Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 16.12.2019 № 2296
О внесении изменений в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 07.12.2016 № 3637 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017- 2019 годах»
Муниципальное образование
«Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.12.2019 № 2296
О внесении изменений в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 07.12.2016 № 3637 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017- 2019 годах»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 07.12.2016 № 3637 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», утвержденную вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальной информационной газете» и сетевом издании «ЭСМИГ».
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Мэр города А.С. Головатый
| | | Приложение к постановлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 16.12.2019 № 2296 |
Муниципальная программа
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
в 2017 - 2019 годах»
г. Биробиджан
2016 г.
I. Паспорт
муниципальной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – управление ЖКХ мэрии города) |
| Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
| Участники муниципальной программы | Участник 1:управление ЖКХ мэрии города; Участник 2: подрядные организации; Участник 3: муниципальное унитарное предприятие «Бани» муниципального образования «Город Биробиджан» (далее – МУП «Бани»); Участник 4: муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» (далее – МУП «Водоканал»); Участник 5: муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее – МУП «ГУК»); Участник 6: Муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» муниципального образования «Город Биробиджан» (далее – МУП «ГТС») |
| Цель (цели) муниципальной программы | Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг |
| Задачи муниципальной программы | Задача 1: Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа. Задача 2: Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа. Задача 3: Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани» |
| Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) | Подпрограммы отсутствуют |
| Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Целевой показатель (индикатор) 1: количество модернизированных муниципальных котельных – 1 единица, в том числе по годам: 2018 год – 1 единица (котельная «Московская, 3»); 2. Целевой показатель (индикатор) 2: протяженность отремонтированных (замененных) сетей коммунальной инфраструктуры – 842,0 м, в том числе: 1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 240,0 м; 2019 год – 140,0 м. 2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 12,0 м; 2019 год – 450,0 м. 3. Целевой показатель (индикатор) 3: количество отремонтированных групповых резервуарных установок (далее – ГРУ) – 10 единиц, в том числе по годам: 2017 год – 4 единицы; 2018 год – 1 единица; 2019 год – 5 единиц. 4. Целевой показатель (индикатор) 4: количество актуализаций схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городского округа – 3 шт., в том числе по годам: 2017 год – 1шт.; 2018 год – 1шт.; 2019 год – 1 шт. 5. Целевой показатель (индикатор) 5: количество субсидированных льготных помывок населения – 50 371 единиц, в том числе по годам: 2017 год – 10 011 единиц. 2018 год – 16 860 единиц 2019 год – 23 500 единиц 6. Целевой показатель (индикатор) 6: количество объектов, на которых выполнены работы по ремонту сетей водоснабжения – 6 шт., в том числе по годам: 2018 год – 6 шт. 7. Целевой показатель (индикатор) 7: количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги – 4 единицы, в том числе по годам: в 2017 году – 2 единицы; в 2018 году – 2 единицы; в 2019 году – 4 единицы |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации программы: 2017-2019 годы, без разделения на этапы |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 45 369,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 9 849,8 тыс. руб.; 2018 год – 11 603,1 тыс. руб.; 2019 год – 23 916,7 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 31 683,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 9 849,8 тыс. руб.; 2018 год – 10 785,5 тыс. руб.; 2019 год – 11 048,1 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 13 686,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 817,6 тыс. руб.; 2019 год – 12 868,6 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах осуществить: 1. Модернизацию 1-ой муниципальной котельной по итогам реализации программы, в том числе по годам: - в 2018 году – 1 котельной («Московская,3»). 2. Реконструкцию (замену) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м, в том числе: 1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 240,0 м; 2019 год – 140,0 м. 2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 12,0 м; 2019 год –450,0 м. 3. Капитальный ремонт групповых резервуарных установок и газопроводов в количестве 10 -ти единиц по итогам реализации программы, в том числе по годам: 2017 год – 4 единицы (ул. Бумагина, 1; ул. Советская, 66; ул. Казакевича, 6; ул. Чапаева, 21); 2018 год – 1 единица (ул. Пионерская, 45); 2019 год – 5 единиц (ГРУ по ул. Набережная, 14; ул. 40 лет Победы, 13; ул. Пионерская, 39; ул. Шолом-Алейхема, 26; ул. Осенняя, 7). При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести: - капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.; - капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3», с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.; - капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт. 4. Актуализацию схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения городского округа в количестве 3-х штук по итогам реализации программы, в том числе по годам: 2017 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения); 2018 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения); 2019 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения). 5. Субсидирование возмещения части затрат муниципальным предприятиям городского округа за оказанные услуги. В рамках реализации муниципальной программы планируется предоставить субсидии: 1) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП «Бани» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год); 2) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП «Водоканал» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год); 3) на возмещение части затрат МУП «Бани» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2018 год); 4) на возмещение части затрат МУП «Водоканал», связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2018 год); 5) на возмещение части затрат МУП «ГУК», связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела (2019 год); 6) на возмещение части затрат МУП «ГТС», связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (2019 год); 7) на возмещение части затрат МУП «Водоканал», связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2019 год). Планируется, что количество субсидированных льготных помывок населения составит 50 371 единиц, в том числе по годам: 2017 год – 10 011 ед.; 2018 год – 16 860 ед.; 2019 год – 23 500 ед. Количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе по годам: в 2017 году – 2 единицы; в 2018 году – 2 единицы; в 2019 году – 4 единицы. 6. Ремонт системы обеззараживания питьевой воды на водозаборах «Августовский», «Сопка» в количестве 6-ти штук, в том числе по годам: 2018 год – 6 шт. |
II. Текстовая часть муниципальной программы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее – городской округ) характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. ЖКХ городского округа – это одна из наиболее важных сфер города, от эффективной и налаженной работы которой зависит комфортное проживание граждан, обеспечение их качественными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами.
Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктуры ЖКХ практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в несколько раз превышают затраты на плановый ремонт тех же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накоплению недоремонтов и снижению надежности работы оборудования. Возрастают показатели утечек воды в системе водоснабжения, в настоящее время они составляют до 30% от общего объема потребляемой воды.
В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства необходимо безотлагательно решать вопросы по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
В городе Биробиджане на 01.01.2016 общая протяженность тепловых сетей составляет 136,3 км, что на 7,5 км больше по сравнению с 2013 годом. Протяженность сетей водоснабжения составляет 133,0 км, что на 4,8 км больше по сравнению с 2013 годом. Протяженность сетей водоотведения составляет 101,9 км, что на 0,9 км больше по сравнению с 2013 годом.
Количество муниципальных котельных – 15, центральных тепловых пунктов (далее – ЦТП) – 29. Коммунальная инфраструктура в городском округе характеризуется высокой степенью износа.
Технические характеристики сетей коммунальной инфраструктуры представлены в таблице 1.
Таблица 1
| | Протяженность сетей, км | Износ, % | ||
| Всего | в том числе: | |||
| в эксплуатации более 20 лет | ветхие, требующие замены | |||
| Тепловые сети | 136,3 | 63,7 | 71,2 | 69 |
| Сети водоснабжения | 133,0 | 59,9 | 79,1 | 62 |
| Сети водоотведения | 101,9 | 46,3 | 69,7 | 69 |
Централизованное теплоснабжение осуществляется от Биробиджанской ТЭЦ (структурное подразделение «Биробиджанская ТЭЦ» филиала «Хабаровская теплосетевая компания» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания») с котлами в количестве 7 ед. установленной мощностью 338 Гкал/ч и 15-ти муниципальных котельных с котлами в количестве 55 ед. установленной мощностью 37,55 Гкал/ч.
По состоянию на 01.01.2016 износ муниципальных котельных составляет 90%.
Технические характеристики объектов водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых МУП «Водоканал», представлены в таблице 2.
Таблица 2
| Объекты водоснабжения | Производительность, куб.м/сутки | Год ввода в эксплуатацию | Износ, % |
| Объекты водоснабжения | |||
| Водозабор «Августовский» | 40 000,0 | 1979 | 69 |
| Водозабор «Аремовский» | 11 800,0 | 1964 | 60 |
| Водозабор «Сопка» | 2 700,0 | 1938 | 98 |
| Водозабор «10 км Биршоссе» | 71,0 | 1973 | 86 |
| Водозабор «13 км Биршоссе» | 65,0 | 2001 | 29 |
| Объекты водоотведения | |||
| Очистные сооружения канализации | 41 000,0 | I очередь – 1969 II очередь – 1989 | 92 52 |
| Канализационные насосные станции (далее – КНС) в количестве 21 шт. | 41 000,0 | 16 КНС в эксплуатации более 20 лет | 56 |
В настоящее время проблема состояния и развития ЖКХ остается актуальной и является одной из наиболее острых проблем нашего общества.
Следствием высокого износа основных фондов в коммунальном хозяйстве является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Реализация в 2017-2019 годах мероприятий муниципальной программы позволит:
1) Осуществить модернизацию одной муниципальной котельной; реконструкцию (замену) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м.
2) Выполнить капитальный ремонт 10-ти групповых резервуарных установок.
3) Произвести ремонт систем обеззараживания питьевой воды на водозаборах «Августовский», «Сопка», а также ежегодно осуществлять актуализацию схемы теплоснабжения городского округа.
При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести:
- капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.;
- капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3», с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.;
- капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт.
Всего за период реализации муниципальной программы планируется выполнить 3 (три) актуализации схем.
Также, одной из проблем является наличие на территории городского округа неблагоустроенного жилищного фонда и домов частного сектора, не оборудованных централизованным водоснабжением и водоотведением.
