Приказ от 13.03.2015 г № 29
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение в установленном порядке и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта аккредитации областных спортивных федераций», утвержденный приказом комитета по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области от 07.12.2012 N 122
Приказываю:
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение в установленном порядке и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта аккредитации областных спортивных федераций", утвержденный приказом комитета по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области от 07.12.2012 N 122 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение в установленном порядке и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта аккредитации областных спортивных федераций", следующие изменения:
1.1.По тексту слова "свидетельство о государственной аккредитации" в соответствующих падежах заменить словами "документ о государственной аккредитации" в соответствующих падежах.
1.2.В пункте 1.3 раздела 1 "Общие положения" слова:
"Справочные телефоны комитета:
- приемная: (42622) 2-16-32;
- специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги: (42622) 6-99-48.
Факс: (42622) 2-16-32." заменить словами:"Справочные телефоны комитета:
- приемная: (42622) 2-25-77;
- специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги: (42622) 9-86-00.
Факс: (42622) 2-25-77.".
1.3. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
1.3.1. В пункте 2.3 "Описание результата предоставления государственной услуги" слова "отзыв государственной аккредитации." исключить.
1.3.2. Пункт 2.4 "Срок предоставления государственной услуги" изложить в редакции:
{quote}"2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается комитетом не позднее чем через 2 месяца со дня истечения срока подачи областной спортивной федерацией заявления о государственной аккредитации.
О принятом решении комитет информирует заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.
Сведения и документы о государственной аккредитации региональных спортивных федераций представляются в Министерство спорта Российской Федерации (далее - Министерство) комитетом в течение 10 рабочих дней со дня подписания документа о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации.
Документ о государственной аккредитации подписывается председателем комитета и выдается областной спортивной федерации в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет приказа Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр) и/или получения органом по аккредитации письменного уведомления Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр.
2.4.2. Выдача нового свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты представления в комитет заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменении наименования областной спортивной федерации или ее юридического адреса.
2.4.3. Приостановление государственной аккредитации осуществляется в срок не более 30 дней со дня установления комитетом обстоятельств, служащих основанием для приостановления государственной аккредитации.
2.4.4. Возобновление государственной аккредитации осуществляется в срок не более 30 дней со дня поступления в комитет сведений о своевременном устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации.";
1.3.3. В пункте 2.5 "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги" абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций" ("Российская газета", N 205, 10.09.2014);".
1.3.4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет в комитет на бумажном носителе или в электронной форме следующие документы:
1) для государственной аккредитации:
- заявление о государственной аккредитации по форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту (далее - заявление);
- засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов и в случае, если областная спортивная федерация не является юридическим лицом, уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что областная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте ее нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации;
- сведения о персональном составе руководящего органа;
- перечень лиц, являющихся членами областной спортивной федерации;
- заверенные общественной организацией копии:
протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
- письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации - для видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта и развиваемых общероссийскими спортивными федерациями;
- копию документа, подтверждающего членство областной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации (если областная спортивная федерация является членом общероссийской спортивной федерации);
- проект положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды области по виду спорта, развитие которого осуществляет областная спортивная федерация;
- программу развития вида спорта, содержащую анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период;
- справку об источниках финансирования деятельности областной спортивной федерации;
- копии протоколов областных соревнований, проведенных областной спортивной федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр).
Сведения и документы, включаемые в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в соответствии частью 2 статьи 17 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", представляются в двух экземплярах и на электронном носителе;
2) для выдачи документа о государственной аккредитации
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) для выдачи нового документа о государственной аккредитации:
- заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации по форме, предусмотренной в приложении 2 к административному регламенту (далее - заявление);
- документы, подтверждающие сведения об изменении наименования областной спортивной федерации или ее юридического адреса (представляются заявителем, не являющимся юридическим лицом).
2.6.2. При личном обращении в комитет за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.".
1.3.5. Пункт 2.7 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в комитет" изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель
вправе представить в комитет
2.7.1. Заявитель, являющийся юридическим лицом, вправе представить в комитет следующие документы, находящиеся в распоряжении УФНС России по ЕАО и иных органов и организаций:
1) при государственной аккредитации:
- документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления (для общественных организаций с правами юридического лица);
2) при выдаче документа о государственной аккредитации - копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;
3) при выдаче нового документа о государственной аккредитации - документ, подтверждающий сведения об изменении наименования областной спортивной федерации или ее юридического адреса.
2.7.2. Документы, предусмотренные в пункте 2.7.1 административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в комитет в бумажном виде (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).
Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.".
1.3.6. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление в комитет документов, не соответствующих пункту 7 Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, утвержденного Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций" (далее - Порядок), или с нарушением срока их подачи, установленного комитетом в соответствии с пунктом 6 Порядка.".
1.3.7. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций и представления в комитет документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
Взимание государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций осуществляется на основании в порядке и размерах, установленных пунктом 73 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.".
1.4. В пункте 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":
1.4.1. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- объявление государственной аккредитации;
- прием и регистрацию документов;
- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- подготовку материалов к заседанию комиссии по государственной аккредитации, принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации, информирование заявителя о принятом решении;
- направление сведений об аккредитованной областной спортивной федерации в Министерство для внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр);
- оформление и выдачу документа о государственной аккредитации;
- выдачу нового документа о государственной аккредитации;
- приостановление государственной аккредитации;
- возобновление государственной аккредитации;
- принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации.
Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к административному регламенту.".
