Постановление от 04.02.2015 г № 26
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 — 2017 годы»
Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.
Сеть учреждений культуры района представлена 4 муниципальными казенными учреждениями культурно-досугового типа, 4 муниципальными казенными библиотечными учреждениями, муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Районная детская музыкальная школа", муниципальным казенным учреждением "Районный краеведческий музей".
На базе культурно-досуговых учреждений работают 166 клубных формирований, объединяющих 2430 участников.
Анализ культурной жизни муниципального района позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в районе.
Одной из главных проблем является повышение квалификации специалистов учреждений культуры. И только благодаря финансированию из муниципальной программы в 2014 году 4 специалиста повысили квалификацию на курсах в образовательном центре повышения квалификации работников сферы культуры и искусства при областном колледже культуры по теме "Совершенствование деятельности учреждений культурно-досугового типа. Современные подходы, тенденции развития и методы организации социально-культурной деятельности".
В последние годы усилилась роль учреждений культуры клубного типа как центров культурного общения людей, развития их талантов, традиций, духовных ценностей.
В районе уделяется недостаточное внимание стимулированию новых форм культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, приобщению населения к художественным традициям народной культуры, популяризации и сохранению культурных ценностей национальных культур, организации и проведению районных фестивалей, конкурсов, смотров художественного самодеятельного творчества.
Практически во всех учреждениях культуры крайне слабая материально-техническая база. Низкая бюджетная обеспеченность расходных обязательств района и поселений не позволяет в достаточной степени оснащать культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Поэтому в каждом третьем доме культуры требуется замена театральных кресел, практически каждый нуждается в музыкальных инструментах, специальных технических средствах, сценической одежде и костюмах. Поэтому в Октябрьском муниципальном районе необходимо принятие программы, предусматривающей развитие и сохранение культуры и искусства в современных условиях. Данная программа будет направлена на решение материально-технических, кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
Основной целью программы является совершенствование деятельности культурно-досуговых учреждений по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.
В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:
- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;
- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры, развитие творческих способностей жителей сел района;
- обеспечение сценическими костюмами народные самодеятельные коллективы муниципальных учреждений культуры.
4.Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы
Таблица 1
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | |
| 2014 год | 2015 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Повышение уровня квалификации специалистов культуры | Чел. | 4 | 2 |
| 2 | Организация и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне | Ед. | 3 | 4 |
| 3 | Проведение районных фестивалей и конкурсов | Ед. | 1 | 2 |
| 4 | Улучшение внешнего облика участников народных коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив" | Ед. | - | 1 |
5.Прогноз конечных результатов муниципальной программы
В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
- повысить уровень квалификации 2 специалистов культуры муниципального района в УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровска:
- сентябрь - по теме: "Звуковое обеспечение учреждений культуры";
- октябрь - по теме: "Выставка - территория творчества музеев: от идеи до воплощения";
- организовать и провести мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в учреждениях культуры;
- подготовить и провести районные фестивали и конкурсы;
- поддержать самодеятельные коллективы и любительские объединения.
6.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - 2015 год.
7.Система программных мероприятий
Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, изложенных в таблице 2.
Таблица 2
| Название муниципальной программы | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат | Последствия нереализации муниципальной программы | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" | |||||
| 1. | Повышение квалификации работников культуры района | Отдел культуры | 2015 г. | Совершенствование уровня знаний специалистов культуры культурно-досуговой деятельности | Снижение уровня знаний |
| 2. | Организация и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне | Отдел культуры, МКУ МЦКД | 2015 г. | Повышение качества проводимых мероприятий | Снижение уровня качества проведения мероприятий |
| 3. | Поддержка самодеятельных коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив" | Отдел культуры, МКУ МЦКД, МКОУ ДМШ | 2015 г. | Улучшение внешнего облика участников самодеятельных коллективов | Ухудшение внешнего облика участников самодеятельных коллективов |
8.Механизм реализации муниципальной программы
Главным исполнителем муниципальной программы является отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района ЕАО.
Программа предполагает использование следующих принципов:
- системный подход;
- комплексность;
- концентрация на приоритетных направлениях.
Согласно плану работы отдела культуры на 2015 год разработаны мероприятия по направлению специалистов на курсы повышения квалификации в УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровска, на проводимые семинары-практикумы для работников культуры и искусства.
