Постановление от 03.12.2007 г № 288
О порядке учета и расходования платы, вносимой собственниками помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2007 г. N 288
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ, ВНОСИМОЙ
СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
На основании п. 2 части 1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Постановляю:
1.Утвердить положение о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Октябрьском районе согласно приложению.
2.Комитету по управлению муниципальным имуществом (Федосеевой Е.А.) предусмотреть в договорах пользования (аренды, безвозмездного пользования) муниципальными нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных домах, участие пользователей (арендаторов, ссудополучателей) в оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела ЖКХ, архитектуры, строительства и промышленности администрации муниципального района Желточенко Д.А.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
5.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
Г.СИРОТКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ, ВНОСИМОЙ
СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке учета и расходования платы, вносимой собственниками помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - положение), разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, п. 5 ч. 1 ст. 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Положение регулирует порядок начисления, учета, сбора и расхода средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в целях получения субсидий и проведение соответствующих работ.
1.3.Основные понятия:
Общее имущество в многоквартирном доме - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома, объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Заявитель - товарищество собственников жилья, управляющая организация, жилищный кооператив или собственники жилых помещений многоквартирного дома в случае непосредственного управления многоквартирным домом, обратившиеся в отдел ЖКХ, архитектуры, строительства и промышленности (далее - Отдел) в целях получения субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые заявителю в соответствии с настоящим положением, на условиях долевого финансирования целевых расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Подрядная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние общего имущества многоквартирных домов, которое включает в себя работы по замене инженерного оборудования, ремонту кровель, подвальных помещений, фасадов зданий.
2.Порядок начисления и сбора средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов
2.1.Плата на капитальный ремонт вносится собственниками помещений в доме на основании платежного документа, предоставляемого товариществом собственников жилья, жилищно-эксплуатационной или управляющей организацией, в котором отражается общая сумма начисленных за очередной месяц денежных средств, сумма ежемесячного платежа с учетом льгот (для отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления право на получение льгот по оплате за жилое помещение), накопленный итог с момента начала внесения платежей, а в случае принятия решения о капитальном ремонте на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме - сумма, отражающая обязательства собственника помещения по финансированию капитального ремонта в доме в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с условиями договоров пользования (аренды, безвозмездного пользования) при наличии в многоквартирном доме муниципальных нежилых помещений плата за капитальный ремонт общего имущества производится пользователями (арендаторами, ссудополучателями) данных помещений.
2.2.Сбор платежей на капитальный ремонт обеспечивают товарищества собственников жилья, управляющие организации.
2.3.Товарищества собственников жилья, управляющая организация осуществляют:
а) начисление собственникам помещений многоквартирного дома платы за капитальный ремонт;
б) сбор указанной платы;
в) общий учет начислений и поступлений в разрезе собственников отдельных помещений в данном доме;
г) передачу информации о начислении и сборе в Отдел, в организации, оказывающие коммунальные услуги;
д) контроль за состоянием общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов;
е) организацию проведения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов в целях принятия решения о проведении капитального ремонта отдельных элементов общего имущества и получении при необходимости субсидии;
ж) направление информации (заявления) о необходимости финансирования капитального ремонта общего имущества в Отдел.
2.4.Отдел осуществляет:
а) учет начислений и поступлений по конкретному дому;
б) учет начислений платы за капитальный ремонт, приходящейся на муниципальные помещения.
3.Общие условия финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
3.1.Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, включая капитальный ремонт отдельных элементов (частей) общего имущества, проводится на основании решения общего собрания собственников помещений конкретного дома при наличии средств на ремонт отдельного элемента в полном объеме с учетом финансирования из бюджета в части, приходящейся на муниципальные помещения.
3.2.Товарищество собственников жилья, управляющая организация направляют в Отдел заявление по форме согласно приложению N 1 (не приводится).
3.3.Отдел заключает с заявителем договор согласно приложению N 4 (не приводится) и перечисляет на счет заявителя (или по его указанию - подрядной организации) средства в размере, пропорциональном доле жилых муниципальных помещений.
3.4.В случае, если хранение денежных средств на капитальный ремонт осуществляется собственниками помещений на специальном счете в МУП "Единый заказчик", в целях осуществления расчетов с подрядной организацией МУП "Единый заказчик" перечисляет заявителю денежные средства в размере разницы между общей стоимостью работ и объемов средств, пропорциональном доле жилых муниципальных помещений. Перечисление осуществляется в пределах средств, собранных заявителем с собственников помещений данного дома и направленных на специальный счет "Средства на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме".
3.5.Выбор подрядной организации для производства капитального ремонта осуществляется заявителем самостоятельно.
