Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24.01.2019 № 9-пп
О государственной программе Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2019 года № 9-пп
О государственной программе Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 № 422-пп, Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства на территории Еврейской автономной области, утвержденного распоряжением правительства Еврейской автономной области от 11.09.2018 № 290-рп.
К приоритетным направлениям социальной политики Еврейской автономной области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:
повышение благосостояния и снижение бедности;
повышение результативности и эффективности социальной помощи и социального обслуживания, в том числе посредством внедрения новых форм социального обслуживания населения, создания новых служб и форм социального обслуживания;
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
сокращение бедности в семьях с детьми и повышение рождаемости;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и семей с детьми-инвалидами.
Кроме того, система социальной защиты должна отвечать потребностям современного общества в реализации помимо социальной защиты еще и функций социального развития, создания доступных механизмов самореализации для всех категорий населения.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
Исходя из системы приоритетов правительством Еврейской автономной области определены цели Госпрограммы:
- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан;
- повышение доступности социального обслуживания населения.
Для достижения целей Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
- повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан;
- обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг;
- улучшение положения семей, имеющих детей;
- повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности;
- повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями.
Реализация мероприятий Госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенного населения, сокращению изолированности данной категории населения от общества.
Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов, в том числе носящих макроэкономический характер:
- повышение уровня и качества жизни нуждающихся граждан (семей с детьми, граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан) будет позитивно сказываться на сохранении их физического и психического здоровья, увеличении продолжительности жизни, снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Еврейской автономной области;
- удовлетворение потребности в социальном обслуживании 90 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит совершенствование и развитие сферы оказания социальных услуг.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Оценка достижения целей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1. Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей пожилых граждан, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения области в мерах социальной поддержки.
Определяется как отношение численности граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, к численности населения Еврейской автономной области за год.
Показатель определяется по формуле:
В / А x 100 процентов, где:
А - общее количество населения Еврейской автономной области за год, человек;
В - общее количество граждан, получивших различные меры социальной поддержки за год, человек.
2. Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения.
Показатель определяется по формуле:
А / (В / 10000), где:
А - количество граждан, получивших социальные услуги в стационарных и нестационарных учреждениях, в том числе семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, детей с ограниченными возможностями здоровья, лиц без определенного места жительства, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе на дому), человек;
В - численность населения Еврейской автономной области, человек.
Источники исходных данных - форма № 3-собес (сводная), форма № 4-собес (сводная), форма № 6-собес, утвержденные Приказом Росстата от 11.09.2009 № 196 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения»; форма № 2-УСОН, утвержденная Постановлением Росстата от 27.12.2005 № 108 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей», а также анализ отчетных данных учреждений социальной защиты населения, реализующих предоставление государственных гарантий слабо защищенным слоям населения.
Рост данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольцев, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и прочее.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | |||||
|
|
|
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
| 1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области | % | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 |
| 2 | Охват нуждающихся в социальных услугах на 10 тыс. населения | Чел. | 420,8 | 420,8 | 420,8 | 420,8 | 420,8 | 420,8 |
| Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области | % | 24,4 | 24,4 | 24,4 | 24,4 | 24,4 | 24,4 |
| 2 | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой | % | 70,3 | 70,3 | 70,3 | 70,3 | 70,3 | 70,3 |
| Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области | % | 25,7 | 25,7 | 25,7 | 25,7 | 25,7 | 25,7 |
| 2 | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Подпрограмма «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области | Тыс. чел. | 5,2 | 5,5 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 |
| 2 | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку | Шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 3 | Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и количество мест захоронения знаменитых земляков | Шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Подпрограмма «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» на 2019 - 2023 годы | ||||||||
| 1 | Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов | % | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| 2 | Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | % | 45 | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 |
| 3 | Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | % | 44 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 |
| 4 | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку | Шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Реализация Госпрограммы позволит удовлетворить к 2023 году потребности в социальном обслуживании 90 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, и повысить уровень и качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации Госпрограммы: 2019 - 2023 годы.
