Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 11.03.2019 № 80-рп
Об утверждении комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 марта 2019 года № 80-рп
Об утверждении комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 годы
В целях повышения качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, и формирования безопасной среды для развития детей на территории Еврейской автономной области:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленный на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области на, 2019-2020 годы.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.Б. Левинталь
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 11.03.2019 № 80-рп
Комплекс мер,
направленный на развитие региональных систем обеспечения
безопасного детства в Еврейской автономной области,
на 2019-2020 годы
1. Паспорт комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 годы (далее - Комплекс мер).
| Наименование Комплекса мер | Комплекс мер, направленный на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 годы |
| Исполнительный орган государственной власти, ответственный за реализацию Комплекса мер | Комитет образования Еврейской автономной области |
| Соисполнители Комплекса мер | Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области |
| Участники Комплекса мер | Уполномоченный по правам ребенка в Еврейской автономной области; Следственный комитет РФ по Еврейской автономной области; Отделение информации и общественных связей УМВД России по Еврейской автономной области; Отделение организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Еврейской автономной области; ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»; ОГАОУ ДПО «Институт повышения квалификации педагогических работников»; ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1»; ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2»; ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»; Биробиджанская Епархия русской православной церкви; Казачий Свято-Никольский приход Храма Биробиджанской Епархии русской православной церкви; Приход Храма Святителя Николая в г. Биробиджан; ООО «Общественное самоуправление» Еврейской автономной области; Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области; Ассоциация приемных родителей и опекунов Еврейской автономной области «Вера, Надежда, Любовь»; РО «Союз женщин России» в Еврейской автономной области; РО «Национальная родительская ассоциация» Еврейской автономной области; ГТРК «Бира»; ООО «Автозвук» (Авторадио Биробиджан 106,4 FM); ООО «Стратегия плюс»; Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Еврейской автономной области»; Муниципальные отделы образования |
| Цель Комплекса мер | Повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, и формирование безопасной среды для развития детей на территории Еврейской автономной области |
| Задачи Комплекса мер | 1. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми. 2. Организация реабилитационных мероприятий и социально-медико-психологического сопровождения детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, и несовершеннолетних, проявляющих насилие по отношению к другим детям. Открытие новых структур и служб в учреждениях, деятельность которых направлена на профилактику и на работу с детьми, подвергшимися насилию и жестокому обращению. 3. Обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков и населения области о недопустимости жестокого обращения, о правилах безопасного поведения в социуме, о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия детей. 4. Обучение специалистов субъектов профилактики и добровольцев (волонтеров) технологиям работы с семьями группы риска, и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения насилия и жестокого обращения. 5. Профилактика семейного неблагополучия. Внедрение эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми группы риска |
| Этапы и сроки реализации Комплекса мер | Январь 2019 г. - декабрь 2020 г. |
| Ресурсное обеспечение реализации Комплекса мер | Объем финансирования на 2019-2020 гг. составляет 44 788,30 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета 33 691,00 тыс. рублей, в том числе: на 2019 г. - 15 320,00 тыс. рублей; на 2020 г. - 18 371,00 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 2 137,00 тыс. рублей, в том числе: на 2019 г. - 1 366,50 тыс. рублей; на 2020 г. - 770,50 тыс. рублей; - средства, запрашиваемые от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд) - 8 960,30 тыс. рублей, в том числе: на 2019 г. - 3 213,80 тыс. рублей; на 2020 г. - 5 746,50 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер | 1. Участие в мероприятиях Комплекса мер порядка 44000 человек, что составит 26 процентов от общей численности населения области. Срок: декабрь 2020 г. 2. Оказание специализированной помощи 7 целевым группам (2660 человек), что на 43 процента больше численности целевых групп по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Срок: декабрь 2020 г. 3. Задействование 56 государственных и негосударственных структур области в реализации Комплекса мер. Срок: декабрь 2020 г. 4. Открытие 9 структур и служб в учреждениях, деятельность которых направлена на профилактику и на работу с детьми, подвергшимися насилию и жестокому обращению. Срок: декабрь 2020 г. 5. Разработка и реализация 8 программ по профилактике насилия, жестокого обращения и суицида, реабилитации несовершеннолетних и их семей. Срок: декабрь 2020 г. 6. Организация специальной подготовки для работы с детьми целевых групп 280 добровольцев и привлечение к проведению профилактических мероприятий 400 добровольцев. Срок: декабрь 2020 г. 7. Прохождение специального обучения 110 специалистов для работы с целевыми группами, в том числе на стажировочных площадках Фонда, и привлечение 200 специалистов к реализации мероприятий Комплекса мер. Срок: декабрь 2020 г. 8. Проведение 215 профилактических и образовательных мероприятий для семей Еврейской автономной области. Срок: декабрь 2020 г. 9. Охват в рамках информационно-просветительской кампании 30 процентов населения Еврейской автономной области. Подготовка и распространение 9 видов информационных материалов (буклетов, наклеек, баннеров, плакатов, сборников - более 10000 экземпляров). Задействие теле -, радио - и Интернет - ресурсов - 65 процентов от общего числа ресурсов, обеспечивающих информационную кампанию в Еврейской автономной области. Срок: декабрь 2020 г. 10. Укрепление материально-технической базы 42 учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, задействованных в реализации Комплекса мер. Срок: декабрь 2020 г. |
2. Описание ситуации по тематике конкурса; оценка действующей системы профилактики жестокого обращения с детьми, комплексной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера; описание проблем, требующих решения в рамках Комплекса мер.
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и безопасного детства стало одним из основных национальных приоритетов Российской Федерации. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей определены ключевыми задачами Национальной стратегии действий в интересах детей. Данная проблематика не потеряла своей актуальности, на сегодняшний день издан Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», в котором определены приоритетные направления обеспечения безопасного детства.
В концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года определены основополагающие задачи, направленные на реализацию права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи, совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе расширение практики применения технологий восстановительного подхода с учетом эффективной практики субъектов Российской Федерации. На противодействие жестокому обращению с детьми, включающему физическое, психологическое и сексуальное насилие, а также пренебрежение потребностями ребенка, направлены усилия различных органов государственной власти и иных учреждений и организаций, работающих с семьями и детьми, несмотря на это дети остаются самой незащищенной и уязвимой частью общества, полностью зависящей от взрослых. В настоящее время в некоторых российских семьях складывается определенный образ жизни, для которого жестокость и насилие, алкоголизм и наркомания становятся нормой поведения и передаются от одного поколения к другому. В таких семьях растет число детей, родители которых пренебрегают нуждами несовершеннолетних и склонны к жестокому обращению. Зачастую пострадавшими становятся и матери несовершеннолетних.
По состоянию на начало второго квартала 2018 года на территории Еврейской автономной области проживают 2202 многодетных семьи, в которых воспитывается 7229 детей По результатам мониторинга выявлено 316 (17 процентов) обследованных семей (1119 детей), имеющих признаки неблагополучия различной степени. За 1 полугодие 2018 года изъято 125 детей по социально опасному положению, что на 31 процент больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. За 6 месяцев заведено 26 уголовных дел за преступления в отношении несовершеннолетних, в том числе против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, неисполнению обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, сопряженное с жестоким обращением, вымогательством и другое.