4.Условия и порядок предоставления безвозмездных безвозвратных субсидий на капитальный ремонт отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома
4.1.Для получения субсидий товарищество собственников жилья, управляющая организация вправе направить в Отдел заявление по форме согласно приложению N 1 (не приводится) с приложением документов согласно приложению N 2 (не приводится).
4.2.Отдел организует проведение осмотров предлагаемых для капитального ремонта объектов.
4.3.Отдел осуществляет:
4.3.1.Оценку характеристик элементов многоквартирного дома.
4.3.2.Проверяет фактическое состояние элементов многоквартирного дома.
4.3.3.Устанавливает причины возникновения аварийного состояния элементов многоквартирного дома.
4.3.4.Составляет акт обследования.
4.3.5.Определяет примерную стоимость необходимых работ.
4.3.6.Осуществляет определение объема бюджетного финансирования в части, приходящейся на муниципальные помещения.
4.3.7.Определяет объем средств, начисленных и собранных собственниками помещений данного дома на капитальный ремонт.
4.3.8.Осуществляет расчет размера субсидий на проведение капитального ремонта отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома в порядке согласно приложению N 5 (не приводится).
4.4.Решение о предоставлении субсидий на капитальным ремонт принимает ежегодно формируемая Отделом комиссия, в состав которой по согласованию входят депутаты Собрания депутатов муниципального района.
4.5.Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией в пределах выделенных средств.
4.6.На заседание комиссии приглашаются представители собственников многоквартирных домов, подавших заявление о предоставлении субсидий на капитальный ремонт.
4.7.Отдел доводит решение комиссии до сведения заявителя в форме уведомления. В случае принятия решения об отказе уведомление должно содержать соответствующую мотивировку.
4.8.На основании решения комиссии Отдел готовит распоряжение главы муниципального района с указанием перечня всех домов, на проведение которых в текущем году будут предоставлены субсидии, и график их предоставления.
4.9.На основании распоряжения главы муниципального района Отдел заключает с заявителем договор на предоставление субсидий и на финансирование работ в доле, приходящейся на муниципальные помещения, согласно приложению N 4 (не приводится).
4.10.Предоставление субсидий на проведение капитального ремонта отдельного элемента многоквартирного дома осуществляется один раз с момента вступления в силу настоящего положения. Повторный ремонт данного элемента осуществляется при наличии средств собственников на капитальный ремонт в полном объеме.
4.11.Субсидии предоставляются заявителям на условиях долевого финансирования целевых расходов. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.12.Предоставление субсидий осуществляется в безналичной форме путем перечисления на счет заявителя денежных средств в соответствии с финансовым планом, который является неотъемлемой частью договора на предоставление субсидий.
4.13.Предоставление субсидий приостанавливается в случаях:
- банкротства, реорганизации заявителя или подрядной организации;
- отсутствия финансирования заявителем собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- непредоставления отчетности и документов, установленных договором о предоставлении субсидий; выявления недостатков в производстве работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
4.14.Предоставление субсидий прекращается в случаях:
- нецелевого использования заявителем предоставленных субсидий;
- неиспользования заявителем или подрядной организацией предоставленной субсидии в установленные сроки;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.
4.15.На основании заключенного договора о предоставлении субсидии заявитель:
а) заключает договор с подрядной организацией на выполнение и предоставляет заверенную копию договора в Отдел;
б) осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых подрядной организацией работ;
в) осуществляет приемку выполненных работ с привлечением Государственной жилищной инспекции;
г) осуществляет расчет с подрядной организацией за выполненные работы.
4.16.Учет заявок на предоставление субсидий осуществляется Отделом путем ведения журнала регистрации и учета заявок на предоставление субсидий.
4.17.Журнал регистрации и учета заявок на предоставление субсидий должен содержать следующие графы:
- номер заявки и дату ее регистрации (поступления в Отдел);
- сведения о заявителе: наименование, почтовый адрес, контактные телефоны;
- адрес объекта;
- необходимые виды работ;
- дата ввода объекта в эксплуатацию;
- стоимость работ;
- график финансирования.
4.18.В случае нецелевого использования субсидий, а также в случае их неиспользования в установленные сроки подлежат возврату в бюджет. Периодом нецелевого использования признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления субсидий, до даты их возврата в бюджет или направления использования по целевому назначению.
5.Контроль за использованием бюджетных средств
5.1.Контроль за использованием средств, направленных в Отдел в качестве финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включая безвозмездные безвозвратные субсидии, осуществляется:
- Отделом в порядке, предусмотренном соответствующим договором;
- финансовым управлением администрации Октябрьского муниципального района.