Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 25.06.2018 № 1422
О внесении изменения в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 15.11.2016 № 3380 «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
Муниципальное образование
«Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2018 № 1422
О внесении изменения в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 15.11.2016 № 3380 «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 15.11.2016 № 3380 «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «ЭСМИГ».
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Мэр города Е.В. Коростелев
Приложение
к постановлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
от 25.06.2018 № 1422
Муниципальная программа
«Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
в 2017-2019 годах»
I. Паспорт
муниципальной программы «Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города |
| Соисполнители муниципальной программы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города |
| Участники муниципальной программы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города |
| Цель (цели) муниципальной программы | Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнение требований федерального законодательства в области информационной безопасности в мэрии города |
| Задачи муниципальной программы | Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования. Задача 2. Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных |
| Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) | Подпрограмма № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» Подпрограмма № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» |
| Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | Целевой показатель (индикатор) 1. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города. Целевой показатель (индикатор) 2. Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение. Целевой показатель (индикатор) 3. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города. Целевой показатель (индикатор) 4. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством. |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | Период 2017-2019 гг., без разбивки на этапы |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 9284,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 2928,0 тыс. руб.; 2018 год - 3278,0 тыс. руб.; 2019 год - 3078,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 9284,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 2928,0 тыс. руб.; 2018 год - 3278,0 тыс. руб.; 2019 год - 3078,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год -0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
| | По подпрограмме № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» общий объем финансирования подпрограммы составляет 6331,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 1998,5 тыс. руб.; 2018 год – 1894,6 тыс. руб.; 2019 год - 2438,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 6331,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 1998,5 тыс. руб.; 2018 год – 1894,6 тыс. руб.; 2019 год - 2438,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
| | По подпрограмме № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» общий объем финансирования подпрограммы составляет 2952,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 929,5 тыс. руб.; 2018 год - 1383,4 тыс. руб.; 2019 год -640,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 2952,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 929,5 тыс. руб.; 2018 год - 1383,4 тыс. руб.; 2019 год - 640,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2017-2019 годах являются: 1. Обеспечение надежной, непрерывной работы существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 36,2 процента; - 2018 год – 38,9 процента; - 2019 год – 47,1 процента. Планируется, что: 1) к концу 2019 года произойдет обновление серверных и рабочих станций на 14,6%; 2) количество обновленного периферийного оборудования и источников бесперебойного питания за период реализации программы составит 78 единиц; 3) приобретение сетевого оборудования обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования; 4) приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города; 5) приобретение расходных материалов и заправка картриджей, а также своевременное проведение ремонта и технического обслуживания позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города. 2. Обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города. Ожидается, что процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение к концу 2019 года составит 62,6 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 56,0 процента; - 2018 год – 56,0 процента; - 2019 год – 62,6 процента. Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий операционных систем мэрии города. Количество обновленных операционных систем за период реализации программы составит 26 штук, или 13,1% от общего числа операционных систем автоматизированных рабочих мест в мэрии города. 3. Обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города, составит 4 единицы (ежегодно). Ожидается, что: 1) наличие технического сопровождения системы электронного документооборота позволит получить полноценную поддержку системы электронного документооборота разработчиком; 2) наличие лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области позволит своевременно получать обновления от разработчика и содержать сайт в актуальном состоянии; 3) наличие лицензии на антивирусное подпрограммное обеспечение позволит полностью обеспечить сертифицированной антивирусной защитой все автоматизированные рабочие места сотрудников мэрии города; 4) наличие информационной поддержки справочно-правовой системы обеспечит доступ сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» к федеральному и региональному законодательству. 4. Выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством к концу 2019 года составит 66,7 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 6,8 процента; - 2018 год – 16,7 процента; - 2019 год – 66,7 процента. Планируется, что: 1) количество аттестованных объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну, за период реализации программы составит 4 единицы; 2) процент обеспеченности сертифицированными средствами защиты информации информационных систем мэрии города, требующих защиты, к концу 2019 года составит 15,0 процента; 3) количество защищенных (аттестованных) муниципальных информационных систем, по итогам реализации программы составит 2 единицы. |
II. Текстовая часть муниципальной программы
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Роль информационных технологий в решении задач, стоящих перед органами местного самоуправления, растет с каждым годом. Повышается технологическая сложность внедряемых решений, растут требования к надежности вычислительной техники, информационных и телекоммуникационных систем, квалификации персонала.
Основной целью информатизации деятельности органов местного самоуправления является повышение эффективности управления и регулирования в сфере реализации задач государственной и региональной политики на основе создания единой информационной и информационно-технологической инфраструктуры, включающей информационные ресурсы и системы.
В первые годы работы администрации города мероприятия по информатизации исполнялись ситуационно, по мере возникновения необходимости. С приходом программно-целевого метода бюджетного планирования, начиная с 2009 года, стала приниматься муниципальная программа «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области». За этот период в мэрии города создано и функционирует 11 серверных систем, организован домен biradm.ru, включающий 187 автоматизированных рабочих мест, создан официальный интернет-сайт мэрии города - www.biradm.ru, почтовый сервер для служащих мэрии города, организована локальная вычислительная сеть на основе волоконно-оптической линии связи, соединяющая подразделения мэрии города по адресам: ул. Ленина, 29; ул. Ленина, 38; ул. Ленина, 44; ул. Пионерская, 32А; ул. Шолом-Алейхема, 25; пр. 60-летия СССР, 22, приобретена и внедрена система электронного документооборота.
Одновременно с этим, для успешной работы в современных условиях в мэрии города необходимо решить ряд системных проблем в области информационных технологий и информационной безопасности.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, осуществлять межведомственное информационное взаимодействие при их предоставлении. При этом, в настоящее время полностью в электронном виде предоставляются только 9 из 30 муниципальных услуг. Указанный показатель был получен в первые годы реализации федерального закона (2010 – 2012 годы), за последние четыре года с 2013 по 2016 годы не осуществлен перевод ни одной муниципальной услуги на оказание в электронном виде.
Недостаточно развиты или отсутствуют ведомственные информационные системы, автоматизирующие профильную деятельность структурных подразделений, информационные ресурсы, которые могли бы быть использованы для повышения качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, принятия обоснованных управленческих решений.
Сохраняются неравенство структурных подразделений мэрии города в уровне технической обеспеченности, разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов. Доля морально и физически устаревшей, но находящейся в использовании вычислительной техники доходит до 60 процентов. Всего в мэрии города эксплуатируется 648 единиц компьютерной и оргтехники, сетевого оборудования. Из них обновлено порядка 190 единиц, то есть доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования составляет порядка 30 процентов от общего количества информационных ресурсов мэрии города. За период с 2014 по 2016 годы в рамках обновления информационно-телекоммуникационной инфраструктуры:
– было заменено 25 системных блоков (в 2014 году – 11 штук, в 2015 году – 13 штук, в 2016 – 1 штука), что составляет 15 процентов от общего числа системных блоков мэрии города;
– было приобретено и установлено 2 сервера для организации электронной почты и межсетевого экранирования, и заменен 1 сервер для информационных систем бухгалтерии;
– приобретено и установлено 13 единиц сетевого оборудования (в 2014 году – 2 единицы, в 2015 году – 9 единиц, в 2016 году – 2 единицы);
– не приобреталось и не заменялось ни одного источника бесперебойного питания, производилась только замена аккумуляторов в количестве примерно по 20 штук в год;
– не приобретались лицензии на операционные системы для рабочих мест мэрии города.