Учитывая актуальность работы с семьями группы риска, в Еврейской автономной области реализуются Государственные программы Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области на 2016-2020 годы» и «Профилактика правонарушений и преступлений в Еврейской автономной области в 2018-2022 годы». Одной из основных проблем при организации работы является недостаточно тесное взаимодействие субъектов системы профилактики, выявление насилия и жестокого обращения по отношению к несовершеннолетним. Недостаточно четко определены механизмы и организационно-правовые формы их взаимодействия. Оказание помощи детям различными организациями зачастую проводится параллельно, а не комплексно. Каждый субъект профилактики, выполняя свою деятельность, зачастую не видит конечного результата. Ведомственная разобщенность субъектов социально-профилактической работы и дублирование ими в некоторых случаях функций друг друга приводит к снижению результативности профилактики и выявления случаев насилия в отношении несовершеннолетних. В связи с этим, в рамках Комплекса мер планируется развитие системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы, информационной кампании и механизмов межрегионального взаимодействия.
Вопросами профилактики насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и их социальной реабилитации в Еврейской автономной области занимаются 3 специализированных учреждения, это ОГБУ ДО «Центр «МОСТ», ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный», 4 детских дома. С детьми и их семьями работают медики, социальные педагоги, психологи, специалисты по социальной работе. При этом стоит необходимость реорганизации данных учреждений с созданием на их базах кризисного центра для женщин с детьми, социально-реабилитационной службы, приемного отделения для детей в возрасте от 4 до 7 лет, оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавших от насилия в семье.
В целях эффективного продолжения профилактической и реабилитационной работы по случаям насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, а также матерей с детьми, в рамках Комплекса мер необходима организация работы новых структур и служб, действующих на постоянной основе и преимущественно организованная в отдаленных населенных пунктах Еврейской автономной области: служба примирения; информационно-консультативный пункт для деятельности добровольцев; выездная межведомственная открытая приемная; бригада психологов кризисного реагирования; профильные отряды для детей, проявляющих насилие по отношению к другим детям; служба горячей линии детского телефона доверия; кабинет спортивной терапии, детский казачий центр; семейная мастерская по арт-терапии.
Работа указанных структур и служб нацелена на реализацию адресных профилактических и реабилитационных программ для несовершеннолетних по навыкам неагрессивного поведения, конструктивного межличностного общения; для детей, склонных к суициду; для несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, а также их близких родственников; для детей, проявляющих насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера; для обучения безопасному поведению в Интернет-пространстве детей, родителей (законных представителей) и специалистов, работающих с детьми. Открытие служб и структур по работе с семьей и детьми позволит увеличить охват обслуживаемых семей, выявленных на ранней стадии семейного и детского неблагополучия на 30 процентов; оказать своевременную, квалифицированную помощь детям, пострадавшим от жестокого обращения, подвергшимся насилию в 100 процентах обращенных случаях, усилить работу по профилактике жестокого обращения в семьях на 20 процентов.
При организации профилактической работы на территории Еврейской автономной области наблюдается невысокая информированность населения о проблеме жестокого обращения и насилия, а также непродолжительная и малоэффективная просветительская работа, нацеленная на формирование установок неагрессивного поведения у детей и правил безопасного поведения.
В связи с чем необходима организация широкой информационно-просветительской кампании с охватом населения не менее 30 процентов с использованием теле -, радио - и Интернет - связи о недопустимости жестокого обращения, о правилах безопасного поведения в социуме, а также о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия в отношении детей.
Современные тенденции в образовательной среде Еврейской автономной области таковы, что имеется недостаточное количество специалистов, занимающихся случаем жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, а также с детьми группы суицидального риска. Большинство работающих на территории Еврейской автономной области психологов, социальных работников, педагогов и прочих специалистов, имеют недостаточный уровень профессиональной компетентности по вопросам обеспечения безопасного детства. Не организована работа специализированных служб, отсутствуют педагоги-психологи в 60 процентов населенных пунктов Еврейской автономной области.
Поэтому актуальным является обучение специалистов субъектов профилактики и добровольцев технологиям работы с семьями группы риска, и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения насилия и жестокого обращения. В рамках Комплекса мер предполагается формирование супервизорской группы психологов (форма профессиональной поддержки и профессионального роста практикующего консультанта, психолога, психотерапевта); создание ресурсного центра для формирования и внедрения эффективных инновационных практик, методик и технологий в системе защиты детства; организация курсов обучения волонтеров «Службы примирения»; организация работы добровольческих выездных школ; проведение обучающего семинара «Особенности жестокого и насильственного обращения с детьми в семьях» для специалистов.
Такая организация работы по методическому обеспечению и сопровождению специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями обеспечит долгосрочное использование трудовых ресурсов в системе профилактики и реабилитации несовершеннолетних и их семей.
В большинстве случаев в основе асоциального поведения подростков лежит насилие, корни которого кроются в семье. Родители подростков с противоправным поведением устранились от воспитания и содержания своих детей, в результате некоторые подростки попадают на улицу, где либо сами становятся объектом насилия, либо совершают насилие над другими. С целью улучшения эффективной работы с семьями, находящимися на ранней стадии семейного и детского неблагополучия, с семьями, находящимися в социально опасном положении, будут внедрены эффективные социальные методики, способы и формы сопровождения семей, включающие консультирование, патронаж, образовательная площадка, семинары, обучающие курсы, форум. А также будут организованы праздники с целью организации семейного досуга и привития семейных ценностей.
Таким образом, реализация основных мероприятий Комплекса мер позволит:
- совершенствовать систему межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми;
- организовать реабилитационные мероприятия и социально-медико-психологическое сопровождение детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и несовершеннолетних, проявляющих насилие по отношению к другим детям. Открыть новые структуры и службы в учреждениях, деятельность которых направлена на профилактику и на работу с детьми, подвергшимися насилию и жестокому обращению;
- обеспечить проведение информационно-просветительской кампании среди подростков и населения области о недопустимости жестокого обращения, о правилах безопасного поведения в социуме, а также о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств сексуального насилия детей;
- обучить специалистов субъектов профилактики и добровольцев технологиям работы с семьями группы риска, и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения насилия и жестокого обращения;
- внедрить эффективные социальные методики, способы и формы сопровождения семей с детьми группы риска. Выявить семьи группы риска с целью их социального сопровождения.
При разработке Комплекса мер учитывались российский и региональный опыт профилактики жестокого обращения с детьми, социального сиротства, предложения министерств и ведомств, научных и практических работников.
3. Перечень показателей и индикаторов Комплекса мер.
