Закон Еврейской автономной области от 25.06.2020 № 583-оз

 

ЗАКОН

 

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»

 

Статья 1

 

1. Внести в закон Еврейской автономной области от 28.02.2019 № 380-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» заменить словами «от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон);

2) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Комиссия области формируется в следующем составе:

председатель комиссии;

заместитель (заместители) председателя комиссии;

ответственный секретарь комиссии;

иные члены комиссии.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии области может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Членами комиссии области являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, Уполномоченный по правам ребенка в области. Членами комиссии также могут являться включаемые в установленном порядке депутаты Законодательного Собрания области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители иных государственных и муниципальных  органов и организаций, представители религиозных конфессий, а также общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

Комиссия области образуется правительством области»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Районная (городская) комиссия формируется в следующем составе:

председатель комиссии;

заместитель (заместители) председателя комиссии;

ответственный секретарь комиссии;

иные члены комиссии.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом районной (городской) комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Членами районной (городской) комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области. Также членами районной (городской) комиссии могут являться включаемые в установленном порядке представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, общественных объединений и религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними»;

3) в статье 4:

а) в  части 1:

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3) участвует в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

4) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в порядке, установленном губернатором области»;

в пункте 7 слова «алкоголизма, наркомании» заменить словами «антиобщественных действий»;

пункт 9 признать утратившим силу;

пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

«10) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;

11) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области»;

дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних»;

б) в части 2:

в пункте 1 слова «осуществляют меры» заменить словами «обеспечивают осуществление мер»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона»;

дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

 «2¹) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвуют в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений»;

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;

6) дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству»;

в пункте 9 слова «родителей (законных представителей)» заменить словами «родителей или иных законных представителей»;

в пункте 12 слова «несовершеннолетних или их родителей (законных представителей)» заменить словами «несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством области»;

дополнить пунктами 23, 24 следующего содержания:

«23) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

24) согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа».

 

Статья 2

 

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий

обязанности губернатора области                                            Р.Э. Гольдштейн

 

г. Биробиджан 25 июня 2020 г. № 583-ОЗ

Дата подписания  02.07.2020