Всего в мэрии города эксплуатируется 198 автоматизированных рабочих мест, при этом лицензионное системное программное обеспечение используется только на 98. Таким образом, процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение составляет 50 процентов. Кроме того, в мэрии города функционирует 4 программных продукта, требующих ежегодного продления лицензии или технического сопровождения: система электронного документооборота, технологическая платформа официального интернет-сайта мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», сертифицированное антивирусное средство и справочно-правовая система.
В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать надежную и производительную работу информационных систем, вычислительной техники, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру.
В условиях, когда основной объем информации во всех сферах деятельности государства обрабатывается и передается с использованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечки информации по техническим каналам в результате несанкционированного доступа к информационным системам разведок и спецслужб иностранных государств, недобросовестных предпринимателей и злоумышленников.
Утечка информации, а также специальные воздействия на информацию в целях ее уничтожения, искажения или блокирования могут привести к снижению эффективности деятельности органов власти и их подведомственных учреждений в различных сферах деятельности, значительным материальным потерям, созданию социальной нестабильности, ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.
Следует отметить, что с развитием информационных технологий, развитием информационного общества, формированием механизмов «электронного правительства» все большее количество управленческих решений принимается на основании автоматизированной обработки информации, содержащейся в информационных системах органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений, и, следовательно, все большее значение приобретает обеспечение защиты данной информации от несанкционированного доступа и иных вредоносных воздействий. Это обуславливает необходимость принятия адекватных мер по защите информации.
Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов власти, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов власти. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
В настоящее время в мэрии города отсутствует системный подход по обеспечению информационной безопасности. Полностью выполняются требования законодательства только для объектов информатизации, предназначенных для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. В мэрии города функционируют 6 объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну. Вопросам защиты сведений конфиденциального характера, в том числе защиты персональных данных, а также защиты открытых информационных ресурсов, внимание практически не уделяется.
Динамика состояния защиты информационных систем (автоматизированных рабочих мест) в мэрии города по годам представлена в следующей таблице.
| Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Изменение показателя 2016 года к 2013 году, % |
| Наличие объектов информатизации по обработке сведений, составляющих государственную тайну | 5 | 5 | 6 | 6 | 120,0 |
| Наличие аттестованных объектов информатизации по обработке конфиденциальной (служебной) информации | 4 | 4 | 4 | 4 | 100,0 |
В составе информационных ресурсов мэрии города функционируют муниципальные информационные системы, в которых организована деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города, отдела образования, финансового управления и другие, при этом не решен вопрос информационной безопасности указанных информационных систем. Сведения конфиденциального характера обрабатываются на более 120 автоматизированных рабочих местах, что составляет 70 процентов от общего числа автоматизированных рабочих мест мэрии города. При этом аттестационные мероприятия на соответствие требованиям по безопасности информации для обработки персональных данных в предыдущие года проводились только на 4 автономных автоматизированных рабочих местах. Срок действие аттестата соответствия по безопасности информации составляет пять лет, по истечении которых необходимо проводить повторную аттестацию.
Таким образом, общее количество автоматизированных рабочих мест (объектов информатизации), требующих защиты в соответствии с законодательством по защите информации в мэрии города на конец 2016 года составляет 88 штук, а аттестованных рабочих мест (объектов информатизации) составляет 6 единиц, и соответственно доля защищенных информационных систем мэрии города составляет 6,8% от общего числа информационных систем мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
В результате подготовительных мероприятий, проведенных в 2017 году, в мэрии города были выделены 5 муниципальных информационных систем и объектов информатизации, подлежащих защите.
Преодоление существующих проблем требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели и задачи муниципальной
программы
Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти. В качестве приоритетных направлений развития мэрии города ставится совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных технологий и развитие информационных ресурсов с обеспечением информационной безопасности.
Основной целью муниципальной программы является развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнение требований федерального законодательства в области информационной безопасности в мэрии города.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи.
Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Планируется, что обеспечение решения указанной задачи будет достигнуто через выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» муниципальной программы, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 1.1. «Приобретение и сопровождение программного обеспечения».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется сопровождение программного обеспечения информационных систем, в том числе: развитие и сопровождение системы электронного документооборота, продление лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города, информационное сопровождение справочно-правовой системы, продление лицензии для антивирусного программного средства для 200 рабочих станций; а также приобретение лицензий на программное обеспечение, в том числе: приобретение лицензий операционных систем в количестве 26 единиц.
2) Основного мероприятия 1.2. «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов, в том числе: приобретение системных блоков для автоматизированных рабочих мест и серверов в количестве 29 единиц, приобретение периферийного оборудования и источников бесперебойного питания в количестве 78 единиц, приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети мэрии города в количестве 8 единиц, приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники в объеме, необходимом для устранения возникающих неисправностей, приобретение расходных материалов в объеме, необходимом для обеспечения бесперебойной работы принтеров и копировально-множительной техники; а также оказание услуг по ремонту и обслуживанию оргтехники, в том числе: ремонт и техническое обслуживание выходящей из строя оргтехники и сетевого оборудования, а также заправка картриджей для принтеров и копировально-множительной техники.
Задача 2. Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» муниципальной программы, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 2.1. «Защита сведений, составляющих государственную тайну».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации, в том числе: проведение комплекса научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) 4 объектов информатизации, проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на всех действующих объектах информатизации.
2) Основного мероприятия 2.2. «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение сертифицированных ФСТЭК России средств защиты информации в количестве 21 единицы для информационных систем, требующих защиты, а также проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем в количестве 2 единиц.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2017-2019 годах являются:
1. Обеспечение надежной, непрерывной работы существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов.
Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 36,2 процента;
- 2018 год – 38,9 процента;
- 2019 год – 47,1 процента.
Планируется, что:
1) к концу 2019 года произойдет обновление серверных и рабочих станций на 14,6%;
2) количество обновленного периферийного оборудования и источников бесперебойного питания за период реализации программы составит 78 единиц;
3) приобретение сетевого оборудования обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования;
4) приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города;
5) приобретение расходных материалов и заправка картриджей, а также своевременное проведение ремонта и технического обслуживания позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города.
2. Обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города.
Ожидается, что процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение к концу 2019 года составит 62,6 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 56,0 процента;
- 2018 год – 56,0 процента;
- 2019 год – 62,6 процента.
Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий операционных систем мэрии города.
Количество обновленных операционных систем за период реализации программы составит 26 штук, или 13,1% от общего числа операционных систем автоматизированных рабочих мест в мэрии города.
3. Обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем.
Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города, составит 4 единицы (ежегодно).
Ожидается, что:
1) наличие технического сопровождения системы электронного документооборота позволит получить полноценную поддержку системы электронного документооборота разработчиком;
2) наличие лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области позволит своевременно получать обновления от разработчика и содержать сайт в актуальном состоянии;
3) наличие лицензии на антивирусное подпрограммное обеспечение позволит полностью обеспечить сертифицированной антивирусной защитой все автоматизированные рабочие места сотрудников мэрии города;
4) наличие информационной поддержки справочно-правовой системы обеспечит доступ сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» к федеральному и региональному законодательству.
4. Выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов.
Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством к концу 2019 года составит 66,7 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 6,8 процента;
- 2018 год – 16,7 процента;
- 2019 год – 66,7 процента.