Банно-прачечное обслуживание населения, в том числе, проживающего в неблагоустроенном жилищном фонде и домах частного сектора, обеспечивает МУП «Бани». По решению муниципалитета в целях поддержки населения, в том числе малообеспеченных граждан, при посещении общих отделений бани МУП «Бани» определён один социальный день (среда). Тариф на оказание услуг населению на 2017 год составляет 350,0 рублей за одно посещение, льготный тариф составляет 250,0 рублей. Из бюджета городского округа МУП «Бани» предоставляются субсидии на возмещение затрат, в связи с оказанием данных услуг.
Так, в 2014 году общие отделения бани МУП «Бани» посетило 28 259 человек, из них порядка 1 350 горожан получили услугу по льготному тарифу. В 2015 году МУП «Бани» посетило 27 999 человек, из них получили услугу по льготному тарифу порядка 1 300 горожан.
В 2016 году МУП «Бани» посетило 27 829 человек, из них услугой по льготному тарифу воспользовались порядка 1 250 человек.
Кроме того, сложная ситуация сложилась на муниципальном унитарном предприятии «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан», обусловленная недополучением доходов за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям городского округа.
Экономически обоснованный тариф на питьевую воду и водоснабжение на 2018 год значительно превышает тариф на питьевую воду и водоснабжение, установленный на долгосрочный период 2018-2020 годов.
Тариф на питьевую воду и водоснабжение, установленный на долгосрочный период 2018-2020 годов составляет 110,0%.
Экономически обоснованный тариф на питьевую воду и водоснабжение на 2018 год составляет: по питьевой воде 204,5%; по водоотведению – 196,8%.
Таким образом, основными проблемами, сдерживающими развитие сферы реализации муниципальной программы, являются:
1. Высокая степень моральной и физической изношенности инженерной инфраструктуры.
2. Уменьшение и недостаток резервов по отпуску вырабатываемых ресурсов ЖКХ вследствие интенсивной застройки территории городского округа и присоединения новых потребителей коммунальных услуг.
3. Наличие на территории городского округа неблагоустроенного жилищного фонда и домов частного сектора, не оборудованных централизованным водоснабжением и водоотведением.
В целях обеспечения надежного и бесперебойного питьевого водоснабжения потребителей городского округа в рамках муниципальной программы планируется реализация мероприятий, направленных на возмещение муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» части затрат, связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории городского округа.
На эти цели в рамках муниципальной программы из бюджета городского округа в 2017-2019 годах планируется направить денежные средства в сумме 3 550,0 тыс. руб., в том числе: в 2017 году – 1 000,0 тыс. руб., в 2018 году – 200,0 тыс. руб., в 2019 году – 2 350,0 тыс. руб.
В целях осуществления деятельности похоронной специализированной службы на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в рамках муниципальной программы, также, планируется реализация мероприятия, направленного на возмещение муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая компания» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области части затрат, связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела.
На эти цели в рамках муниципальной программы из бюджета городского округа в 2017-2019 годах планируется направить денежные средства в сумме 1 030,5 тыс. руб., в том числе: в 2019 году – 1 030,5 тыс. руб.
В целях обеспечения надёжного и бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в рамках муниципальной программы планируется реализация мероприятия, направленного на возмещение в 2019 году муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети муниципального образования «Город Биробиджан» части затрат, связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
На эти цели в рамках муниципальной программы из бюджета городского округа в 2017-2019 годах планируется направить денежные средства в сумме 2 000,0 тыс. руб., в том числе: в 2019 году – 2 000,0 тыс. руб.
Планируется, что выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3 «Предоставление муниципальным предприятиям городского округа субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» позволит возместить часть затрат, связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан», возместить МУП «Бани» часть затрат, связанных с оказанием санитарно – помывочных услуг населению на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в общих отделениях МУП «Бани», по льготному тарифу, а также возместить МУП «ГУК» часть затрат, связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела и МУП «ГТС» часть затрат, связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены с учётом целей, основных направлений и задач, поставленных ключевыми политическими и стратегическими документами Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, а именно:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (распоряжение правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
- Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р);
- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (распоряжение правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р);
- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (постановление правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 года № 419-пп);
- государственной программой Еврейской автономной области «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области» на 2015-2021 годы» (постановление правительства Еврейской автономной области от 17 марта 2015 года № 110-пп);
- программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2016-2018 годы (решение городской Думы от 25.02.2016 № 234).
- Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- постановлением мэрии города от 14 июля 2016 года № 1765 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса сформированы на основе Жилищного кодекса Российской Федерации и направлены на обеспечение условий для повышения уровня и качества жизни населения на территории городского округа, повышение надежности деятельности коммунальной инфраструктуры.
