаров, предназначенных для снабжения населения, должны проектироваться вне зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления.
Проектирование в одном месте (концентрированно) продовольственных складов, снабжающих население основными видами продуктов питания, не допускается.
При подготовке документации по планировке территории, а также при развитии застроенных территорий разрабатывается план "желтых линий" с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, удалению от городской застройки, а также объектов особой важности.
Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с требованиями СНИП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Расстояния между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".
Ширину незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" следует принимать не менее 7 м.
При подготовке генерального плана города, проектов планировки, застройки зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории (водоемы, спортивные площадки и т.п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 кв. км при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III, IIIa степеней огнестойкости и не более 0,25 кв. км при преобладающей застройке зданиями IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости.
Система зеленых насаждений и незастраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей города (в случае его поражения) в парки и леса пригородных зеленых зон.
Магистральные улицы должны проектироваться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и производственных зон на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.
Проектирование внутригородской транспортной сети должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы города, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с железнодорожным и автобусным вокзалами, грузовыми станциями и пристанями.
Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин, троллейбусные депо следует проектировать рассредоточено и преимущественно на окраинах города.
Помещения, автостоянки и здания пожарных депо при проектировании должны обеспечивать размещение 100%% резерва основных пожарных машин.
Лечебные учреждения восстановительного лечения для выздоравливающих, онкологические, туберкулезные и психиатрические больницы, а также пансионаты (за исключением пансионатов для престарелых и профилакториев для трудящихся), дома и базы отдыха, санатории, туристические базы и приюты, детские, спортивные и молодежные лагеря круглогодичного и кратковременного функционирования, подсобные хозяйства промышленных предприятий, а также садоводческие объединения, как правило, размещаются в пригородной зоне.
При их размещении учитывают возможность их использования в военное время для размещения эвакуируемого из города населения, а также для развертывания лечебных учреждений.
При размещении эвакуируемого населения в пригородной зоне его обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 кв. м общей площади на одного человека.
Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, а также объекты особой важности должны иметь не менее чем два независимых источников водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.
При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л в сутки на одного человека.
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
При проектировании в городе и на объектах особой важности, расположенных вне города, нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.
Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков городского водопровода или водопровода объекта особой важности, следует располагать на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.
Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих веществ.
Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения города и промышленных предприятий, а также для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
В городе и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 куб. м воды на 1 кв. км территории.
На территории города через каждые 500 м береговой полосы рек и водоемов следует предусматривать устройство пожарных подъездов, обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.
Мероприятия по подготовке городских систем водоснабжения и канализации к работе в условиях возможного применения оружия массового поражения должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального хозяйства.
При проектировании газоснабжения от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через ГРС, подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами городской застройки.
При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей следует предусматривать возможность отключения города и его отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНИП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Наземные части газораспределительных станций (ГРС) и опорных газораспределительных пунктов (ГРП) в городе, а также ГРП объектов особой важности следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на них отключающих устройств.
Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.
Необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.
Сети газопроводов высокого и среднего давления в городе и на объектах особой важности должны быть подземными и закольцованными.
ГНС сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные пункты города и объектов особой важности следует размещать на территории пригородных зон.
При проектировании систем электроснабжения необходимо предусматривать электроснабжение города от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.
Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, с проектированием в необходимых случаях на них автономных резервных источников.
Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований СНИП 2.01.05-90 "Категории объектов по опасности".
9.Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения
При планировке и застройке города необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
При проектировании, реконструкции и ремонте общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям", ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения", РДС 35-201-99 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", Методическими рекомендациями по обеспечению доступности жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения, которыми установлены:
- перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование;
- требования к проектным решениям объектов, доступных для маломобильных групп населения;
- требования к зданиям, сооружениям и объектам социальной инфраструктуры;
- требования к параметрам проездов и проходов, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц.
Задания на проектирование объектов социальной инфраструктуры согласовываются в установленном порядке с органами социальной защиты населения Еврейской автономной области.
Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям Федерального закона от 22.06.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".