Таблица 1
Перечень показателей и индикаторов
| № п/п | Наименование индикатора (показателя) | Значение индикатора (показателя) | ||||
|
|
| по состоянию на 1 января 2018 г. | по состоянию на 30 июня 2019 г. (прогноз) | по состоянию на 31 декабря 2019 г. (прогноз) | по состоянию на 30 июня 2020 г. (прогноз) | по состоянию на 31 декабря 2020 г. (прогноз) |
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Численность целевых групп, которым была оказана специализи-рованная помощь, в рамках Комплекса мер, в том числе: | 4 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 1.1. | Несовершеннолетние, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера | 52 | 60 | 80 | 80 | 80 |
| 1.2. | Несовершеннолетние, проявляющие насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера | 57 | 83 | 120 | 170 | 200 |
| 1.3. | Родители, не выполняющие надлежащим образом свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей | 1354 | 1550 | 1750 | 1900 | 2000 |
| 1.4. | Женщины с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшие от насилия в семье | 56 женщин, 140 детей | 100 женщин, 200 детей | 130 женщин, 250 детей | 130 женщин, 250 детей | 130 женщин, 250 детей |
| 2. | Количество муниципальных образований, участвующих в реализации Комплекса мер | 0 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 3. | Количество организаций разной ведомственной принадлежности, участвующих в реализации Комплекса мер, в том числе: | 26 | 31 | 56 | 56 | 56 |
| 3.1. | Организации социального обслуживания | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 3.2. | Образовательные организации | 5 | 7 | 12 | 12 | 12 |
| 3.3. | Организации здравоохранения | 6 | 7 | 11 | 11 | 11 |
| 3.4. | Правоохранительные организации | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 3.5. | Общественные организации | 1 | 2 | 6 | 6 | 6 |
| 3.6. | Другие организации | 4 | 5 | 17 | 17 | 17 |
| 4. | Количество служб, созданных в рамках Комплекса мер | 0 | 4 | 7 | 9 | 9 |
| 5. | Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми | 3 | 5 | 5 | 6 | 6 |
| 6. | Численность родителей, восстановленных в родительских правах | 7 | 7 | 9 | 9 | 10 |
| 7. | Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах | 0 | 2 | 2 | 4 | 4 |
| 8. | Численность детей и родителей (законных представителей), прошедших обучение по специализированным программам | 58 | 200 | 200 | 240 | 260 |
| 9. | Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к работе с детьми целевых групп | 0 | 200 | 280 | 280 | 280 |
| 10. | Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда | 0 | 0 | 3 | 8 | 8 |
| 11. | Численность руководителей и специалистов, обученных тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда | 0 | 0 | 20 | 40 | 60 |
| 12. | Наличие регионального ресурсного центра, обеспечивающего, в том числе формирование информационно-методического банка данных об эффективных практиках; методическое сопровождение деятельности специалистов | нет | да | да | да | да |
| 13. | Количество изданных и распространенных информационных и методических материалов по тематике Комплекса мер | 0 | 3500 | 5500 | 7500 | 10000 |
| 14. | Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.) | 0 | 20 | 50 | 90 | 130 |
| 15. | Количество официальных сайтов, на которых размещена информация о реализации Комплекса мер, в том числе: | 0 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 15.1. | Сайт правительства Еврейской автономной области | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 15.2. | Сайты исполнительных органов государственной власти Еврейской автономной области | 0 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 16. | Численность руководителей и специалистов принявших участие в итоговом межрегиональном мероприятии | 0 | 0 | 0 | 0 | 320 |
| 17. | Количество других регионов, представители которых приняли участие в итоговом межрегиональном мероприятии | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
4. Управление Комплексом мер и контроль за ходом его реализации.
Реализация Комплекса мер осуществляется органами исполнительной власти Еврейской автономной области, общественными организациями, органами местного самоуправления и другими структурами в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.
С целью решения вопросов взаимодействия между исполнителями мероприятий, контроля расходования средств, выделенных на реализацию Комплекса мер, создается Координационный совет под руководством председателя комитета образования Еврейской автономной области. Заседания совета будут проводиться не реже 2 раз в год. По итогам заседания оформляется протокол.
Исполнитель вправе привлекать для реализации мероприятий Комплекса мер соисполнителей на основании заключаемых с ними контрактов (договоров), соблюдая требования отчетности и целевого использования денежных средств. Исполнители и соисполнители, ответственные за выполнение мероприятий, представляют ежеквартально, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в установленном порядке информацию об их исполнении руководителю ОГБУ ДО «Центр «МОСТ». Руководитель ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет комитету образования Еврейской автономной области отчетные финансовые и аналитические сведения о выполнении мероприятий Комплекса мер.
Комитет образования Еврейской автономной области должен в соответствии со сроками и формами, установленными условиями соглашения, представлять Фонду отчеты о целевом использовании гранта Фонда и аналитические отчеты о ходе реализации Комплекса мер по утвержденным Фондом формам.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Комплекса мер за счет средств бюджета Еврейской автономной области, внебюджетных средств и средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несет председатель комитета образования Еврейской автономной области.
5. Ресурсное обеспечение Комплекса мер.
Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденным Комплексом мер. Мероприятия Комплекса мер реализуются за счет средств областного бюджета, предусмотренных организациям и учреждениям в рамках сметы на выполнение основной деятельности, внебюджетных источников, средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Таблица 2).
Таблица 2
Ресурсное обеспечение
| Источник финансирования | Период реализации | Всего | |
|
| 2019 г. | 2020 г. |
|
| Средства бюджета Еврейской автономной области, тыс. рублей | 15 320,00 | 18 371,00 | 33 691,00 |
| Внебюджетные средства, тыс. рублей | 1 366,50 | 770,50 | 2 137,00 |
| Средства Фонда, тыс. рублей | 3 213,80 | 5 746,50 | 8 960,30 |
| Итого, тыс. рублей: | 19 900,30 | 24 888,00 | 44 788,30 |
| Доля средств Фонда в общем объеме финансирования Комплекса мер, процент | 16 | 23 | 20 |
| Доля средств бюджета Еврейской автономной области в общем объеме финансирования Комплекса мер, процент | 77 | 3 | 5 |
| Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования Комплекса мер, процент | 7 | 74 | 75 |
Объемы финансирования Комплекса мер за счет средств бюджета Еврейской автономной области подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета Еврейской автономной области на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из его возможностей.
6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер.
Плановая эффективность реализации Комплекса мер в целом оценивается по степени влияния на улучшение положения детей, по определенным в Комплексе мер показателям и индикаторам (Таблица 1).
При реализации Комплекса мер возможно возникновение рисков, которые могут повлиять на достижение цели и на решение поставленных задач.
Экономические риски могут быть связаны с уменьшением или прекращением объема финансирования Фондом, вследствие чего Комплекс мер будет выполнен на 50 процентов средствами бюджета Еврейской автономной области и внебюджетными средствами.
В связи с кризисом в социально-экономической сфере возможен рост числа малообеспеченных семей. Работа с такими семьями зачастую сопряжена с высоким риском жестокого обращения с ребенком. Это может повлиять на достижение целевых показателей. Для урегулирования данных рисков планируется осуществлять мониторинг реализации Комплекса мер, ежеквартальное планирование и отчетность, формировать ежегодные итоговые доклады о результатах реализации Комплекса мер для правительства Еврейской автономной области и публикации в средствах массовой информации. Это повысит социальную значимость Комплекса мер, приоритетность его реализации в целях защиты прав детей и профилактики случаев жестокого обращения и насилия с детьми.
Кроме того, возможны риски по достижению целей, связанные с профессиональным выгоранием специалистов. Для минимизации таких рисков в Комплексе мер предусматривается супервизорская поддержка специалистов, их системное обучение и регламентация деятельности нормативными документами.
7. Механизм получения средств Фонда.
По итогам конкурса при получении права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, между Фондом, комитетом образования Еврейской автономной области и ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» подписывается Соглашение о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Комплекса мер (по форме Фонда).
Средства Фонда перечисляются на лицевой счет ОГБУ ДО «Центр «МОСТ».
Контроль за эффективным и целевым расходованием средств гранта осуществляет комитет образования Еврейской автономной области.
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет образования Еврейской автономной области финансовые и аналитические отчеты в соответствии с формами Фонда. Комитет образования Еврейской автономной области осуществляет контроль за ходом реализации Комплекса мер.
8. Перечень основных мероприятий Комплекса мер.