Планируется, что:
1) количество аттестованных объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну, за период реализации программы составит 4 единицы;
2) процент обеспеченности сертифицированными средствами защиты информации информационных систем мэрии города, требующих защиты, к концу 2019 года составит 15 процентов;
3) количество защищенных (аттестованных) муниципальных информационных систем по итогам реализации программы составит 2 единицы.
Выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», позволит: обеспечить надежную, непрерывную работу существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов, обеспечить средства вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города, обеспечить функционирование эксплуатируемых информационных систем.
Ожидается, что выполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», позволит выполнить мероприятия по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов, что, в свою очередь, повысит информационную безопасность муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Таким образом, реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить поставленные основные задачи муниципальной программы, а именно:
Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Задача 2. Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Ожидается, что конечным результатом реализации муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации) станет достижение основной цели муниципальной программы, а именно: развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнение требований федерального законодательства в области информационной безопасности в мэрии города.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы запланирована на период 2017-2019 годы без разбивки на этапы.
Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, результаты реализации приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, результаты реализации
| № п/п | Формулировка проблемы | Наименование задачи муниципальной программы | Сроки и этапы реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Доля морально и физически устаревшей, но находящейся в использовании вычислительной техники доходит до 60% | Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования | 2017-2019 годы | 1. Обеспечение надежной, непрерывной работы существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 36,2 процента; - 2018 год – 38,9 процента; - 2019 год – 47,1 процента. Планируется, что: 1) к концу 2019 года произойдет обновление серверных и рабочих станций на 14,6%; 2) количество обновленного периферийного оборудования и источников бесперебойного питания за период реализации программы составит 78 единиц; 3) приобретение сетевого оборудования обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования; 4) приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города; 5) приобретение расходных материалов и заправка картриджей, а также своевременное проведение ремонта и технического обслуживания позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города. 2. Обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города. Ожидается, что процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение к концу 2019 года составит 62,6 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 56,0 процента; - 2018 год – 56,0 процента; - 2019 год – 62,6 процента. Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий операционных систем мэрии города. Количество обновленных операционных систем за период реализации программы составит 26 штук, или 13,1% от общего числа операционных систем автоматизированных рабочих мест в мэрии города. 3. Обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города, составит 4 единицы (ежегодно). Ожидается, что: 1) наличие технического сопровождения системы электронного документооборота позволит получить полноценную поддержку системы электронного документооборота разработчиком; 2) наличие лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области позволит своевременно получать обновления от разработчика и содержать сайт в актуальном состоянии; 3) наличие лицензии на антивирусное подпрограммное обеспечение позволит полностью обеспечить сертифицированной антивирусной защитой все автоматизированные рабочие места сотрудников мэрии города; 4) наличие информационной поддержки справочно-правовой системы обеспечит доступ сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» к федеральному и региональному законодательству. |
| 2. | Отсутствует системный подход по обеспечению информационной безопасности | Задача 2. Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных | 2017-2019 годы | 4. Выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством к концу 2019 года составит 66,7 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 6,8 процента; - 2018 год – 16,7 процента; - 2019 год – 66,7 процента. Планируется, что: 1) количество аттестованных объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну, за период реализации программы составит 4 единицы; 2) процент обеспеченности сертифицированными средствами защиты информации информационных систем мэрии города, требующих защиты, к концу 2019 года составит 15,0 процентов; 3) количество защищенных (аттестованных) муниципальных информационных систем, по итогам реализации программы составит 2 единицы. |
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Перечень мероприятий данной муниципальной программы с указанием их исполнителей и значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий, приведен в приложении № 1 «Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы».
Подпрограмма № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».
Основной целью информатизации деятельности органов муниципальной власти является повышение эффективности управления и регулирования в сфере реализации задач государственной и региональной политики на основе создания единой информационной и информационно-технологической инфраструктуры, включающей информационные ресурсы и системы.
На сегодняшний день в мэрии города функционирует 11 серверных систем, организован домен biradm.ru, включающий 187 автоматизированных рабочих мест, создан официальный интернет-сайт мэрии города - www.biradm.ru, почтовый сервер для служащих мэрии города, организована локальная вычислительная сеть на основе волоконно-оптической линии связи, соединяющая подразделения мэрии города по адресам: ул. Ленина, 29; ул. Ленина, 38; ул. Ленина, 44; ул. Пионерская, 32А; ул. Шолом-Алейхема, 25; пр. 60-летия СССР, 22, приобретена и внедрена система электронного документооборота.
Одновременно с этим, для успешной работы в современных условиях в мэрии города необходимо решить ряд системных проблем в области информационных технологий и информационной безопасности.
Сохраняются неравенство структурных подразделений мэрии города в уровне технической обеспеченности, разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов. Доля морально и физически устаревшей, но находящейся в использовании вычислительной техники доходит до 60%.
В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать надежную и производительную работу информационных систем, вычислительной техники, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру.
Основной целью данной подпрограммы является – формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи.
Задача 1. Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города.
Задача 2. Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города.
Решение указанных задач планируется осуществлять через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется сопровождение программного обеспечения информационных систем, в том числе: развитие и сопровождение системы электронного документооборота, продление лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города, информационное сопровождение справочно-правовой системы, продление лицензии для антивирусного программного средства для 200 рабочих станций; а также приобретение лицензий на программное обеспечение, в том числе: приобретение лицензий операционных систем в количестве 26 единиц;
2) Основного мероприятия 1.2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов, в том числе: приобретение системных блоков для автоматизированных рабочих мест и серверов в количестве 29 единиц, приобретение периферийного оборудования и источников бесперебойного питания в количестве 78 единиц, приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети мэрии города в количестве 8 единиц, приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники в объеме, необходимом для устранения возникающих неисправностей, приобретение расходных материалов в объеме, необходимом для обеспечения бесперебойной работы принтеров и копировально-множительной техники; а также оказание услуг по ремонту и обслуживанию оргтехники, в том числе: ремонт и техническое обслуживание выходящей из строя оргтехники и сетевого оборудования, а также заправка картриджей для принтеров и копировально-множительной техники.
Подпрограмма № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».
Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов власти, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов власти. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
В настоящее время в мэрии города отсутствует системный подход по обеспечению информационной безопасности. Полностью выполняются требования законодательства только для объектов информатизации, предназначенных для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. В мэрии города функционируют 6 объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну. Вопросам защиты сведений конфиденциального характера, в том числе защиты персональных данных, а также защиты открытых информационных ресурсов, внимание практически не уделяется.
В составе информационных ресурсов мэрии города функционируют муниципальные информационные системы, в которых организована деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города, отдела образования, финансового управления и другие, при этом не решен вопрос информационной безопасности указанных информационных систем. Сведения конфиденциального характера обрабатываются на более 120 автоматизированных рабочих местах, что составляет 70 процентов от общего числа автоматизированных рабочих мест мэрии города. При этом аттестационные мероприятия на соответствие требованиям по безопасности информации для обработки персональных данных в предыдущие года проводились только на 4 автономных автоматизированных рабочих местах. Преодоление существующих проблем требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.
Основной целью данной подпрограммы является – обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу – организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных.
Решение указанной задачи планируется осуществлять через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 2.1 «Защита сведений, составляющих государственную тайну».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации, в том числе: проведение комплекса научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) 4 объектов информатизации, проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на всех действующих объектах информатизации;
2) Основного мероприятия 2.2 «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение сертифицированных ФСТЭК России средств защиты информации в количестве 21 единицы для информационных систем, требующих защиты, а также проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем в количестве 2 единиц.
