Муниципальное образование
«Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2019 № 2115
Об утверждении проекта планировки
и проекта межевания территории
В соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, от 04.04.2018 № 745 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке и утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» и письменным обращением публичного акционерного общества «МегаФон» от 26.09.2019 № 19 мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить проект планировки и проект межевания территории объекта «Строительство линейного объекта: «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14» (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальной информационной газете», сетевом издании «ЭСМИГ» и разместить на официальном интернет-сайте мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Мэр города А.С. Головатый
Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 26.11.2019 № 2115
|
Проект планировки и проект межевания территории
«Строительство линейного объекта: «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14»
г. Биробиджан 2019
Состав проекта - Основная часть | |
Текстовая часть | |
| Содержание |
| Пояснительная записка |
Приложение | |
Графическая часть | |
| Чертеж планировки территории. План красных линий М1:1500 |
№ п/п | Наименование | Страница |
1 | Содержание | 4 |
2 | Раздел 1. Исходно – разрешительная документация | 5 |
3 | Раздел 2. Сведения об объекте и его краткая характеристика | 5 |
4 | Раздел 3. Принципиальные мероприятия, необходимые для освоения территории, с указанием сроков по их реализации | 5 |
5 | Раздел 4. Сведения о соответствии разработанной документации требованиям законодательства о градостроительной деятельности | 6 |
6 | Раздел 5. Сведения о размещении объекта на осваиваемой территории | 6 |
7 | Приложение | 6 |
8 | Чертеж планировки территории. План красных линий М1:4000 | - |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Раздел 1. Исходно – разрешительная документация
Основанием для разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - проект), являются:
- Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 1538 от 20.08.2019 "О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории".
Заказчик работ: ПАО «МегаФон».
Нормативно-правовой базой для разработки проекта являются следующие документы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Генеральный план г. Биробиджана ЕАО;
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 858 от 09.12.2008 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО";
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 938 от 25.04.2013 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО".
Раздел 2. Сведения об объекте и его краткая характеристика
Объект расположен в г. Биробиджане, в 409 метров на северо-восток от здания №17 по ул. Осенняя.
Место размещения объекта определено Заказчиком.
Исследуемый участок представляет собой в основном застроенную территорию, зону индивидуальной жилой застройки и зону производственных и коммунально-складских объектов (ул. Шолом-Алейхема, ул. Читинская).
Отвод поверхностных вод предусмотрен по спланированной территории на рельеф.
Для подъезда к объекту используется существующая сеть городских дорог (ул. Шолом-Алейхема, ул. Читинская).
Общая площадь образуемого земельного участка составляет 7 кв. м. Размеры объекта определены исходя из требований Заказчика и с соблюдением требований нормативных документов.
Раздел 3. Принципиальные мероприятия, необходимые для освоения территории,
с указанием сроков по их реализации
Общая площадь земельного участка, образуемого из нераспределенных земель, находящихся в государственной собственности, составляет 7 кв.м.
Строительство объекта выполняется подрядным способом, определяется Заказчиком.
Раздел 4. Сведения о соответствии разработанной документации требованиям законодательства о градостроительной деятельности
При подготовке проекта основные вопросы по размещению проектируемого земельного участка были приняты согласно проекта генерального плана города Биробиджана; правил землепользования и застройки города Биробиджана.
Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта при соблюдении и предусмотренных проектом мероприятий.
На территории предназначенной для строительства линейного объекта отсутствуют особо охраняемые природные территории краевого и местного значения, так же отсутствуют объекты культурного наследия, состоящих на государственной охране.
Раздел 5. Сведения о размещении объекта на осваиваемой территории
Объект расположен на территории Еврейской автономной области, в г. Биробиджане, в 409 метров на северо-восток от здания №17 по ул. Осенняя, в границах кадастровых кварталов 79:01:0200011, 79:01:0200014.
Исследуемый участок представляет собой в основном застроенную территорию, зону индивидуальной жилой застройки и зону производственных и коммунально-складских объектов.
Общая площадь земельного участка, образуемого из нераспределенных земель, находящихся в государственной собственности, составляет 7 кв.м.
Земельный участок расположен на землях населенных пунктов в кадастровых кварталах 79:01:0200011, 79:01:0200014.
Общая площадь образованного земельного участка составляет 7 кв.м., из которых 1 кв.м. это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100014, 6 кв.м. - это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100011.
