Постановление от 01.11.2012 г № 2244
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Социальная поддержка населения муниципального образования „Смидовичский муниципальный район“ на 2013 год»
"СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА 2013 ГОД"
В целях обеспечения социальной поддержки наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, администрация муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Социальная поддержка населения муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на 2013 год" (далее - Программа).
2.Отделам: по делам семьи и молодежи (Кутлова Е.А.), культуры (Кудякова М.Ю.), по связям с общественностью и СМИ (Лабунец И.Б.), по физической культуре и спорту (Смышляева Т.Б.), образования (Хромова Т.А.), управлению экономического развития (Федоренкова Е.В.) администрации муниципального района обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3.Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
4.Начальнику отдела по делам семьи и молодежи администрации муниципального района Кутловой Е.А. 1 раз в квартал представлять главе администрации муниципального района информацию о ходе выполнения Программы.
5.Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Васильеву О.Б.
6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО
ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка
населения муниципального образования "Смидовичский
муниципальный район" на 2013 год"
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │"Социальная поддержка населения муниципального│ │Программы │образования "Смидовичский муниципальный район" на│ │ │2013 год" │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Администрация Смидовичского муниципального района │ │заказчика │ │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основной │Отдел по делам семьи и молодежи администрации│ │разработчик │муниципального района │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель │Обеспечение социальной поддержки наименее│ │Программы │незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов,│ │ │людей пожилого возраста, детей и подростков из│ │ │малообеспеченных, многодетных, неполных семей,│ │ │оказавшихся в трудной жизненной ситуации │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │- организация профилактических мероприятий,│ │задачи │направленных на сохранение здоровья ветеранов войны; │ │Программы │- оказание адресной социальной помощи отдельным│ │ │категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной│ │ │ситуации; │ │ │- оказание содействия в организации летнего отдыха,│ │ │оздоровления и трудовой занятости детей из│ │ │малообеспеченных, многодетных, неполных семей и│ │ │несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной│ │ │ситуации, граждан; │ │ │- информационная поддержка ветеранов Великой│ │ │Отечественной войны; │ │ │- оказание натуральной помощи для отдельных категорий│ │ │населения в рамках проведения мероприятий,│ │ │посвященных праздничным и памятным датам │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │Программа реализуется в течение 2013 года │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Отделы администрации муниципального района: по делам│ │основных │семьи и молодежи, культуры, по связям с│ │мероприятий │общественностью и СМИ, по физической культуре и│ │Программы │спорту, образования, а также комиссия по делам│ │ │несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском│ │ │муниципальном районе, управление экономического│ │ │развития, районный Совет ветеранов (пенсионеров)│ │ │войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных│ │ │органов (по согласованию), администрации сельских и│ │ │городских поселений (по согласованию) │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования составляет 915,0 тыс.│ │источники │рублей за счет средств бюджета муниципального района │ │финансирования │ │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Уменьшение социальных последствий трудной жизненной│ │конечные │ситуации незащищенных слоев населения: ветеранов,│ │результаты │инвалидов, людей пожилого возраста, детей и│ │реализации │подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных│ │Программы │семей; │ │ │- увеличение социальной защищенности отдельных│ │ │категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной│ │ │ситуации │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел│ │реализацией │по делам семьи и молодежи │ │Программы │ │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами на территории смидовичского муниципального района более 3 тыс. Граждан являются малообеспеченными. Численность малообеспеченных пенсионеров - 1435 человек, что составляет 21% от числа пенсионеров муниципального района.
За анализируемый период динамика численности малообеспеченных семей имела тенденцию нестабильности, по отдельным годам наблюдалось увеличение, по другим годам - снижение. (таб. 1.).