Раздел 6. Система основных мероприятий
Система основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнение требований федерального законодательства в области информационной безопасности в мэрии города.
Для достижения поставленной цели муниципальной программы муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Задача 2. Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения решения задачи 1 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 1 «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», а именно:
1. Основным мероприятием 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения», включающим в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 1.1.1 «Сопровождение программного обеспечения информационных систем»;
- мероприятие 1.1.2 «Приобретение лицензий на программное обеспечение».
2. Основным мероприятием 1.2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники», включающим в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 1.2.1 «Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов»;
- мероприятие 1.2.2 «Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники».
Ожидается, что выполнение в целом мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 1, позволит: обеспечить надежную, непрерывную работу существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов, обеспечить средства вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города, обеспечить функционирование эксплуатируемых информационных систем.
С учетом выполнения основных мероприятий 1.1, 1.2, предусмотренных подпрограммой № 1 муниципальной программы, показателями (индикаторами), характеризующими решение задачи 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города.
Значение данного показателя к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 36,2 процента;
- 2018 год – 38,9 процента;
- 2019 год – 47,1 процента.
2) Целевой показатель (индикатор) 2. Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение.
Значение данного показателя по итогам реализации программы составит 62,6 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 56,0 процентов;
- 2018 год – 56,0 процентов;
- 2019 год – 62,6 процента.
3) Целевой показатель (индикатор) 3. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города.
Значение данного показателя за период действия муниципальной программы с 2017 по 2019 годы будет составлять 4 единицы (ежегодно).
Для обеспечения решения задачи 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой № 2 «Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах», а именно:
1. Основным мероприятием 2.1 «Защита сведений, составляющих государственную тайну», включающим в себя следующее мероприятие:
- мероприятие 2.1.1 «Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации».
2. Основным мероприятием 2.2 «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных», включающим в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 2.2.1 «Приобретение сертифицированных средств защиты информации»;
- мероприятие 2.2.2 «Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных».
Ожидается, что выполнение в целом мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2, позволит выполнить мероприятия по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов, что, в свою очередь, повысит информационную безопасность муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
С учетом выполнения основных мероприятий 2.1, 2.2, предусмотренных подпрограммой № 2 муниципальной программы, показателем (индикатором), характеризующим решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должен стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 4. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
Значение данного показателя по итогам реализации муниципальной программы составит 66,7 процента, в том числе по годам:
- 2017 году – 6,8 процента;
- 2018 году – 16,7 процента;
- 2019 году – 66,7 процента.
Реализация предусмотренных программой мероприятий, а также решение поставленных задач приведет к достижению основной цели муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее – оценка степени реализации мероприятий);
2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);
3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);
4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчёта ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2017 – 2019 годах составляет 9284,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 2928,0 тыс. руб.;
2018 год - 3278,0 тыс. руб.;
2019 год - 3078,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
– федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– городской бюджет – 9284,0 тыс. руб.;
– внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию муниципальной программы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 3 к муниципальной программе.
III. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма № 1
«Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
1. Паспорт подпрограммы № 1
«Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг |
| Участники подпрограммы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг |
| Цель (цели) подпрограммы | Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования |
| Задачи подпрограммы | Задача 1. Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города. Задача 2. Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города. |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Целевой показатель (индикатор) 1. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города. Целевой показатель (индикатор) 2. Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение. Целевой показатель (индикатор) 3. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города. |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы | Период 2017-2019 гг., без разбивки на этапы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6331,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 1998,5 тыс. руб.; 2018 год – 1894,6 тыс. руб.; 2019 год – 2438,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 6331,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 1998,5 тыс. руб.; 2018 год – 1894,6 тыс. руб.; 2019 год – 2438,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы № 1 муниципальной программы в 2017-2019 годах являются: 1. Обеспечение надежной, непрерывной работы существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 36,2 процента; - 2018 год – 38,9 процента; - 2019 год – 47,1 процента. Планируется, что: 1) к концу 2019 года произойдет обновление серверных и рабочих станций на 14,6%; 2) количество обновленного периферийного оборудования и источников бесперебойного питания за период реализации программы составит 78 единиц; 3) приобретение сетевого оборудования обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования; 4) приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города; 5) приобретение расходных материалов и заправка картриджей, а также своевременное проведение ремонта и технического обслуживания позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города. 2. Обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города. Ожидается, что процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение к концу 2019 года составит 62,6 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 56,0 процента; - 2018 год – 56,0 процента; - 2019 год – 62,6 процента. Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий операционных систем мэрии города. Количество обновленных операционных систем за период реализации программы составит 26 штук, или 13,1% от общего числа операционных систем автоматизированных рабочих мест в мэрии города. 3. Обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города, составит 4 единицы (ежегодно). Ожидается, что: 1) наличие технического сопровождения системы электронного документооборота позволит получить полноценную поддержку системы электронного документооборота разработчиком; 2) наличие лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области позволит своевременно получать обновления от разработчика и содержать сайт в актуальном состоянии; 3) наличие лицензии на антивирусное подпрограммное обеспечение позволит полностью обеспечить сертифицированной антивирусной защитой все автоматизированные рабочие места сотрудников мэрии города; 4) наличие информационной поддержки справочно-правовой системы обеспечит доступ сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» к федеральному и региональному законодательству. |
2. Текстовая часть подпрограммы № 1
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Роль информационных технологий в решении задач, стоящих перед органами местного самоуправления, растет с каждым годом. Повышается технологическая сложность внедряемых решений, растут требования к надежности вычислительной техники, информационных и телекоммуникационных систем, квалификации персонала.
Основной целью информатизации деятельности органов местного самоуправления является повышение эффективности управления и регулирования в сфере реализации задач государственной и региональной политики на основе создания единой информационной и информационно-технологической инфраструктуры, включающей информационные ресурсы и системы.
В первые годы работы администрации города мероприятия по информатизации исполнялись ситуационно, по мере возникновения необходимости. С приходом программно-целевого метода бюджетного планирования, начиная с 2009 года, стала приниматься муниципальная программа «Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области». За этот период в мэрии города создано и функционирует 11 серверных систем, организован домен biradm.ru, включающий 187 автоматизированных рабочих мест, создан официальный интернет-сайт мэрии города - www.biradm.ru, почтовый сервер для служащих мэрии города, организована локальная вычислительная сеть на основе волоконно-оптической линии связи, соединяющая подразделения мэрии города по адресам: ул. Ленина, 29; ул. Ленина, 38; ул. Ленина, 44; ул. Пионерская, 32А; ул. Шолом-Алейхема, 25; пр. 60-летия СССР, 22, приобретена и внедрена система электронного документооборота.
Одновременно с этим, для успешной работы в современных условиях в мэрии города необходимо решить ряд системных проблем в области информационных технологий и информационной безопасности.
В соответствии с требованиями Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, осуществлять межведомственное информационное взаимодействие при их предоставлении. При этом, в настоящее время полностью в электронном виде предоставляются только 9 из 30 муниципальных услуг. Указанный показатель был получен в первые годы реализации федерального закона (2010 – 2012 годы), за последние четыре года с 2013 по 2016 годы не осуществлен перевод ни одной муниципальной услуги на оказание в электронном виде.
Недостаточно развиты или отсутствуют ведомственные информационные системы, автоматизирующие профильную деятельность структурных подразделений, информационные ресурсы, которые могли бы быть использованы для повышения качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, принятия обоснованных управленческих решений.