Вышеуказанные приоритеты стали основой определения цели и задач муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Для достижения цели в ходе реализации муниципальной программы предусмотрено решение следующих задач:
Задача 1. Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
Задача 2. Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа.
Задача 3: Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани».
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 по уменьшению износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 «Реконструкция, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа».
Ожидается, что решение задачи 2 по созданию условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2 «Разработка схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа».
Решение задачи 3 по оказанию социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани» будет достигнуто через выполнение мероприятия, реализуемого в рамках основного мероприятия 3 «Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
В рамках реализации основных мероприятий 1-3 муниципальной программы в 2017-2019 годах планируется провести:
1. Реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры городского округа.
2. Актуализацию схемы теплоснабжения на период до 2030 года (в 2017-2019 годах).
3. Возмещение в 2017-2019 годах затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг МУП «Бани», МУП «Водоканал», которое в свою очередь, обеспечивает объём поднятой воды, необходимый для надежного и бесперебойного питьевого водоснабжения потребителей городского округа.
4. Возмещение в 2019 году МУП «ГУК» части затрат, связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела.
5. Возмещение в 2019 году МУП «ГТС» части затрат, связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
Ожидается, что количество муниципальных предприятий городского округа, получающих субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе: в 2017 году – 2 единицы, в 2018 году – 2 единицы, в 2019 году – 4 единицы.
Реализация муниципальной программы позволит повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах осуществить:
1. Модернизацию 1-ой муниципальных котельных по итогам реализации программы, в том числе по годам:
- в 2018 году – 1 котельной («Московская, 3»);
2. Реконструкцию (замену) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м, в том числе:
1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
- 2017 год – 240,0 м;
- 2019 год –140,0 м.
2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
- 2017 год – 12,0 м.;
- 2019 год – 450,0 м.
3. Капитальный ремонт групповых резервуарных установок и газопроводов в количестве 10-ти единиц, в том числе по годам реализации:
- 2017 год – 4 единицы (ул. Бумагина, 1; ул. Советская, 66; ул. Казакевича, 6; ул. Чапаева, 21);
- 2018 год – 1 единица (ул. Пионерская, 45);
- 2019 год – 5 единиц (ГРУ по ул. Набережная, 14; ул. 40 лет Победы, 13; ул. Пионерская, 39; ул. Шолом-Алейхема, 26; ул. Осенняя, 7).
При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести:
- капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.;
- капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3», с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.;
- капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт.
4. Ежегодно, в период 2017-2019 годов, необходимо осуществлять актуализацию схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения городского округа в целях создания условий для обеспечения новых потребителей коммунальных услуг, появившихся в результате интенсивной застройки территории городского округа, качественными услугами по теплоснабжению и услугами по водоснабжению и водоотведению.
Количество актуализаций схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения городского округа в период действия программы составит 3 шт., в том числе по годам:
- в 2017 году – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения);
- в 2018 году – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения);
- в 2019 году – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения).
5. Субсидирование возмещения части затрат муниципальным предприятиям городского округа за оказанные услуги.
В рамках реализации муниципальной программы планируется предоставить субсидии:
1) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП «Бани» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год);
2) на возмещение затрат (недополученных доходов) МУП «Водоканал» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2017 год);
3) на возмещение части затрат МУП «Бани» в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (2018 год);
4) на возмещение части затрат МУП «Водоканал», связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2018 год);
5) на возмещение части затрат МУП «ГУК», связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела (2019 год);
6) на возмещение части затрат МУП «ГТС», связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (2019 год);
7) на возмещение части затрат МУП «Водоканал», связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (2019 год).
Планируется, что количество субсидированных льготных помывок населения составит 50 371 единиц, в том числе по годам:
- 2017 год – 10 011 ед.;
- 2018 год – 16 860 ед.;
- 2019 год – 23 500 ед.
Количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе:
- в 2017 году – 2 единицы;
- в 2018 году – 2 единицы;
- в 2019 году – 4 единицы.
6. Произвести в 2018 году ремонт системы обеззараживания питьевой воды на водозаборах «Августовский», «Сопка», в количестве 6-ти штук, в 2018 году, в связи с выработкой своего ресурса имеющегося на водозаборах оборудования.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1 «Реконструкция, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа», направленных на снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры, позволит улучшить их техническое состояние, обеспечит качественное и бесперебойное функционирование указанных объектов и, как следствие, будет способствовать дальнейшему повышению качества предоставления коммунальных услуг.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2 «Разработка схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа», позволит выполнить условия по передаче объектов коммунального комплекса в концессию, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию городского округа, повышению качества содержания объектов жилищно-коммунального комплекса и, как следствие, улучшению качества жилищно-коммунальных услуг.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 3 «Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг», позволит осуществить выполнение муниципальным образованием «Город Биробиджан» Еврейской автономной области полномочий в сфере обеспечения населения банно-прачечным обслуживанием, что, в свою очередь, улучшит условия жизни жителей городского округа.