Границы публичных сервитутов; лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов; границы территорий объектов культурного наследия; границы особо охраняемых природных территорий - отсутствуют.
Границы зон с особыми условиями использования территорий - планируется установление охранной зоны объекта шириной 4 м.
Перевод земель из категории земель населенных пунктов в другую категории осуществляться не будет.
Общество с ограниченной ответственностью
«Биробиджанское землеустроительное предприятие»
ул. Шолом-Алейхема, д. 27 «А», г. Биробиджан, 679016 ,тел. (42622) 2 26 25, факс (42622) 2 03 27
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Проект планировки и проект межевания территории объекта
«Строительство линейного объекта:
«ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200
г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14»
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
Общество с ограниченной ответственностью
«Биробиджанское землеустроительное предприятие»
ул. Шолом-Алейхема, д. 27 «А», г. Биробиджан, 679016 ,тел. (42622) 2 26 25, факс (42622) 2 03 27
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Проект планировки и проект межевания территории объекта
«Строительство линейного объекта:
«ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200
г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14»
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
Состав проекта - Материалы по обоснованию | |
Текстовая часть | |
| Содержание |
| Пояснительная записка |
Приложение | |
Графическая часть | |
| Схема расположения элемента планировочной структуры. Масштаб 1:10000 |
| Схема границ зон с особыми условиями использования территорий. Масштаб 1:5000 |
| Схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории. Схема организации улично-дорожной сети. Схема инженерных сетей и сооружений. Масштаб 1:1000 |
| Схема зон с особыми условиями использования. Масштаб 1:1000 |
№ п/п | Наименование | Страница |
1 | Содержание | 4 |
2 | Введение | 5 |
3 | Раздел 1. Природно-климатические условия | 5 |
1.1 Климат | 5 | |
1.2 Геологические условия | 8 | |
1.3 Гидрологические условия | 9 | |
1.4 Физико-геологические процессы и явления | 11 | |
1.5 Инженерно-геологическая характеристика | 13 | |
4 | Раздел 2. Мероприятия по охране окружающей среды | 13 |
5 | Раздел 3. Основные технико-экономические показатели проектных решений | 14 |
6 | Приложение | 14 |
7 | Схема расположения элемента планировочной структуры. М1:10000 | - |
8 | Схема границ территориальных зон. М1:5000 | - |
9 | Схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории. Схема организации улично-дорожной сети. Схема инженерных сетей и сооружений. М1:1000 | - |
10 | Схема зон с особыми условиями использования. Масштаб 1:1000 |
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Введение
Основанием для разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - проект), являются:
- Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 1538 от 20.08.2019 "О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории".
Заказчик работ: ПАО "МегаФон".
Нормативно-правовой базой дл разработки проекта являются следующие документы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Генеральный план г. Биробиджана ЕАО;
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 858 от 09.12.2008 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО";
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 938 от 25.04.2013 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО".
1. Природно-климатические условия
Объект расположен в г. Биробиджане, в 409 метров на северо-восток от здания №17 по ул. Осенняя.
Исследуемый участок представляет собой в основном застроенную территорию, зону индивидуальной жилой застройки и зону производственных и коммунально-складских объектов (ул. Шолом-Алейхема, ул. Читинская).
1.1 Климат
Район города Биробиджана относится к континентальному муссонному климату с очень сухой морозной зимой и относительно влажным тёплым летом.
Зимой в данный район поступает сухой, сильно охлаждённый континентальный воздух. В течение более пяти месяцев стоит ясная морозная погода со слабыми ветрами. Средняя температура самого холодного месяца января равна -24,6°С. Абсолютный максимум равен -49°С.
Летний муссон характеризуется усилением циклонической деятельности. С океана поступают тёплые и влажные воздушные массы. В июле среднемесячная температура воздуха составляет +20,3°С, абсолютный максимум равен +40°С.
Рассматриваемая территория относится к зоне избыточного увлажнения. За год в среднем выпадает 761мм осадков, из которых 92% приходится на тёплый период. Максимальное количество осадков выпадает в июле (173мм). Среднесуточный максимум выпадающих осадков составляет 57м, а наблюдённый – 107мм, что соответствует двухпроцентной обеспеченности.
Снежный покров устанавливается в середине ноября и сходит в середине апреля, достигая в среднем за зиму высоты 35см.