Сохраняются неравенство структурных подразделений мэрии города в уровне технической обеспеченности, разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов. Доля морально и физически устаревшей, но находящейся в использовании вычислительной техники доходит до 60 процентов. Всего в мэрии города эксплуатируется 648 единиц компьютерной и оргтехники, сетевого оборудования. Из них обновлено порядка 190 единиц, то есть доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования составляет порядка 30 процентов от общего количества информационных ресурсов мэрии города. За период с 2014 по 2016 годы в рамках обновления информационно-телекоммуникационной инфраструктуры:
– было заменено 25 системных блоков (в 2014 году – 11 штук, в 2015 году – 13 штук, в 2016 – 1 штука), что составляет 15 процентов от общего числа системных блоков мэрии города;
– было приобретено и установлено 2 сервера для организации электронной почты и межсетевого экранирования, и заменен 1 сервер для информационных систем бухгалтерии;
– приобретено и установлено 13 единиц сетевого оборудования (в 2014 году – 2 единицы, в 2015 году – 9 единиц, в 2016 году – 2 единицы);
– не приобреталось и не заменялось ни одного источника бесперебойного питания, производилась только замена аккумуляторов в количестве примерно по 20 штук в год;
– не приобретались лицензии на операционные системы для рабочих мест мэрии города.
Всего в мэрии города эксплуатируется 198 автоматизированных рабочих мест, при этом лицензионное системное программное обеспечение используется только на 98. Таким образом, процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение составляет 50 процентов. Кроме того, в мэрии города функционирует 4 программных продукта, требующих ежегодного продления лицензии или технического сопровождения: система электронного документооборота, технологическая платформа официального интернет-сайта мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», сертифицированное антивирусное средство и справочно-правовая система.
В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать надежную и производительную работу информационных систем, вычислительной техники, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти. В качестве приоритетных направлений развития мэрии города ставится совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных технологий и развитие информационных ресурсов с обеспечением информационной безопасности.
Основной целью подпрограммы № 1 является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города.
Задача 2. Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города.
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 по обновлению и сопровождению программного обеспечения в информационных системах мэрии города будет достигнуто через выполнение мероприятий подпрограммы № 1, реализуемых в рамках следующего основного мероприятия:
1) Основного мероприятия 1.1. «Приобретение и сопровождение программного обеспечения».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется сопровождение программного обеспечения информационных систем, в том числе: развитие и сопровождение системы электронного документооборота, продление лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города, информационное сопровождение справочно-правовой системы, приобретение лицензии для антивирусного программного средства для 200 рабочих станций; а также приобретение лицензий на программное обеспечение, в том числе: приобретение лицензий операционных систем в количестве 26 единиц.
Ожидается, что обеспечение решения задачи 2 по приобретению и техническому сопровождению компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города, будет достигнуто через выполнение мероприятий подпрограммы № 1, реализуемых в рамках следующего основного мероприятия:
2) Основного мероприятия 1.2. «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов, в том числе: приобретение системных блоков для автоматизированных рабочих мест и серверов в количестве 29 единиц, приобретение периферийного оборудования и источников бесперебойного питания в количестве 78 единиц, приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети мэрии города в количестве 8 единиц, приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники в объеме, необходимом для устранения возникающих неисправностей, приобретение расходных материалов в объеме, необходимом для обеспечения бесперебойной работы принтеров и копировально-множительной техники; а также оказание услуг по ремонту и обслуживанию оргтехники, в том числе: ремонт и техническое обслуживание выходящей из строя оргтехники и сетевого оборудования, а также заправка картриджей для принтеров и копировально-множительной техники.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы № 1 муниципальной программы в 2017-2019 годах являются:
1. Обеспечение надежной, непрерывной работы существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов.
Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 36,2 процента;
- 2018 год – 38,9 процента;
- 2019 год – 47,1 процента.
Планируется, что:
1) к концу 2019 года произойдет обновление серверных и рабочих станций на 14,6%;
2) количество обновленного периферийного оборудования и источников бесперебойного питания за период реализации программы составит 78 единиц;
3) приобретение сетевого оборудования обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования;
4) приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города;
5) приобретение расходных материалов и заправка картриджей, а также своевременное проведение ремонта и технического обслуживания позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города.
2. Обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города.
Ожидается, что процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение к концу 2019 года составит 62,6 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 56,0 процента;
- 2018 год – 56,0 процента;
- 2019 год – 62,6 процента.
Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий операционных систем мэрии города.
Количество обновленных операционных систем за период реализации программы составит 26 штук, или 13,1% от общего числа операционных систем автоматизированных рабочих мест в мэрии города.
3. Обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем.
Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города, составит 4 единицы (ежегодно).
Ожидается, что:
1) наличие технического сопровождения системы электронного документооборота позволит получить полноценную поддержку системы электронного документооборота разработчиком;
2) наличие лицензии системы управления официальным интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области позволит своевременно получать обновления от разработчика и содержать сайт в актуальном состоянии;
3) наличие лицензии на антивирусное подпрограммное обеспечение позволит полностью обеспечить сертифицированной антивирусной защитой все автоматизированные рабочие места сотрудников мэрии города;
4) наличие информационной поддержки справочно-правовой системы обеспечит доступ сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» к федеральному и региональному законодательству.
Таким образом, реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 1, позволит решить поставленные основные задачи подпрограммы № 1, а именно:
Задача 1. Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города.
Задача 2. Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города.
Ожидается, что конечным результатом реализации подпрограммы № 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации) станет достижение основной цели подпрограммы и, следовательно, решение задачи 1 муниципальной программы, а именно: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы запланирована на период 2017 – 2019 годы без разбивки на этапы.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы будет осуществлено через реализацию системы основных мероприятий и мероприятий.
Для обеспечения решения задачи 1 «Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города», предусмотренной подпрограммой № 1 муниципальной программы, необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения», включающее в себя следующие мероприятия:
1.1. Мероприятие 1.1.1 «Сопровождение программного обеспечения информационных систем», в том числе:
- развитие и сопровождение системы электронного документооборота;
- продление лицензии системы управления интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области;
- информационное сопровождение справочно-правовой системы;
- продление лицензии для антивирусного программного обеспечения.
Данное мероприятие направлено на обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем мэрии города.
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит обеспечить сопровождение программного обеспечения информационных систем мэрии города, что, в свою очередь, позволит осуществлять ежегодное техническое сопровождение 4-х программных продуктов, эксплуатируемых в мэрии города.
1.2. Мероприятие 1.1.2 «Приобретение лицензий на программное обеспечение», в том числе:
- приобретение лицензий операционных систем и прикладного программного обеспечения.
Данное мероприятие направлено на обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города.
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит приобрести лицензии на используемое программное обеспечение, в том числе, за период реализации программы приобрести лицензии операционных систем мэрии города в количестве 26 штук (в 2017 году – 13 шт., в 2019 году – 13 шт.), что позволит обновить операционные системы и повысить уровень обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение.
Для обеспечения решения задачи 2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города» необходимо выполнить следующие мероприятия:
2. Основное мероприятие 1.2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники», включающее в себя следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие 1.2.1 «Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов», в том числе:
- приобретение системных блоков для автоматизированных рабочих мест и серверов в количестве 29 единиц;
- приобретение периферийного оборудования в количестве 78 единиц;
- приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети в количестве 8 единиц;
- приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники в количестве 368 единиц;
- приобретение расходных материалов для принтеров и копировально-множительной техники в количестве 1174 единиц.
