Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 04.12.2019 № 2160
О внесении изменений в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 16.12.2016 № 3835 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
Муниципальное образование
«Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.12.2019 № 2160
О внесении изменений в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 16.12.2016 № 3835 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
В соответствии с от 16.12.2016 № 3835 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», утвержденную вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальной информационной газете» и сетевом издании «ЭСМИГ».
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы мэрии города Я.А. Аблов
«___»_________ 2019
Приложение
к постановлению мэрии города
муниципального образования
«Город Биробиджан» Еврейской
автономной области
от 04.12.2019 № 2160
Муниципальная программа
«Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
г. Биробиджан
2016 год
I. Паспорт
муниципальной программы «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
в 2017-2019 годах»
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | 1. Муниципальное казенное учреждение «Управление транспорта, автомобильных дорог и благоустройства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – управление транспорта мэрии города)*; 2. Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – управление ЖКХ мэрии города)** |
| Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
| Участники муниципальной программы | Участник 1: управление транспорта мэрии города; Участник 2: управление ЖКХ мэрии города; Участник 3: подрядные организации Участник 4: Муниципальное автономное учреждение «Центр культуры и досуга» (далее – МАУ «ЦКД») |
| Цель (цели) муниципальной программы | Развитие и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области |
| Задачи муниципальной программы | Задача 1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа. Задача 2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа. Задача 3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа. Задача 4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды |
| Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) | Подпрограммы отсутствуют |
| Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Целевой показатель (индикатор) 1: площадь ежегодно убираемой территории городского округа, не менее 562,2 тыс. м2. 2. Целевой показатель (индикатор) 2: количество колодцев нецентрализованного водоснабжения, в отношении которых проведен капитальный ремонт, за период реализации программы составит 7 штук, в том числе по годам реализации: 2017 год – 2 штуки; 2018 год – 2 штуки; 2019 год – 3 штуки. 3. Целевой показатель (индикатор) 3: количество высаженной цветочной рассады, за период реализации программы составит не менее 44 084 штук, в том числе по годам реализации: 2017 год – не менее 44 084 штуки; 2018 год – 0 штук; 2019 год – 0 штук. 4. Целевой показатель (индикатор) 4: количество спиленных деревьев, за период реализации программы составит 766 штук, в том числе по годам реализации: 2017 год – 312 штук; 2018 год – 280 штук; 2019 год – 174 штуки. 5. Целевой показатель (индикатор) 5: протяженность линий уличного освещения, в отношении которых проведены работы по ремонту и техническому обслуживанию, не менее 107,7 км ежегодно. 6. Целевой показатель (индикатор) 6: доля оплаты за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии – 100 процентов (ежегодно). 7. Целевой показатель (индикатор) 7: количество ежегодно действующих фонтанных комплексов, 5 единиц. 8. Целевой показатель (индикатор) 8: исключен постановлением мэрии города от 09.02.2018 № 330. 9. Целевой показатель (индикатор) 9: площадь скверов, площадей, находящихся на обслуживании, в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 000 м2; 2018 год – 0 м2; 2019 год – 0 м2 10. Целевой показатель (индикатор) 10: количество монументальных объектов, находящихся на обслуживании, в том числе по годам реализации: 2017 год – 46 единиц; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 0 единиц. 11. Целевой показатель (индикатор) 11: количество монументальных объектов, обеспеченных газоснабжением, 1 единица ежегодно. 12. Целевой показатель (индикатор) 12: количество технически оснащенных праздничных мероприятий, за период реализации программы составит 12 единиц, в том числе по годам реализации: 2017 год – 4 единицы; 2018 год – 4 единицы; 2019 год – 4 единицы. 13. Целевой показатель (индикатор) 13: количество обустроенных «Новогодних городков» за период реализации программы составит 2 единицы, в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 единица; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 1 единица. 14. Целевой показатель (индикатор) 14: количество благоустроенных территорий общего пользования, за период реализации программы составит 14 единиц, в том числе по годам реализации: 2017 год – 13 единиц; 2018 год – 1 единиц; 2019 год – 0 единиц 15. Целевой показатель (индикатор) 15: количество высаженной цветочной рассады и подрезанных веток деревьев, за период реализации программы составит 108 518 штук, в том числе по годам реализации: 2018 год – 47 757 штуки; 2019 год – 60 761 штука. 16. Целевой показатель (индикатор) 16: площадь скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, в том числе по годам реализации: 2018 год – 1 500 м2. 2019 год – 1 500 м2. |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | 2017-2019 годы |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 290 354,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 121 964,8 тыс. руб.; 2018 год – 88 615,9 тыс. руб.; 2019 год – 79 774,2 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 249 723,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 82 927,7 тыс. руб.; 2018 год – 87 021,1 тыс. руб.; 2019 год – 79 774,2 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 5 489,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 5 329,7 тыс. руб.; 2018 год – 159,5 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 34 174,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 32 739,4 тыс. руб.; 2018 год – 1 435,3 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 968,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 968,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах: 1. Осуществить ежегодную уборку территории городского округа общей площадью не менее 562,2 тыс. м2. 2. Провести капитальный ремонт 7 колодцев нецентрализованного водоснабжения, в том числе по годам реализации: 2017 год – 2 штуки; 2018 год – 2 штуки; 2019 год – 3 штуки. 3. Высадить не менее 44 084 штук цветочной рассады, в том числе по годам реализации: 2017 год – не менее 44 084 штуки; 2018 год – 0 штук; 2019 год – 0 штук. 4. Осуществить спиливание аварийных деревьев в количестве 766 штук, в том числе по годам: 2017 год – 312 штук; 2018 год – 280 штук; 2019 год – 174 штуки. 5. Осуществить проведение ремонта и технического обслуживания не менее 107,7 км линий уличного освещения, ежегодно. 6. Осуществить оплату за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии в объеме 100 процентов (ежегодно). 7. Обеспечить ежегодное обслуживание 5 действующих фонтанных комплексов. 8.Исключено постановлением мэрии города от 09.02.2018 № 330. 9. Обеспечить обслуживание скверов, площадей общей площадью не менее 1 000 м2, в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 000 м2; 2018 год – 0 м2; 2019 год – 0 м2. 10. Обеспечить текущее содержание 46 монументальных объектов (памятников, обелисков и мемориальных досок), включая их частичную реставрацию, в том числе по годам реализации: 2017 год – 46 единиц; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 0 единиц. 11. Обеспечить ежегодное газоснабжение монументального объекта «Огонь Славы». 12. Обеспечить техническое оснащение 12 единиц праздничных мероприятий, в том числе по годам реализации: 2017 год – 4 единицы; 2018 год – 4 единицы; 2019 год – 4 единицы. 13. Обеспечить обустройство двух «Новогодних городков», в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 единица; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 1 единица. 14. Осуществить благоустройство 14 территорий общего пользования, в том числе по годам реализации: 2017 год – 13 единиц; 2018 год – 1 единиц; 2019 год – 0 единиц. Планируется, что в 2017-2019 годах будут выполнены работы по благоустройству: - 11 дворовых территорий многоквартирных домов городского округа (в 2017 году – 11 единиц); - наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 1 (одного) объекта (в 2017 году). Кроме того, будут выполнены работы по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов (в 2017 году – 1 объект, в 2018 году – 1 объект). При выполнении работ особое внимание будет уделяться повышению доступности объектов благоустройства, доступности пешеходных дорожек для инвалидов и маломобильных групп населения, что, в свою очередь, обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения. Также в рамках реализации муниципальной программы планируется разработать дизайн-проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук, в том числе по годам реализации: 2017 году – 12 штук; 2018 год – 1 штука. 15. Высадить цветочную рассаду и подрезать ветки деревьев, в количестве не менее 108 518 штук, в том числе по годам реализации: 2018 год – 47 757 штуки; 2019 год – 60 761 штука. 16. Обеспечить обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2, в том числе по годам: 2018 год – 1 500 м2; 2019 год – 1 500 м2. |
<*> - до 31.08.2017;
<**> - на правах правопреемственности управления транспорта мэрии города.
