Решение от 09.12.2014 г № 48
Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума
Решила:
1.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - бюджет) на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1887541,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1982076,7 тыс. рублей;
3) дефицит в сумме 94534,8 тыс. руб., что превышает ограничения, установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года в сумме 141825,6 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга в сумме 333825,6 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 10000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета на 2016 год и на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета на 2016 год в сумме 1630133,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1581215,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2016 год в сумме 1653650,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22686,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 1630624,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 49695,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета на 2016 год в сумме 23517,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 49409,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 165342,6 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 215751,6 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 307168,2 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 380094,2 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год в сумме 10000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 10000,0 тыс. рублей.
3.Установить, что муниципальные гарантии городского округа юридическим лицам в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов не предоставляются.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Установить нормативы распределения доходов, подлежащих зачислению в бюджет, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета - органов государственной власти Еврейской автономной области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
9.Учесть в бюджете прогнозируемые поступления доходов:
1) на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 11500,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 9466,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 9719,0 тыс. рублей.
13.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Еврейской автономной области, на 2015 год в сумме 1044844,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 746217,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 636735,7 тыс. рублей.
14.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2015 год в объеме 41934,0 тыс. рублей, на 2016 год - 62333,0 тыс. рублей, на 2017 год - 2112,0 тыс. рублей.
15.Предусмотреть на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов расходы на оказание социальной помощи учащимся общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по проезду на внутригородских маршрутах в муниципальном транспорте общего пользования из расчета 7 рублей за одну поездку.
16.Предусмотреть на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов расходы на оказание социальной помощи пенсионерам, достигшим 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, имеющим трудовой стаж 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, не имеющим звания "Ветеран труда", местом жительства которых является городской округ, по проезду в транспорте общего пользования в порядке, установленном мэрией города.
17.Предусмотреть на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов расходы на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в случаях, связанных:
- с осуществлением перевозок пассажиров муниципальным автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах городского сообщения;
- с осуществлением перевозок пассажиров муниципальным автомобильным транспортом общего пользования на временных (сезонных) автобусных маршрутах, следующих до садовых, огородных и дачных земельных участков;
- с оказанием санитарно-помывочных услуг населению муниципальным унитарным предприятием "Бани" муниципального образования "Город Биробиджан".
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэрией города.
18.Предусмотреть на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов расходы на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".
19.Предусмотреть расходы на предоставление социальных выплат специалистам муниципальных учреждений в социальной сфере на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования: на 2015 год - в сумме 210,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 280,0 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 280,0 тыс. рублей; расходы на выплату социальных выплат на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста: на 2015 год - в сумме 6284,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 3842,0 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 3842,0 тыс. рублей; расходы на ежемесячную социальную выплату молодым специалистам, осуществляющим свою педагогическую деятельность на должности учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области: на 2015 год - в сумме 1590,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 1590,0 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 1590,0 тыс. рублей.
Социальные выплаты на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования, социальные выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста, ежемесячная социальная выплата молодым специалистам, осуществляющим свою педагогическую деятельность на должности учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэрией города.
20.Предусмотреть расходы на дополнительное питание детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, на 2015 год в сумме 3662,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3662,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3662,0 тыс. рублей.
21.Утвердить перечень программ, предусмотренных к финансированию из бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
20.1.Направить остатки средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2015, находящиеся на счете Управления Федерального казначейства по ЕАО:
1) на покрытие временных кассовых разрывов в объеме 3640,9 тыс. рублей;
2) на оплату заключенных от имени муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году, в объеме 1000,0 тыс. рублей.
22.Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основаниями для внесения в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, в том числе учитывающими особенности исполнения бюджета городского округа, являются:
1) уточнение видов расходов бюджета городского округа в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в порядке, установленном финансовым управлением мэрии города;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование муниципальных программ, в соответствии с постановлениями мэрии города;
3) перераспределение бюджетных ассигнований за счет средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа из областного бюджета в соответствии с федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами;
4) изменение бюджетных ассигнований в целях выполнения условий софинансирования, для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
23.Направить на создание резервного фонда мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области средства в 2015 году в сумме 1620,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - 300,0 тыс. рублей; в 2016 году в сумме 1900,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - 300,0 тыс. рублей; в 2017 году в сумме 2000,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - 300,0 тыс. рублей.
24.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
25.Установить, что оплата услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств:
1) на обеспечение мер социальной поддержки лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Биробиджана", выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пределах до 1,0 процента от сумм, выплаченных кредитным организациям;
2) на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм процентов банков на основании заключенных договоров.
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
27.Опубликовать настоящее решение в муниципальной информационной газете.
Мэр города
А.Г.ПАРХОМЕНКО