В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограмм связана с последовательным предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, выделение этапов в данных подпрограммах не предусмотрено.
В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
7. Система программных (подпрограммных) мероприятий
Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Госпрограмма включает пять подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Госпрограммы и решение программных задач:
подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания»;
подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»;
подпрограмма «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области»;
подпрограмма «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе».
Для каждой подпрограммы Госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Таблица 2
Мероприятия
государственной программы Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат в количественном измерении | Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия | Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| 1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| Задача «Обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки» | ||||||
| 1.1 | Основное мероприятие «Меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан» | |||||
| 1.1.1 | Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодная доступность услуг общественного транспорта не менее 13200 гражданам, имеющим право на льготный проезд с использованием единого социального проездного билета или микропроцессорной пластиковой карты «Социальная карта Еврейской автономной области» | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
| 1.1.2 | Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте по территории Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодная доступность предоставляемых услуг, усиление социальной поддержки не менее 1400 учащихся, имеющих право на льготный проезд | Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
| 1.1.3 | Оказание социальной помощи по обеспечению расходов, связанных с компенсацией проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) малоимущим гражданам | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 20 гражданам, имеющим право на компенсацию | Ухудшение уровня жизни малообеспеченных граждан | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
| 1.1.4 | Возмещение стоимости проезда на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения и обратно гражданам, проживающим на территории области, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек, получающим заместительную почечную терапию методом программного гемодиализа | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Предоставление социальной поддержки гражданам, имеющим право на возмещение стоимости проезда на лечение и обратно: в 2019 г. - 17 чел.; в 2020 г. - 18 чел.; в 2021 г. - 18 чел.; в 2022 г. - 18 чел.; в 2023 г. - 18 чел | Ухудшение уровня жизни граждан | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
| 1.1.5 | Частичная компенсация расходов на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения по общеобразовательным программам, по образовательной программе среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, аспирантуры в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки 40 гражданам, имеющим право на частичную компенсацию стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении | Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области |
| Задача «Повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии» | ||||||
| 1.2 | Основное мероприятие «Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан» | |||||
| 1.2.1 | Выплата региональной социальной доплаты к пенсии | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 8 000 пенсионеров, имеющих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии | Ухудшение уровня жизни малообеспеченных пенсионеров, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.2.2 | Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на получение доплат к пенсии: в 2019 г. - 220 чел.; в 2020 г. - 225 чел.; в 2021 г. - 225 чел.; в 2022 г. - 225 чел.; в 2023 г. - 225 чел | Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.2.3 | Региональная доплата к пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки 155 гражданам, имеющим право на получение доплат к пенсии
| Ухудшение уровня жизни граждан пожилого возраста, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| Задача «Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки» | ||||||
| 1.3 | Основное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» | |||||
| 1.3.1 | Компенсация гражданам части расходов на оплату за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 100 гражданам, имеющим право на компенсацию | Ухудшение уровня жизни, социальная неудовлетворенность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.2 | Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению на территории Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки членам семей не менее 250 умерших граждан, понесших расходы по погребению | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.3 | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление государственной поддержки не менее 7 900 семьям, имеющим право на получение субсидии | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.4 | Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 11 000 граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.5 | Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки: в 2019 г. - 7 чел.; в 2020 г. - 6 чел.; в 2021 г. - 6 чел.; в 2022 г. - 6 чел.; в 2023 г. - 6 чел | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.6 | Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, имеющих право на получение мер социальной поддержки: в 2019 г. - 270 чел.; в 2020 г. - 255 чел.; в 2021 г. - 242 чел.; в 2022 г. - 242 чел.; в 2023 г. - 242 чел | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.7 | Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием «Почетный гражданин Еврейской автономной области» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 10 граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки | Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.8 | Оказание социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по предоставлению дополнительных гарантий не менее 35 гражданам, имеющим право на их получение | Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.9 | Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 1 383 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.10 | Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 973 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.11 | Оказание социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых работникам культуры, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки не менее 246 гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.12 | Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, в том числе: | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 2 571 чел. | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.12.1 | Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 1 980 чел. | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.3.12.2 | Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное предоставление социальной поддержки гражданам в возрасте старше 70 лет, имеющим право на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 591 чел. | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4 | Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке отдельных категорий граждан» | |||||