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Ответственный исполнитель | Год | Источники финансирования на период, тыс. рублей | |||
|
|
|
|
|
| Всего | Внебюджетные источники | Областной бюджет | Средства Фонда |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
| Задача 1. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми | |||||||||||
| 1. | Совещание представителей государственных и негосударственных структур области по вопросу разработки и реализации Комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области (далее - Комплекса мер) | Данное мероприятие обеспечит старт реализации Комплекса мер. Укрепит взаимодействие и повысит результативность деятельности ведомств в вопросах противодействия насилию и жестокому обращению в отношении детей. В данном мероприятии будет задействовано 40 организаций и учреждений, 100 специалистов государственных и негосударственных структур. Создан перечень участников совещания. Привлечены теле- радио компании, печатные издания Еврейской автономной области. | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 2. | Создание Координационного совета по выполнению мероприятий, предусмотренных Комплексом мер | Налаживание координации деятельности субъектов профилактики для повышения результативности реализации Комплекса мер. Распределение компетенции ведомств по преодолению случаев жестокого обращения, снижению факторов риска, угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних. Подписание протокола совещания. Обеспечение участия 20 специалистов, занимающихся вопросами безопасного детства. Разработано Положение о деятельности координационного совета (заседания совета будут проводиться не реже 2 раз в год; по итогам заседания оформление протокола). | Департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 3. | Документационно-нормативное обеспечение межведомственного взаимодействия структур по реализации Комплекса мер | Утверждение и публикация распоряжения правительства Еврейской автономной области «О реализации Комплекса мер, направленного на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области, на 2019-2020 гг.» с целью развития межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов с использованием современных возможностей информационно-коммуникационного взаимодействия. | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 4. | Мониторинг существующих статистических данных системы выявления и учета детей, ставших участниками насилия, жестокого обращения и суицида | Составление аналитической записки о системе выявления и учета детей, ставших участниками насилия, жестокого обращения и суицида. Формирование актуального банка данных о семьях и детях группы риска. | Департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 5. | Создание и трансляция презентационного видеоролика о ходе реализации плановых мероприятий | Создание презентационного сюжета о ходе реализации плановых мероприятий Комплекса мер. Организация показа сюжета на канале ГТРК «Бира», канале «Вести 24», в социальных сетях и блогах, в разделе «Комплекс мер» на сайте http://www.eao.ru/. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» ГТРК «Бира» | 2019 | 110,00 | 110,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 6. | Представление регионального опыта на Всероссийской выставке-форуме «Вместе - ради детей!» | Принятие участия 2 специалистов, с целью представления опыта реализации профилактических программ софинансируемого Фондом Комплекса мер; работы созданных структур и служб; информационного обеспечения. | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 75,00 | 0,00 | 75,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 75,00 | 0,00 | 75,00 | 0,00 | |||
| 7. | Организация межведомственного круглого стола по итогам работы профильных отрядов | Представление регионального опыта внедрения инновационных технологии для работы с несовершеннолетними, проявляющими агрессию по отношению к другим детям. Участие 50 специалистов, занимающихся вопросами безопасного детства в Еврейской автономной области. Издание брошюры с результатами апробации программы реабилитации несовершеннолетних, проявляющих агрессию по отношению к другим детям посредством профильных отрядов в круглосуточном режиме в каникулярное время (50 экземпляров брошюр). | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 15,00 | 0,00 | 15,00 | 0,00 | |||
| 8. | Организация и проведение итоговой Межрегиональной конференции по результатам реализации Комплекса мер | Предоставление отчета по итогам реализации мероприятий Комплекса мер. Участие 80 процентов специалистов области, занятых в реализации Комплекса мер; 5 приглашенных специалистов, экспертов других регионов. Распространение сборника материалов по итогам реализации Комплекса мер (200 экземпляров). | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 80,00 | 0,00 | 80,00 | 0,00 | |||
| 9. | Создание и трансляция видеоролика об итогах реализации Комплекса мер | Создание видеоролика об итогах реализации Комплекса мер. Организация показа видеоролика на канале ГТРК «Бира», канале «Вести 24», в социальных сетях и блогах, в разделе «Комплекс мер» на сайте http://www.eao.ru/, с охватом аудитории 30 процентов населения Еврейской автономной области | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
ООО «Стратегия плюс» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 35,00 | 35,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 10. | Составление плана дальнейшей работы по реализации Комплекса мер на 2021-2022 годы | Формирование плана дальнейших действий структур разной ведомственной принадлежности, распространение среди учреждений и организаций здравоохранения, образования, социальной защиты и пр. Участие 20 специалистов, занимающихся вопросами безопасного детства. | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| Задача 2. Организация реабилитационных мероприятий и социально-медико-психологического сопровождения детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и несовершеннолетних, проявляющих насилие по отношению к другим детям. Открытие новых структур и служб в учреждениях, деятельность которых направлена на профилактику и на работу с детьми, подвергшимися насилию и жестокому обращению. | |||||||||||
| 11. | Создание и организация работы отделения помощи несовершеннолетним и женщинам с детьми, пострадавших от насилия и жестокого обращения | Отделение помощи несовершеннолетним и женщинам с детьми, пострадавших от насилия и жестокого обращения на базе ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и другой помощи несовершеннолетним и женщинам с детьми, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию. Предусмотрено оказание услуг в стационарной и полустационарной форме. Обеспечение одновременного проживания 8 женщин с 20 детьми. Срок размещения от 0 до 6 месяцев. Создание условий для ежегодной реабилитации и адаптации в обществе 260 женщин и более 500 детей. Будет оборудовано 8 жилых комнат, 1 кухня, 1 зона отдыха, 1 бытовая комната. Приобретенное оборудование, мебель позволит обеспечить временное проживание (пребывание) несовершеннолетних и женщин с детьми, пострадавших от насилия в семье или оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения в условиях, приближенных к домашним, где женщины смогут осуществлять процесс приготовления пищи и стирки белья, организовывать семейный досуг самостоятельно. | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 | 6 647,00 | 0,00 | 5000,00 | 1647,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 5 000,00 | 0,00 | 5000,00 | 0,00 | |||
| 12. | Открытие и организация работы Центра профилактики социального сиротства | Создание Центра профилактики социального сиротства на базе ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2», для несовершеннолетних 7-18 лет, рассчитанный на 30 мест (одновременное проживание 30 человек сроком 3-6 месяцев). Участие специалистов: 1 - руководитель Центра; 2 - социальных педагога, 1 педагог-психолог; 6 воспитателей; 1 - технический персонал; 3 - медперсонал (штатных сотрудников - 14 чел.). Разработка и внедрение специальной программы, направленной на социальную реинтеграцию, физическую и психологическую реабилитацию несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, а также их близких родственников. Подготовка индивидуальной карты жизнеустройства. Проведение профилактических рейдов; консультативных работ с родителями для предупреждения лишения родительских прав или их ограничения в отношении детей, семейная реабилитация. Помещение Центра занимает 950 кв.м., что составляет 40 процентов от общей площади Детского дома. Оборудование 12 жилых комнат, 1 сенсорная комната, 1 компьютерный зал. Приобретенная мебель и мягкий инвентарь для жилых комнат позволит создать условия проживания детей, приближенные к домашним. Комплектующие сенсорной комнаты будут способствовать снижению уровня тревожности, агрессивности детей, своевременному оказанию им психологической помощи на профессиональном уровне. Компьютерное оборудование предусмотрено для индивидуального использования, что позволит организовывать дополнительный познавательный процесс и осуществлять контроль за общением детей в сети Интернет, в том числе посредством специализированных групповых занятий для детей по обучению безопасному поведению в сети Интернет. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» | 2019 | 6 464,80 | 0,00 | 5300,00 | 1164,80 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 5 300,00 | 0,00 | 5300,00 | 0,00 | |||
| 13. | Формирование бригады психологов кризисного реагирования для работы с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения, и с детьми группы суицидального риска | Заключение межведомственного Соглашения о работе бригады психологов кризисного реагирования на территории Еврейской автономной области. Формирование бригады психологов кризисного реагирования, в состав которой войдут 10 представителей различных сфер профессиональной деятельности (здравоохранения, образования, социальной защиты населения, правоохранительных органов), обладающих высоким уровнем профессиональной компетентности и опытом работы не менее 5 лет, и работающих с применением эффективных методов психотерапевтической работы с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения. Организация мобильных адресных выездов специалистов в 100% обращений. Разработка программ работы с детьми, склонных к суициду, за счет реализации которой прогнозируется уменьшение численности несовершеннолетних группы суицидального риска не менее чем на 30%. Разработка и внедрение программы обучения безопасному поведению в Интернет-пространстве 150 детей, 300 родителей (законных представителей) и 20 специалистов, работающих с детьми. | Комитет образования Еврейской автономной области.