Ожидается, что реализация указанного мероприятия обеспечит отказоустойчивость локальной вычислительной сети в случае выхода из строя сетевого оборудования, позволит производить своевременную замену вышедших из строя узлов персональных компьютеров, принтеров, МФУ, источников бесперебойного питания и иной оргтехники автоматизированных рабочих мест мэрии города.
2.2. Мероприятие 1.2.2 «Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники», в том числе:
- ремонт и техническое обслуживание оргтехники и сетевого оборудования;
- заправка картриджей для принтеров и копировально-множительной техники.
Ожидается, что реализация указанного мероприятия позволит обеспечить бесперебойное функционирование принтеров и копировально-множительной техники в мэрии города.
Планируется, что выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 1.1, 1.2, обеспечит надежную, непрерывную работу существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов.
Табличная часть системы основных мероприятий подпрограммы указана в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы № 1 является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования.
Достижение цели обеспечивается решением основных задач подпрограммы и регулярной оценкой полноты их выполнения с помощью целевых показателей (индикаторов).
Для достижения поставленной цели подпрограммы № 1 муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Обновление и сопровождение программного обеспечения в информационных системах мэрии города.
Задача 2. Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города.
Для достижения цели и решения задачи 1 подпрограммы по обновлению и сопровождению программного обеспечения в информационных системах мэрии города необходимо выполнить мероприятия, реализуемые в рамках следующего основного мероприятия:
1) Основного мероприятия 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения», включающего в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 1.1.1 «Сопровождение программного обеспечения информационных систем»;
- мероприятие 1.1.2 «Приобретение лицензий на программное обеспечение».
С учетом выполнения мероприятий 1.1.1, 1.1.2, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.1 подпрограммы № 1 муниципальной программы, показателями (индикаторами), характеризующими достижение цели и решение задачи 1 подпрограммы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должны стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 2. Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение.
Значение данного показателя по итогам реализации программы составит 62,6 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 56,0 процентов;
- 2018 год – 56,0 процентов;
- 2019 год – 62,6 процента.
Достижение указанных значений целевого показателя (индикатора) подпрограммы планируется обеспечить выполнением мероприятия 1.1.2 «Приобретение лицензий на программное обеспечение» основного мероприятия 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения».
2) Целевой показатель (индикатор) 3. Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города.
Значение данного показателя за период действия муниципальной программы с 2017 по 2019 годы будет составлять 4 единицы (ежегодно).
Достижение указанных значений целевого показателя (индикатора) подпрограммы планируется обеспечить выполнением мероприятия 1.1.1 «Сопровождение программного обеспечения информационных систем» основного мероприятия 1.1 «Приобретение и сопровождение программного обеспечения».
Ожидается, что выполнение в целом мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1.1 муниципальной программы, позволит: обеспечить средства вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города, обеспечить функционирование эксплуатируемых информационных систем, что, в свою очередь, позволит обновить операционные системы и повысить уровень обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение.
Для достижения цели и решения задачи 2 подпрограммы по приобретению и техническому сопровождению компьютерного оборудования и оргтехники, эксплуатируемых в информационных системах мэрии города, необходимо выполнить мероприятия, реализуемые в рамках следующего основного мероприятия:
1) Основного мероприятия 1.2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники», включающим в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 1.2.1 «Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов»;
- мероприятие 1.2.2 «Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники».
С учетом выполнения мероприятий 1.2.1, 1.2.2, реализуемых в рамках основного мероприятия 1.2 подпрограммы, показателем (индикатором), характеризующим достижение цели и решение задачи 2 подпрограммы № 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должен стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 1. Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города.
Значение данного показателя к концу 2019 года составит 47,1 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 36,2 процента;
- 2018 год – 38,9 процента;
- 2019 год – 47,1 процента.
Достижение указанных значений целевого показателя (индикатора) подпрограммы планируется обеспечить выполнением основного мероприятия 1.2 «Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники».
Ожидается, что в целом выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 1, позволит: обеспечить надежную, непрерывную работу существующих технических, программных средств, информационных систем и сервисов, обеспечить средства вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города, обеспечить функционирование эксплуатируемых информационных систем.
И, как следствие, позволит сформировать современную информационную и телекоммуникационную инфраструктуру и обеспечить ее надежное функционирование.
Оценка эффективности реализации подпрограммы № 1 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2017 – 2019 годах составляет 6331,1 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 1998,5 тыс. руб.;
2018 год – 1894,6 тыс. руб.;
2019 год – 2438,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
– федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– городской бюджет – 6331,1 тыс. руб.;
– внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию подпрограммы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 3 к муниципальной программе.
3.2. Подпрограмма № 2
«Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
1. Паспорт подпрограммы № 2
«Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг |
| Участники подпрограммы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг |
| Цель (цели) подпрограммы | Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных |
| Задачи подпрограммы | Задача 1. Организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Целевой показатель (индикатор) 4. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством |
| Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы | Период 2017 – 2019 гг., без разбивки на этапы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2952,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 929,5 тыс. руб.; 2018 год – 1383,4 тыс. руб.; 2019 год – 640,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составляют 2952,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 929,5 тыс. руб.; 2018 год – 1383,4 тыс. руб.; 2019 год – 640,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы № 2 муниципальной программы в 2017-2019 годах является: 1. Выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов. Доля защищенных информационных систем от общего числа информационных систем мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством к концу 2019 года составит 66,7 процента, в том числе по годам: - 2017 год – 6,8 процента; - 2018 год – 16,7 процента; - 2019 год – 66,7 процента. Планируется, что: 1) количество аттестованных объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну, за период реализации программы составит 4 единицы; 2) процент обеспеченности сертифицированными средствами защиты информации информационных систем мэрии города, требующих защиты, к концу 2019 года составит 15,0 процента; 3) количество защищенных (аттестованных) муниципальных информационных систем, по итогам реализации программы составит 2 единицы. |
2. Текстовая часть подпрограммы № 2
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В условиях, когда основной объем информации во всех сферах деятельности государства обрабатывается и передается с использованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечки информации по техническим каналам в результате несанкционированного доступа к информационным системам разведок и спецслужб иностранных государств, недобросовестных предпринимателей и злоумышленников.
Утечка информации, а также специальные воздействия на информацию в целях ее уничтожения, искажения или блокирования могут привести к снижению эффективности деятельности органов власти и их подведомственных учреждений в различных сферах деятельности, значительным материальным потерям, созданию социальной нестабильности, ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.
Следует отметить, что с развитием информационных технологий, развитием информационного общества, формированием механизмов «электронного правительства» все большее количество управленческих решений принимается на основании автоматизированной обработки информации, содержащейся в информационных системах органов власти и подведомственных органам исполнительной власти учреждений, и, следовательно, все большее значение приобретает обеспечение защиты данной информации от несанкционированного доступа и иных вредоносных воздействий. Это обуславливает необходимость принятия адекватных мер по защите информации.
Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов власти, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов власти. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
В настоящее время в мэрии города отсутствует системный подход по обеспечению информационной безопасности. Полностью выполняются требования законодательства только для объектов информатизации, предназначенных для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. В мэрии города функционируют 6 объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну. Вопросам защиты сведений конфиденциального характера, в том числе защиты персональных данных, а также защиты открытых информационных ресурсов, внимание практически не уделяется.