II. Текстовая часть муниципальной программы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации
муниципальной программы
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения городского округа.
В целях создания благоприятных условий жизни для жителей городского округа мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в своей деятельности стремится к созданию современного облика областного центра через повышение уровня его благоустройства.
Проблемы благоустройства в городском округе требуют ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Понятие «благоустройство территории» включает в себя целый комплекс работ по бесперебойному освещению, содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения, озеленению территории, уборке территории от мусора, ликвидации несанкционированных свалок, а также прочие мероприятия. Все эти виды работ осуществляются для создания условий, способствующих комфортной жизнедеятельности населения городского округа. Для превращения города Биробиджана в комфортный, эстетически привлекательный город необходимо постоянное обновление зеленых насаждений, проведение работ по уходу и восстановлению деревьев, кустарников, газонов, цветников и т.д.
Современное благоустройство городского округа невозможно без надлежащего содержания и обслуживания сетей наружного освещения, проведения работ по уборке от случайного мусора и несанкционированных свалок, поддержания санитарного порядка, удаления загрязнений, накапливающихся на городских территориях и приводящих к возникновению скользкости, запылённости, ухудшению чистоты атмосферы и эстетического вида города.
Комплексный подход к решению проблем благоустройства позволит добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города, в том числе доступности объектов благоустройства инвалидам и маломобильным группам населения.
Отрицательное воздействие окружающей среды, неудовлетворительное состояние проезжей части дорог в местах примыкания к зеленым насаждениям приводят к порче и уничтожению газонов, преждевременному старению деревьев, кустарников. Зеленые насаждения становятся неспособными выполнять свои функции. В результате ослабления жизнедеятельности, сильных морозов, механических повреждений погибает часть деревьев и кустарников, вытаптываются газоны, в той или иной степени меняется планировка территории.
Для устранения этих изменений необходимо постоянное обновление зеленых насаждений и проведение работ по уходу и восстановлению деревьев, кустарников, газонов, цветников.
Кроме того, часть зеленых насаждений достигла критического возраста и находится в аварийном состоянии, они создают опасность для имущества, жизни и здоровья жителей городского округа, затрудняют производство работ по проведению новых посадок, ухудшают санитарно-гигиенические характеристики и декоративность территорий объектов озеленения и требуют замены. Для предотвращения аварийной ситуации, связанной с падением таких деревьев или их крупномерных фрагментов, необходимо проводить работы по уходу за такими зелёными насаждениями (снос или подрезка).
Также, для придания эстетического вида городским улицам необходимо ежегодно проводить работы по стрижке живых изгородей и формированию крон деревьев и кустарников.
Летом зеленые насаждения, газоны, цветники, цветочные композиции украшают городской округ и создают особую праздничную обстановку для жителей и гостей города. Развитие данного направления является в настоящее время очень актуальным для придания городскому округу современного и благоустроенного облика. Ежегодно производится высадка цветочной рассады, в 2015 году высажено – 49 000 штук цветочной рассады, в 2016 году высажено – 45 000 штук цветочной рассады. Прослеживается тенденция снижения объемов, так, уже в 2017 году планировалось высадить 44 084 штук цветочной рассады, а по факту высажено всего 17 147 штук, что составляет 38,9 % от запланированного объема рассады, что 31 853 штуки или на 65 % меньше, чем в 2015 году.
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры городского округа. Они входят в систему жизнеобеспечения города, как обязательный элемент городского ландшафта. Увеличение доли зеленых насаждений и дополнительная естественная растительность являются одним из эффективных факторов оздоровления среды обитания человека, а именно, способствуют полноценному отдыху жителей городского округа, формируют эстетическую основу города, улучшают его архитектурно-художественный облик и качество городской среды.
Вопросы санитарного состояния и благоустроенности городского округа постоянно находятся на повестке дня муниципалитета, но, вместе с тем, места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.
Многие зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты внешнего благоустройства до настоящего времени нуждаются в ремонте или реконструкции, а также в постоянном обслуживании в соответствии с нормативными требованиями.
В 2017 году, на территории городского округа осуществляется содержание скверов и площадей общей площадью 1000,0 м2, а также элементов благоустройства, газонов и зелёных насаждений, что составляет 100 % площадей, находящихся на содержании.
В 2018 - 2019 годах, запланировано обеспечение обслуживания скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2.
Большое внимание уделяется работам по обрезке и валке деревьев на территории городского округа. Для реконструкции зелёных насаждений в городе осуществляются работы по обустройству газонов, устройству и уходу за цветниками, стрижке живой изгороди и других объектов озеленения на улицах города, в парках и скверах.
Основными задачами по уборке скверов и площадей, видовых и памятных мест городского округа являются: уборка мусора в зелёных зонах, сбор случайного мусора, уборка зелёных зон от листьев и сучьев, покос газонов и вывоз скошенной травы и др.
Ежедневно обслуживаются памятники, стелы и монументы в количестве 46 единиц. Существует необходимость обслуживать также прилегающую территорию к данным монументам.
В 2018-2019 годах будет обеспечиваться обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2, что составляет 100% всех площадей находящихся на содержании.
В последние годы на клумбах, цветниках города ежегодно высаживается цветочная рассада на площади 2 786 м2, проводятся работы по омолаживанию, обрезке деревьев, подкормке, поливке посадок.
Улучшение и поддержание состояния зелёных насаждений в условиях городской среды, устранение аварийных ситуаций, достижение соответствия эксплуатационных требований к объектам городского коммунального хозяйства, придание зелёным насаждениям надлежащего декоративного облика требуют своевременного проведения работ по восстановлению зеленого фонда путём планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений.
Значимым элементом городской инфраструктуры является её освещение. Хорошо организованное освещение улиц и дорог в вечернее и ночное время обеспечивает безопасность движения транспорта и пешеходов. Особое внимание уделяется работе по содержанию и развитию сетей наружного освещения.
Мероприятия включают в себя эксплуатацию и текущий ремонт сетей наружного освещения, а также электроснабжение городского округа.
Содержание муниципальных сетей наружного освещения и световых устройств осуществляет подрядная организация согласно муниципальному контракту, который заключается по итогам размещения муниципального заказа путем проведения аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему содержанию уличного освещения.
По состоянию на 01.09.2015 общая протяженность сетей уличного освещения составляет 107,7 км, что составляет 100 % от общей протяженности сетей уличного освещения. Общее количество опор – 2 678 шт., количество обслуживаемых светильников наружного освещения – 3 032 шт.
В период 2013-2016 годов выполнены мероприятия по устройству уличного освещения общей протяженностью 2,938 км, установлены светильники РКУ-250Д с лампами ДРЛ 250 в количестве 83 шт., новые железобетонные опоры уличного освещения СВ 95 в количестве 37 шт.