Относительная влажность воздуха имеет чётко выраженный годовой ход с максимумом в летний период (июль, август – 84%). Минимальная относительная влажность наблюдается весной (апрель – 66%).
Режим ветра обусловлен муссонной циркуляцией, на которую накладывается долинный эффект. В холодное время преобладают ветры западного направления. В летние месяцы увеличивается повторяемость ветров восточной четверти.
| С | СВ | В | ЮВ | Ю | ЮЗ | З | СЗ |
Январь | 21 | 8 | 2 | 3 | 6 | 22 | 22 | 18 |
Июль | 11 | 20 | 22 | 9 | 11 | 11 | 10 | 7 |
год | 15 | 11 | 10 | 5 | 8 | 15 | 19 | 17 |
В годовом ходе средняя максимальная скорость ветра наблюдается в апреле-мае (около 4м/сек). В зимний период наблюдаются наименьшие скорости 1,5-2м/сек. Велика повторяемость слабых скоростей 0-1м/сек. Часты застои воздуха.
В среднем за год отмечается 24 дня с сильным ветром (более 15 м/сек). Эти ветры наблюдаются в тёплый период.
К неблагоприятным метеорологическим явлениям относятся, довольно часто повторяющиеся здесь туманы. В течение года отмечается 23 дня с туманом.
В зимний период отмечается 15-20 дней с особо суровыми биоклиматическими условиями.
С мая по август отмечается 30-40 дней, когда температура воздуха поднимается выше 30°С в сочетании с большой относительной влажностью создаются условия для перегрева организма.
Город относится к зоне повышенного потенциала загрязнения атмосферы (ПЗА), который равен 3,0.
Метеорологические условия, способствующие накоплению примесей в атмосфере:
Повторяемость слабых ветров - 30-45%,
скорость ветра 0-1м/сек – 20-40%;
застои воздуха – 8-18%
Наиболее неблагоприятные условия для рассеивания примесей в атмосфере наблюдаются зимой, когда отмечается наибольшая повторяемость приземных инверсий и застоев воздуха.
Город относится к строительно-климатическому району I В. Расчётная температура для проектирования отопления равна -33°С.
Максимальная глубина промерзания почвы к концу зимы составляет 250-300см.
Микроклиматическая характеристика.
Вследствие сложной орографии на рассматриваемой территории наблюдается неоднородность метеорологического режима.
В результате длительного выхолаживания в понижениях рельефа и, особенно в котловинах, наблюдаются более низкие температуры (перепад может достигать 10 и более градусов), увеличивается интенсивность инверсий, что обусловливает высокий потенциал загрязнения. Варьирование потенциала загрязнения в пределах ограниченной территории города очень велико. В местах продуваемых ветром ПЗА может быть значительно меньше, а в замкнутых пониженных участках, где наблюдаются застойные явления, существенно больше.
Ветер наиболее изменчивая метеорологическая величина, зависимая от форм рельефа. Изменение поля скоростей ветра на близких расстояниях в пересечённом рельефе чрезвычайно велико.
Город Биробиджан расположен в долине реки Бира, имеющей направление в районе города с северо-запада на юго-восток. Окружающая город местность холмисто-гористая. Буреинский хребет находится к западу от города. Наиболее высокие горы также расположены к западу от города и достигают 600-700 м. Это отроги Буреинского хребта. К северу от города возвышения достигают 200-300 м. К востоку и югу имеется много заболоченных территорий, высоты не превышают 100 м.
Зимой направление воздушных течений, обусловленное общей циркуляцией атмосферы и орографией, совпадают и, следовательно, на розе ветра преобладают ветры западной четверти и северные.
Летом направление общециркуляционного потока и местных стоковых ветров не совпадает. Летние розы вытянуты в широтном направлении. Преобладают ветры восточного и северо-восточного направления.
В планировочной структуре города наибольшего развития промышленные территории получили в северо-западном районе. В пределах самого города Биробиджана наблюдаются воздушные течения вниз по долине с северо-запада на юго-восток. При этом загрязняющие вещества, выбрасываемые промпредприятиями, распространяются на жилую застройку.
Особенно неблагоприятная метеорологическая обстановка в пределах города формируется в долине Августовского Ключа. Здесь вследствие особенностей рельефа и стекания холодных масс воздуха с хребта Шуки-Пактой по естественному ложу формируются наиболее низкие температуры, наиболее глубокие инверсии, и продукты промышленного и хозяйственного загрязнения концентрируются в нижних слоях воздуха.
