Постановление от 19.06.2012 г № 277-ПП
О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Еврейской автономной области
В целях оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу, определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда, выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики, повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов и принятия управленческих решений, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" и на основании Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.02.2012 N 178н, правительство Еврейской автономной области
Постановляет:
1.Прогноз баланса трудовых ресурсов в целом по Еврейской автономной области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период) ежегодно, начиная с 2012 года, осуществляется управлением по труду правительства Еврейской автономной области (далее - управление по труду) при участии заинтересованных исполнительных органов государственной власти Еврейской автономной области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Еврейской автономной области на основании Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.02.2012 N 178н.
2.Утвердить прилагаемые Формы представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов.
3.Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Еврейской автономной области представлять:
3.1.Не позднее 15 июля текущего года:
- данные о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по видам экономической деятельности, предусмотренным пунктами 5, 7 - 19, 23 настоящего постановления, - в соответствующие исполнительные органы государственной власти Еврейской автономной области и Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Еврейской автономной области;
- в управление по труду - данные о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по видам экономической деятельности "Страхование", "Вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Деятельность общественных объединений", "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства", "Деятельность экстерриториальных организаций", а также данные за 5 предыдущих лет о среднесписочной численности работников федеральных государственных органов, расположенных на территории Еврейской автономной области, в том числе по следующим категориям: "Работники, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы", "Работники, замещающие должности иного вида федеральной государственной службы (воинские должности и должности правоохранительных органов)", "Работники, замещающие прочие должности в федеральных государственных органах, расположенных на территории Еврейской автономной области", а также о численности отдельных категорий занятого населения и трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
- в управление экономики правительства Еврейской автономной области - данные за предыдущий год по пунктам 2, 5 - 21 формы N 7, утвержденной настоящим постановлением.
3.2.Не позднее 1 августа текущего года в управление по труду - данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год по форме N 7, утвержденной настоящим постановлением, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления.
3.3.Не позднее 1 сентября текущего года в управление по труду - данные о среднегодовой численности населения по возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 2, утвержденной настоящим постановлением.
4.Управление экономики правительства Еврейской автономной области (далее - управление экономики) представляет в управление по труду не позднее 1 августа текущего года данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 1, утвержденной настоящим постановлением.
5.Комитет образования Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года:
- данные о среднегодовой численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью), за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 6, утвержденной настоящим постановлением;
- данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
6.Финансовое управление правительства Еврейской автономной области представляет не позднее 15 июля текущего года:
- в управление государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области - данные о среднесписочной численности работников государственных органов Еврейской автономной области за предыдущий год;
- в управление по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области - данные о среднесписочной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области за предыдущий год.
7.Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Сельское хозяйство", "Производство пищевых продуктов, включая напитки" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
8.Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Строительство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
9.Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Гостиницы и рестораны" (за исключением вида экономической деятельности "Рестораны"), "Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
10.Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по виду экономической деятельности "Транспорт и связь" (за исключением вида экономической деятельности "Связь") по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
11.Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (за исключением вида экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"), "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" (за исключением вида экономической деятельности "Гостиницы"), "Связь", "Предоставление персональных услуг" по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
12.Управление лесами правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
13.Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
14.Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
15.Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
16.Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Предоставление социальных услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
17.Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Ветеринарная деятельность" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
18.Управление культуры правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта" (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность в области спорта") за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
19.Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность в области спорта" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
20.Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 1 августа текущего года данные о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 11, утвержденной настоящим постановлением.
21.Рекомендовать отделу Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 1 августа текущего года данные о среднегодовой численности иностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу и патенты) за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 5, утвержденной настоящим постановлением.
22.Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 1 августа текущего года по форме N 5, утвержденной настоящим постановлением:
- данные о среднегодовой численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
- данные о среднегодовой численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
23.Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднегодовой численности работников банковской системы за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 3, утвержденной настоящим постановлением.
24.Рекомендовать Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 1 августа текущего года по форме N 8, утвержденной настоящим постановлением:
- данные о среднегодовой численности работающих застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
- данные о среднегодовой численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
- данные о среднегодовой численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
- данные о среднегодовой численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
25.Рекомендовать Государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 1 августа текущего года по форме N 9, утвержденной настоящим постановлением:
- данные о среднегодовой численности работающих застрахованных лиц по категориям за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
- данные о среднегодовой численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
26.Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Еврейской автономной области представлять в управление по труду не позднее 1 августа текущего года данные о среднегодовой численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 10, утвержденной настоящим постановлением.
27.Управление государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднесписочной численности работников государственных органов Еврейской автономной области за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 4.
28.Управление по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области представляет в управление по труду не позднее 15 августа текущего года данные о среднесписочной численности работников органов местного самоуправления за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по форме N 4.
29.Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период осуществляется исполнительными органами государственной власти Еврейской автономной области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов и Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Еврейской автономной области с применением метода экспертных оценок.
30.Органы исполнительной власти Еврейской автономной области, структурные подразделения аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, указанные в пунктах 5, 7 - 20, 27, 28 настоящего постановления, представляют данные на текущий год и прогнозируемый период с приложением пояснительной записки, которая должна содержать пояснение представленных в форме данных.
31.Управление по труду:
31.1.Осуществляет обработку и анализ полученных данных, разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и не позднее 1 ноября текущего года направляет их на рассмотрение в управление экономики.
31.2.Не позднее 10 декабря текущего года на основе предложений управления экономики осуществляет уточнение показателей прогноза и направляет доклад на заседание правительства Еврейской автономной области, а также размещает на официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области в сети Интернет.
32.Управление экономики использует данные прогноза баланса трудовых ресурсов Еврейской автономной области, одобренного на заседании правительства Еврейской автономной области, при разработке концепций, областных целевых программ, стратегий и прогнозов социально-экономического развития Еврейской автономной области.
33.Утратил силу
34.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Антонова Г.А.
35.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