В целом выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 1, 2, 3, позволит повысить качество содержания объектов жилищно-коммунального комплекса, обеспечить устойчивое функционирование системы жилищно-коммунального хозяйства, развитие конкурентной среды в сфере обслуживания жилищного фонда, повышение эффективности, устойчивости и надёжности функционирования систем жизнеобеспечения населения, обеспечить бесперебойное горячее и холодное водоснабжение жителям городского округа, газоснабжение и водоотведение, что, в свою очередь, позволит создать на территории городского округа безопасные и благоприятные условия для проживания и жизнедеятельности горожан.
Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит осуществить в полном объеме выполнение муниципальным образованием «Город Биробиджан» Еврейской автономной области полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, что, в свою очередь, обеспечит качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг и, как следствие, позволит улучшить условия жизни жителей городского округа.
Таким образом, реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить сформулированные основные задачи муниципальной программы, а именно:
1. Снизить степень износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
2. Создать условия для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа.
3. Оказать социальную поддержку малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани».
Ожидается, что конечным результатом реализации муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации) станет достижение основной цели муниципальной программы, а именно: повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предусмотрена в 2017-2019 годах и не предусматривает выделение отдельных этапов.
Таблица 1
Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы,
результаты реализации
| № п/п | Формулировка проблемы | Наименование задачи муниципальной программы | Сроки и этапы реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Высокая степень моральной и физической изношенности инженерной инфраструктуры | Задача 1: Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа | 2017-2019 годы | 1. Модернизация 1-ой муниципальной котельной по итогам реализации программы, в том числе по годам: - в 2018 году - 1 котельной («Московская, 3»). 2. Реконструкция (замена) сетей коммунальной инфраструктуры общей протяженностью 842,0 м, в том числе: 1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 240,0 м; 2019 год – 140,0 м. 2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам: 2017 год – 12,0 м; 2019 год – 450,0 м. При этом в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется также провести: - капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» с установкой водогрейных котлов в количестве 5 шт.; - капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3», с установкой водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 шт.; - капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 с установкой водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт. 3. Капитальный ремонт 10-ти групповых резервуарных установок и газопроводов по итогам реализации программы, в том числе по годам: 2017 год – 4 единицы (ул. Бумагина, 1; ул. Советская, 66; ул. Казакевича, 6; ул. Чапаева, 21); 2018 год – 1 единица (ул. Пионерская, 45); 2019 год – 5 единиц (ГРУ по ул. Набережная, 14; ул. 40 лет Победы, 13; ул. Пионерская, 39; ул. Шолом-Алейхема, 26; ул. Осенняя, 7). 4. Ремонт системы обеззараживания питьевой воды на водозаборах «Августовский», «Сопка», в количестве 6-ти штук, в том числе по годам: 2018 год – 6 шт. |
| 2 | Уменьшение и недостаток резервов по отпуску вырабатываемых ресурсов ЖКХ вследствие интенсивной застройки территории городского округа и присоединения новых потребителей коммунальных услуг | Задача 2: Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа | 2017-2019 годы | Актуализация схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения городского округа в количестве 3-х штук по итогам реализации программы, в том числе по годам: 2017 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения); 2018 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения; 2019 год – 1 шт. (одна актуализация схемы теплоснабжения) |
| 3 | Наличие на территории городского округа неблагоустроенного жилищного фонда и домов частного сектора, не оборудованных централизованным водоснабжением и водоотведением | Задача 3: Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани» | 2017 год | Субсидирование возмещения части затрат муниципальным предприятиям городского округа за оказанные услуги. Планируется, что количество субсидированных льготных помывок населения составит 50 371 единиц, в том числе по годам: 2017 год – 10 011 единиц; 2018 год – 16 860 единиц; 2019 год – 23 500 единиц. Количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе: в 2017 году – 2 единицы в 2018 году – 2 единицы; в 2019 году – 4 единицы |
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа подпрограмм не имеет.
Раздел 6. Система основных мероприятий
В муниципальную программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» включены мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.
Достижение цели муниципальной программой, обеспечивается посредством решения следующих задач:
Задача 1: Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
Задача 2: Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа.
Задача 3: Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани».
Для решения задачи № 1 предусмотрено выполнение основного мероприятия 1 «Реконструкция, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа», в рамках реализации которого будут выполнены следующие мероприятия:
1. Мероприятие 1.1 «Модернизация оборудования котельных».
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить модернизацию 1-ой муниципальной котельной, в том числе:
1) В 2018 году – осуществить замену 2-х котлов производительностью 1,0 Гкал/ч на котельной «Московская,3».
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2019 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2018 году) по замене котла на котельной «Московская, 3», в сумме 817,6 тыс. руб.