Ежегодно, производится обслуживание и организовывается качественное и бесперебойное освещение территории городского округа, в размере 100 % от всей протяженности сетей уличного освещения.
В указанный период работы выполнены по ул. Невской в районе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» (далее – МБОУ «СОШ № 7»), по
ул. Космонавтов, ул. Советской, на участке от многоквартирного дома
(далее – МКД) № 16 по ул. Карла Маркса до МКД № 11 по ул. Дружбы, в районе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5» (далее – МБДОУ «Детский сад № 5»), в районе МКД № 1 по ул. Юбилейная. Выполнены работы по устройству уличного освещения автомобильной дороги «Автомобильная дорога -
ул. Мичурина».
Основу улично-дорожной сети городского округа составляют улицы и дороги, по которым осуществляется движение пассажирского, грузового, легкового и других видов транспорта, в том числе прилегающих к МКД.
По состоянию на 01.01.2016 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования городского округа составляет 195,1 км. В целом городской округ насчитывает 191 автомобильную дорогу. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 г. составила 66,10 %. В натуральном выражении это составляет 101,93 км в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (154,2 км).
Для поддержания городских дорог и территорий мест общего пользования в надлежащем состоянии проводятся работы по уборке от случайного мусора и несанкционированных свалок, по установке и содержанию элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском округе, по текущему содержанию комплексов фонтанов на Театральной площади, Привокзальной площади, Арбате, набережной реки Бира.
В целях приведения автомобильных дорог города в нормативное состояние особое внимание уделяется их санитарному содержанию, своевременной очистке дорожных покрытий от снега, борьбе с зимней скользкостью, осуществлению поливомоечных и уборочных работ.
Таким образом, основными проблемами в сфере благоустройства городского округа являются:
1) необходимость постоянного поддержания санитарного состояния территории и эстетического облика городского округа;
2) необходимость содержания сетей уличного освещения в технически исправном состоянии;
3) неудовлетворительное состояние объектов благоустройства территории городского округа;
4) неудовлетворительное состояние дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования городского округа.
Последовательный подход к решению задач по благоустройству территории городского округа, рассчитанный на среднесрочный период, предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по срокам, финансовым ресурсам и исполнителям.
Проблемы благоустройства городского округа требуют постоянного внимания со стороны всех коммунальных служб, предприятий и организаций городского округа, частных предпринимателей, активизации работы населения, выполнения всех соответствующих мероприятий по очистке, благоустройству и озеленению городского округа в комплексе, а также значительного финансирования и времени.
Данная муниципальная программа разработана, в том числе, для решения существующих проблем благоустройства городского округа. Особое внимание уделено восстановлению пешеходных тротуаров, обустройству зон отдыха, доступности объектов благоустройства для инвалидов и маломобильных групп населения.
В целях поддержания санитарного порядка в городском округе, озеленения территории, уборки территории от мусора, ликвидации несанкционированных свалок, муниципальной программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния и облика городского округа.
По состоянию на 01.01.2015 года, на территории городского округа находятся на обслуживании 98 штук колодцев нецентрализованного водоснабжения. В 2015 году проведен капитальный ремонт 2-х колодцев или 2,04 % от общего их количества.
В 2016 году, проведен капитальный ремонт 3-х колодцев нецентрализованного водоснабжения или 3,06 % от общего количества колодцев, находящихся на обслуживании, что на 1 (один) колодец или 1,02 % больше, чем в 2015 году. На сегодняшний день проблема в проведении капитального ремонта колодцев нецентрализованного водоснабжения остается актуальной. В связи с чем, планируется в рамках реализации программы осуществить капитальный ремонт колодцев в количестве 7-ми штук.
В рамках реализации основного мероприятия 1 «Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа» в 2017-2019 годах предусмотрено:
1. Осуществить ежегодную уборку территории городского округа общей площадью не менее 562,2 тыс. м2;
2. Выполнить работы по ежегодной очистке и содержанию колодцев нецентрализованного водоснабжения в количестве 98 штук;
3. Провести капитальный ремонт 7-ми колодцев нецентрализованного водоснабжения;
4. Высадить не менее 44 084 штуки цветочной рассады (не менее 44084 штуки в 2017 году);
5. Выполнить работы по подрезке веток (кронированию) деревьев в количестве 4 808 штук (4 808 штук в 2017 году);
6. Осуществить спиливание аварийных деревьев в количестве 766 штук, в том числе по годам, в 2017 году 312 штук, в 2018 году – 280 штук, в 2019 году – 174 штуки.
7. В 2018-2019 годах, высадить цветочную рассаду и подрезать ветки деревьев, в количестве не менее 108 518 штук (в 2018 году – 47 757 штук, в 2019 году – 60 761 штука).
8. Исключено постановлением мэрии города от 09.02.2018 № 330.
Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать созданию условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения городского округа.
В целях надлежащего содержания и обслуживания сетей наружного освещения, что, в свою очередь, позволит обеспечить качественное и бесперебойное освещение территории городского округа, муниципальной программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение освещения территории городского округа.
В рамках реализации основного мероприятия 2 «Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа», в 2017-2019 годах предусмотрено:
1. Осуществить проведение ремонта и технического обслуживания не менее 107,7 км линий уличного освещения ежегодно;
2. Выполнить работы по ремонту и обслуживанию объектов уличного освещения в количестве 60 единиц (20 объектов уличного освещения ежегодно);
3. Осуществить оплату за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии в объеме 100 процентов (ежегодно);
4. Осуществить оплату за 66 опор, арендуемых под уличное освещение (ежегодно);
5. Присоединить к электроустановкам 15 линий уличного освещения (по 5 штук ежегодно).
Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать созданию условий по обеспечению безопасности дорожного движения и созданию комфортных и безопасных условий жизнедеятельности горожан.
В целях создания условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа муниципальной программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, направленных на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа, а также формирование эстетической основы города и, как следствие, улучшение его архитектурно-художественного облика и качества городской среды, обеспечение полноценного отдыха жителей городского округа.
В рамках реализации основного мероприятия 3 «Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа» в 2017-2019 годах предусмотрено:
1. Обеспечить ежегодное обслуживание 5 действующих фонтанных комплексов;
2. Обеспечить обслуживание скверов, площадей общей площадью не менее 1 000 м2 (в 2017 году – 1 000 м2).
3. Обеспечить текущее содержание 46 монументальных объектов (памятников, обелисков и мемориальных досок), включая их частичную реставрацию (в 2017 году – 46 единиц);
4. Обеспечить ежегодное газоснабжение монументального объекта «Огонь Славы»;
5. Осуществить ежегодное техническое обслуживание монументального объекта «Огонь Славы»;
6. Провести ремонт, установку скамеек, урн по поступившим заявкам в количестве не менее 32 штук (в 2018 году – 20 штук, в 2019 году – 12 штук);
7. Разработать проектно-сметную документацию объекта «Сквер города-побратима Ичунь» (в 2017 году – 1 шт.);
8. Обеспечить техническое оснащение 12 единиц праздничных мероприятий, в том числе по годам реализации:
2017 год – 4 единицы;
2018 год – 4 единицы;
2019 год – 4 единицы;
9. Обеспечить обустройство двух «Новогодних городков», в том числе по годам реализации:
2017 год – 1 единица;
2018 год – 0 единиц;
2019 год – 1 единица;
10. Подготовить 3 места для проведения мероприятий православного праздника «Крещение Господне», связанных с обрядом освящения воды в проруби (по одному месту ежегодно);
11. Осуществить выполнение работ по демонтажу 4-х «Новогодних городков»;
12. Выполнить работы по устройству и ремонту 2-х дворовых и поселковых спортивных площадок (в 2017 году – 1 спортивная площадка, в 2018 году – 1 спортивная площадка).
13. Обеспечить, в 2018 - 2019 году обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2 (в 2018 году – 1 500 м2, в 2019 году – 1 500 м2).
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит обеспечить качественное содержание объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа, а также созданию комфортных условий для массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа.
На территории городского округа более 680 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад, а в центральной исторической части города возраст большинства зданий составляет более 50 лет.
Официальный статистический учет дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, не ведется. По состоянию на 01.01.2017 года, количество учтенных многоквартирных домов (далее МКД) составляет 675 единиц, а по состоянию на 01.01.2018 года – 680 единиц. При этом, количество учтенных дворовых территорий, прилегающих к МКД, составляет 650 единиц.
По состоянию на 01.01.2017 года заявленное число дворовых территорий, исходя из заявок, поданных жителями многоквартирных домов (МКД) для участия в отборе рейтингового голосования, составляет 48 дворов или 7,38 % от общего количества учтенных дворовых территорий прилегающих к МКД, согласно поступившим заявкам. Этот показатель не считается окончательным, т.к. будет изменяться с каждым годом, в связи с дальнейшей реализацией данной муниципальной программы.
Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Биробиджану полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. В 2016 году приведено в соответствие к нормативным требованиям всего 7 дворов или 1,07 % от общего количества учтенных дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.
Число дворовых территорий, которые утверждены для участия в муниципальной программе в 2017 году, составляло 48 дворов, из них приведены в нормативное состояние всего 11 дворов.
Всего за период 2016 – 2017 г. приведено в соответствие 18 дворов или 2,8 % от общего количества учтенных дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.
Кроме этого, необходимо заметить, что в 2017 году приведена в нормативное состояние 1 (одна) территория общего пользования городского округа, городской парк.
Таким образом, существует необходимость продолжить выполнение мероприятий по приведению дворовых территорий к нормативным требованиям.
По состоянию на 01.01.2018 года количество дворовых территорий, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 632 двора.
В рамках реализация данной муниципальной программы в связи с ограниченными финансовыми ресурсами, приведены в нормативное состояние всего 2,78 % из 100 % всех учтенных дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Асфальтобетонное покрытие на 70% придомовых территорий имеет высокий физический износ.
Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.
Система дождевой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям городского округа и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде кварталов города дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом.
В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях, сгоревших и разрушенных хозяйственных строений, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.
Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов, в том числе доступности объектов благоустройства инвалидам и маломобильным группам населения.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают внешний облик города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории города Биробиджана имеется 15-ть объектов благоустройства общественных территорий – парки, скверы, бульвары.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
- устройство пешеходных и велосипедных дорожек;
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных основным мероприятием 4 «Формирование комфортной городской среды» позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения городского округа, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, что, в свою очередь, обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения.
В рамках реализации основного мероприятия 4 «Формирование комфортной городской среды» в 2017-2019 годах предусмотрено провести благоустройство:
- 11 дворовых территорий многоквартирных домов (в 2017 году – 11 единиц);
- наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 1 (одного) объекта (в 2017 году).
- по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов (в 2017 году – 1 объект, в 2018 году – 1 объект).
- планируется разработать дизайн - проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук (в 2017 году – 12 штук, в 2018 году – 1 штука).
Для реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, предусмотрены следующие виды планируемых работ:
а) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (без софинансирования собственников помещений МКД):
- ремонт дворовых проездов (границы дворовых проездов определяются в соответствии с границами Публичной кадастровой карты Росреестра на момент подачи заявки);
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек, урн;
б) дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (с софинансированием собственников помещений МКД в размере до 10% от сметной стоимости затрат):
- ремонт и (или) устройство тротуаров;
- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);
- ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока;
- устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;
- организация площадок для установки мусоросборников;
- озеленение территорий;
Выполнение данных мероприятий позволит повысить качество содержания объектов благоустройства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены с учётом целей, основных направлений и задач, поставленных ключевыми политическими и стратегическими документами Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, а именно:
- Федеральным законом от 28.06.2014 № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
- Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р);
- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р);
- Законом Еврейской автономной области от 28.10.2015 N 792-ОЗ «О стратегическом планировании в Еврейской автономной области»;
- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (постановление Правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 года № 419-пп);
- Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2016-2018 годы (решение городской Думы от 25.02.2016 № 234);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169;
- Методическими рекомендациями по подготовке государственных -программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения городского округа, в связи с чем, данный приоритет стал основой определения цели и задач муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является развитие и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа;
2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа;
3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа;
4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 по созданию условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа, будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 «Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа».
Решение задачи 2 по организации качественного и бесперебойного освещения территории городского округа будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2 «Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа».
Ожидается, что решение задачи 3 по созданию условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа будет обеспечено через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3 «Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа».
Ожидается, что решение задачи 4 по реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды будет обеспечено через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках реализации основного мероприятия 4 «Формирование комфортной городской среды».
Реализация муниципальной программы позволит осуществлять политику комфортной жизнедеятельности населения, включая маломобильные группы населения и инвалидов.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов
муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах:
1. Осуществить ежегодную уборку территории городского округа общей площадью не менее 562,2 тыс.м2.
Кроме того, в 2019 году в рамках реализации муниципальной программы планируется осуществить вывоз с территории городского округа некапитальных строений (гаражей), в количестве 30-ти единиц.
2. Провести капитальный ремонт 7-ми колодцев нецентрализованного водоснабжения, в том числе по годам реализации:
2017 год – 2 штуки;
2018 год – 2 штуки;
2019 год – 3 штуки.
3. Высадить не менее 44 084 штуки цветочной рассады, в том числе по годам реализации:
2017 год – не менее 44 084 штуки.
4. Осуществить спиливание аварийных деревьев в количестве 766 штук, в том числе по годам:
2017 год – 312 штук;
2018 год – 280 штук;
2019 год – 174 штук.
5. Осуществить проведение ремонта и технического обслуживания не менее 107,7 км линий уличного освещения, ежегодно.
6. Осуществить оплату за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии в объеме 100 процентов (ежегодно).
7. Обеспечить ежегодное обслуживание 5 действующих фонтанных комплексов.
8. Исключено постановлением мэрии города от 09.02.2018 № 330.
9. Обеспечить обслуживание скверов, площадей общей площадью не менее 1 000 м2, в том числе по годам реализации:
2017 год – 1 000 м2.
10. Обеспечить текущее содержание 46 монументальных объектов (памятников, обелисков и мемориальных досок), включая их частичную реставрацию, в том числе по годам реализации:
2017 год – 46 единиц;
2018 год – 0 единиц;
2019 год – 0 единиц.
11. Обеспечить ежегодное газоснабжение монументального объекта «Огонь Славы».
12. Обеспечить техническое оснащение 12 единиц праздничных мероприятий, в том числе по годам реализации:
2017 год – 4 единицы;
2018 год – 4 единицы;
2019 год – 4 единицы.
13. Обеспечить обустройство двух «Новогодних городков», в том числе по годам реализации:
2017 год – 1 единица;
2018 год – 0 единиц;
2019 год – 1 единица.