| 1.4.1 | Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 2 ветеранов Великой Отечественной войны | Ухудшение уровня жизни ветеранов ВОВ, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.2 | Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 1 ветерана боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий | Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.3 | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, имеющих право на компенсацию: в 2019 г. - 42 чел.; в 2020 г. - 40 чел.; в 2021 г. - 38 чел.; в 2022 г. - 38 чел.; в 2023 г. - 38 чел | Ухудшение уровня жизни граждан, подвергшихся воздействию радиации | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.4 | Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке Почетных доноров: в 2019 г. - 652 чел.; в 2020 г. - 662 чел. в 2021 г. - 672 чел. в 2022 г. - 682 чел.; в 2023 г. - 692 чел | Снижение уровня жизни граждан, социальная неудовлетворенность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.5 | Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке в среднем одного гражданина, имеющего право на компенсацию | Снижение уровня жизни граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.6 | Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Выполнение обязательств по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, граждан, подвергшихся воздействию радиации, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: в 2019 г. - 13450 чел.; в 2020 г. - 13100 чел.; в 2021 г. - 12760 чел.; в 2022 г. - 12430 чел.; в 2023 г. - 12430 чел | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.7 | Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 9 инвалидов, имеющих право на получение компенсации | Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.4.8 | Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное выполнение обязательств по социальной поддержке не менее 1 инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий | Ухудшение уровня жизни инвалидов, социальная неудовлетворенность граждан | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| Задача «Повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» | ||||||
| 1.5 | Основное мероприятие «Отдельные меры по социальной поддержке и обслуживанию лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» | |||||
| 1.5.1 | Организация медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Решение социальных проблем ежегодно не более 24 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Снижение уровня социальной защищенности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.5.2 | Предоставление гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальной помощи, в том числе: | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 385 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации | Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.5.2.1 | Организация предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, а также предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 200 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области | Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.5.2.2 | Организация предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области, за исключением граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Предоставление материальной помощи ежегодно не менее 35 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Еврейской автономной области | Невозможность социализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и без определенного места жительства | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 1.5.2.3 | Обеспечение деятельности «социальных столовых» (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, установленным приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Предоставление адресной помощи ежегодно не менее 150 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Еврейской автономной области | Снижение уровня предоставления адресной социальной помощи в соответствии с нуждаемостью | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 2. Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| Задача «Формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты» | ||||||
| 2.1 | Основное мероприятие «Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области» | |||||
| 2.1.1 | Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Обеспечение участия учреждений социального обслуживания в планомерной работе по формированию независимой системы оценки качества работы. Ежегодное проведение независимой оценки качества работы 100 процентов учреждений социального обслуживания | Отсутствие открытости и доступности информации о деятельности учреждений социального обслуживания | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.1.2 | Осуществление контроля в сфере социального обслуживания населения | Комитет социальной защиты населения правительства области | 2019 - 2023 | Проведение ежегодно не менее 10 контрольных мероприятий проверки деятельности учреждений социального обслуживания | Снижение качества предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.1.3 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Повышение квалификации ежегодно не менее 50 работников | Снижение уровня образованности работников поставщиков социальных услуг | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.1.4 | Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Предоставление ежегодно не менее 5 500 гражданам социальных услуг | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.1.5 | Ведение реестра поставщиков социальных услуг | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания ежегодно 35% | Отсутствие конкуренции в области социального обслуживания населения | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.1.6 | Развитие информационной системы по предоставлению мер социальной поддержки населению Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 | Автоматизация предоставления мер социальной поддержки | Ухудшение уровня жизни граждан, социальная напряженность | Удельный вес граждан, получающих адресную социальную помощь, от общей численности граждан, обратившихся за данной мерой |