2. Мероприятие 1.2 «Модернизация сетей и объектов теплоснабжения».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит в 2017-2019 годах осуществить реконструкцию (замену) сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, а именно:
1) В 2017 году планируется выполнить работы по капитальному ремонту участка теплосети 7Д-влево от ТК до ТК (стадион), а именно, осуществить замену сетей теплоснабжения D 100 мм протяженностью 240 м;
2) В 2019 году выполнить работы по ремонту участка теплосети от ТК 1 до ТК 2 (котельная № 5, м-н Сопка) с заменой сетей теплоснабжения D 133-273 мм протяженностью 140 м;
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по капитальному ремонту участка теплосети от ЦТП № 4 до ТК-8м/15 (ул. 40 лет Победы, 17), в сумме 1 649,9тыс. руб.
3. Мероприятие 1.3 «Модернизация сетей и объектов водоснабжения».
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить:
1) В 2018 году произвести ремонт системы обеззараживания питьевой воды на водозаборах «Августовский», «Сопка», в количестве 6-ти штук;
2) Исключено постановлением мэрии города от 16.10.2019 № 1847;
3) Исключено постановлением мэрии города от 16.10.2019 № 1847.
4. Мероприятие 1.4 «Модернизация сетей и объектов водоотведения».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить реконструкцию (замену) сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе:
1) В 2017 году планируется выполнить работы по капитальному ремонту сетей водоотведения в районе КНС-2, с заменой сетей водоотведения D 800 мм протяженностью 12 м.
В 2018 году на отремонтированном участке сети водоотведения, протяженностью 12 метров, будут проведены работы по восстановлению грунта песчано-гравийной смесью, с последующим благоустройством.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по ремонту сетей водоотведения в районе КНС-2, в сумме 959,4 тыс. руб.
2) В 2019 году планируется выполнить работы по капитальному ремонту участка напорной канализации Медгородка от т. «А» до «КК 5», с прокладкой сетей водоотведения D 160, протяженностью 450,0 м.
5. Мероприятие 1.5 «Капитальный ремонт групповых резервуарных установок и газопроводов».
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по капитальному ремонту групповых резервуарных установок и газопроводов (далее – ГРУ) в количестве 7-ми единиц общей протяженностью 1671,0 м., в том числе:
1) В 2017 году будут выполнены работы по ремонту четырех единиц ГРУ, а именно:
- ГРУ по ул. Бумагина, 1 (газопровод L 1 259 м);
- ГРУ по ул. Советская, 66 (газопровод L 15 м);
- ГРУ по ул. Казакевича, 6 (газопровод L 15 м);
- ГРУ по ул. Чапаева, 21 (газопровод L 15 м);
2) В 2018 году будут выполнены работы по ремонту 1-ой единицы ГРУ, а именно:
- ГРУ по ул. Пионерская, 45 (газопровод L 95 м);
3) В 2019 году планируется осуществить ремонт на 5-ти единицах ГРУ в части ремонта компенсаторов, а именно:
- ГРУ по ул. Набережная, 14; ул. 40 лет Победы, 13; ул. Пионерская, 39; ул. Шолом-Алейхема, 26; ул. Осенняя, 7.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по ремонту ГРУ:
- по ул. Советская, 66, газопровод L 15 м, в сумме 96,0 тыс. рублей;
- по ул. Казакевича, 6, газопровод L 15 м, в сумме 70,1 тыс. рублей;
- по ул. Чапаева 21, газопровод L 15 м, в сумме 93,1 тыс. руб.
6. Мероприятие 1.6 «Капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» с заменой водогрейных котлов».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит в 2019 году осуществить капитальный ремонт муниципальной котельной «Мясокомбинат», «Карла Маркса, 12» и произвести установку водогрейных котлов в количестве 5 штук, общей мощностью 4,2 МВт (3,6 Гкал/ч).
7. Мероприятие 1.7 «Капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит в 2019 году осуществить капитальный ремонт муниципальной котельной «Московская, 3» и произвести установку водоподогревателя (теплообменника) в количестве 1 штуки, мощностью 1 Гкал/ч.
8. Мероприятие 1.8 «Капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 с заменой водоподогревателей».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит в 2019 году осуществить капитальный ремонт ЦТП № 25, № 29, № 6, № 10 и произвести установку водоподогревателей (теплообменников) в количестве 4 шт, общей мощностью - 4 Гкал/ч.
Для решения задачи № 2 предусмотрено выполнение основного мероприятия 2 «Разработка схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа» по разработке схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа, в рамках реализации которого будут выполнены следующие мероприятия:
1. Мероприятие 2.1 «Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на период до 2030 г.».
Данное мероприятие предусматривает ежегодную актуализацию схемы теплоснабжения.
В период действия муниципальной программы планируется осуществить три актуализации схемы теплоснабжения (по 1 шт. ежегодно).