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
УМВД России по Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 100,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 100,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | |||
| 14. | Открытие и организация работы приемно-карантинного отделения для детей в возрасте от 4 до 7 лет оказавшихся в социально-опасном положении вследствие трудной жизненной ситуации, угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавших от насилия в семье | Создание на базе ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1» приемно-карантинного отделения. Отделение будет рассчитано на 10 мест для одновременного пребывания 10 детей сроком до 6 месяцев с целью прохождения медицинского обследования и наблюдения, для дальнейшего помещения под надзор, либо передачи в семью. Ежегодно 120 детей в возрасте от 4 до 7 лет, оказавшихся в социально-опасном положении вследствие трудной жизненной ситуации, угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавших от насилия в семье. Дети смогут проживать в комфортных условиях, где предусмотрено комплексная организация досуга, психофизическое развитие детей, медицинское сопровождение. Примут участие 16 специалистов: 1 - старший воспитатель, 4 - воспитатель, 4 - помощник воспитателя, 1- социальный педагог, 1 - психолог, 4 - средний медицинский персонал. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1» | 2019 | 2 543,00 | 0,00 | 2300,00 | 243,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 2 300,00 | 0,00 | 2300,00 | 0,00 | |||
| 15. | Создание информационно-консультативного пункта для деятельности добровольцев | Открытие пункта на базе ОГБУ ДО «Центр «МОСТ». Организация работы 6 добровольческих организаций, деятельность которых будет направлена на защиту детства и профилактику асоциальных явлений в детской и подростковой среде. Составление совместного плана проведения профилактических мероприятий добровольческими организациями. Проведение установочного семинара с участием 100 человек, более 300 дистанционных консультаций и онлайн занятий для добровольцев. Проведение 40 мероприятий в 2019 г., 80 мероприятий в 2020 г. в 40 процентах населенных пунктах Еврейской автономной области. Изготовление 50 аудио и 60 видео роликов для обобщения и распространения социальных практик добровольческой деятельности. Опубликование 200 информационных и новостных статей в сети Интернет, в том числе на разделе «Комплекс мер» на сайте http://www.eao.ru/, в социальных сетях и группах. Изготовление на базе пункта: информационного материала для распространения в среде несовершеннолетних и их семей (3000 экземпляров буклета); информационного материала для обучения добровольцев (200 экземпляров); рабочая тетрадь волонтера (100 шт.); личная книжка волонтера (100 шт.); приглашения на профилактические мероприятия (1000 экземпляров); афиши (500 шт.); визитные карточки добровольцев (1500 шт.). Покупка компьютерного, мультимедийного оборудования и оргтехники, аудио -, видео - фототехника для внедрения современных инновационных технологий при дистанционном консультировании, проведении онлайн занятий с добровольцами, проведения выездных профилактических мероприятий, организованных волонтерами. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 230,00 | 80,00 | 150,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 250,00 | 100,00 | 150,00 | 0,00 | |||
| 16. | Открытие и организация работы выездной межведомственной открытой приемной для оказания консультаций несовершеннолетним и их родителям | Организация 24 площадок межведомственной открытой приемной в 14 сельских и 10 городских поселениях области, с участием не менее 15 специалистов (12 выездов в год). Оказание консультативной помощи 100 процентам обратившимся несовершеннолетним и их родителям. | Уполномоченный по правам ребенка в Еврейской автономной области
РО «Союз женщин России» в Еврейской автономной области РО «Национальная родительская ассоциация» | 2019 | 100,00 | 100,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 100,00 | 100,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 17. | Организация работы Службы примирения | Разработка и утверждение Положения о Службе примирения, действующей на базе образовательных учреждений и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еврейской автономной области. Организация работы Службы примирения на 15 пилотных площадках образовательных учреждений области (с численностью детей не менее 300 человек). Разработка и реализация социально-профилактической программы для несовершеннолетних по навыкам неагрессивного поведения, конструктивного межличностного общения, а также возможностей получения помощи в случае насилия или преступных посягательств. Будут задействованы к работе 80 волонтеров, которые пройдут обучение. Применение восстановительного подхода к конфликтам, а также правонарушениям несовершеннолетних (100 процентов оказания помощи в разрешении конфликтных ситуаций). В образовательных учреждениях оформлено 15 уголков примирения, представляющих собой комфортную зону для общения и установления дружеских отношений в детской и детско-родительской среде. Наборы игр для командообразования позволят организовывать на постоянной основе внеурочную деятельность, в том числе во время перемен, с целью снижения конфликтных ситуаций. Разработка и реализация методики сопровождения семей с детьми группы риска, основанная на работе зон примирения. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГАОУ ДПО «Институт повышения квалификации педагогических работников»
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 1 100,00 | 0,00 | 200,00 | 900,00 | |||
| 18. | Организация работы профильных отрядов | Организация работы профильных отрядов на базе ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» в каникулярное время для 30 подростков в возрасте от 11 до 17 лет. Разработка и внедрение программы реабилитации и коррекции поведения детей, проявляющих насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера. Разработка и внедрение эффективных технологий и методики работы по снижению агрессивности в детской среде. Издание сборника методических рекомендаций (100 экземпляров). В работе будут задействованы 2 высококвалифицированных специалиста по работе с детьми, проявляющими насилие по отношению к другим детям (психиатр- нарколог, психолог); 50 родителей или лиц, их заменяющих. За счет реализации программы у участников улучшено психологическое состояние у 80 процентов детей; сняты с учета 30 процентов несовершеннолетних; снижен процент правонарушений, совершенных несовершеннолетними в каникулярное время по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 450,00 | 0,00 | 450,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 450,00 | 0,00 | 450,00 | 0,00 | |||
| 19. | Функционирование службы «горячей линии» детского телефона доверия | Организация работы службы в круглосуточном режиме на базе ОГБУ ДО «Центр «МОСТ». Принятие сигналов (прогнозируемое количество поступивших звонков за год -3000) и предоставление экстренной помощи по телефону в случаях жестокого обращения с детьми в 100 процентах обращений, часть из которых переданы на межведомственном уровне в целях определения дальнейших сопровождающих случай, действий. Формирование ежеквартальных и годовых информационных сводок с указанием количества и тематики поступивших обращений, принадлежности к целевой группе и возраста обратившихся. Данные сводки доведены до организаций и учреждений, занимающихся вопросами безопасного детства. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 500,00 | 0,00 | 500,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 500,00 | 0,00 | 500,00 | 0,00 | |||
| 20. | Реализация проекта «Общественная приемная «Доверие» | Организация проекта с целью оказания опосредованной психологической помощи детям и их родителям. Отработка порядка 200 вопросов, подготовка ответов и предоставление помощи в 100 процентов обращений, часть из которых передадут на межведомственный уровень в целях определения дальнейших сопровождающих случай, действий. Ответы на вопросы будут размещаться на сайте www molodezh79.ru | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 225,00 | 0,00 | 225,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 225,00 | 0,00 | 225,00 | 0,00 | |||
| 21. | Опросы и интервьюирование детей в «зеленой» комнате | Обеспечение участия психологов в 70 процентов следственных действий. Проведение 100 процентов психологических заключений. Организация участия психологов в судебных заседаниях в качестве свидетелей, экспертов и сопровождающих несовершеннолетнего. Оказание психологической помощи 80 процентам несовершеннолетним, проходившим следственные действия в «зеленой» комнате | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
Следственный комитет РФ по Еврейской автономной области
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 | 30,00 | 0,00 | 30,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 30,00 | 0,00 | 30,00 | 0,00 | |||