1.4.2. Дополнить пунктом 3.2.2 "Объявление государственной аккредитации" следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
"3.2.2. Объявление государственной аккредитации
Основаниями для начала административной процедуры по объявлению государственной аккредитации (далее - административная процедура) являются:
- обращение в комитет общественной организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, установленным пунктом 3 Порядка;
- окончание срока действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за делопроизводство, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, влекущих объявление государственной аккредитации, готовит проект приказа комитета об объявлении государственной аккредитации по виду спорта и передает председателю комитета, который проставляет резолюцию на проекте приказа и направляет его на исполнение специалисту, ответственному за делопроизводство.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа:
- регистрирует приказ в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области;
- размещает приказ на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Срок выполнения административных действий по объявлению государственной аккредитации по виду спорта составляет 13 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.
Критерием принятия решений при объявлении государственной аккредитации по виду спорта является возникновение обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.
Результатом административной процедуры является размещение приказа комитета об объявлении государственной аккредитации по виду спорта на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.".
1.4.3. Пункт 3.2.3 "Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия" изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Истребование документов в рамках
межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является прием документов к рассмотрению и необходимость получения сведений в рамках межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.
В случае если заявитель является юридическим лицом, в целях получения документов, предусмотренных в подпункте 1 пункта 2.7.1 административного регламента, специалист, ответственный за делопроизводство, формирует запросы в:
- УФНС России по ЕАО;
- Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области.
Данные запросы удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем и направляется с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем к рассмотрению.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является прием документов к рассмотрению и необходимость получения сведений в рамках межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного электронного взаимодействия сведений, подтверждающих внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выписку из ЕГРЮЛ, уплату государственной пошлины.
Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.".
1.4.4. Пункт 3.2.5 "Направление сведений об аккредитованной областной спортивной федерации в Министерство, оформление и выдача свидетельства о государственной аккредитации" изложить в следующей редакции:
"3.2.6. Направление сведений об аккредитованной областной
спортивной федерации в Министерство, оформление и выдача
документа о государственной аккредитации
Основанием для начала административной процедуры по направлению сведений об аккредитованной областной спортивной федерации в Министерство, оформлению и выдаче свидетельства о государственной аккредитации (далее - административная процедура) является приказ комитета о государственной аккредитации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за делопроизводство.
На основании приказа о государственной аккредитации специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 10 рабочих дней направляет сведения об аккредитованной областной спортивной федерации в объеме и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в Министерство для включения в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр).
Документ о государственной аккредитации подписывается председателем комитета и выдается областной спортивной федерации в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет приказа Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр и/или получения комитетом письменного уведомления Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр.
Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций и представления в комитет документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
После поступления в комитет данных о включении сведений об областной спортивной федерации в Реестр специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 7 рабочих дней:
- оформляет документ о государственной аккредитации в соответствии с пунктом 17 Порядка государственной аккредитации, который передает для подписания председателем комитета;
- регистрирует документ о государственной аккредитации в журнале выдачи документов государственной аккредитации областных спортивных федераций;
- уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, посредством почтовой или электронной связи о дате и времени получения документа о государственной аккредитации;
- при посещении заявителем (представителем заявителя) комитета вручает ему документ о государственной аккредитации и предоставляет журнал выдачи документов государственной аккредитации областных спортивных федераций для проставления росписи в получении данного документа.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является приказ комитета о государственной аккредитации и данные Министерства о включении сведений об областной спортивной федерации в Реестр.
Результатом административной процедуры является вручение заявителю (представителю заявителя) документа о государственной аккредитации.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале выдачи документов государственной аккредитации областных спортивных федераций.".
1.4.5. В пункте 3.2.6 "Выдача нового свидетельства о государственной аккредитации":
- в абзаце пятом число "18" заменить числом "17";{/quote}
- абзац девятый изложить в редакции:
"Срок выполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней со дня поступления в комитет документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.6.1 административного регламента."
- в абзаце десятом слово "управление" заменить словом "комитет".
1.4.6.Пункт 3.2.9 "Отзыв государственной аккредитации" изложить в следующей редакции:
"3.2.10. Прекращение действия государственной аккредитации
Основанием для начала административной процедуры по прекращению действия государственной аккредитации (далее - административная процедура) является установление комитетом обстоятельств, предусмотренных в пункте 25 Порядка государственной аккредитации, в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за делопроизводство.
Прием и регистрация документов, подготовка материалов к заседанию комиссии по государственной аккредитации, принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации, информирование заявителя о принятом решении осуществляются в порядке, предусмотренном в пунктах 3.2.3, 3.2.5 административного регламента.
С учетом принятого на заседании комиссии по государственной аккредитации решения комитет в течение 5 рабочих дней принимает решение о прекращении действия государственной аккредитации, которое оформляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в виде проекта приказа комитета об отзыве государственной аккредитации.
После подписания председателем комитета приказа комитета о прекращении действия государственной аккредитации специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней оформляет в установленном порядке и направляет посредством почтовой или электронной связи в областную спортивную федерацию копию данного документа.
Копия приказа комитета о прекращении действия государственной аккредитации направляется в областную спортивную федерацию вместе с сопроводительным письмом, подписанным председателем комитета и зарегистрированным в автоматизированной системе документооборота комитета, в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня установления комитетом обстоятельств, служащих основанием для прекращения действия государственной аккредитации.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является установление комитетом обстоятельств, служащих основанием для прекращении действия государственной аккредитации.
Результатом административной процедуры является направление в областную спортивную федерацию копии приказа комитета о прекращении действия государственной аккредитации вместе с сопроводительным письмом к нему.
Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота правительства области.".
1.5.В разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц":
1.5.1.Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях" и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.".
1.5.2.Последний абзац пункта 5.7 изложить в следующей редакции:
"В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, или преступления начальник уполномоченного органа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
1.6.Приложение N 1 к вышеуказанному административному регламенту изложить в следующей редакции: