Постановление Администрации Муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района от 19.10.2018 № 75
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
Муниципальное образование «Дубовское сельское поселение»
Биробиджанского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.10.2018 № 75
с. Дубовое
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440, в целях реализации поручения Президента РФ от 11.04.2016 № Пр-637, руководствуясь Уставом муниципального образования Дубовского сельского поселения, администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление опубликовать в Межмуниципальном информационном бюллетене Биробиджанского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
сельского поселения Л.С. Шарова
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Дубовского сельского поселения
от 19.10. 2018 г. № 75
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ
УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ДУБОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
НА 2019-2021 ГОДЫ»
с. Дубовое
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
|
|
|
|
| Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Заказчик Программы | Администрация Дубовского сельского поселения |
|
|
|
|
| Целями Программы являются: 1) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в Биробиджанском муниципальном районе. Задачами Программы являются: 1) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2019 г. – 4,0 т.р. 2020 г. – 4,0 т.р. 2021 г. – 4,0 т.р. |
|
|
|
|
|
|
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических задач общегосударственного значения. Наиболее эффективными средствами, обеспечивающими решение этих задач, являются программно-целевые методы, получившие широкое распространение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Продолжающийся рост количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей еще более повышает актуальность принятия и реализации программы повышения безопасности дорожного движения.
Единая цель программы конкретизируется в совокупности задач, решение которых осуществляется с помощью конкретных эффективных комплексов мероприятий.
Программа предполагает развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения путем последовательной реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, рассчитанных на трехлетний период.
Аварийность на автотранспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения.
За 10 месяцев 2018 года на территории Дубовского сельского поселения ДТП не зарегистрировано, но выявлен ряд нарушений ПДД, из них:
-несоблюдение скоростного режима движения;
- несоблюдение правил дорожного движения велосипедистами;
-нарушение правил дорожного движения пешеходами;
-выход на проезжую часть бродячего скота.
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий необходимо ориентироваться на предупреждение и профилактику ДТП на дорогах сельского поселения.
В школе с. Дубовое преподается курс Основ Безопасности Жизнедеятельности, направленный на ознакомление детей с Правилами ДД.
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием детей в школе регулярно проводятся профилактические беседы сотрудниками ГИБДД по соблюдению ПДД. Вопрос детского дорожно-транспортного травматизма постоянно находится на контроле в администрации сельского поселения.
Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять управлению финансовыми рисками.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы;
2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
3) обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы.
Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы» обеспечение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы является снижение аварийности на территории Дубовского сельского поселения, повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, развития системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствования нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельности в области обеспечения БДД за счет реализации комплекса организационных и технических мероприятий по повышению БДД.
Для достижения указанных целей предполагается решить следующие задачи:
-создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушениям в сфере дорожного движения;
-поддержка детских и молодежных организаций и объединений, участвующих в реализации социальных проектов в сфере воспитания;
-коренная модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;
-повышение правового сознания населения в целях соблюдения им норм и правил дорожного движения.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной целевой Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении №1 к настоящей Программе.
3. Ориентировочные сроки действия и основные этапы реализации Программы, перечень программных мероприятий
Программа рассчитана на период с 2019 по 2021 год.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет (2019-2021годы)
Программой планируется осуществление следующих мероприятий:
-осуществление работ по модернизации пешеходных переходов, непосредственно прилегающим к дошкольным и общеобразовательным учреждениям;
-меры по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, формированию законопослушного поведения и негативного отношения к нарушениям ПДД;
-обеспечение информационного сопровождения деятельности по повышению БДД, в том числе через средства массовой информации;
-продолжение принятия мер по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, формированию законопослушного поведения и негативного отношения к нарушениям ПДД;
-проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении №2 к настоящей Программе.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы, возможные формы и методы оценки ее эффективности
Показатели эффективности реализации Программы определяются исходя из достижения поставленных целей и задач в процессе реализации программных мероприятий.
Целью Программы является снижение аварийности на территории Дубовского сельского поселения и повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, развития системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствования нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельности в области обеспечения БДД за счет реализации комплекса организационных и технических мероприятий по повышению БДД.
Предотвращение дополнительного социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий. Предотвращение дополнительного демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Для оценки эффективности Программы будет использоваться система целевых показателей, отражающих конечный эффект реализации программных мероприятий.
Достигнутые в ходе выполнения программных мероприятий результаты будут публиковаться на официальной странице администрации Дубовского сельского поселения.
5. Потребность в материальных и финансовых ресурсах
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и акцизов на нефтепродукты.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 12,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период приведены в приложении №2 к настоящей Программе.
6. Оценка вероятных последствий принятия и реализации Программы применительно к проблемной ситуации
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить количество ДТП с пострадавшими;
- снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма;
- снизить тяжесть последствий от ДТП;
- повысить правосознание и дисциплину различных категорий участников дорожного движения.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Дубовского сельского поселения.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Эффект от реализации Программы:
- обеспечение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения
в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
Цели, задачи муниципальной программы и целевые показатели реализации муниципальной программы
| № строки | Наименование цели и задач, целевые показатели | Единица измерения | Значение целевого показателя | Источник значений показателей | |||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | | ||||
| 1 | Цель 1 «Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими» | ||||||
| 2 | Задача 1 «Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения» | ||||||
| 3 | Целевой показатель 1. Количество ДТП | ед. | 0 | 0 | 0 | Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» | |
| 4 | Целевой показатель 2. Число погибших в ДТП. | ед. | 0 | 0 | 0 | | |
| 5 | Цель 2 «Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения» | ||||||
| 6 | Задача 2 «Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения» | ||||||
| 7 | Задача 3 «Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма, формирование навыков безопасного поведения на дорогах» | ||||||
| 8 | Целевой показатель 1. Доля населения, задействованного в мероприятиях по профилактике ДТП | % | 100 | 100 | 100 | Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» | |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения
в Дубовском сельском поселении на 2019-2021 годы»
План мероприятий по выполнению муниципальной программы
| № | Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей | |||
| Всего | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 2 | местный бюджет | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 9 | Мероприятие 1. Разработка годовых планов мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма | - | - | - | - |
| 10 | местный бюджет | - | - | - | - |
| 11 | Мероприятие 2. Изготовление и размещение наружной социальной рекламы по тематике безопасности дорожного движения | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 12 | местный бюджет | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 13 | Мероприятие 3. Проведение акций, направленных на повышение уровня культуры и правового сознания участников дорожного движения | - | - | - | - |
| 14 | местный бюджет | - | - | - | - |
| 15 | Мероприятие 4. Модернизация пешеходных переходов, прилегающих непосредственно к дошкольным и общеобразовательным учреждениям, общественным организациям | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 16 | За счет акцизов на нефтепродукты | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 17 | Мероприятие 5. Тиражирование и распространение информационных материалов для детей и взрослых, информирующих о безопасности дорожного движения | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 18 | местный бюджет | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 19 | Мероприятие 6. Организация выставок, вывешивание плакатов, стенгазет о безопасности дорожного движения в СДК, библиотеках | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 20 | местный бюджет | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