| 22. | Развитие кабинетов психологической помощи детям в лечебных и образовательных учреждениях области | В 23 образовательных и лечебных учреждениях Еврейской автономной области будут оснащены кабинеты психологической помощи детям психодиагностическими методиками с целью организации системной диагностической работы по определению психоэмоциональных состояний не менее чем у 80 процентов несовершеннолетних, относящихся к категории пострадавших от жестокого обращения, детей группы суицидального риска, а также их родителей. Приобретение 46 комплектов психодиагностических методик «Когитон», «Когитоша» для детей дошкольного и школьного возраста. Организация работы с 200 детьми ежемесячно. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 315,00 | 0,00 | 200,00 | 115,00 | |||
| 23. | Открытие и организация работы семейной мастерской по арт-терапии и сенсорной комнаты | Создание семейной мастерской по арт-терапии и сенсорная комната на базе ОГБУ ДО «Центр «МОСТ». Оборудование помещения общей площадью 170 кв. метров, что составит 17 процентов от площади учреждения. Формирование и реализация методики работы с 4 группами: несовершеннолетние, пострадавшие от насилия и жестокого обращения; несовершеннолетние, проявляющие агрессию по отношению к другим детям; родители, надлежащим образом не выполняющие своих обязанностей; мужчины и иные члены семей - инициаторы насилия или жестокого обращения в отношении детей. Ежемесячное оказание психокоррекционной помощи 80 семьям и 120 детям Еврейской автономной области. Разработка и реализация социальной психокоррекционной программы для мужчин и иных членов семей - инициаторов насилия или жестокого обращения в отношении детей, за счет которой предполагается снижение количества проявлений насилия и жестокого обращения в семьях не менее чем на 30 процентов. Семейная мастерская по арт-терапии и сенсорная комната являются единственной в области базой для проведения семейных реабилитационных и психокоррекционных занятий, организованных узкопрофильными специалистами. Данная служба станет базой для разработки и внедрения инновационных технологий и методик по развитию региональных систем обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области. Семейная мастерская по арт-терапии и сенсорная комната- это специально оборудованное помещение для арт-терапевтических занятий с элементами сказкотерапии, песочной терапии, глинотерапии, акваанимации, рисования в технике «Эбру», психодрамы подходят как для групповых, так и индивидуальных занятий, а также для распространения инновационного педагогического опыта (проведения педагогических семинаров, родительских собраний, методических объединений и мастер- классов). Использование приобретенного оборудования даст большие возможности для психологической реабилитации обратившихся: проработки их психологических проблем и эмоционально травмирующих переживаний. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 3 442,00 | 0,00 | 1000,00 | 2442,00 | |||
| 24. | Реализация внеурочного спецкурса профилактики травли и кибертравли (буллинга и кибербуллинга) | Разработка программы, направленной на профилактику травли и кибертравли (буллинга и кибербуллинга) и реализованной посредством внедрения внеурочного спецкурса. Проведение информационно-просветительской, тематической работы в 8 пилотных образовательных учреждениях с охватом не менее 500 детей, в целях формирования стиля поведения, исключающего проявление жестокости, у 80 процентов детей. |
Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 340,00 | 0,00 | 340,00 | 0,00 | |||
| Задача 3. Обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков и населения области о недопустимости жестокого обращения, о правилах безопасного поведения в социуме, о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия детей | |||||||||||
| 25. | Разработка и администрирование раздела «Комплекс мер» на официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области (http://www.eao.ru/) и создание на сайтах учреждений-исполнителей направляющих баннеров | Формирование единого информационного пространства за счет регулярного размещения рекламно-информационных и методических материалов по тематике Комплекса мер на сайтах 20 учреждений. Учтен широкий охват аудитории: - общее количество посещений раздела (прогнозная посещаемость - 20 процентов населения Еврейской автономной области) за период реализации Комплекса мер); - количество специалистов, принявших участие в разработке и ведении раздела (20 специалистов разной ведомственной принадлежности); - количество обращений в службы по профилактике насилия и жестокого обращения через сайт (20 процентов от общего числа обращений). | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 100,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 100,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | |||
| 26. | Разработка и распространение информационных материалов (буклета) для родителей | Изготовление и распространение 4000 экземпляров буклетов в 100 населенных пунктах области, в целях оказания содействия в формировании правовой грамотности, психологической компетентности родителей. | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 | 110,00 | 110,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 27. | Изготовление наклеек с символикой Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Изготовление 2000 наклеек с целью размещения на имуществе, приобретенном в ходе выполнения Комплекса мер. | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 30,00 | 30,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 28. | Изготовление и размещение плакатов о Службе детского телефона доверия | Изготовление и размещение 2500 экземпляров плакатов в целях информирования о Службе детского телефона доверия на информационных стендах во всех населенных пунктах Еврейской автономной области. | Комитет образования Еврейской автономной области ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 125,00 | 0,00 | 125,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 125,00 | 0,00 | 125,00 | 0,00 | |||
| 29. | Создание и трансляция видеосюжетов о существующих и появившихся в ходе реализации Комплекса мер, службах и структурах, работающих с детьми группы риска и их семьями | Изготовление 10 тематических видеосюжетов, продолжительностью 60 секунд, рассказывающих о службах и структурах, работающих с детьми группы риска и их семьями. Видеосюжеты будут размещены в сети «Интернет» - новостной ленте на сайте http://www.eao.ru/, группах в социальных сетях, блогах и т.д. (в 20 информационных источниках). | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Еврейской автономной области» | 2019 | 88,50 | 88,50 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 88,50 | 88,50 | 0,00 | 0,00 | |||
| 30. | Создание и трансляция телепроекта «Семейный круг» - цикла передач об институте семьи, в том числе с освещением тем Комплекса мер | Изготовление 10 тематических телепередач. Организация ежемесячных показов на канале ГТРК «Бира», на канале «Вести 24», в социальных сетях, в разделе «Комплекс мер» на сайте http://www.eao.ru/ с охватом аудитории 20 процентов от общего количества человек, проживающих на территории области. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
ГТРК «Бира» | 2019 | 500,00 | 500,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 31. | Создание и трансляция аудиороликов о существующих и появившихся в ходе реализации Комплекса мер, службах и структурах, работающих с детьми группы риска и их семьями | Изготовление 5 тематических аудиороликов. Трансляция аудиороликов на «Авторадио Биробиджан 106,4 FM» и их размещение в сети «Интернет» - новостной ленте на сайте http://www.eao.ru/, группах в социальных сетях, блогах и т.д. (в 20 информационных источниках) | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
ООО «Автозвук» (Авторадио Биробиджан 106,4 FM) | 2019 | 28,00 | 28,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 42,00 | 42,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 32. | Проведение Межепархиальной акции «Милосердный звон» | Организация акции в неделю Детства, в День памяти Архистратига Михаила Божьего - верховного ангела, семейного покровителя с целью пропаганды благоприятной для воспитания ребенка семейной среды. Будут задействовано 15 Епархий Дальнего Востока, более 80 храмов. Создание в сети Интернет социальных групп участников акции | Комитет образования Еврейской автономной области
Биробиджанская Епархия русской православной церкви
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 33. | Изготовление и размещение информационных стендов | Изготовление и размещение 25 информационных стендов в организациях и учреждениях с целью информирования порядка 5000 учащихся, родителей и педагогов о мерах экстренного реагирования, кризисных службах, об ответственности за совершенные противоправные действия в отношении детей | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 75,00 | 0,00 | 75,00 | 0,00 | |||