Таблица 1. Численность малообеспеченных категорий граждан
(количество человек)
| N п/п | Категории граждан | на 01.01.2008 г. | на 01.01.2009 г. | на 01.01.2010 г. | на 01.01.2011 г. | на 01.10.2012 г. |
| 1. | Малообеспеченные пенсионеры | 4984 | 3062 | 1963 | 1679 | 1435 |
| 2. | Многодетные семьи | 216 | 211 | 200 | 210 | 209 (677 детей) |
| 3. | Малообеспеченные семьи, имеющие детей до 16 лет | 2278 | 2208 | 2316 | 1276 | 1150 (1585 детей) |
| 4. | Одинокие матери | 670 | 673 | 716 | 349 | 599 (740 детей) |
| 5. | ИТОГО: | 8148 | 6154 | 5195 | 3514 | 3393 |
За 2012 год адресная социальная помощь гражданам оказывалась:
- в оплате за оперативное лечение органов зрения;
- для выезда на лечение в научно-исследовательский центр г. Москва;
- пострадавшим в результате пожара на ремонт жилого помещения и приобретение товаров первой необходимости;
- из числа малообеспеченных семей на приобретение канцелярских принадлежностей, одежды и обуви, а также в оплате путевок в оздоровительные лагеря, проезда подростков в военно-спортивный лагерь; организация питания и приобретения спортинвентаря трудовым бригадам;
- квалифицированное медицинское обследование и углубленная диспансеризация ветеранов войны, чествование участников Великой Отечественной войны в связи с празднованием Дня Победы;
- медицинское обследование детского населения врачами НИИ "ОМиД" г. Хабаровска;
- консультирование населения профессором кафедры факультетской терапии ГОУ ВПО "ДВГМУ Росздрава", доктором медицинских наук Федорченко Ю.Л.
В целях профилактики правонарушений среди детей из малообеспеченных семей проводились мероприятия по организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости.
За 3 квартала 2012 года получили адресную социальную помощь, в т.ч. воспользовались медицинскими услугами, 753 человека.
Таким образом, у населения по-прежнему существуют потребности в материальной и социальной поддержке в различных трудных жизненных ситуациях.
Раздел 2Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
2.1.Цель и задачи Программы
Цель: обеспечение социальной поддержки наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи:
организация профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья ветеранов войны;
оказание адресной социальной помощи отдельным категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
оказание содействия в организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан;
информационная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и общественных ветеранских организаций;
оказание натуральной помощи для отдельных категорий населения в рамках проведения мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.
2.2.Этапы и сроки реализации Программы
| Наименование этапа | Период реализации | Ожидаемые результаты |
| Реализация программных мероприятий | 2013 год | - уменьшение социальных последствий трудной жизненной ситуации незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; - увеличение социальной защищенности отдельных категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Раздел 4Ресурсное обеспечение программы для реализации мероприятий программы предполагается привлечение финансовых средств бюджета муниципального района.
Структура финансирования Программы (тыс. руб.)
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Источники и направления │ Финансовые затраты │ │ расходов ├─────────────────────────────────┤ │ │ 2013 год │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Бюджет муниципального образования│ │ │"Смидовичский муниципальный район" ЕАО │ 915,0 │ └───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
Раздел 5Оценка эффективности реализации программы оценка эффективности программы осуществляется путем сопоставления плановых показателей ожидаемых результатов реализации программы с фактическими результатами по каждому кварталу в течение всего срока реализации программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить дополнительную социальную поддержку наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
уменьшить социальные последствия трудной жизненной ситуации населения муниципального района;
увеличить социальную защищенность старшего поколения и семей с детьми;
организовать летний отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе.
