Постановление Правительства Еврейской автономной области от 08.11.2019 № 399-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 ноября 2019 года № 399-пп

 

 

Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры

 

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 № 209-рп.

5. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе муниципальных образований мероприятия по приобретению оборудования, установке пожарной сигнализации и ограждению для муниципальных учреждений культуры;

- наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры.

6. Трансферт предоставляется управлением культуры правительства Еврейской автономной области муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств трансферта составляет 99 процентов расходного обязательства муниципальных образований Еврейской автономной области.

8. Предоставление трансферта бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенного соглашения между управлением культуры правительства Еврейской автономной области и муниципальными образованиями (далее - Соглашение) путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Соглашение должно содержать:

- сведения о муниципальном правовом акте муниципальных образований, устанавливающем расходное обязательство муниципальных образований, в целях софинансирования которого предоставляется трансферт;

- целевое назначение предоставления трансферта;

- сведения об объеме трансферта, а также объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию мероприятий на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации и ограждения для учреждений культуры Еврейской автономной области;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт;

- порядок, условия и сроки перечисления трансферта в бюджеты муниципальных образований;

- значения показателей результативности использования трансферта и обязательств муниципальных образований по их достижению;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является трансферт, а также сроки приобретения оборудования, установки пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении трансферта;

- последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности использования трансферта;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок возврата трансферта в случае нарушения муниципальными образованиями условий, установленных при его предоставлении;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления трансферта муниципальным образованиям.

10. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением культуры правительства Еврейской автономной области исходя из достигнутых муниципальными образованиями значений показателей результативности использования трансферта.

Показателем результативности использования трансферта является количество приобретенного оборудования, установка пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры, не соответствует установленному для муниципальных образований уровню софинансирования за счет трансферта, то размер трансферта подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации и ограждения для муниципальных учреждений культуры, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

11. Муниципальные образования еженедельно, не позднее понедельника и ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление культуры правительства Еврейской автономной области отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является трансферт.

12. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до 25 февраля 2020 года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет до 20 мая 2020 года, рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = (Vтрансферта x k x m / n),

 

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

Vтрансферта - размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением культуры правительства Еврейской автономной области.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

 

Di = 1 - Si / Ti.

 

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципальных образований, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

15. Контроль за соблюдением условий расходования трансферта муниципальных образований осуществляется управлением культуры правительства Еврейской автономной области.