Аналогично воздушные токи могут затекать и по долине реки Биры и растекаться по всем районам города.
В связи с вышеизложенным можно сделать заключение, что развитие промышленности в северо-западном, западном и северном районах города крайне нежелательно.
Развитие жилых районов в юго-западном направлении наиболее благоприятное с точки зрения воздействия выбросов промышленных предприятий.
1.2 Геологические условия
В геологическом строении рассматриваемой территории принимают участие коренные отложения мелового и неогенового возраста, перекрытые четвертичными образованиями.
Меловые отложения представлены эффузивными породами: андезитовыми порфирами и их туфами, андезито-дацитами, лавовыми брекчиями, слагающими сопку Раздольная. Здесь они выходят на поверхность. Мощность отложений превышает 500м. В направлении к р.Бире меловые породы, резко погружаясь, образуют впадину, выполненную более молодыми образованиями. Они вскрыты на глубине от 11 до 72м и более.
В толще эффузивных образований встречаются выходы интрузивных раннепалеозойских пород, представленных гранодиоритами.
Неогеновые отложения представлены преимущественно галькой, гравием, разнозернистыми песками, алевролитами и глинами с дресвой. Вскрытая мощность отложений изменяется от 5,8 до 57м в северо-западной части, 10-40м – в центральной части, 8-139м – на юге.
Четвертичные отложения распространены повсеместно и представлены аллювиальными, делювиальными и элювиально-делювиальными образованиями.
Аллювиальные отложения (сверху вниз) характеризуются наличием маломощных ( 0,2-5,0м) слоев глинистых грунтов ( глина, суглинок, супесь), разнозернистых песков мощностью 0,1-3,0м. В разрезе преобладают галечниковые отложения с линзами песков крупных и гравелистых, мощность их 5-19м. На значительной части территории аллювиальные отложения перекрыты торфом мощностью до 2,0м.
В северо-западной и юго-западной частях территории, в районе сопок Раздольная, Тихонькая с поверхности распространены делювиальные отложения и элювиальные образования зоны выветривания эффузивных пород, которые представлены глинистыми и крупнообломочными грунтами. Мощность делювия составляет 1-5м, мощность элювия изменяется от 0,6 до 16м.
В центральной части города, на отдельных участках правобережья имеют место насыпные грунты, мощностью до 5,0 м.
1.3 Гидрологические условия
В гидрогеологическом отношении район г.Биробиджана приурочен к западной окраине Средне-Амурского артезианского бассейна.
Гидрогеологические условия района характеризуются наличием трех водоносных горизонтов.
С четвертичными отложениями связан водоносный горизонт современных аллювиальных отложений, имеющий наибольшее значение для водоснабжения города, залегает первым от поверхности. Водовмещающими породами являются русловые отложения, представленные галькой, гравием и разнозернистыми песками. Мощность горизонта не постоянная и колеблется в пределах 3-12м . Фильтрационные свойства водовмещающих пород зависят от наличия в заполнителе глинистых и пылеватых частиц. По результатам откачек воды из скважин в районе г.Биробиджана коэффициент фильтрации колеблется от 1,65 до 608 м/сут., составляя в среднем 80 м/сут. Водообильность горизонта высокая, хотя и не равномерная, удельные дебиты скважин изменяются от 0,8 до 46 л/сек. Питание водоносного горизонта осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков и поверхностных вод р.р. Бира, Икура и других мелких водотоков.
Подземные воды современных аллювиальных отложений имеют гидравлическую связь с р. Бира, оказывают влияние на развитие процессов заболачивания и подтопления.
По химическому составу воды горизонта современных аллювиальных отложений гидрокарбонатные с переменным катионным составом (кальциевые, натриевые, железистые). По минерализации ультрапресные. Средние многолетние уровни подземных вод находятся в пределах 1,0 – 2,5м.
В виду отсутствия в кровле аллювиальных отложений выдержанного водоупора, водоносный горизонт подвержен поверхностному загрязнению.
Водоносный комплекс нижнемиоценовых отложений имеет широкое распространение в районе города. Нижнемиоценовые отложения ушумунской свиты не имеют непосредственного выхода на дневную поверхность. Отложения свиты по литологическому составу неоднородны. Водоносный горизонт приурочен к верхней части разреза, сложенной песчано-гравийными отложениями. Он имеет связь с водами аллювиальных отложений, образуя единый водоносный горизонт.