| 2.2 | Основное мероприятие «Развитие конкуренции в области социального обслуживания населения» | |||||
| 2.2.1 | Выплата компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Ежегодное увеличение количества негосударственных организаций социального обслуживания ежегодно 35% | Отсутствие конкуренции в области социального обслуживания населения | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.2.2 | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, сформированным с учетом рекомендаций по включению вопросов взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Ежегодное увеличение количества негосударственных организаций социального обслуживания ежегодно 35% | Отсутствие конкуренции в области социального обслуживания населения | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| Задача «Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания» | ||||||
| 2.3 | Основное мероприятие «Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания» | |||||
| 2.3.1 | Проведение мониторинга противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Проведение ежегодно не менее 15 контрольных мероприятий | Снижение уровня соответствия учреждений социального обслуживания требованиям комплексной безопасности и антитеррористической защищенности | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.3.2 | Обеспечение противопожарной безопасности областных учреждений социальной защиты населения | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Приобретение ежегодно не менее 400 единиц пожарного и противопожарного оборудования и пожарного инвентаря, проведение ремонтных работ, связанных с оборудованием и переоборудованием пожарных, противопожарных конструкций | Снижение уровня соответствия учреждений социального обслуживания требованиям комплексной безопасности и антитеррористической защищенности | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 2.3.3 | Обеспечение безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Приобретение ежегодно не менее 1 пожарного спасательного трапа «Самоспас» для учреждений социального обслуживания | Снижение уровня соответствия учреждений социального обслуживания требованиям комплексной безопасности и антитеррористической защищенности | Доля граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
| 3. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| Задача «Выполнение государственных обязательств по предоставлению социальных услуг семьям с детьми» | ||||||
| 3.1 | Основное мероприятие «Социальная поддержка семьи и детей» | |||||
| 3.1.1 | Оказание социальной помощи многодетным семьям | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Повышение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг: в 2019 г. - 1600 сем.; в 2020 г. - 1600 сем.; в 2021 г. - 1600 сем.; в 2022 г. - 1600 сем.; в 2023 г. - 1600 сем. | Снижение уровня и качества жизни семей с тремя и более детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.2 | Единовременная денежная выплата и социальное пособие студенческой семье при рождении ребенка | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 55 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.3 | Социальная поддержка при получении образования | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 30 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.4 | Пособие на ребенка | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 6 000 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.5 | Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в том числе: | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 1 400 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.5.1 | Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на условиях софинансирования | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 1 400 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.5.2 | Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет средств областного бюджета | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 1 400 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.6 | Оказание социальной помощи приемным семьям | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг: в 2019 г. - 303 семей; в 2020 г. - 318 семьи; в 2021 г. - 334 семьи; в 2022 г. - 350 семей; в 2023 г. - 355 семей | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.7 | Реализация закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 965-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (областной материнский (семейный) капитал) | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 120 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.8 | Ежегодная выплата лицам, награжденным Почетным знаком Еврейской автономной области «Материнская слава» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 50 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.1.9 | Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних») | 2019 - 2023 | Сохранение и укрепление здоровья ежегодно не менее 25 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Отсутствие возможности сохранения и укрепления здоровья детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.2 | Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по социальной поддержке семьи и детей» | |||||
| 3.2.1 | Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 20 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.2.2 | Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 2 000 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.2.3 | Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних - ежегодно не менее 1 чел. | Невозможность осуществления перевозки в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| 3.2.4 | Выплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «МФЦ» | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня и качества жизни не менее 850 семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, повышение доступности государственных услуг | Снижение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, снижение доступности государственных услуг | Доля детей, на которых предоставляются меры социальной поддержки, от общего количества детей в Еврейской автономной области |