14. Осуществить благоустройство 14 территорий общего пользования, в том числе по годам реализации:
2017 год – 13 единиц;
2018 год – 1 единиц;
2019 год – 0 единиц.
Планируется, что в 2017-2019 годах будут выполнены работы по благоустройству:
- 11 дворовых территорий многоквартирных домов городского округа (в 2017 году – 11 единиц);
- наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 1 (одного) объекта (в 2017 году);
- мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов (в 2017 году – 1 объект, в 2018 году – 1 объект).
Также в рамках реализации муниципальной программы планируется разработать дизайн-проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук, в том числе по годам реализации:
2017 год – 12 штук;
2018 год – 1 штука.
15. Высадить цветочную рассаду и подрезать ветки деревьев, в количестве, не менее 108 518 штук, в том числе по годам реализации:
2018 год – 47 757 штуки;
2019 год – 60 761 штука.
16. Обеспечить, обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2, в том числе по годам реализации:
2018 год – 1 500 м2;
2019 год – 1 500 м2.
В рамках реализации муниципальной программы планируется обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность дворовых территорий и общественных пространств, для маломобильных групп населения. При выполнении работ особое внимание будет уделяться повышению доступности объектов благоустройства, доступности пешеходных дорожек для инвалидов и маломобильных групп населения, что, в свою очередь, обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1 «Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа», позволит улучшить санитарное состояние и облик городского округа и, как следствие, будет способствовать дальнейшему повышению уровня благоустройства территории городского округа.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2 «Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа», позволит обеспечить качественное и бесперебойное освещение территории городского округа, бесперебойное функционирование улично-дорожной сети на территории городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать обеспечению безопасности, как дорожного движения, так и безопасности граждан на пешеходных переходах, и, как следствие, окажет положительное влияние на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и травматизма граждан, что позволит муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области осуществлять реализацию полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в рамках предоставленных полномочий позволит участвовать в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
В целом выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2, позволит создать на территории городского округа безопасные условия жизнедеятельности горожан.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 3 «Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа», позволит обеспечить содержание объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа, благоустроить места массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа, и, как следствие, повысить качество содержания объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 4 «Формирование комфортной городской среды», позволит провести в 2017-2019 годах благоустройство 11 дворовых территорий многоквартирных домов, 1 (одного) объекта наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа, осуществить обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов и, как следствие, повысить качество содержания объектов благоустройства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа. Также в рамках реализации муниципальной программы планируется разработать дизайн - проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук.
Также реализация мероприятий позволит создать на территории городского округа комфортные условия для массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа.
Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит осуществить в полном объеме выполнение муниципальным образованием «Город Биробиджан» Еврейской автономной области полномочий в сфере благоустройства городского округа, что, в свою очередь, позволит улучшить качество жизни жителей городского округа.
Таким образом, реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить сформулированные основные задачи муниципальной программы, а именно:
1. Создать условия по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа.
2. Организовать качественное и бесперебойное освещение территории городского округа.
3. Создать условия по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа.
4. Реализовать проекты комплексного благоустройства и развития городской среды.
Ожидается, что конечным результатом реализации муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации) станет достижение основной цели муниципальной программы, а именно: комплексное улучшение благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, выполнение условий для увеличения доступности объектов благоустройства, доступности пешеходных дорожек для инвалидов и маломобильных групп населения, что в свою очередь обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения, включая маломобильные группы населения и инвалидов.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предусмотрена в 2017-2019 годах и не предусматривает выделение отдельных этапов.
Таблица 1
Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы, результаты реализации
| № п/п | Формулировка проблемы | Наименование задачи муниципальной программы | Сроки и этапы реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1 | Необходимость постоянного поддержания санитарного состояния территории и эстетического облика городского округа | Задача 1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа | 2017-2019 | 1. Осуществить ежегодную уборку территории городского округа общей площадью не менее 562,2 тыс. м2. 2. Провести капитальный ремонт 7-ми колодцев нецентрализованного водоснабжения, в том числе по годам реализации: 2017 год – 2 штуки; 2018 год – 2 штуки; 2019 год – 3 штуки. 3. Высадить не менее 44 084 штуки цветочной рассады, в том числе по годам реализации: 2017 год – не менее 44 084 штуки; 2018 год – 0 штук; 2019 год – 0 штук. 4. Осуществить спиливание аварийных деревьев в количестве 766 штук, в том числе по годам: 2017 год – 312 штук; 2018 год – 280 штук; 2019 год – 174 штуки 15.Высадить цветочную рассаду и подрезать ветки деревьев, за период реализации программы, в количестве 108 518 штуки, в том числе по годам реализации: 2018 год – 47 757 штуки; 2019 год – 60 761 штука. |
| 2 | Необходимость содержания сетей уличного освещения в технически исправном состоянии | Задача 2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа | 2017-2019 | 5. Осуществить проведение ремонта и технического обслуживания не менее 107,7 км линий уличного освещения, ежегодно. 6. Осуществить оплату за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии в объеме 100 процентов (ежегодно). |
| 3 | Неудовлетворительное состояние объектов благоустройства территории городского округа | Задача 3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа | 2017-2019 | 7. Обеспечить ежегодное обслуживание 5 действующих фонтанных комплексов; 8. Исключено постановлением мэрии города от 09.02.2018 №330 9. Обеспечить обслуживание скверов, площадей общей площадью не менее 1 000 м2, в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 000 м2; 2018 год – 0 м2; 2019 год – 0 м2. 10. Обеспечить текущее содержание 46 монументальных объектов (памятников, обелисков и мемориальных досок), включая их частичную реставрацию, в том числе по годам реализации: 2017 год – 46 единиц; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 0 единиц. 11. Обеспечить ежегодное газоснабжение монументального объекта «Огонь Славы». 12. Обеспечить техническое оснащение 12 единиц праздничных мероприятий, в том числе по годам реализации: 2017 год – 4 единицы; 2018 год – 4 единицы; 2019 год – 4 единицы. 13. Обеспечить обустройство двух «Новогодних городков», в том числе по годам реализации: 2017 год – 1 единица; 2018 год – 0 единиц; 2019 год – 1 единица. 16. Обеспечить, обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, общей площадью 1 500 м2, в том числе по годам реализации: 2018 год – 1 500 м2; 2019 год – 1 500 м2. |
| 4 | Неудовлетворительное состояние дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования городского округа | Задача 4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды | 2017 | 14. Осуществить благоустройство 14 территорий общего пользования, в том числе по годам реализации: 2017 год – 13 единиц; 2018 год – 1 единиц; 2019 год – 0 единиц. Планируется, что в 2017-2019 годах будут выполнены работы по благоустройству: - 11 дворовых территорий многоквартирных домов городского округа; - наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 1 (одного) объекта. Кроме того, будут выполнены работы по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов. Также в рамках реализации муниципальной программы планируется разработать дизайн-проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук, в том числе по годам реализации: 2017 году – 12 штук; 2018 год – 1 штука. При выполнении работ особое внимание будет уделяться повышению доступности объектов благоустройства, доступности пешеходных дорожек для инвалидов и маломобильных групп населения, что, в свою очередь, обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения |
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа подпрограмм не имеет.
Раздел 6. Система основных мероприятий
В муниципальную программу «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» включены мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.
Достижение цели муниципальной программой, обеспечивается посредством решение следующих задач:
1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа.
2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа.
3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа.
4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
Для обеспечения решения задачи № 1 предусмотрено выполнение основного мероприятия 1 «Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа», включающего следующие мероприятия:
1. Мероприятие 1.1 «Содержание и уборка территории улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовой территории), мостов».