| 34. | Проведение областной акции «Детский телефон доверия» | Составление сводного плана мероприятий, организованных в рамках областной акции «Детский телефон доверия». В качестве организаторов акции будет привлечено 200 волонтеров. Проведение 20 мероприятий в 12 муниципальных образованиях области, с общим количеством участников 4000 человек. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 20,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 35. | Разработка и распространение буклета «Каждый подросток желает знать+» | Разработка и распространение посредством проведения профилактических мероприятий 3000 экземпляров буклета с целью формирования правовой грамотности подростков | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 75,00 | 75,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 36. | Проведение областной акции «Защитим детство» | Составление сводного плана мероприятий, организованных в рамках акции. Проведение 50 профилактических мероприятий в разном формате. В мероприятиях будет задействовано 200 волонтеров, прошедших обучение. В качестве участников - привлечение населения Еврейской автономной области 2000 человек. Мероприятия направлены на профилактику насилия и жестокого обращения в отношении детей. | Комитет образования Еврейской автономной области
Биробиджанская Епархия русской православной церкви
Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области
Отделение информации и общественных связей УМВД России по Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 80,00 | 80,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 37. | Проведение интерактивной профилактической игры «Поезд безопасности» на базе 15 образовательных учреждений | Подготовка сценария интерактивной профилактической игры «Поезд безопасности», рассчитанной на возрастную категорию 8-12 лет, с целью формирования безопасного поведения у детей, в том числе в Интернет-пространстве. В организации мероприятий будет задействовано 200 волонтеров. Изготовление 15 комплектов профилактических игр, для последующего использования в проведении профилактических мероприятий. Комплект игры включает в себя: 1 баннерное игровое поле размером 5*6 м, 3 резных фанерных ростовых фишки высотой 1 м, 1 игрового кубика высотой 50 см. Проведение 30 игр в 15 муниципальных образованиях области, с общим количеством участников 2500 человек. Формирование методического пособия по организации интерактивной профилактической игры «Поезд безопасности» с целью распространения в образовательных учреждениях области (100 экземпляров). Интерактивная профилактическая игра «Поезд безопасности» заключается в прохождении участниками специально разработанного маршрута по пунктам безопасного поведения на интерактивном поле (по типу игры «Джуманджи»). Участники управляют ростовыми фишками, ходы осуществляются с помощью объемных игральных кубиков. | Комитет образования Еврейской автономной области
Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 828,50 | 0,00 | 200,00 | 628,50 | |||
| 38. | Разработка и распространение буклета по предупреждению насилия и жестокого обращения в отношении детей, проживающих в замещающих семьях | Изготовление и распространение 2500 экземпляров буклетов в 80 процентов замещающих семей, с целью отражения алгоритма поведения при совершении в отношении несовершеннолетних противоправных действий | Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 75,00 | 0,00 | 75,00 | 0,00 | |||
| 39. | Изготовление сборника материалов по итогам реализации Комплекса мер | Изготовление 300 экземпляров сборника с целью распространения регионального опыта внедрения системы обеспечения безопасного детства в Еврейской автономной области | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 90,00 | 0,00 | 90,00 | 0,00 | |||
| Задача 4. Обучение специалистов субъектов профилактики и добровольцев технологиям работы с семьями группы риска, и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения насилия и жестокого обращения | |||||||||||
| 40. | Участие руководителей и специалистов в мероприятиях межрегионального/всероссийского уровня на территории Хабаровского края (г. Хабаровск) | Участие примут 15 руководителей и специалистов, занятых в реализации Комплекса мер, в мероприятиях различного уровня и формата, с целью расширения знаний о работе с детьми группы риска и их семьями. Организация записи интервью «Об опыте работы регионов в рамках защиты детства от насилия и жестокого обращения» с участниками мероприятия | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 15,00 | 0,00 | 15,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 41. | Формирование и работа супервизорской группы | Оформление Положения о работе супервизорской группы, составление списка ее членов. Обеспечение поддержкой и координацией действий специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий Комплекса мер по обеспечению безопасного детства. Приглашение к работе кандидатов и докторов психологических, медицинских и педагогических наук, в том числе с других регионов | Департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 42. | Организация работы добровольческих выездных школ | Формирование 6 региональных волонтерских команд, реализующих мероприятия Комплекса мер. Подготовка программы реализации добровольческих выездных школ, с целью обучения волонтеров правовой грамотности и ведению мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения в среде сверстников, в том числе на профилактику травли и кибертравли. Обучение 200 волонтеров. Проведение 6 обучающих семинаров в административных центрах региона. Будет задействовано 8 специалистов, работающих в системе профилактики жестокого обращения и насилия в отношении детей. | Комитет образования Еврейской автономной области
Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области | 2019 | 250,00 | 250,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 43. | Организация и проведение обучающего семинара «Особенности жестокого и насильственного обращения с детьми в семьях» для специалистов | В обучающем семинаре примут участие 50 специалистов органов и учреждений образования, социальной защиты, здравоохранения, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Повышение профессиональной компетентности специалистов, обеспечивающих работу системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. Будет задействовано 10 организаций разной ведомственной принадлежности. Привлечение 5 специалистов (модераторов и лекторов). Опубликование сборника материалов по итогам мероприятий (тираж 50 экземпляров). | Департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области | 2019 | 50,00 | 0,00 | 50,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 44. | Создание ресурсного центра для формирования и внедрения эффективных инновационных практик, методик и технологий в системе защиты детства | Создание ресурсного центра на базе ОГАОУ ДПО «Институт повышения квалификации педагогических работников». Подготовка Положения о работе ресурсного центра. В программы дополнительного профессионального образования будет внесен модуль «Профилактика насилия и жестокого обращения в отношении детей. Реабилитация несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, а также их близких родственников», организованный для заместителей директора по воспитательной работе общеобразовательных учреждений, классных руководителей, педагогов- психологов, воспитателей общежитий средних профессиональных учреждений, детских домов и школ-интернатов. Повышение профессионального образования в 6 группах (120 чел.). Создание раздела на сайте Института повышения квалификации педагогических работников https://edu-eao.ru, с целью размещения методических рекомендаций, разработок информационных материалов. Формирование постоянного обновления банка эффективных технологий и методик работы по профилактике жестокого обращения с детьми; социальной реинтеграции, физической и психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, а также их близких родственников. Организация ресурсной поддержки ежегодно не менее 50 специалистов системы профилактики. Оборудование учебной аудитории для организации дополнительного профессионального образования специалистов, занимающихся профилактической и реабилитационной работой в области безопасного детства, в том числе дистанционного. Подготовка и распространение среди специалистов методических рекомендации по вопросам защиты детства от насилия и жестокого обращения (200 экземпляров); растиражированы телефонные справочники служб экстренного реагирования (5000 экземпляров); подготовка рабочих тетрадей с основами ведения профилактической деятельности (200 шт.) и др. Организация индивидуальных и групповых консультации специалистами, в том числе в режиме он-лайн. Оформление выставочного комплекса для демонстрации итогов работы по безопасному детству в образовательных учреждениях. Организация постоянно действующих выставок ежегодно по 4 направлениям: жестокое обращение и преступные посягательства, в том числе сексуального характера, совершенных в отношении несовершеннолетних; работа с детьми суицидального риска; особенности организации работы с несовершеннолетними, проявляющими насилие по отношению к другим детям; сопровождение семей, не выполняющих надлежащим образом требования по воспитанию, обучению и содержанию детей и т.д. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГАОУ ДПО «Институт повышения квалификации педагогических работников» | 2019 | 500,00 | 0,00 | 500,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 457,00 | 0,00 | 457,00 | 0,00 | |||