Водообильность комплекса невелика и характеризуется удельными дебитами скважин от 0,004 до 3,3 л/сек. Питание осуществляется за счет перетока подземных вод из вышележащего горизонта грунтовых вод аллювиальных отложений, а также инфильтрации атмосферных осадков и поверхностных вод р.р. Бира, Икура, других мелких водотоков.
По химическому составу воды гидрокарбонатные с кальциевым катионным составом, ультрапресные. Для данного водоносного горизонта характерно повышенное содержание железа ( 2,5-40 мг/л).
К верхнемеловым отложениям приурочен водоносный горизонт эффузивных пород, залегающий первым от поверхности в северной и западной частях территории. Водовмещающими породами являются андезиты, андезито-базальты и др. Зона наиболее трещиноватых пород прослеживается обычно до глубины 30-50м. Глубина залегания уровня грунтовых вод 1-10м. Водообильность невысокая. Дебиты скважин изменяются в пределах 0,9-2,3 л/сек., дебиты родников – 0,2-1,3 л/сек.
Воды ультрапресные и пресные (минерализация 0,02-0,2 г/л), гидрокарбонатно-кальциево натриевые. Общая жесткость составляет 0,17-0,85 мг-экв/л. В виду ограниченного распространения и небольшой водообильности, водоносный горизонт меловых отложений не может быть рекомендован в качестве источника централизованного водоснабжения города.
На территории города получила распространение верховодка. Подземные воды приурочены к глинистым отложениям надпойменных террас и техногенным образованиям. Верховодка распространена спорадически в интервале глубин 0-2,5м на участках с неблагоприятными условиями для стока и инфильтрации атмосферных осадков. Большую роль в образовании верховодки играют техногенные воды, связанные с утечками из водонесущих коммуникаций.
В настоящее время водоснабжение г.Биробиджана осуществляется за счет подземных вод современных аллювиальных отложений.
Для водоснабжения города разведано Августовское месторождение пресных подземных вод (№ 12 см. План района, прилегающего к городу»), расположенное в 1км к северо-западу от г.Биробиджана, в излучине р. Бира. Протоколом ГКЗ № 5578 от 22.01.69г. были утверждены балансовые эксплуатационные запасы подземных вод аллювиального четвертичного водоносного горизонта в количестве: 31,3 тыс.м3 по категории А, 20,5 тыс.м3 по категории В, 14,7 тыс.м3 по категории С1. Срок утверждения запасов истек в 1994 году и в настоящее время водозабор работает на неутвержденных запасах подземных вод.
Водовмещающими породами являются гравийно-галечниковые отложения с песчаным заполнителем. Общая мощность отложений составляет 7-12м. В верхней части разреза залегают супеси или мелкозернистые пески, подстилающиеся почти безводными отложениями ушумунской свиты неогена или нижнемеловыми эффузивами.
Грунтовые воды аллювиальных отложений имеют непосредственную связь с поверхностными водами реки, колебания их уровней во времени синхронны. Годовая амплитуда колебаний уровней составляет 1,2-2,2м. Грунтовые воды безнапорные, глубина залегания уровней в меженный период колеблется от 1,9 до 3,0м, в паводок 0,3-1.2м.
Водозабор инфильтрационного типа состоит из пяти расположенных в линейный ряд скважин, вытянутых вдоль русла реки на расстоянии 10-50м от уреза воды и трех шахтных колодцев.
По данным «Дальневосточного Регионального Центра государственного мониторинга состояния недр и природной среды» (Биробиджанское отделение) опыт эксплуатации водозабора показывает несоответствие расчетных запасов фактическим эксплуатационным величинам в связи с чем необходимо проведение гидрогеологических работ с целью переоценки запасов на Августовском месторождении.
Эксплуатация аллювиального водоносного горизонта современных четвертичных отложений осуществляется также на водозаборе «Аремовском», расположенном в черте г.Биробиджана, на острове р. Бира, у правого берега, в районе сопки «Тихонькая». Водозабор эксплуатируется с 1964 года на неутвержденных запасах. По договору с Филиалом «Дальневосточный Региональный Центр ГМСН» на водозаборе с 1.10.03г. начаты гидрогеологические работы для оценки эксплуатационных запасов подземных вод.
На правом берегу р. Бира в черте города расположен водозабор «Сопка», эксплуатирующий водоносный горизонт, представленный валунно-галечными отложениями с песчаным заполнителем современного четвертичного возраста. Водозабор также работает на неутвержденных запасах.