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит осуществить ежегодную уборку территории городского округа общей площадью не менее 562,2 тыс.м2.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по уборке территории городского округа, в сумме 3 495,9 тыс. руб.
Также, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2019 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2018 году) по содержанию и уборке территории улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовой территории), мостов, в сумме 1 251,6 тыс. руб.
2. Мероприятие 1.2 «Ремонт и обслуживание колодцев нецентрализованного водоснабжения».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит выполнить работы по ежегодной очистке и содержанию колодцев нецентрализованного водоснабжения в количестве 98 штук.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по ежегодной очистке и содержанию колодцев нецентрализованного водоснабжения, в сумме 199,7 тыс. рублей.
Также, в 2018 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по ежегодной очистке и содержанию колодцев нецентрализованного водоснабжения, в сумме 150,4 тыс. рублей.
3. Мероприятие 1.3 «Строительство, капитальный ремонт колодцев нецентрализованного водоснабжения».
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит провести капитальный ремонт 7-ми колодцев нецентрализованного водоснабжения, в том числе по годам реализации:
2017 год – 2-х колодцев (в районе дома № 3 по ул. Майская; в районе дома № 19 по ул. Новогодняя);
2018 год – 2-х колодцев (в районе дома № 41 по ул. Байкальская; в районе дома № 18 по ул. Луговая);
2019 год – 3-х колодцев (в районе дома № 5 по ул. Милицейская; в районе домов № 7 по ул. Перекопская, № 4 по ул. Центральная).
4. Мероприятие 1.4 «Проведение работ по благоустройству газонов, цветников».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году высадить не менее 44 084 штуки цветочной рассады.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по благоустройству газонов, цветников, в сумме 896,8 тыс. руб.
5. Мероприятие 1.5 «Проведение работ по подрезке веток (кронированию) деревьев по поступившим заявкам».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году выполнить работы по подрезке веток деревьев в количестве 4 808 штук.
6. Мероприятие 1.6 «Проведение работ по удалению аварийных деревьев по поступившим заявкам».
Реализация указанного мероприятия позволит осуществить спиливание аварийных деревьев в количестве 766 штуки, в 2017 году – 312 штук, в 2018 году – 280 штук, в 2019 году - 174 штуки.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по удалению аварийных деревьев по поступившим заявкам, в сумме 19,4 тыс. руб.
7. Мероприятие 1.7 «Проведение работ по благоустройству газонов (посадка зеленых насаждений), цветников, подрезке веток (кронированию) деревьев».
Реализация указанного мероприятия позволит высадить цветочную рассаду и подрезать ветки деревьев в количестве 108 518 штук, в том числе по годам реализации:
- 2018 год – 47 757 штук;
- 2019 год – 60 761 штука.
8. Исключено постановлением мэрии города от 09.02.2018 № 330.
Для обеспечения решения задачи № 2 предусмотрено выполнение основного мероприятия 2 «Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа», включающего в себя следующие мероприятия:
1. Мероприятие 2.1 «Текущее содержание уличного освещения».
Реализация указанного мероприятия позволит провести ремонт и обслуживание не менее 107,7 км линий уличного освещения (ежегодно).
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по текущему содержанию уличного освещения, в сумме 2 412,9 тыс. руб.
2. Мероприятие 2.2 «Техническое обслуживание объектов электроснабжения (ВЛ, КЛ, ТП)».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит выполнить работы по ремонту и обслуживанию объектов электроснабжения уличного освещения в количестве 60 единиц (по 20 объектов ежегодно).
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по ремонту и обслуживанию объектов электроснабжения уличного освещения, в сумме 155,5 тыс. руб.
Также планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по ремонту и техническому обслуживанию объектов электроснабжения уличного освещения (ВЛ, КЛ, ТП), в сумме 91,5 тыс. руб.
3. Мероприятие 2.3 «Оплата электроэнергии, потребленной объектами уличного освещения и светофорного хозяйства, мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы уличного освещения муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить в полном объёме ежегодную оплату за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства.
Планируется, что доля оплаты за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии ежегодно будет составлять 100 процентов.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности, образовавшейся по оплате электроэнергии, потреблённой объектами уличного освещения и светофорного хозяйства в 2017 году, в сумме 991,3 тыс. руб.
4. Мероприятие 2.4 «Предоставление возможности размещения светильников и провода уличного освещения на опорах воздушных линий электропередачи филиала «Электрические сети ЕАО» АО «ДРСК» (оплата за аренду)».
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит ежегодно осуществлять в полном объёме оплату за 66 опор, арендуемых под уличное освещение.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за предоставление в 2016 году возможности размещения светильников и провода уличного освещения на опорах воздушных линий электропередачи филиала «Электрические сети ЕАО» АО «ДРСК» (оплата за аренду), в сумме 11,9 тыс. руб.
Также планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за предоставление в 2017 году возможности размещения светильников и провода уличного освещения на опорах воздушных линий электропередачи филиала «Электрические сети ЕАО» АО «ДРСК» (оплата за аренду), в сумме 1,2 тыс. руб.
5. Мероприятие 2.5 «Технологическое присоединение линий уличного освещения к электроустановкам».
Реализация указанного мероприятия позволит присоединить к электроустановкам 15 линий уличного освещения (по 5 штук ежегодно).
Для обеспечения решения задачи № 3 предусмотрено выполнение основного мероприятия 3 «Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа», включающего следующие мероприятия:
1. Мероприятие 3.1 «Текущее содержание, ремонт фонтанных комплексов городского округа».
Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить ежегодное обслуживание 5 (пяти) действующих фонтанных комплексов.
2. Мероприятие 3.2 «Текущее содержание скверов, площадей».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году обеспечить обслуживание скверов, площадей общей площадью не менее 1 000 м2.
Также, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по текущему содержанию скверов, площадей городского округа, в сумме 70,6 тыс. руб.
Кроме того, планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по текущему содержанию скверов, площадей городского округа, в сумме 40,3 тыс. руб.
3. Мероприятие 3.3 «Текущее содержание памятников, обелисков и мемориальных досок, включая их частичную реставрацию».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году обеспечить текущее содержание 46 монументальных объектов (памятников, обелисков и мемориальных досок), включая их частичную реставрацию.
4. Мероприятие 3.4 «Газоснабжение монументального объекта «Огонь Славы» (оплата за использование сжиженного газа)».
Реализация указанного мероприятия позволит осуществлять в полном объёме оплату за использование сжиженного газа на монументальном объекте «Огонь Славы», что в свою очередь, позволит обеспечить указанный объект газоснабжением и, как следствие, обеспечит бесперебойное его функционирование.
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по газоснабжению монументального объекта «Огонь Славы» (оплата за использование сжиженного газа), в сумме 589,3 тыс. руб.
Также, планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по газоснабжению монументального объекта «Огонь Славы» (оплата за использование сжиженного газа), в сумме 394,8 тыс. руб.
5. Мероприятие 3.5 «Техническое обслуживание монументального объекта «Огонь Славы».
Реализация указанного мероприятия позволит осуществлять ежегодное техническое обслуживание монументального объекта «Огонь Славы».
Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы планируется погашение в 2017 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2016 году) по техническому обслуживанию монументального объекта «Огонь Славы», в сумме 2,9 тыс. руб.
