Решение от 13.12.2007 г № 727
Об утверждении бюджета муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2008 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", на основании Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район" Собрание депутатов
Решило:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2008 год по расходам в сумме 554295,6 тысячи рублей и по доходам в сумме 520416,7 тысячи рублей.
Установить размер дефицита бюджета муниципального образования в сумме 33878,9 тысячи рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования в сумме 24867,0 тысячи рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Администрация муниципального образования в случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицитов бюджета.
4.Доходы бюджета муниципального образования в 2008 году формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области;
2) иных неналоговых доходов - по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством;
3) федеральных налогов и сборов, региональных налогов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством согласно приложению 3 к настоящему решению.
5.Средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования.
6.Средства от продажи муниципального имущества подлежат перечислению в бюджет муниципального образования в полном объеме.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования в отделение федерального казначейства по Облученскому району в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального образования.
8.Учесть в бюджете муниципального образования на 2008 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.Исключен с 24 июня 2008 года
12.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, принятых к финансированию в 2008 году, согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, и принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2008 году.
Администрация муниципального района обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, по перечню видов расходов в соответствии с порядком ведения реестра расходных обязательств, утвержденным главой администрации муниципального района.
13-1.Установить, что в 2008 году доходы бюджетных учреждений муниципального образования, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении по Облученскому району УФК по Еврейской автономной области на основании Соглашения, заключенного между территориальным органом Федерального казначейства и Администрацией муниципального образования, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными в установленном финансовым органом порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального района на обеспечение своей деятельности.
14.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в размере 822,0 тысячи рублей.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 67281,0 тысячи рублей.
16.Направить субвенции и субсидии, выделяемые из областного бюджета в 2008 году бюджету муниципального образования, в сумме 222084,5 тысячи рублей:
- на реализацию закона ЕАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области", всего 20333,0 тысячи рублей, в том числе: ветераны труда, труженики тыла - 19246,0, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - 862,0 тысячи рублей, на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта - 225,0 тысячи рублей;
- на реализацию Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" - 835,9 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" - 6385,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа ЕАО отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также по оплате труда приемных родителей, по обеспечению бесплатного проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, по предоставлению питания детям из малообеспеченных семей в ЕАО" - 10969,0 тысячи рублей, в том числе: на назначение и выплату денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей - 7971,0 тысячи рублей, на предоставление питания детям из малоимущих семей - 1701,0 тысячи рублей, по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 76,0, на осуществление управленческих функций по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству - 1221,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными государственными полномочиями по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги" - 40,0 тысячи рублей;
- на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном деле" - 230,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО от 23.11.2006 N 22-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", на осуществление управленческих функций по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения - 5013,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО полномочиями по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства" - 1094,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" - 640,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования" - 76701,0 тысячи рублей;
- на реализацию ст. 8 закона области от 30.09.2005 N 546-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области" - 33727,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными государственными полномочиями по предоставлению квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" - 5413,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области" - 60,0 тысячи рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села ЕАО" в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе, - 1469,7 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа ЕАО отдельными государственными полномочиями по выплате дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в муниципальных образовательных учреждениях ЕАО" - 3631,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа ЕАО отдельными государственными полномочиями по выплате денежных средств медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, а также санитарам выездных бригад скорой медицинской помощи" - 3246,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными государственными полномочиями по возмещению расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" - 6923,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа ЕАО отдельными государственными полномочиями по предоставлению пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" - 2332,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда" - 381,0 тысячи рублей;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 924,2 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О мерах социальной поддержки многодетных семей" - 1159,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях" - 12,0 тысячи рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Жилище" в части государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья - 181,0 тысячи рублей;
- на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - 234,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" - 3,8 тысячи рублей;
- на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 17388,0 тысячи рублей;
- на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений - 4508,3 тысячи рублей.
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа ЕАО отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях ЕАО, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" 1529,3 тысячи рублей;
- на реализацию закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов" 1792,0 тысячи рублей;
- на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 14900,3 тысячи рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 3610,0 тысячи рублей, за счет средств федерального бюджета 0,3 тысячи рублей, за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 11290,0 тысячи рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории ЕАО на 2008 год" 29,0 тысячи рублей.
17.Установить, что администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
18.Установить, что нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования в 2008 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования, не подлежат исполнению в 2008 году. В случае если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования бюджета муниципального образования, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
19.Определить объемы финансирования на 2008 год городских и сельских поселений в соответствии с установленным нормативом бюджетной обеспеченности для решения вопросов местного значения поселений в соответствии с законом области от 20.07.2007 N 180-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений на территории Еврейской автономной области в 2008 году" согласно приложению 8 к настоящему решению.
20.Администрации муниципального района предоставлять районному Собранию депутатов ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
22.Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".
И.о. главы муниципального района
В.С.ЛЕВАШОВ