Потребность города на текущий период и на расчетный срок в подземных водах хозяйственно-питьевого назначения может быть полностью удовлетворена за счет разведанных запасов на Августовском месторождении подземных вод.
Запасы подземных вод на водозаборах «Аремовский» и «Сопка» планируется зарезервировать на случай ГО и ЧС (подробнее см. раздел «Водоснабжение»).
Принимая во внимание, что срок утвержденных запасов подземных вод Августовского месторождения истек в 1994году, требуется проведение гидрогеологических работ по переоценке запасов подземных вод с дальнейшим их утверждением.
Учитывая то, что водозаборы «Сопка» и «Аремовский» работают на неутвержденных запасах, необходимо в ближайшее время закончить начатые работы по оценке запасов и их утверждению на водозаборе «Аремовском» и провести гидрогеологические работы по оценке запасов на водозаборе «Сопка» с последующим их утверждением.
1.4 Физико-геологические процессы и явления
На рассматриваемой территории из физико-геологических процессов развиты: подтопление, заболачивание, речная эрозия, обвально-осыпные процессы, развитые на склонах сопок, затопление паводковыми водами.
Одним из результатов мощного техногенного воздействия на геологическую среду является развитие крупномасштабного подтопления территории города грунтовыми водами. Этот процесс получил наибольшее распространение, наносит огромный экономический ущерб и имеет наиболее неблагоприятные экологические последствия. Подтоплению подвержено около 90% рассматриваемой территории.
Причины подтопления носят как природный, так и техногенный характер, а сам процесс приводит к существенным изменениям гидрогеологических условий городской территории.
По данным отчета «Схема инженерной защиты от опасных геологических процессов территории г.Биробиджана», выполненного «ДальТИСИЗом» в 1990 г., процесс подтопления на застроенных площадях наиболее интенсивно протекает в насыпных грунтах.
Основными факторами подтопления являются:
- инфильтрация утечек из различных водонесущих коммуникаций;
- инфильтрация атмосферных осадков;
- нарушение условий поверхностного стока;
-близкое расположение слабопроницаемых слоев, на которых образовывается «верховодка»;
- высокое стояние уровней грунтовых вод.
Практически на всех предприятиях и зонах жилой застройки вследствие подтопления залиты водой подвальные помещения. Процесс подтопления способствует морозному пучению грунтов, что ведет к деформации зданий и сооружений.
С целью создания нормальных условий для эксплуатации инженерных сетей, заглубленных частей зданий и сооружений, функционирования городской застройки, обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий жизни населения, обеспечения требований экологической безопасности в городе и на прилегающих территориях необходимо осуществление программы неотложных мер по строительству системы инженерной защиты территории города от подтопления.
Данная система включает комплекс инженерно-технических и организационно-хозяйственных мероприятий, в числе которых – инженерная подготовка территории (организация рельефа, устройство постоянных и временных водостоков для отвода талых и дождевых вод, при сооружении дорог – создание водоотводов); предупреждение утечек от водонесущих коммуникаций; сооружение дренажных систем и локальных дренажных средств инженерной защиты (пластовые, пристенные, кольцевые, головные дренажи; искусственное повышение территории на отдельных участках; отвод и очистка дренажных вод и др. мероприятия. Более подробно эти вопросы отражены в разделе «Инженерная подготовка территории».
Процессами заболачивания охвачено около 50% рассматриваемой территории. основными факторами, вызывающими заболачивание являются:
- наличие с поверхности глинистого водоупора и связанная с этим слабая инфильтрация атмосферных осадков;
- близкое залегание грунтовых вод;
- слабый уклон поверхности и наличие бессточных понижений в рельефе;
- нарушение естественного стока при освоении площадок под застройку.
Эрозионные процессы на рассматриваемой территории проявляются в размыве берегов и русла, склонов и водоразделов поверхностными водами рек, потоками дождевых и талых вод.
Речная эрозия наблюдается на берегах р. Бира практически повсеместно, где берега сложены глинистыми грунтами. В период паводков эрозионная деятельность реки усиливается, образуются уступы высотой до 0,7м.
В пределах холмистой части (сопка Раздольная, Тихонькая) развивается выветривание и склоновые процессы – осыпи, обвалы. Развитию этих процессов способствуют техногенные факторы – искусственная подрезка склонов в основании.