Также, планируется погашение в 2018 году кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по техническому обслуживанию монументального объекта «Огонь Славы», в сумме 7,4 тыс. рублей.
6. Мероприятие 3.6 «Ремонт, установка скамеек, урн по поступившим заявкам».
Планируется, что реализация указанного мероприятия позволит провести ремонт, установку скамеек, урн по поступившим заявкам в количестве не менее 32 штук (в 2018 году – 20 штук, в 2019 году – 12 штук).
7. Мероприятие 3.7 «Изготовление дизайн-проекта, проектно-сметной документации объекта «Сквер города-побратима Ичунь».
Указанное мероприятие предусматривает разработку в 2017 году проектно-сметной документации фундамента монумента объекта «Сквер города-побратима Ичунь».
8. Мероприятие 3.8 «Техническое оснащение и подготовка к проведению праздничных мероприятий на территории городского округа».
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить техническое оснащение 12 единиц праздничных мероприятий (по 4 единицы мероприятий ежегодно).
9. Мероприятие 3.9 «Оформление города к Новогодним праздникам».
Реализация указанного мероприятия позволит осуществить оформление двух Новогодних городков (1 объект в 2017 году и 1 объект в 2019 году).
10. Мероприятие 3.10 «Обустройство мест для проведения обряда освещения воды в проруби в рамках мероприятий православного праздника «Крещение Господне».
В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществить подготовку 3-х мест для проведения мероприятий православного праздника «Крещение Господне», связанных с обрядом освящения воды в проруби (по 1 месту ежегодно).
11. Мероприятие 3.11 «Проведение работ по демонтажу Новогоднего оформления города».
Данное мероприятие предусматривает выполнение работ по демонтажу 4-х «Новогодних городков», (в 2017 году – 2 ед., в 2018 году – 1 ед., в 2019 году – 1 ед.)
12. Мероприятие 3.12 «Устройство и ремонт дворовых и поселковых спортивных площадок».
Указанное мероприятие предусматривает выполнение работ по устройству и ремонту 2-х дворовых и поселковых спортивных площадок (в 2017 году – 1 шт., в 2018 году – 1 шт.).
Также, в 2018 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы (в 2017 году) по устройству и ремонту дворовых и поселковых спортивных площадок, в сумме 35,0 тыс. рублей.
13. Мероприятие 3.13 «Текущее содержание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, включая их частичную реставрацию».
Указанное мероприятие предусматривает обслуживание скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, общей площадью 1 500 м2 (в 2018 году – 1 500 м2., в 2019 году – 1 500 м2).
Для обеспечения решения задачи № 4 предусмотрено выполнение основного мероприятия 4 «Формирование комфортной городской среды».
В рамках основного мероприятия 4 предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Мероприятие 4.1 «Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа), в том числе по адресам:
- ул. Парковая, 12;
- ул. Юбилейная, 5;
- ул. Шолом-Алейхема, 101;
- ул. 40 лет Победы, 25;
- ул. Набережная, 14;
- ул. Пионерская, 49;
- ул. Набережная, 14а;
- ул. Осенняя, 37;
- ул. Шолом-Алейхема, 81;
- ул. Шолом-Алейхема, 91;
- ул. 40 лет Победы, 8.
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году провести благоустройство 11-ти дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Мероприятие 4.2 «Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (Благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа)».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017 году провести благоустройство 1-ой наиболее посещаемой территории общего пользования.
3. Мероприятие 4.3 «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)».
Реализация указанного мероприятия позволит в 2017-2019 годах провести обустройство территорий городских парков, в количестве 2-х объектов, что, в свою очередь, будет способствовать обеспечению комфортных условий для отдыха жителей города, в том числе доступности объектов благоустройства инвалидам и маломобильным группам населения и, как следствие, обеспечит возможность организации качественного досуга и культурного время провождения различных групп населения.
4. Мероприятие 4.4 «Изготовление дизайн-проектов, проектно-сметной документации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа».
Указанное мероприятие предусматривает изготовление в 2017-2018 годах 13-ти дизайн-проектов и проектно-сметной документации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа (в 2017 году – 12 шт., в 2018 году – 1 шт.).
Подрядные организации на выполнение благоустроительных работ будут определяться в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Система основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе «Благоустройство территории в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа, представлен в приложении № 2.
Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целью муниципальной программы является развитие и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели муниципальной программы муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области необходимо решить следующие задачи:
1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа.
2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа.
3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа.
4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения решения задачи 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 1 «Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1, позволит улучшить санитарное состояние и облик городского округа и, как следствие, будет способствовать дальнейшему повышению уровня благоустройства территории городского округа.
С учетом выполнения основного мероприятия 1, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи № 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1: площадь ежегодно убираемой территории городского округа, не менее 562,2 тыс. м2.
2) Целевой показатель (индикатор) 2: количество колодцев нецентрализованного водоснабжения, в отношении которых проведен капитальный ремонт, за период реализации программы составит 7-ми штук, в том числе по годам реализации:
2017 год – 2 штуки;
2018 год – 2 штуки;
2019 год – 3 штуки.
3) Целевой показатель (индикатор) 3: количество высаженной цветочной рассады, за период реализации программы составит не менее 44 084 штуки, в том числе по годам реализации:
2017 год – не менее 44 084 штуки;
2018 год – 0 штук;
2019 год – 0 штук.
4) Целевой показатель (индикатор) 4: количество спиленных деревьев, за период реализации программы составит 766 штук, в том числе по годам реализации:
2017 год – 312 штук;
2018 год – 280 штук;
2019 год – 174 штуки.
5) Целевой показатель (индикатор) 15: количество высаженной цветочной рассады и подрезанных веток деревьев, за период реализации программы составит 108 518 штук, в том числе по годам реализации:
2018 год – 47 757 штуки;
2019 год – 60 761 штук.
Для обеспечения решения задачи 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 2 «Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2, позволит обеспечить качественное и бесперебойное освещение территории городского округа, бесперебойное функционирование улично-дорожной сети на территории городского округа, что, в свою очередь, позволит создать на территории городского округа безопасные условия жизнедеятельности горожан.
С учетом выполнения основного мероприятия 2, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи № 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 5: протяженность линий уличного освещения, в отношении которых проведены работы по ремонту и техническому обслуживанию, не менее 107,7 км ежегодно.
2) Целевой показатель (индикатор) 6: доля оплаты за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии – 100 процентов (ежегодно).
Для обеспечения решения задачи 3 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 3 «Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 3, позволит обеспечить содержание объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа, благоустроить места массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа, и, как следствие, повысить качество содержания объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.
С учетом выполнения основного мероприятия 3, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи № 3 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 7: количество ежегодно действующих фонтанных комплексов, 5 единиц.
2) Целевой показатель (индикатор) 8: Исключен постановлением мэрии города от 09.02.2018 №330.
3) Целевой показатель (индикатор) 9: площадь скверов, площадей, находящихся на обслуживании, не менее 1 000 м2.
2017 год – 1 000 м2.
4) Целевой показатель (индикатор) 10: количество монументальных объектов, находящихся на обслуживании, 46 единиц.
2017 год – 46 единиц;
2018 год – 0 единиц;
2019 год – 0 единиц.
5) Целевой показатель (индикатор) 11: количество монументальных объектов, обеспеченных газоснабжением, 1 единица ежегодно.
6) Целевой показатель (индикатор) 12: количество технически оснащенных праздничных мероприятий, за период реализации программы составит 12 единиц, в том числе по годам реализации:
2017 год - 4 единицы;
2018 год - 4 единицы;
2019 год - 4 единицы.