Раздел 5Система программных мероприятий
┌───┬────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │Наименование программных│Затраты│ Срок │ Исполнители программных │ Ожидаемые │ │п/п│ мероприятий │(всего,│реализации│ мероприятий │ результаты в │ │ │ │ тыс. │ │ │ количественном │ │ │ │ руб.) │ │ │ измерении │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┴────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┤ │ I. Сохранение здоровья ветеранов войны и детей из социально незащищенных групп населения │ ├───┬────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┤ │1.1│Организация обследования│ 140,0 │ Март - │Отдел по делам семьи и │Обследование │ │ │ветеранов │ │ апрель │молодежи администрации │ветеранов │ │ │квалифицированными │ │ │муниципального района, │квалифицированными │ │ │специалистами │ │ │районный Совет ветеранов │специалистами - 94 │ │ │передвижного клинико- │ │ │(пенсионеров) войны,│человека │ │ │диагностического центра │ │ │труда, Вооруженных сил и │ │ │ │ОАО РЖД "Терапевт Матвей│ │ │правоохранительных органов│ │ │ │Мудров" │ │ │(по согласованию), │ │ │ │ │ │ │администрации городских и │ │ │ │ │ │ │сельских поселений (по │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │1.2│Оказание консультативной│ 70,0 │В течение │Отдел по делам семьи и │Оказание │ │ │и методической помощи в │ │ всего │молодежи администрации │консультативной и │ │ │лечении кардиологических│ │ периода │муниципального района │методической помощи│ │ │заболеваний │ │ │ │в лечении │ │ │(проф. Федорченко Ю.Л.) │ │ │ │кардиологических │ │ │ │ │ │ │заболеваний - 160 │ │ │ │ │ │ │человек │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │1.3│Привлечение специалистов│ 60,0 │В течение │Отдел по делам семьи и │Обследование детей,│ │ │из НИИ "Охрана │ │ всего │молодежи администрации │направление на │ │ │материнства и детства" │ │ периода │муниципального района │лечение в НИИ │ │ │для оказания │ │ │ │"Охрана материнства│ │ │консультативной и │ │ │ │и детства" - 368 │ │ │методической помощи │ │ │ │человек │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │1.4│Оказание материальной │ 30,0 │ Июнь - │Отделы:по делам семьи и │Оказание │ │ │помощи в оплате за │ │ август │молодежи, образования │материальной помощи│ │ │путевки в детские │ │ │администрации │в оплате за путевки│ │ │оздоровительные лагеря │ │ │муниципального района │в детские │ │ │ │ │ │ │оздоровительные │ │ │ │ │ │ │лагеря - 14 человек│ ├───┴────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┤ │ II. Адресная социальная помощь │ ├───┬────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┤ │2.1│Оказание адресной │ 150,0 │В течение │Отдел по делам семьи и │Оказание адресной │ │ │социальной помощи │ │ всего │молодежи администрации │социальной помощи │ │ │ветеранам, инвалидам, │ │ периода │муниципального района, │ветеранам, │ │ │людям пожилого возраста,│ │ │районный Совет ветеранов │инвалидам, людям │ │ │оказавшимся в трудной │ │ │(пенсионеров) войны,│пожилого возраста, │ │ │жизненной ситуации │ │ │труда, Вооруженных сил и │оказавшимся в │ │ │ │ │ │правоохранительных органов│трудной жизненной │ │ │ │ │ │(по согласованию), │ситуации, - 27 │ │ │ │ │ │районное общество │человек │ │ │ │ │ │инвалидов (по │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2│Оказание адресной │ 60,0 │В течение │Отделы по делам семьи и │Оказание адресной │ │ │социальной помощи │ │ всего │молодежи администрации │социальной помощи │ │ │семьям, оказавшимся в │ │ периода │муниципального района, │семьям, оказавшимся│ │ │трудной жизненной │ │ │комиссия по делам │в трудной жизненной│ │ │ситуации │ │ │несовершеннолетних и │ситуации, - 10 │ │ │ │ │ │защите их прав при │человек │ │ │ │ │ │Смидовичском муниципальном│ │ │ │ │ │ │районе │ │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3│Оказание адресной │ 50,0 │ Август │Отдел по делам семьи и │Оказание адресной │ │ │социальной помощи для │ │ │молодежи, образования │социальной помощи │ │ │подготовки к обучению │ │ │администрации │для подготовки к │ │ │детей из │ │ │муниципального района, │обучению детей - 40│ │ │малообеспеченных, │ │ │комиссия по делам │человек │ │ │многодетных, неполных │ │ │несовершеннолетних и │ │ │ │семей и семей, │ │ │защите их прав при │ │ │ │находящихся в трудной │ │ │Смидовичском муниципальном│ │ │ │жизненной ситуации, │ │ │районе │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ ├───┴────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┤ │ III. Организация летнего отдыха и трудовой занятости детей │ ├───┬────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┤ │3.1│Организация трудовых │ 30,0 │ Июнь - │Отдел по делам семьи и │Трудоустройство │ │ │бригад для детей из │ │ август │молодежи администрации │детей из │ │ │малообеспеченных, │ │ │муниципального района │малообеспеченных, │ │ │многодетных, неполных │ │ │ │многодетных, │ │ │семей и │ │ │ │неполных семей и │ │ │несовершеннолетних, │ │ │ │несовершеннолетних,│ │ │находящихся в трудной │ │ │ │находящихся в │ │ │жизненной ситуации │ │ │ │трудной жизненной │ │ │ │ │ │ │ситуации, - 41 │ │ │ │ │ │ │человек │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │3.2│Организация "вечерних │ 30,0 │ Июнь - │Отделы образования, по │Увеличение │ │ │форпостов" для │ │ август │делам семьи и молодежи, по│привлечения │ │ │несовершеннолетних, │ │ │физической культуре и │неорганизованных │ │ │находящихся в трудной │ │ │спорту администрации │детей в вечернее │ │ │жизненной ситуации │ │ │муниципального района │время на 30% │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │3.3│Организация направления │ 20,0 │ Июль │Комиссия по делам │Направление │ │ │несовершеннолетних, │ │ │несовершеннолетних и │несовершеннолетних,│ │ │находящихся в трудной │ │ │защите их прав при │находящихся в │ │ │жизненной ситуации, в │ │ │Смидовичском муниципальном│трудной жизненной │ │ │военно-спортивный лагерь│ │ │районе │ситуации, в военно-│ │ │"Витязь" │ │ │ │спортивный лагерь │ │ │ │ │ │ │"Витязь" - 10 │ │ │ │ │ │ │человек │ ├───┼────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┤ │ │ IV. Информационная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и общественных │ │ │ ветеранских организаций │ ├───┼────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┤ │4.1│Организация подписки на │ 30,0 │ Май, │Отделы по связям с │Организация │ │ │газету "Районный │ │ декабрь │общественностью и СМИ, по │подписки на газету │ │ │вестник" для инвалидов и│ │ │делам семьи и молодежи │"Районный вестник" │ │ │участников ВОВ и газету │ │ │администрации │- 53 человека │ │ │"Ветеран" для │ │ │муниципального района, │ │ │ │председателей первичных │ │ │районный Совет ветеранов │ │ │ │объединений ветеранов │ │ │(пенсионеров) войны,│ │ │ │ │ │ │труда, Вооруженных сил и │ │ │ │ │ │ │правоохранительных органов│ │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┤ │ │ V. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам │ ├───┼────────────────────────┬───────┬──────────┬──────────────────────────┬───────────────────┤ │5.1│Оказание натуральной │ 150,0 │ Апрель - │Отдел по делам семьи и │Оказание │ │ │помощи ветеранам в честь│ │ май │молодежи, управление │натуральной помощи │ │ │67-й годовщины Победы в│ │ │экономического развития │ветеранам - 48 │ │ │Великой Отечественной │ │ │администрации │человек │ │ │войне │ │ │муниципального района, │ │ │ │ │ │ │районный Совет ветеранов │ │ │ │ │ │ │(пенсионеров) войны,│ │ │ │ │ │ │труда, Вооруженных сил и │ │ │ │ │ │ │правоохранительных органов│ │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │5.2│Оказание натуральной │ 50,0 │Декабрь - │Отделы по делам семьи и │Оказание │ │ │помощи детям из │ │ январь │молодежи, образования │натуральной помощи │ │ │малообеспеченных, │ │ │администрации │детям из │ │ │многодетных и неполных │ │ │муниципального района │малообеспеченных, │ │ │семей в связи с │ │ │ │многодетных и │ │ │проведением │ │ │ │неполных семей в │ │ │Рождественской елки │ │ │ │связи с проведением│ │ │ │ │ │ │Рождественской елки│ │ │ │ │ │ │- 50 человек │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │5.3│Организация и проведение│ 45,0 │ декабрь │Отделы: по делам семьи и │Занятость и │ │ │конкурса проектов на │ │ │молодежи, образования, │поощрение детей из │ │ │лучшее новогоднее │ │ │культуры │малообеспеченных и │ │ │оформление │ │ │ │многодетных семей │ │ │ │ │ │ │через реализацию │ │ │ │ │ │ │проекта по │ │ │ │ │ │ │оформлению │ │ │ │ │ │ │новогодней │ │ │ │ │ │ │сказочной │ │ │ │ │ │ │экспозиции │ ├───┼────────────────────────┼───────┼──────────┼──────────────────────────┼───────────────────┤ │ │ВСЕГО: │ 915,0 │ │ │ │ └───┴────────────────────────┴───────┴──────────┴──────────────────────────┴───────────────────┘