1.5 Инженерно-геологическая характеристика
Исходя из структурно-тектонических особенностей строения территории, физико-механических свойств грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологических условий, наличия физико-геологических процессов, степени техногенной нагрузки территория, рассматриваемая проектом планировки, характеризуется сложными инженерно-геологическими условиями.
Факторами, осложняющими строительство являются: плоский рельеф с уклонами поверхности менее 0,5% на значительной части территории города; практически повсеместное высокое стояние грунтовых вод; интенсивное заболачивание территории; развитие процессов подтопления; значительное затопление территории паводками 1% обеспеченности р.р. Бира и Икура.
Согласно СНиП II-7-81* (Строительство в сейсмических районах, 2000г.) расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы МSK-1964 для средних грунтовых условий в г. Биробиджане составляет 7 баллов для степени сейсмической опасности, равной 10% вероятности возможного превышения в течении 50 лет (карта ОСР-97А), 8 баллов для 5% вероятности возможного превышения в течении 50 лет (карта ОСР-97-В) и 9 баллов – для 1%-ной вероятности в течение 50 лет (карта ОСР-97С).
10%-ную вероятность сейсмической опасности (7 баллов) предлагается учитывать для массового строительства, 5%-ую (8 баллов) – для объектов повышенной ответственности, 1%-ую (9 баллов) – для особо ответственных объектов.
Факторами, ухудшающими сейсмические условия территории считаются:
- наличие водоносного горизонта мощностью до 40м, для которого прогнозный уровень 10% обеспеченности находится в интервале глубин 0-2м, а также воды-верховодки;
- развитие неблагоприятных геологических процессов и явлений – подтопления, заболачивания, оползней и осыпей, выветривания горных пород;
- наличия техногенных отложений мощностью до 5м;
Сезонное промерзание грунтов, нормативная глубина которого в районе г.Биробиджана составляет 275 см. Учитывая факторы, ухудшающие сейсмические условия территории, степень сейсмической опасности повышается до 8 баллов ( для массового строительства). В целях уточнения территорий 8-ми бальной зоны рекомендуется проведение изысканий по микросейсморайонированию на всю территорию города.
Строительство зданий и сооружений на территории города Биробиджана должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП II-7-81* (Строительство в сейсмических районах, 2000г.).
3. Мероприятия по охране окружающей среды
Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения является установление зон с особыми условиями использования территории. Архитектурно-планировочными мероприятиями на рассматриваемой территории в сфере охраны окружающей среды предполагается: размещение проектируемых коммунально-складских и промышленных территорий за пределами жилой зоны с соблюдением санитарно-защитных зон, создание санитарно-защитных зон вокруг действующих предприятий и коммунально-складских территорий, развитие системы зеленых насаждений общего пользования, размещение новых кварталов с соблюдением санитарно-защитной зоны. В соответствии с «Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (Постановление Госстроя РФ 29.10.2002 г. №150). Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения является установление зон с особыми условиями использования территории.
Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенных пунктов, условия развития селитебных территорий или промышленных зон.
Для благополучного сосуществования и дальнейшего развития всех территориальных зон поселения, как селитебных, так промышленных и коммунально-складских, важным мероприятием является организация санитарно-защитной и охранной зон.
Необходимо также соблюдение нормативов по ширине санитарно-защитных и охранных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Общая площадь образованного земельного участка составляет 7 кв.м., из которых 1 кв.м. это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100014, 6 кв.м. - это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100011.
Данным проектом предусматривается образование земельного участка для строительства линейного объекта «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14».
Границы публичных сервитутов; лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов; границы территорий объектов культурного наследия; границы особо охраняемых природных территорий - отсутствуют.
В отношении рассматриваемого земельного участка предусмотрено установление зоны с особыми условиями использования - охранная зона общей шириной 4 м.
Общество с ограниченной ответственностью
«Биробиджанское землеустроительное предприятие»
ул. Шолом-Алейхема, д. 27 «А», г. Биробиджан, 679016 ,тел. (42622) 2 26 25, факс (42622) 2 03 27
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ
УТВЕРЖДЕНО:
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
«__»_________________ 20__ г.