| Задача «Повышение уровня предоставления социальных услуг детям, находящимся в социально опасном положении» | ||||||
| 3.3 | Основное мероприятие «Проведение социально значимых и тематических мероприятий» | |||||
| 3.3.1 | Организация проведения социально значимых мероприятий (День семьи, День защиты детей, День матери) | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Социальная адаптация ежегодно не менее 200 детей, находящихся в социально опасном положении | Увеличение социального сиротства несовершеннолетних | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.2 | Проведение на территории области комплексно-профилактической операции «Подросток» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Предупреждение и выявление фактов вовлечения детей и подростков в преступную антиобщественную деятельность, выявление фактов жестокого обращения с детьми. Проведение ежегодно не менее 40 рейдовых мероприятий | Рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.3 | Организация и проведение среди подростков групп социального риска профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению наркотиков | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Формирование ежегодно у не менее 100 подростков навыков здорового образа жизни | Рост числа подростков, употребляющих наркотики в немедицинских целях | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.4 | Проведение цикла тематических мероприятий «Шаги к толерантности» для детей из семей, находящихся в социально опасном положении | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Формирование духовно-нравственных ценностей, этнокультурного взаимоуважения ежегодно у не менее 80 детей | Возможность распространения идеологии терроризма и экстремизма | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.5 | Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, в которых проживают семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Оказание адресной социальной помощи не менее 10 семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении | Снижение качества жизни детей, находящихся в социально опасном положении | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.6 | Развитие службы «Мобильные бригады» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Оказание адресной социальной помощи не менее 150 семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении | Снижение качества жизни детей, находящихся в социально опасном положении | Удельный вес детей, получающих социальные услуги, в общем количестве детей, признанных нуждающимися в получении социальных услуг |
| 3.3.7 | Проведение комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным и родившим женщинам, в том числе в рамках акции «Подарок новорожденному» | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Ежегодное оказание помощи не менее 20 беременным и родившим женщинам | Снижение уровня качества жизни беременных и родивших женщин | Доля беременных и родивших женщин, которым предоставлена помощь |
| 3.3.8 | Оказание помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019-2023 | Ежегодное оказание помощи не менее 30 женщинам | Снижение уровня качества жизни женщин, находящихся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию | Доля женщин, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию, которым предоставлена помощь |
| 4. Подпрограмма «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| Задача «Создание условий для увеличения активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения» | ||||||
| 4.1 | Основное мероприятие «Создание условий для досуга и повышения качества жизни граждан пожилого возраста» | |||||
| 4.1.1 | Организация оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, гражданам без определенного места жительства, находящимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, определенном правительством Еврейской автономной области | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Оказание адресной социальной помощи, приобретение наборов продуктов питания, предметов личной гигиены, оплата социальной гостиницы, прохождения медицинских обследований ежегодно для 100 граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы | Ухудшение трудной жизненной ситуации граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.2 | Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Предоставление единовременной выплаты инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений - не менее 2 в год | Снижение уровня жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.3 | Оказание срочной социальной помощи в рамках первичного жизнеобеспечения гражданам пожилого возраста, освободившимся из мест лишения свободы, в том числе гражданам без определенного места жительства | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Приобретение наборов продуктов питания, предметов личной гигиены, оплата социальной гостиницы, прохождения медицинских обследований для граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы (не менее 20 услуг) | Снижение уровня первичного жизнеобеспечения граждан пожилого возраста, освободившихся из мест лишения свободы | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.4 | Проведение физкультурных мероприятий среди пожилых людей (в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий) | Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Принятие участия ежегодно не менее 300 пожилых граждан в спортивных мероприятиях | Снижение охвата граждан пожилого возраста спортивными мероприятиями | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.5 | Организация углубленного медицинского обследования пожилых граждан, в том числе участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в Еврейской автономной области | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Получение ежегодно не менее 1 500 гражданами пожилого возраста услуг в сфере здравоохранения | Снижение охвата граждан пожилого возраста, которым предоставлены услуги в сфере здравоохранения | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.6 | Организация мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Героев Отечества, Дню Победы, и других социально значимых мероприятий | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Принятие участия не менее 1 500 пожилых граждан в мероприятиях, посвященных государственным праздникам | Снижение объема охвата граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.7 | Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и ценных подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами рождения, а также поздравление с юбилейными датами