Динамика состояния защиты информационных систем (автоматизированных рабочих мест) в мэрии города по годам представлена в следующей таблице:
| Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Изменение показателя 2016 года к 2013 году, % |
| Наличие объектов информатизации по обработке сведений, составляющих государственную тайну | 5 | 5 | 6 | 6 | 120,0 |
| Наличие аттестованных объектов информатизации по обработке конфиденциальной (служебной) информации | 4 | 4 | 4 | 4 | 100,0 |
В составе информационных ресурсов мэрии города функционируют муниципальные информационные системы, в которых организована деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города, отдела образования, финансового управления и другие, при этом не решен вопрос информационной безопасности указанных информационных систем. Сведения конфиденциального характера обрабатываются на более 120 автоматизированных рабочих местах, что составляет 70 процентов от общего числа автоматизированных рабочих мест мэрии города. При этом аттестационные мероприятия на соответствие требованиям по безопасности информации для обработки персональных данных в предыдущие года проводились только на 4 автономных автоматизированных рабочих местах. Срок действие аттестата соответствия по безопасности информации составляет пять лет, по истечении которых необходимо проводить повторную аттестацию.
Таким образом, общее количество автоматизированных рабочих мест (объектов информатизации), требующих защиты в соответствии с законодательством по защите информации в мэрии города на конец 2016 года составляет 88 штук, а аттестованных рабочих мест (объектов информатизации) составляет 6 единиц, и соответственно доля защищенных информационных систем мэрии города составляет 6,8% от общего числа информационных систем мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
В результате подготовительных мероприятий, проведенных в 2017 году, в мэрии города были выделены 6 муниципальных информационных систем и объектов информатизации, подлежащих защите.
Преодоление существующих проблем требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую основную задачу – организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных.
Решение указанной задачи планируется осуществить через выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2 муниципальной программы, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 2.1. «Защита сведений, составляющих государственную тайну».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации, в том числе: комплекс научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) 4 объектов информатизации, проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на действующих объектах информатизации;
2) Основного мероприятия 2.2. «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных».
В рамках реализации указанного мероприятия планируется приобретение сертифицированных ФСТЭК России средств защиты информации в количестве 21 единицы для информационных систем, требующих защиты, а также проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем в количестве 2 единиц.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы № 2 муниципальной программы в 2017-2019 годах является:
1. Выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов.
Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством к концу 2019 года составит 66,7 процента, в том числе по годам:
- 2017 год – 6,8 процента;
- 2018 год – 16,7 процента;
- 2019 год – 66,7 процента.
Планируется, что:
1) количество аттестованных объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну, за период реализации программы составит 4 единиц;
2) процент обеспеченности сертифицированными средствами защиты информации информационных систем мэрии города, требующих защиты, к концу 2019 года составит 15,0 процента;
3) количество защищенных (аттестованных) муниципальных информационных систем, по итогам реализации программы составит 2 единицы.
Таким образом, реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2, позволит решить поставленную основную задачу подпрограммы, а именно:
Задача 1. Организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных.
Ожидается, что конечным результатом реализации подпрограммы № 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации) станет достижение цели подпрограммы, а именно, повышение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы запланирована на период 2017 - 2019 годы, без разбивки на этапы.
Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы
Решение основной задачи подпрограммы будет осуществлено через реализацию системы основных мероприятий и мероприятий.
Для обеспечения решения задачи «Организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных» планируется выполнить следующие мероприятия:
1. Основное мероприятие 2.1 «Защита сведений, составляющих государственную тайну», включающее в себя следующие мероприятия:
1.1. Мероприятие 2.1.1 «Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации», в том числе:
- комплекс научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) объектов информатизации;
- проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на действующих объектах информатизации.
2. Основное мероприятие 2.2 «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных», включающее в себя следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие 2.2.1 «Приобретение сертифицированных средств защиты информации».
2.2. Мероприятие 2.2.2 «Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных», в том числе:
- проведение комплекса мероприятий по обследованию информационных ресурсов мэрии города (кредиторская задолженность);
- аттестация по требованиям безопасности информации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных.
Планируется, что выполнение в полном объёме мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 2.1, 2.2, обеспечит выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов.
Табличная часть системы основных мероприятий подпрограммы указана в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы № 2 является обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов и прав граждан на защиту персональных данных.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением основной задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты её выполнения с помощью целевых показателей (индикаторов).
Для достижения поставленной цели подпрограммы № 2 муниципальной программы необходимо решить следующую задачу:
Задача 1. Организация защиты информации на объектах информатизации, в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных.
Для обеспечения решения задачи 1 подпрограммы № 2 муниципальной программы необходимо выполнить мероприятия, реализуемые в рамках двух основных мероприятий:
1) Основного мероприятия 2.1 «Защита сведений, составляющих государственную тайну», включающего в себя следующее мероприятие:
- мероприятие 2.1.1 «Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации».
2) Основного мероприятия 2.2 «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных», включающего в себя следующие мероприятия:
- мероприятие 2.2.1 «Приобретение сертифицированных средств защиты информации»;
- мероприятие 2.2.2 «Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных».
С учетом выполнения мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 2.1 и 2.2, предусмотренных подпрограммой № 2 муниципальной программы, показателем (индикатором), характеризующим решение задачи 1 подпрограммы № 2 и решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должен стать:
1) Целевой показатель (индикатор) 4. Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством.
Значение данного показателя по итогам реализации муниципальной программы за период с 2017 по 2019 годы составит 66,7 процента, в том числе по годам:
- 2017 году – 6,8 процента;
- 2018 году – 16,7 процента;
- 2019 году – 15,6 процента.
Достижение указанных значений целевого показателя (индикатора) 4 планируется обеспечить выполнением основного мероприятия 2.1 «Защита сведений, составляющих государственную тайну» и основного мероприятия 2.2 «Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных».
Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 2, позволит выполнить мероприятия по комплексной защите муниципальных информационных ресурсов, что, в свою очередь, повысит информационную безопасность муниципальных информационных ресурсов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы № 2 будет осуществляться на основе указанных целевых показателей (индикаторов) в порядке, установленном мэрией города.
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2017 – 2019 годах составляет 2952,9 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 929,5 тыс. руб.;
2018 год – 1383,4 тыс. руб.;
2019 год – 640,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет следующих источников финансирования:
– федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
– городской бюджет – 2952,9 тыс. руб.;
– внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий подпрограммой не предусмотрена.
Средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию подпрограммы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 3 к муниципальной программе.
IV. Приложения к муниципальной программе (прилагаются)
1. Приложение № 1 «Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы».
2. Приложение № 2 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета».
3. Приложение № 3 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования».