2. Мероприятие 2.2 Исключено.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году), а именно:
- по актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на период до 2030 г., в сумме 297,0 тыс. руб. (мероприятие 2.3);
- по разработке документации по развитию гидрокоммуникаций муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в сумме 1 477,5 тыс. руб. (мероприятие 2.4).
Для решения задачи № 3 предусмотрено выполнение основного мероприятия 3 «Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг», в рамках реализации которого будут выполнены следующие мероприятия:
1. Мероприятие 3.1 «Предоставление субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (Муниципальное унитарное предприятие «Бани» муниципального образования «Город Биробиджан»)».
Данное мероприятие предусматривает субсидирование помывок населения городского округа в 2017 году.
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить в 2017 году 10 011 льготных помывок населения городского округа.
2. Мероприятие 3.2 «Предоставление субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан»)».
Данное мероприятие направлено на возмещение затрат (недополученных доходов) муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан», связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям городского округа.
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит обеспечить в 2017 году надежное и бесперебойное питьевое водоснабжение потребителей городского округа.
3. Мероприятие 3.3 «Предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (Муниципальное унитарное предприятие «Бани» муниципального образования «Город Биробиджан»)».
Данное мероприятие предусматривает субсидирование помывок населения городского округа в 2018-2019 годах.
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить в 2018-2019 годах 40 360 льготных помывок населения городского округа (в 2018 году – 16 860 единиц; в 2019 – году 23 500 единиц льготных помывок).
4. Мероприятие 3.4 «Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан»)».
Данное мероприятие направлено на возмещение муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» части затрат, связанных с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению в связи с тем, что экономически обоснованный тариф на питьевую воду и водоотведение значительно превышает тариф, установленный на долгосрочный период 2018-2020 годов.
Тариф на питьевую воду и водоснабжение, установленный на долгосрочный период 2018-2020 годов составляет 110,0% при экономически обоснованном тарифе на питьевую воду и водоснабжение на 2018 год по питьевой воде 204,5%; по водоотведению – 196,8%.
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит возместить часть затрат, связанных с оказанием услуг по водоснабжению, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и, как следствие, обеспечить в 2018-2019 годах надежное и бесперебойное питьевое водоснабжение потребителей городского округа.
5. Мероприятие 3.5 «Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлением услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела (Муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области)».
Данное мероприятие предусматривает субсидирование затрат за оказанные ритуальные услуги, осуществленные специализированной службой в 2019 году.
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить в 2019 году 100% оплаты оказанного объёма ритуальных услуг, осуществленных специализированной службой (в 2019 – году 100 %).
6. Мероприятие 3.6 «Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (Муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» муниципального образования «Город Биробиджан»)».
Данное мероприятие предусматривает субсидирование МУП «ГТС» по возмещению части затрат, связанных с оказанием на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в 2019 году. Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить в 2019 году 100% оплаты оказанного объёма услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (в 2019 – году 100 %).
Ожидается, что количество муниципальных предприятий городского округа, получающих субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, составит 4 единицы, в том числе: в 2017 году – 2 единицы, в 2018 году – 2 единицы, в 2019 году – 4 единицы.
Подрядные организации на выполнение работ будут определяться в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Система основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах».
Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения решения задачи 1 «Уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа» муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 1 «Реконструкция, капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1, позволит улучшить техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечит их качественное и бесперебойное функционирование и, как следствие, будет способствовать дальнейшему повышению качества предоставления коммунальных услуг. С учетом выполнения основного мероприятия 1, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи № 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1: количество модернизированных муниципальных котельных – 1 единица, в том числе по годам:
- 2018 год – 1 единица (котельная «Московская, 3»).
2) Целевой показатель (индикатор) 2: протяженность отремонтированных (замененных) сетей коммунальной инфраструктуры – 842,0 м, в том числе:
1) Сетей теплоснабжения протяженностью 380,0 м, в том числе по годам:
- 2017 год – 240 м;
- 2019 год – 140,0 м.
2) Сетей водоотведения протяженностью 462,0 м, в том числе по годам:
- 2017 год – 12,0 м;
- 2019 год – 450,0 м.
3) Целевой показатель (индикатор) 3: количество отремонтированных групповых резервуарных установок – 7 единиц, в том числе по годам:
- 2017 год – 4 единицы;
- 2018 год – 1 единица;
- 2019 год – 2 единицы.
4) Целевой показатель (индикатор) 6: количество объектов, на которых выполнены работы по ремонту сетей водоснабжения, - 6 шт., в том числе по годам:
- 2018 год - 6 шт.
Для обеспечения решения задачи 2 «Создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа» муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 2 «Разработка схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2, позволит создать условия для дальнейшего развития городского округа, повысить качество содержания объектов жилищно-коммунального комплекса и, как следствие, улучшить качество жилищно-коммунальных услуг.