7) Целевой показатель (индикатор) 13: количество обустроенных «Новогодних городков», за период реализации программы составит 2 единицы, в том числе по годам реализации:
2017 год - 1 единица;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 1 единица.
8) Целевой показатель (индикатор) 16: площадь скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании, за период реализации программы составит 1 500 м2, в том числе по годам реализации:
2018 год – 1 500 м2;
2019 год – 1 500 м2;
Для обеспечения решения задачи № 4 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные основным мероприятием 4 «Формирование комфортной городской среды».
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 4 «Формирование комфортной городской среды», позволит провести благоустройство 11 дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования, 1 (одного) объекта наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа, осуществить обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 2-х объектов и, как следствие, повысить качество содержания объектов благоустройства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.
С учетом выполнения основного мероприятия 4, предусмотренного муниципальной программой, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи № 4 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от её реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 14. количество благоустроенных территорий общего пользования, за период реализации программы составит 14 единиц, в том числе по годам реализации:
2017 год – 13 единиц;
2018 год – 1 единиц;
2019 год – 0 единиц.
Также в рамках реализации муниципальной программы планируется разработать дизайн-проекты, проектно-сметную документацию благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых территорий общего пользования и мест массового отдыха населения (городского парка) городского округа, в количестве 13 штук, в том числе по годам реализации:
2017 году – 12 штук;
2018 год – 1 штука.
Реализация предусмотренных программой мероприятий, а также решение поставленных задач приведет к достижению основной цели муниципальной программы.
Система целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы сформирована с учётом требований законодательства в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения возможности проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки реализации муниципальной программы, а также возможности очевидным образом оценить прогресс в достижении цели и решения задачи муниципальной программы.
Количество целевых показателей (индикаторов) сформировано, исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения цели и решения задачи муниципальной программы.
Перечень показателей (индикаторов) сформирован с учётом возможности расчёта значения данных показателей (индикаторов) не позднее срока представления годового отчёта о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы.
Каждый целевой показатель (индикатор) формировался, исходя из необходимости сопоставления его текущего значения с предыдущим значением в рамках муниципальной программы.
Сформированные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы характеризуют как непосредственные, так и конечные результаты её реализации, иными словами, количественно характеризуют ход реализации муниципальной программы (по годам её реализации), решение задачи и достижение цели муниципальной программы.
Расчёт целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы будет осуществляться ежегодно в соответствии с нижеуказанным алгоритмом формирования показателей (индикаторов), на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы будут рассчитываются с использованием методики количественного (формульного) исчисления целевых показателей (индикаторов) (далее – Методика расчёта).
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы:
1. Методика расчёта показателей (индикаторов) муниципальной программы представляет собой механизм контроля, обеспечивающий возможность проверки и подтверждения достижения целей (цели) и решения задач (задачи), поставленных в муниципальной программе.
2. Алгоритм формирования показателей (индикаторов) муниципальной программы:
2.1. Расчет целевого показателя (индикатора) 1 «Площадь ежегодно убираемой территории городского округа, не менее» будет складываться из фактически убранных объемов площади, на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в тыс.м2.
2.2. Расчет целевого показателя (индикатора) 2 «Количество колодцев нецентрализованного водоснабжения, в отношении которых проведен капитальный ремонт» будет складываться из количества колодцев нецентрализованного водоснабжения, где фактически проведен капитальный ремонт на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в шт.
2.3. Расчет целевого показателя (индикатора) 3 «Количество высаженной цветочной рассады» будет складываться из количества фактически высаженной цветочной рассады на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в шт.
2.4. Расчет целевого показателя (индикатора) 4 «Количество спиленных деревьев» будет складываться из количества фактически спиленных деревьев на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в шт.
2.5. Расчет целевого показателя (индикатора) 5 «Протяженность линий уличного освещения, в отношении которых проведены работы по ремонту и техническому обслуживанию» будет складываться фактической протяженности линий уличного освещения, на конец отчетного периода (года), где проведены работы по ремонту и техническому обслуживанию Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в км.
2.6. Расчет целевого показателя (индикатора) 6 «Доля оплаты за потребленную электрическую энергию объектами уличного освещения и светофорного хозяйства от общего потребления электроэнергии», рассчитывается по следующей формуле:
ДОпотр = ФКотл / ЗКотл * 100%, где:
ДОпотр – количественное значение целевого показателя (индикатора) на конец отчетного периода (года), (в процентах);
Фпотр – объем фактических затрат на оплату электрической энергии, в отчетном периоде (году);
Зпотр – к общему объему запланированных затрат на оплату электрической энергии в отчётном периоде (году);
2.7. Расчет целевого показателя (индикатора) 7 «Количество ежегодно действующих фонтанных комплексов», складывается из имеющихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ежегодно действующих фонтанных комплексов. Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.8. Расчет целевого показателя (индикатора) 8, Индикатор исключён постановлением мэрии города от 09.02.2018 №330.
2.9. Расчет целевого показателя (индикатора) 9 «Площадь скверов, площадей, находящихся на обслуживании», складывается из имеющихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» фактических размеров площади скверов, площадей находящихся на обслуживании. Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в м2.
2.10. Расчет целевого показателя (индикатора) 10 «Количество монументальных объектов, находящихся на обслуживании» складывается из имеющихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» фактического количества монументальных объектов, находящихся на обслуживании. Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.11. Расчет целевого показателя (индикатора) 11 «Количество монументальных объектов, обеспеченных газоснабжением» складывается из имеющихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» фактического количества монументальных объектов, обеспеченных газоснабжением. Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.12. Расчет целевого показателя (индикатора) 12 «Количество технически оснащенных праздничных мероприятий» будет складываться из фактического количества оснащенных мероприятий, на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.13. Расчет целевого показателя (индикатора) 13 «Количество обустроенных «Новогодних городков» будет складываться из фактического количества обустроенных «Новогодних городков», на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.14. Расчет целевого показателя (индикатора) 14 «Количество благоустроенных территорий общего пользования» будет складываться из фактического количества благоустроенных территорий общего пользования, на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.
2.15. Расчет целевого показателя (индикатора) 15 «Количество высаженной цветочной рассады и подрезанных веток деревьев» будет складываться из фактического количества высаженной цветочной рассады и количества подрезанных веток, на конец отчетного периода (года). Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в шт.
2.16. Расчет целевого показателя (индикатора) 16 «Площадь скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, находящихся на обслуживании» складывается из фактических размеров площадей скверов, площадей, памятников, обелисков, мемориальных досок, имеющихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области и находящихся на обслуживании. Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в м2.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчёта ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2017-2019 годах составляет 290 354,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год – 121 964,8 тыс. рублей;
- 2018 год – 88 615,9 тыс. рублей;
- 2019 год – 79 774,2 тыс. рублей.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
- федеральный бюджет – 34 174,7 тыс. рублей;
- областной бюджет – 5 489,2 тыс. рублей;
- городской бюджет – 249 723,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники – 968,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетов и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении № 3 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 4 к муниципальной программе.
III. Подпрограммы муниципальной программы
Муниципальная программа подпрограмм не имеет.
IV. Приложения к муниципальной программе
1. Приложение № 1 «Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы».
2. Приложение № 2 «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа».
3. Приложение № 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета».
4. Приложение № 4 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования».
5. Приложение № 5 «Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства муниципальной программы».