| 45. | Организация обучения волонтеров «Службы примирения» | Проведение предварительного отбора старшеклассников на основе тестирования. Разработка программы обучения добровольцев «Службы примирения». Обучение построено на методах школьной медиации и восстановительной практики в профилактической работе и мероприятиях, направленных на работу с последствиями конфликтов, асоциальных явлений правонарушений. Проведение обучающего семинара для 80 волонтеров. Привлечение в качестве ведущих 3 специалиста, организующих работу в службах примирения Хабаровского края. | Комитет образования Еврейской автономной области
Общественное молодежное движение «Волонтер XXI века» Еврейской автономной области | 2019 | 70,00 | 70,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 46. | Подготовка руководителей и специалистов на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда | Пройдут обучение 8 специалистов на стажировочных площадках Фонда (3 специалиста в 2019 г. и 5 специалистов в 2020 г.), осуществляющие профессиональную деятельность на базе ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (2 специалиста), ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» (4 специалиста), ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» (2 специалиста). Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, занимающихся социальную реинтеграцией, физической и психологической реабилитацией с семьей и детьми | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ»
ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» | 2019 | 159,00 | 0,00 | 0,00 | 159,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 320,00 | 0,00 | 0,00 | 320,00 | |||
| 47. | Подготовка руководителей и специалистов тренерами, обученными на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда | Тренерами, обученными на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, будет проведено 3 обучающих семинара для 60 специалистов, задействованных в реализации Комплекса мер | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 30,00 | 0,00 | 30,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 60,00 | 0,00 | 60,00 | 0,00 | |||
| 48. | Участие руководителей и специалистов в мероприятиях межрегионального/всероссийского уровня на территории Приморского края (г. Владивосток) | Примут участие 3 руководителя и специалиста, занятых в реализации Комплекса мер, в мероприятиях различного уровня и формата, с целью выявления возможных путей решения существующих проблем в области безопасного детства. Организация записи интервью «Об опыте работы регионов в рамках защиты детства от насилия и жестокого обращения» с участниками | Комитет образования Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 51,00 | 0,00 | 51,00 | 0,00 | |||
| Задача 5. Профилактика семейного неблагополучия. Внедрение эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми группы риска | |||||||||||
| 49. | Открытие и организация работы образовательной площадки для родителей | Создание на базе ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» образовательной площадки для родителей, чьи дети подвергались жестокому обращению или насилию и дети, проявляющие агрессию в отношении других детей. Разработка программы курсов для родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей по основам детской психологии и педагогики (36 часов очно-дистанционной формы) с выдачей свидетельств. Программа обучения родителей психолого-педагогическим технологиям нацелена на продуктивное взаимодействие с детьми и решение проблем детско-родительских отношений. Ежегодно организовано обучение по данной программе в 20 группах (400 слушателей). Доработка и реализация программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (на 72 часа очно-заочного обучения), внесены в программу темы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей. Формирование 16 групп (300 слушателей). Проведение областного родительского собрания. Привлечение внимания 100 родителей к проблеме насильственного и жестокого обращения с детьми в семьях и в социуме. В качестве организаторов и ведущих областного родительского собрания будет привлечено 5 специалистов разной ведомственной принадлежности (здравоохранения, образования, социальной защиты населения). Оснащенная компьютерным и мультимедийным оборудованием, учебная аудитория позволит организовать работу образовательной площадки для родителей на постоянной основе как стационарно, так и дистанционно по принципу индивидуального и группового он-лайн консультирования и удаленной работы тьютора с родителями. | Комитет образования Еврейской автономной области
Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 370,00 | 0,00 | 370,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 917,00 | 0,00 | 370,00 | 547,00 | |||
| 50. | Организация работы мобильных бригад специалистов | Осуществлено более 50 выездов мобильных бригад специалистов в том числе в отдаленные населенные пункты Еврейской автономной области. Выезды будут организованы как на плановой основе, так и в случаях экстренного реагирования. Проведение специалистами управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области 20 выездных информационных встреч с населением области по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми, социального сиротства, семейного устройства детей-сирот. Оказание консультации врачей в 100 процентов обращений, с целью улучшения специализированной медицинской помощи детям и увеличена выявляемость скрытых фактов жестокого обращения на 30 процентов. Обследование условий проживания детей в 100 процентов семей, состоящих на разных видах учета, организована работа по сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Оказание систематической адресной кураторской помощи членами Ассоциации приемных родителей и опекунов Еврейской автономной области «Вера, Надежда, Любовь» 15 семьям, в которых воспитываются дети, ранее подвергшиеся насилию и жестокому обращению. Привлечение 10 специалистов для оказания помощи по принципу наставничества. Осуществление курирования семей в 20 процентов городских поселений, и в 30 процентов сельских поселений | Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»
Ассоциация приемных родителей и опекунов Еврейской автономной области «Вера, Надежда, Любовь»
Отделения организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Еврейской автономной области Департамент семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области | 2019 | 500,00 | 0,00 | 500,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 600,00 | 0,00 | 600,00 | 0,00 | |||
| 51. | Организация регионального образовательного семейного форума «Семейный пирог» | Разработка плана мероприятия. Организация работы 24 образовательных площадок для родителей, интерактивных для детей и творческих для совместной деятельности. К работе форума будет привлечено 5 общественных организации, стоящих на защите семьи и детства. Организация работы: 50 волонтеров; 20 специалистов; 260 семей; 400 детей. | Комитет образования Еврейской автономной области
ОГБУ ДО «Центр «МОСТ» | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 330,00 | 130,00 | 200,00 | 0,00 | |||
| 52. | Создание и организация работы клубов по интересам для несовершеннолетних на базе 13 образовательных учреждений | Клубы по интересам для несовершеннолетних созданы на базе образовательных учреждений Еврейской автономной области. Разработка Программы работы клубов. Организация работы 26 клубов на территории 13 городских и сельских поселений по 3 направлениям: спортивные клубы, клубы по декоративно-прикладному творчеству, клубы по организации добровольческих движений. Привлечение 300 детей из семей, состоящих на учете, с целью организации летнего отдыха и профилактики агрессивного поведения в детской среде. | Комитет образования Еврейской автономной области Муниципальные отделы образования ОГБУ ДО «Центр «МОСТ МКОУ СОШ с. Екатерино-Никольское МКОУ ООШ с.Благословенное МКОУ ООШ с. Желтый Яр МКОУ СОШ им. А.И. Пришкольника МКОУ СОШ с. Лазарево МБОУ ООШ «Школа №2», г. Облучье МБОУ ООШ «Школа №15», п. Биракан МБОУ СОШ № 4, с. Даниловка МБОУ СОШ № 11, с. Волочаевка МБОУ «Центр образования им. Пеллера», п. Птичник МБОУ СОШ №8, г. Биробиджан МКОУ ООШ №4, г. Биробиджан МКОУ СОШ №16, г. Биробиджан | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 1 054,00 | 0,00 | 260,00 | 794,00 | |||
| 53. | Создание и организация работы центров семейного чтения | В 6 библиотеках региона будут созданы центры семейного чтения, осуществляющие свою деятельность на территории муниципальных районов области. Составление сводного плана тематических мероприятий в целевых группах. Привлечение внимания взрослых к проблеме недопустимости насилия и жестокого обращения в отношении детей. Проведение 36 мероприятий с участием 300 человек. | Управление культуры Еврейской автономной области | 2019 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
|
|
|
|
| 2020 | 300,00 | 100,00 | 200,00 | 0,00 | |||
| ВСЕГО, тыс. рублей | 2019 | 19 900,30 | 1 366,50 | 15 320,00 | 3 213,80 | ||||||
|
| 2020 | 24 888,00 | 770,50 | 18 371,00 | 5 746,50 | ||||||
| ИТОГО, тыс. рублей | за 2 года | 44 788,30 | 2 137,00 | 33 691,00 | 8 960,30 | ||||||