С учетом выполнения основного мероприятия 2, предусмотренного муниципальной программой, целевым показателем (индикатором), характеризующим решение задачи № 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должен стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 4: количество актуализаций схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городского округа – 3 шт., в том числе по годам:
- 2017 год – 1 шт.;
- 2018 год – 1шт.;
- 2019 год – 1 шт.
Для обеспечения решения задачи 3 «Оказание социальной поддержки малообеспеченным гражданам при посещении общих отделений бани МУП «Бани» муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 3 «Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
С учетом выполнения основного мероприятия 3, предусмотренного муниципальной программой, целевыми показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 3 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации) должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 5: количество субсидированных льготных помывок населения – 50 371 единиц, в том числе по годам:
- 2017 год – 10 011 единиц;
- 2018 год – 16 860 единиц;
- 2019 год – 23 500 единиц;
2) Целевой показатель (индикатор) 7: количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги, – 4 единицы, в том числе:
- в 2017 году – 2 единицы
- в 2018 году – 2 единицы;
- в 2019 году – 4 единицы.
Реализация предусмотренных программой мероприятий, а также решение поставленных задач приведет к достижению основной цели муниципальной программы.
Система целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы сформирована с учётом требований законодательства в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения возможности проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки реализации муниципальной программы, а также возможности очевидным образом оценить прогресс в достижении цели и решения задачи муниципальной программы.
Количество целевых показателей (индикаторов) сформировано, исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения цели и решения задачи муниципальной программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и сформирован с учётом возможности расчёта значения данных показателей (индикаторов) не позднее срока представления годового отчёта о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы.
Каждый целевой показатель (индикатор) формировался, исходя из необходимости сопоставления его текущего значения со значением показателя в предыдущем году (периоде) в рамках муниципальной программы.
Сформированные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы характеризуют как непосредственные, так и конечные результаты её реализации, иными словами, количественно характеризуют ход реализации муниципальной программы (по годам её реализации), решение задачи и достижение цели муниципальной программы.
Расчёт целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы будет осуществляться ежегодно в соответствии с нижеуказанным алгоритмом формирования показателей (индикаторов), на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы будут рассчитываться с использованием методики количественного (формульного) исчисления целевых показателей (индикаторов) (далее – Методика расчёта).
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы:
1. Методика расчёта показателей (индикаторов) муниципальной программы представляет собой механизм контроля, обеспечивающий возможность проверки и подтверждения достижения целей (цели) и решения задач (задачи), поставленных в муниципальной программе.
2. Алгоритм формирования показателей (индикаторов) муниципальной программы:
2.1 Расчет целевого показателя (индикатора) 1: «Количество модернизированных муниципальных котельных» будет складываться из фактического количества муниципальных котельных, где проведена была проведена модернизация, на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.2 Расчет целевого показателя (индикатора) 2: «Протяженность отремонтированных (замененных) сетей коммунальной инфраструктуры» будет складываться из протяженности фактически отремонтированных (замененных) сетей коммунальной инфраструктуры на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в метрах.
2.3. Расчет целевого показателя (индикатора) 3: «Количество отремонтированных групповых резервуарных установок», будет складываться из количества фактически отремонтированных групповых резервуарных установок на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.4. Расчет целевого показателя (индикатора) 4: «Количество актуализаций схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», будет складываться из количества фактических актуализаций схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в штуках.
2.5. Расчет целевого показателя (индикатора) 5: «Количество субсидированных льготных помывок населения», будет складываться из количества фактических помывок населения на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в штуках.
2.6. Расчет целевого показателя (индикатора) 6: «Количество объектов, на которых выполнены работы по ремонту сетей водоснабжения», будет складываться из фактического количества объектов, на которых выполнены работы по ремонту на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в штуках.
2.7. Расчет целевого показателя (индикатора) 7: «Количество муниципальных предприятий городского округа, получивших субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги», будет складываться из количества муниципальных предприятий городского округа, которые фактически получили субсидии на возмещение части затрат за оказанные услуги на конец отчетного периода (года), значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчёта ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчёта ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2017-2019 годах составляет 45 369,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год – 9 849,8 тыс. рублей;
- 2018 год – 11 603,1 тыс. рублей;
- 2019 год – 23 916,7 тыс. рублей.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
- областной бюджет – 13 686,2 тыс. рублей;
- городской бюджет – 31 683,4 тыс. рублей;
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетов и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 3 к муниципальной программе.
III. Подпрограммы муниципальной программы
Муниципальная программа подпрограмм не имеет.
IV. Приложения к муниципальной программе
1. Приложение № 1 «Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы».
2. Приложение № 2 «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа».
3 Приложение № 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета».
4. Приложение № 4 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования».