Проект планировки и проект межевания территории объекта
«Строительство линейного объекта:
«ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200
г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14»
ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Общество с ограниченной ответственностью
«Биробиджанское землеустроительное предприятие»
ул. Шолом-Алейхема, д. 27 «А», г. Биробиджан, 679016 ,тел. (42622) 2 26 25, факс (42622) 2 03 27
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ
Проект планировки и проект межевания территории объекта
«Строительство линейного объекта:
«ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200
г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14»
ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Состав проекта межевания территории | |
Текстовая часть | |
1 | Содержание |
2 | Пояснительная записка |
Приложение | |
Графическая часть | |
3 | Чертеж межевания территории |
№ п.п. | Наименование | Страница |
1 | Содержание | 4 |
2 | Раздел 1. Основание для изготовления проекта межевания | 5 |
3 | Раздел 2. Цели изготовления проекта межевания | 5 |
4 | Раздел 3. Задачи при изготовлении проекта межевания | 5 |
5 | Раздел 4. Участки, планируемые для строительства объекта | 6 |
6 | Каталог Координат | 7 |
7 | Приложение | 8 |
8 | Чертеж межевания территории: Проект межевания. М 1:1000 | - |
1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ
Основанием для разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - проект), являются:
- Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 1538 от 20.08.2019 "О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории".
Заказчик работ: ПАО «МегаФон».
Нормативно-правовой базой для разработки проекта являются следующие документы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Генеральный план г. Биробиджана ЕАО;
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 858 от 09.12.2008 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО";
- Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО № 938 от 25.04.2013 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО".
2. ЦЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ
Подготовка проекта межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ земельного участка для строительства линейного объекта «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14».
Сформированный земельный участок должен обеспечивать:
- возможность полноценной реализации права собственности/аренды на формируемый земельный участок, включая возможность полноценного использования этого имущества в соответствии с тем назначением, и теми эксплуатационными качествами, которые присущи этому имуществу на момент межевания;
- возможность долгосрочного использования земельного участка.
Структура землепользования в пределах территории межевания, сформированная в результате межевания должна обеспечить условия для наиболее эффективного использования и развития этой территории.
3. ЗАДАЧИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ
В процессе межевания решаются следующие задачи:
- установление границ земельного участка, необходимого для строительства линейного объекта «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14».
Проектов межевания границ отображены:
- границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры;
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков, их кадастровые номера;
- границы публичных сервитутов.
4. УЧАСТКИ, ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА
4.1. Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования.
Общая площадь образуемого земельного участка из не разграниченных земель, находящихся в государственной собственности, составляет 7 кв. м.
4.2. Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.
Земельные участки, относящие к территориям (имуществу) общего пользования образовываться не будут.
4.3. Вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории.
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка - для линейного объекта «ВОЛС ПАО «МегаФон» на участке БССС 9200 г. Биробиджан, улица Обозная, 62 – БССС 1702 г. Биробиджан, улица Декабристов, 14».
4.4. Сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ.
Земельный участок расположен на землях населенных пунктов в кадастровых кварталах 79:01:0200011, 79:01:0200014.
Общая площадь образованного земельного участка составляет 7 кв.м., из которых 1 кв.м. это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100014, 6 кв.м. - это земельный участок образуемый из земель в кадастровом квартале 79:01:0100011.
Границы публичных сервитутов; лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов; границы территорий объектов культурного наследия; границы особо охраняемых природных территорий - отсутствуют.
Границы зон с особыми условиями использования территорий - планируется установление охранной зоны объекта шириной 4 м.
КАТАЛОГ КООРДИНАТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
№ точки | Х, м | У, м |
ЗУ (7 кв.м.) | ||
н1 | 5392544.37 | 5239999.03 |
н2 | 5392545.37 | 5239999.03 |
н3 | 5392545.37 | 5240000.03 |
н4 | 5392544.37 | 5240000.03 |
н1 | 5392544.37 | 5239999.03 |
| ||
н5 | 5392069.31 | 5239337.24 |
н6 | 5392071.48 | 5239338.48 |
н7 | 5392069.42 | 5239341.90 |
н8 | 5392068.57 | 5239341.37 |
н9 | 5392070.14 | 5239338.88 |
н10 | 5392068.81 | 5239338.11 |
н5 | 5392069.31 | 5239337.24 |
| ||
н11 | 5392045.94 | 5239329.49 |
н12 | 5392046.95 | 5239329.49 |
н13 | 5392046.95 | 5239330.49 |
н14 | 5392045.94 | 5239330.49 |
н11 | 5392045.94 | 5239329.49 |
Система координат: СК-63