Постановление Администрации Муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района от 25.04.2019 № 46
Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Муниципальное образование «Дубовское сельское поселение»
Биробиджанского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.2019 № 46
с. Дубовое
Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, постановлением администрации сельского поселения от 07.12.2015 № 88 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ администрации Дубовского сельского поселения, их формирования и реализации» администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Межмуниципальном информационном бюллетене» Биробиджанского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
сельского поселения Л.С. Шарова
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
сельского поселения
от 25.04.2019 № 46
Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
I. Паспорт
муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Дубовского сельского поселения |
| Соисполнители муниципальной программы | |
| Участники муниципальной программы | |
| Цель (цели) муниципальной программы | Повышение уровня благоустройства территории улиц Юбилейная, Зеленая с. Дубовое |
| Задачи муниципальной программы | 1. Повышения уровня благоустройства улиц на территории с.Дубовое; 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования. |
| Основные мероприятия программы | 1. Освещение улиц Юбилейная, Зеленая с.Дубовое |
| Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Количество благоустроенных улиц с.Дубовое в 2019 году; 2. Удовлетворенность жителей улиц выполненными работами по освещению. |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | Программа реализуется в 1 этап в 2019 году |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 535,86 тыс. руб. в том числе: Из бюджета сельского поселения бюджетные ассигнования составят 53,1 тыс. руб.; Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 4,83 тыс. руб.; Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 477,93 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - Повышение общего уровня благоустройства, комфортности проживания и качества жизни населения с.Дубовое; - Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории сельского поселения. |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения Дубовского сельского поселения.
В целях создания благоприятных условий жизни для жителей с. Дубовое Дубовского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области – (далее - с. Дубовое) в своей деятельности стремится к созданию современного облика административного центра через повышение уровня его благоустройства.
Проблемы благоустройства в с. Дубовое требуют ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Понятие «благоустройство территории» включает в себя целый комплекс работ по бесперебойному освещению, содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения, озеленению территории, уборке территории от мусора, ликвидации несанкционированных свалок, а также прочие мероприятия. Все эти виды работ осуществляются для создания условий, способствующих комфортной жизнедеятельности населения с. Дубовое.
Для нормального функционирования села большое значение имеет благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют освещение, скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, утрачен внешний облик газонов.
Кроме дворовых территорий в с. Дубовое комплексного подхода требуют и наиболее посещаемые территории общего пользования, такие как игровые и спортивные площадки.
К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно- целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства села невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам благоустройства, санитарного состояния территории села, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
2. Приоритеты политики благоустройства, основные цели и задачи Программы
Основным приоритетом в области благоустройства в с. Дубовое является обеспечение комфортных условий проживания населения и создание эстетической привлекательности села, как административного центра.
Основной целью Программы является освещение улиц Юбилейная, протяженностью 0,588 км.; Зеленая, протяженностью 0,961 км. в с.Дубовое.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- повышение уровня благоустройства улиц с. Дубовое;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству улиц с. Дубовое.
Раздел 3. Прогноз ожидаемых результатов реализации и сведения о показателях (индикаторах) Программы
Одной из основных целей благоустройства территорий проживания, является достижение красоты села, которая включает в себя: уровень жизненных удобств для человека, высокое качество сооружений, их надёжность в эксплуатации, гармоничное взаимопроникновение застройки и природной среды.
Современный человек на уровне подсознания стремится к эстетичности своего существования. Благоустройство территории проживания позволяет комфортно чувствовать себя, побуждает к творчеству, улучшает настроение и общее самочувствие. Таким образом, благоустройство – является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Оно решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей села.
Социально-экономическая эффективность данной Программы выражена в улучшении качества проживания населения, повышении привлекательности села. Реализация Программы будет способствовать развитию сферы бюджетных услуг в области благоустройства села.
Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.
Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за 2019 год на основании достижения показателей (индикаторов) приведенным в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Основные мероприятия Программы
В ходе реализации данной Программы предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:
1. Благоустройство улиц с.Дубовое.
Улицы, подлежащие благоустройству в 2019 году в рамках данной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.
Перечень улиц формируется в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29.12.2017 № 115 и оформляется как приложение к данной программе.
Перечень улиц, подлежащих благоустройству в 2019 году, планируемых к выполнению, приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.
Сведения об основных мероприятиях Программы, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями Программы приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы по благоустройству улиц всего составит 535,86 тыс. рублей, в том числе на Объем средств, подлежащих направлению, в разрезе видов использования будет уточнен в соответствии с нормативным правовым актом правительства Еврейской автономной области.
Сведения о ресурсном обеспечении Программы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по основным мероприятиям Программы приведены в Приложении № 5 к настоящей Программе.
6. Механизм реализации Программы
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29.12.2017 № 115;
- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень улиц с.Дубовое, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году» наиболее посещаемой территории общего пользования в с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29.12.2017 № 115;
- подготовка и утверждение (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн - проектов благоустройства дворовых территорий в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году» согласно приложению № 7 к настоящей Программе.
План реализации Программы приведен в Приложении № 6 к настоящей Программе.
Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является заместитель главы администрации сельского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Координатор в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы; - с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.
Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств. Администрация Дубовского сельского поселения в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Бухгалтерия администрации Дубовского сельского поселения в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета поселения на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом поселения, утвержденным Собранием депутатов сельского поселения, осуществляет контроль над целевым использованием денежных средств.
Приложение №1
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Сведения о показателях (индикаторах) Программы
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей 2019 год |
| 1. | Количество благоустроенных улиц с.Дубовое | Ед. | 100 |
Приложение № 2
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству
Адресный перечень дворовых территорий будет сформирован в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории с. Дубовое в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в 2019 году», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
Приложение № 3
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Перечень улиц, подлежащих благоустройству в 2019 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению
| № п/п | Наименование улиц с.Дубовое, подлежащие благоустройству | Перечень видов работ, планируемых к выполнению |
| 1. | - ул. Юбилейная, протяженностью- 0,588 км.; - ул.Зеленая, протяженностью - 0,961 км. | Освещение |
| | | Приложение № 4 |
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Система основных мероприятий Программы
| Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание | Основные направления | Связь с показателями Программы | |
| Начало реализации | Окончание реализации | |||||
| Благоустройство улиц в с.Дубовое | Администрация | 2019 | 2019 | Повышение уровня благоустройства улиц в с.Дубовое | освещение | 1. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования в 2019 году; 2. Удовлетворенность жителей улиц выполненными работами по освещению. |
Приложение № 5
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с. Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
Ресурсное обеспечение реализации Программы на 2019 год
| Наименование | Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Объемы бюджетных ассигнований (тыс.рублей) |
| Освещение улиц Юбилейная, Зеленая с.Дубовое | Администрация | Всего, в том числе: | 535,86 |
| Местный бюджет | 53,1 | ||
| Областной бюджет | 4,83 | ||
| Федеральный бюджет | 477,93 | ||
| Привлеченные средства: | - |
| | | Приложение № 6 |
к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году»
План реализации Программы
| Наименование контрольного события Программы | Статус | Ответственный исполнитель | Срок наступления контрольного срока | ||
| I квартал 2019 | II квартал 2019 | II-III квартал 2019 | |||
| Разработка проекта муниципальной программы и опубликование для общественного обсуждения | | Заместитель главы | До 01 апреля | | |
| Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2019 год» с учетом результатов общественного обсуждения | | Заместитель главы | | До 01 мая | |
| Финансирование программы в проекте бюджета сельского поселения на 2019 год | | Специалист бухгалтерии | | | До 30 апреля |
| | | Приложение № 7 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории с.Дубовое муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в 2019 году» |
Порядок
разработки, обсуждения, согласования с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов
общественных территорий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения и согласования заинтересованными лицами дизайн - проекта благоустройства общественной территории (далее- территория), расположенная на территории
с.Дубовое, а также ее утверждение в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2019 год» (далее – Порядок).
1.2. Под дизайн - проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя визуализированное изображение территории, представленных в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).
Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
1.3. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).
1.4. От имени Администрации взаимодействовать с заинтересованными лицами, либо их представителями в части обсуждения дизайн - проекта благоустройства территории включенную в муниципальную программу, уполномочен ответственный специалист администрации Дубовского сельского поселения.
2. Разработка дизайн - проектов
2.1. Разработка дизайн - проекта в отношении территории расположенной на территории с.Дубовое, осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории Дубовского сельского поселения, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.
2.2. Разработка дизайн - проекта в отношении территории, расположенной на территории с.Дубовое осуществляется ответственным специалистом в течение пяти дней со дня утверждения общественной комиссией протокола оценки (ранжирования) предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень общественной территории в проект муниципальной программы.
2.3. Разработка дизайн - проекта общественной территории осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленных правительством Еврейской автономной областью и утвержденных протоколом общего собрания, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект благоустройства.
3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн - проекта.
3.1. В целях обсуждения, согласования и утверждения дизайн - проекта благоустройства общественной территории, заместитель главы администрации уведомляет представителя (представителей) заинтересованных лиц, который вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий проекта программы (далее - представитель заинтересованных лиц), о готовности дизайн - проекта в течение 1 рабочего дня со дня изготовления дизайн - проекта.
3.2. Представитель заинтересованных лиц обеспечивает обсуждение, согласование дизайн – проекта территории, для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
3.3. Утверждение дизайн - общественной территории осуществляется администрацией Дубовского сельского поселения в течение двух рабочих дней со дня согласования дизайн - проекта дворовой территории многоквартирного дома представителем заинтересованных лиц.
3.4. Дизайн-проект на общественной территории утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр передается представителю заинтересованных лиц.
3.5. Все работы по разработке, согласованию и утверждению дизайн- проект благоустройства общественной территории, включённую в муниципальную программу, заместитель главы администрации должен завершить в срок до 01.05.2019 года.
3.6. После утверждения дизайн - проекта, определяется стоимость работ по благоустройству общественной территории.
3.7. Администрация Дубовского сельского поселения в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней осуществляет расчет сметной стоимости работ по благоустройству общественной территории, включённую в муниципальную программу.