В соответствии с разработанными мероприятиями по организации и проведению различных программ, посвященных 70-летию Победы в ВОВ.
Разработаны мероприятия по обеспечению сценическими костюмами народные самодеятельные коллективы муниципальных учреждений культуры.
9.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет в 2015 году 65 тыс. рублей.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской
автономной области за счет средств местного бюджета
"Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе
на 2015 - 2017 годы"
| N п/п | Наименование муниципальной программы | Ответственный исполнитель, соисполнители | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.) | ||||
| грбс | рзпр | цср | вр | Всего | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" | Всего | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | 65,0 | 65,0 |
| Ответственный исполнитель | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | ||||
| Соисполнитель | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | ||||
| МКУ МЦКД | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | ||||
| 1.1 | - повышение квалификации работников культуры района | МКУ МБ, МКОУ ДМШ, МКУ РКМ | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | 30,0 | 30,0 |
| 1.2 | - подготовка и проведение районных мероприятий, фестивалей | МКУ МЦКД, МКУ МБ, МКУ РКМ | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | 10,0 | 10,0 |
| 1.3 | - празднование 70-летия Дня Победы | МКУ МЦКД, МКУ МБ, МКУ РКМ | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | 20,0 | 20,0 |
| 1.4 | - приобретение сценических костюмов для самодеятельных коллективов | МКУ МЦКД | 013 | 0801 | 7951400 | 244 | 5,0 | 5,0 |
Таблица 5
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет
средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых
на реализацию ее целей средствах федерального бюджета,
областного бюджета внебюджетных источников "Развитие
культуры в Октябрьском муниципальном районе
на 2015 - 2017 годы"
| N п/п | Наименование программы, отдельного мероприятия | Источники ресурсного обеспечения | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | |
| всего | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | "Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" | ВСЕГО | 65,0 | 65,0 |
| Местный бюджет | 65,0 | 65,0 | ||
| 1.1 | - повышение квалификации работников культуры района | ВСЕГО | 30,0 | 30,0 |
| Местный бюджет | 30,0 | 30,0 | ||
| 1.2 | - подготовка и проведение районных мероприятий, фестивалей | ВСЕГО | 10,0 | 10,0 |
| Местный бюджет | 10,0 | 10,0 | ||
| 1.3 | - празднование 70-летия Дня Победы | ВСЕГО | 20,0 | 20,0 |
| Местный бюджет | 20,0 | 20,0 | ||
| 1.4 | - приобретение сценических костюмов для самодеятельных коллективов | ВСЕГО | 5,0 | 5,0 |
| Местный бюджет | 5,0 | 5,0 | ||
Таблица 6
Структура
финансирования муниципальной программы муниципального
образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской
автономной области по направлениям расходов "Развитие
культуры в Октябрьском муниципальном районе
на 2015 - 2017 годы"
| Источники и направления расходов | Расходы (тыс. руб.), годы | ||
| Всего | В том числе по годам | ||
| 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| ВСЕГО | |||
| Местный бюджет | 65,0 | 65,0 | 65,0 |
| Федеральный бюджет | - | - | |
| Областной бюджет | - | - | |
| Другие источники | - | - | |
| ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | |||
| Местный бюджет | 65,0 | 65,0 | 65,0 |
| Федеральный бюджет | - | - | |
| Областной бюджет | - | - | |
| Другие источники | - | - | |
10.Методика эффективности муниципальной программы
Методика оценки эффективности программы выражается в ежегодном анализе целевых показателей ее реализации. При этом рассматривается финансирование расходов, необходимых для реализации следующих основных направлений программы:
- профессиональная подготовка (переподготовка), повышение уровня образования 2 - 3 работников культуры района на курсах повышения квалификации - г. Биробиджан, УМЦ КГАУК "КНОТОК" г. Хабаровска;
- совершенствование технологий подготовки и проведения районных мероприятий, праздников и фестивалей.
Для достижения поставленных задач необходимо проведение мониторинга по оценке качества проведенных мероприятий в МКУ МЦКД методом опроса посетителей, сбора и анализа информации о содержании данных мероприятий.
Данная программа будет направлена на решение кадровых проблем, выявление и поддержку творчески одаренных детей, предоставление жителям района возможностей для доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, реализации творческого потенциала, а также на укрепление взаимодействия учреждений культуры с другими структурными подразделениями района.