рождения граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Поздравление ежегодно не менее 60 ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными датами рождения и не менее 10 граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области | Снижение объема охвата ветеранов Великой Отечественной войны при поздравлении с юбилейными датами рождения и граждан пожилого возраста, принимающих участие в жизни области | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.8 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых пожилых граждан, в том числе их трудоустройство | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, а также трудоустройство ежегодно не менее 20 граждан пожилого возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность | Снижение количества трудоустроенных граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.9 | Обеспечение участия сборных команд пожилых людей в спортивных, творческих мероприятиях за пределами Еврейской автономной области | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Организация участия не менее 10 пожилых людей в спортивных соревнованиях, фестивалях, выставках творчества | Снижение уровня участия пожилых людей в спортивных и творческих мероприятиях всероссийского и межрегионального уровня | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.10 | Внедрение и развитие клубной работы с гражданами пожилого возраста на базе учреждений социального обслуживания населения | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Организация досуга ежегодно для не менее 100 граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия | Снижение уровня организации досуга граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.11 | Повышение коммуникативных навыков пожилых людей посредством персонального компьютера и сети Интернет, в том числе регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением волонтеров | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Обучение ежегодно не менее 450 граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в целях поддержания их жизненной активности | Снижение уровня жизненной активности граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.12 | Организация обучения компьютерной грамотности пенсионеров в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Обучение компьютерной грамотности не менее 40 пенсионеров | Снижение уровня жизненной активности граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.13 | Организация проведения чемпионата по компьютерному многоборью среди граждан пожилого возраста | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Организация возможности всесторонней реализации потенциала ежегодно для не менее 10 граждан пожилого возраста | Снижение уровня реализации возможности всесторонней реализации потенциала граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.14 | Обучение граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами на базе ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Обучение ежегодно не менее 450 граждан пожилого возраста основам финансовой и правовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами на базе комплексного центра социального обслуживания населения | Снижение уровня финансовой и правовой грамотности граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.15 | Обучение родственников и лиц желающих осуществлять уход за пожилыми гражданами методам и приемам ухода | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Обучение не менее 10 человек методам и приемам ухода за пожилыми гражданами | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.16 | Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Вовлечение не менее 50 волонтеров в добровольческую деятельность в сфере социального обслуживания пожилых граждан | Снижение качества жизни граждан пожилого возраста | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.17 | Развитие современных форм социального обслуживания | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Развитие полустационарного социального обслуживания, проектной деятельности по организации досуга пожилых людей | Снижение качества жизни пожилых людей, их активной деятельности | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.18 | Развитие альтернативных (нестационарных) форм ухода за гражданами пожилого возраста | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Оказание стационарозамещающих услуг для не менее 100 граждан пожилого возраста | Повышение очередности в стационарные учреждения | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.19 | Поддержка семей, ухаживающих за гражданами пожилого возраста без помощи социальных служб | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Оказание финансовой поддержки не менее 10 семьям, самостоятельно ухаживающим за пожилыми гражданами | Повышение очередности в стационарные учреждения | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| 4.1.20 | Организация доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности в медицинские организации | ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 | Повышение доступности получения медицинских услуг для более 5000 граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности. Приобретение 5 автомобилей | Снижение качества жизни пожилых людей | Количество пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области |
| Задача «Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста» | ||||||
| 4.2 | Основное мероприятие «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов» | |||||
| 4.2.1 | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с гражданами пожилого возраста | Снижение численности привлеченных некоммерческих общественных организаций к решению проблем граждан пожилого возраста | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем пожилых граждан, получающих государственную поддержку |
| Задача «Увековечивание памяти ветеранов, погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков» | ||||||
| 4.3 | Основное мероприятие «Изготовление и установка надгробных памятников, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне, и сохранение мест захоронений знаменитых земляков» | |||||
| 4.3.1 | Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановление разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Изготовление и установка надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны - не менее 2 памятников в год | Снижение количества изготовленных и установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны | Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков |
| 4.3.2 | Сохранение мест захоронений знаменитых земляков, восстановление неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Организация работ по сохранению мест захоронений знаменитых земляков, восстановлению неухоженных в течение длительного периода времени мест захоронений или имеющих следы осквернения - не менее 2 захоронений в год | Снижение количества благоустроенных или восстановленных мест захоронения | Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны, и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков |
| 5. Подпрограмма «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» на 2019 - 2023 годы | ||||||
| Задача «Совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации» | ||||||
| 5.1 | Основное мероприятие «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» | |||||
| 5.1.1 | Организация своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с риском развития инвалидности и детей-инвалидов. Проведение мониторинга потребностей семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении услуг ранней помощи | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Выявление семей с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, с момента их рождения. Определение потребностей целевой группы -анкетирование 300 семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья | Снижение качества предоставления социальных услуг семьям с детьми-инвалидами и семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья | Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов |
| 5.1.2 | Внедрение новых технологий по социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Организация социального сопровождения более 200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами | Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов |
| 5.1.3 | Обеспечение проведения Форума социальных работников, конференции, обучающих семинаров, круглых столов для руководителей, активистов общественных объединений и специалистов медицинских, социальных и образовательных учреждений, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Ежегодное повышение уровня профессиональных знаний и приобретение навыков общения с детьми-инвалидами и членами их семей активистами общественных объединений и 50 специалистами медицинских, социальных и образовательных учреждений | Снижение качества предоставления услуг по вопросам реабилитации и социализации детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов |
| 5.1.4 | Обеспечение детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации, не включенными в соответствующий Федеральный перечень | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» | 2019 - 2023 | Оказание услуг проката технических средств реабилитации не менее 100 семьям с детьми-инвалидами и детьми с с ограниченными возможностями здоровья | Отсутствие условий для реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов |
| 5.1.5 | Организация экскурсионных мероприятий по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области для семей с детьми-инвалидами и семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Социальная адаптация не менее 150 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Повышение уровня социальной и пространственной изоляции семей с детьми-инвалидами | Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.6 | Проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалида, Международному дню защиты детей, и других социальных мероприятий | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» | 2019 - 2023 | Интеграция в среду здоровых сверстников ежегодно не менее 400 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Отсутствие условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, информирования общества о социальных мероприятиях | Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.7 | Проведение ежегодной «Новогодней елки» для детей с ограниченными возможностями здоровья с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Социализация ежегодно не менее 300 детей с ограниченными возможностями здоровья | Отсутствие условий для социализации детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.8 | Организация интегрированных конкурсов и выставок творческих работ детей-инвалидов и их здоровых сверстников | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Обеспечение социокультурной реабилитации не менее 200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Снижение качества реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.9 | Внедрение новых технологий по социокультурной и спортивной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Создание условий для занятий ежегодно не менее 100 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья творчеством и спортом | Снижение качества спортивной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.10 | Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов «Я в мир с надеждою смотрю» и спортивных праздников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Реабилитация ежегодно не менее 40 детей-инвалидов и 60 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посредством физической культуры и спорта | Снижение качества спортивной реабилитации детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| 5.1.11 | Информирование населения о развитии системы комплексной помощи и необходимости поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе семей с детьми с РАС | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, ОГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» | 2019 - 2023 | Издание межведомственного информационного справочника, создание Интернет-ресурса, тиражирование не менее 2 буклетов | Отсутствие возможности формирования толерантного отношения общества к детям-инвалидам | Удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
| Задача «Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов» | ||||||
| 5.2 | Основное мероприятие «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов» | |||||
| 5.2.1 | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, в Порядке, установленном правительством Еврейской автономной области | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | 2019 - 2023 | Построение модели социального партнерства между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-инвалидами. Предоставление субсидий не менее 2 общественным объединениям в год | Снижение численности привлеченных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку |
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации Госпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Госпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Госпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Госпрограммы.
Текущее управление реализацией Госпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственным исполнителем Госпрограммы является комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Участниками Госпрограммы являются:
- управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области;
- комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области;
- комитет образования Еврейской автономной области;
- управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области;
- управление культуры правительства Еврейской автономной области;
- областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.
Ответственный исполнитель Госпрограммы:
- обеспечивает разработку Госпрограммы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию Госпрограммы, обеспечивает внесение изменений в Госпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов Госпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области:
- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации Госпрограммы - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Механизм реализации мероприятий Госпрограммы осуществляется в соответствии с:
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
- Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
- Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
- законом Еврейской автономной области от 27.02.2002 № 41-ОЗ «О почетном звании «Почетный гражданин Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 № 377-ОЗ «О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей»;
- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 419-ОЗ «О порядке и размере предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при получении образования»;
- законом Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 403-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 741-ОЗ «О мере социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования по территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан»;
- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 № 753-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 № 757-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
- законом Еврейской автономной области от 26.05.2010 № 755-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан»;
- законом Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 778-ОЗ «О частичной компенсации расходов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;
- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 № 902-ОЗ «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»;
- законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 № 920-ОЗ «О мерах государственной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 965-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»;
- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 86-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 101-ОЗ «О дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий, членам их семей и общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий»;
- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 120-ОЗ «О социальной поддержке студенческих семей в Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 27.09.2012 № 144-ОЗ «Об организации в Еврейской автономной области медико-социальных коек для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»;
- законом Еврейской автономной области от 05.06.2013 № 317-ОЗ «Об увековечении памяти знаменитых земляков на территории Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 № 324-ОЗ «О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 29.10.2014 № 592-ОЗ «О компенсации части расходов на оплату гражданами за твердое топливо для отопления жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области»;
- законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 № 748-ОЗ «О реализации основных гарантий прав ребенка в Еврейской автономной области».
Механизм реализации мероприятий Госпрограммы также осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и губернатора Еврейской автономной области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями по государственной программе Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы
| № п/п | Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы) | Значение показателя объема государственной услуги (работы) | Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей | ||||||||
|
|
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Койко-дни | 301,85 | 301,85 | 301,85 | 301,85 | 301,85 | 259240,0 | 307850,0 | 315692,9 | 315692,9 | 315692,9 |
| 2 | Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1 | Дето-дни | 13,22 | 13,22 | 13,22 | 13,22 | 13,22 | 36792,1 | 42001,9 | 42329,2 | 42329,2 | 42329,2 |
| 3 | Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1 | Обслуживаемые граждане | 5,30 | 5,30 | 5,30 | 5,30 | 5,30 | 85285,9 | 104559,8 | 107952,9 | 107952,9 | 107952,9 |
| 4 | Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1 | Обслуживаемые граждане | 71,67 | 71,67 | 71,67 | 71,67 | 71,67 | 120465,3 | 137772,9 | 137772,9 | 137772,9 | 137772,9 |
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы за счет средств областного бюджета
| N п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | ||||||||
|
|
|
| ГР БС | Рз Пр | ЦСР | Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |
|
| Государственная программа Еврейской автономной области «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области» на 2019 - 2023 годы | Всего | 011 010 | 0408 0707 1001 1002 1003 1004 1006 | 1100000000 | 4436894,20 | 1041116,40 | 812526,70 | 861083,70 | 861083,70 | 861083,70 | |
| 1 | Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2019 - 2023 годы | Всего | 011 | 0408 1001 1003 1006 | 1110000000 | |||||||