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Общее значение показателя, предусмотрен-ное программой | Значение показателя по годам реализации | ||
| | | | | | | 2017 | 2018 | 2019 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Муниципальная программа | Информатизация и защита информации муниципального образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах | Ответственный исполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Целевой показатель Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города | ПРОЦ | 47,1 | 36,2 | 38,9 | 47,1 |
| Целевой показатель Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение | ПРОЦ | 62,6 | 56,0 | 56,0 | 62,6 | |||
| Целевой показатель Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города | ЕД | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| Целевой показатель Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством | ПРОЦ | 66,7 | 6,8 | 16,7 | 66,7 | |||
| Подпрограмма | Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах | Соисполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Целевой показатель Доля обновленного компьютерного и сетевого оборудования от общего количества информационных ресурсов мэрии города | ПРОЦ | 47,1 | 36,2 | 38,9 | 47,1 |
| Целевой показатель Процент обеспеченности информационных ресурсов мэрии города лицензиями на используемое системное программное обеспечение | ПРОЦ | 62,6 | 56,0 | 56,0 | 62,6 | |||
| Целевой показатель Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города | ЕД | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| Основное мероприятие 1.1. | Приобретение и сопровождение программного обеспечения | Участники: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество приобретенных и продленных лицензий (информационного сопровождения) | ЕД | 38 | 17 | 4 | 17 |
| Мероприятие | Сопровождение программного обеспечения информационных систем, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество лицензий (технического сопровождения) на программные продукты, эксплуатируемые в мэрии города | ЕД | 4 | 4 | 4 | 4 |
| - развитие и сопровождение системы электронного документооборота | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Наличие технического сопровождение системы электронного документооборота | ЕД | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| - продление лицензии системы управления интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Наличие лицензии системы управления сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области | ЕД | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| - информационное сопровождение справочно-правовой системы | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Наличие информационного сопровождения для справочно-правовой системы | ЕД | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| - продление лицензии для антивирусного программного обеспечения | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Наличие лицензии для антивирусного программного обеспечения Kaspersky Endpoint Security для 200 рабочих станций | ЕД | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Мероприятие | Приобретение лицензий на программное обеспечение, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество приобретенных лицензий на программное обеспечение | ЕД | 26 | 13 | 0 | 13 |
| - приобретение лицензий операционных систем и прикладного программного обеспечения | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество обновленных операционных систем | ЕД | 26 | 13 | 0 | 13 | |
| Основное мероприятие 1.2. | Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники | Участники: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество приобретенного оборудования и оказанных услуг | ЕД | 1847 | 714 | 570 | 563 |
| Мероприятие 1.2.1. | Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество приобретенного оборудования, запасных частей и расходных материалов | ЕД | 1657 | 644 | 530 | 483 |
| - приобретение системных блоков для автоматизи-рованных рабочих мест и серверов | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество обновленных системных блоков | ЕД | 29 | 14 | 1 | 14 | |
| - приобретение периферийного оборудования | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество замененного периферийного оборудования | ЕД | 78 | 27 | 16 | 35 | |
| - приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество обновленного сетевого оборудования | ЕД | 8 | 4 | 0 | 4 | |
| - приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество замененных запасных частей | ЕД | 368 | 125 | 153 | 90 | |
| - приобретение расходных материалов для принтеров и копировально-множительной техники | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество приобретенных расходных материалов | ЕД | 1174 | 474 | 360 | 340 | |
| Мероприятие 1.2.2. | Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество оказанных услуг | ЕД | 190 | 70 | 40 | 80 |
| - ремонт и техническое обслуживание оргтехники и сетевого оборудования | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество отремонтированного оборудования | ЕД | 80 | 30 | 20 | 30 | |
| | - заправка картриджей для принтеров и копировально-множительной техники | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество заправленных картриджей | ЕД | 110 | 40 | 20 | 50 |
| Подпрограмма | Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах | Соисполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Целевой показатель Доля защищенных информационных систем (автоматизированных рабочих мест) от общего числа информационных систем (автоматизированных рабочих мест) мэрии города, требующих обеспечения защиты информации в соответствии с действующим законодательством | ПРОЦ | 66,7 | 6,8 | 16,7 | 66,7 |
| Основное мероприятие 2.1. | Защита сведений, составляющих государственную тайну | Участники: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество проведенных мероприятий | ЕД | 8 | 6 | 1 | 1 |
| Мероприятие | Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Общее количество проведенных мероприятий | ЕД | 8 | 6 | 1 | 1 |
| | - комплекс научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) объектов информатизации | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество аттестованных объектов информатизации | ЕД | 4 | 2 | 1 | 1 |
| - проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на действующих объектах информатизации | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество полученных заключений по результатам контроля эффективности | ЕД | 4 | 4 | 0 | 0 | |
| Основное мероприятие 2.2. | Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных | Участники: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество защищенных информационных систем | ЕД | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Мероприятие | Приобретение сертифицированных средств защиты информации | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных средствами защиты информации | ЕД | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Количество приобретенных средств защиты информации | ЕД | 20 | 0 | 15 | 5 | |||
| Мероприятие | Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных, в том числе: | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество защищенных информационных систем | ЕД | 2 | 0 | 0 | 2 |
| - проведение комплекса мероприятий по обследованию информационных ресурсов мэрии города (кредиторская задолженность) | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | - | - | - | - | - | - | |
| - аттестация по требованиям безопасности информации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных | отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | Непосредственный результат: Количество аттестованных информационных систем, подлежащих защите | ЕД | 2 | 0 | 0 | 2 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы | |||
| | | | всего | 2017 | 2018 | 2019 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Муниципальная программа | Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего: | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 |
| - расходы текущего периода | 8592,8 | 2488,8 | 3026,0 | 3078,0 | ||
| - кредиторская задолженность | 691,2 | 439,2 | 252,0 | 0,0 | ||
| Ответственный исполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 | ||
| Соисполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 | ||
| Участник: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 | ||
| Подпрограмма № 1 | Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего | 6331,1 | 1998,5 | 1894,6 | 2438,0 |
| Соисполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | 6331,1 | 1998,5 | 1894,6 | 2438,0 | ||
| Участник: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 6331,1 | 1998,5 | 1894,6 | 2438,0 | ||
| Основное мероприятие 1.1. | Приобретение и сопровождение программного обеспечения | Всего | 2713,0 | 929,7 | 792,3 | 991,0 |
| Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 2713,0 | 929,7 | 792,3 | 991,0 | ||
| Мероприятие 1.1.1. | Сопровождение программного обеспечения информационных систем, в том числе: | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 2418,1 | 784,8 | 792,3 | 841,0 |
| - развитие и сопровождение системы электронного документооборота | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 411,8 | 152,8 | 124,0 | 135,0 | |
| - продление лицензии системы управления интернет-сайтом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 69,4 | 11,7 | 11,7 | 46,0 | |
| - информационное сопровождение справочно-правовой системы | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 1528,9 | 491,4 | 517,5 | 520,0 | |
| - продление лицензии для антивирусного программного обеспечения | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 408,0 | 128,9 | 139,1 | 140,0 | |
| Мероприятие 1.1.2. | Приобретение лицензий на программное обеспечение, | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 294,9 | 144,9 | 0,0 | 150,0 |
| - приобретение лицензий операционных систем и прикладного программного обеспечения | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 294,9 | 144,9 | 0,0 | 150,0 | |
| Основное мероприятие 1.2. | Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники | Всего | 3618,1 | 1068,8 | 1102,3 | 1447,0 |
| Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 3618,1 | 1068,8 | 1102,3 | 1447,0 | ||
| Мероприятие 1.2.1
| Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов, | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 3238,5 | 967,2 | 1012,3 | 1259,0 |
| - приобретение системных блоков для автоматизированных рабочих мест и серверов | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 743,2 | 248,0 | 159,2 | 336,0 | |
| - приобретение периферийного оборудования | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 759,4 | 265,4 | 239,0 | 255,0 | |
| - приобретение сетевого оборудования для локальной вычислительной сети | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 34,0 | 8,0 | 0,0 | 26,0 | |
| - приобретение запасных частей для компьютерного оборудования и оргтехники | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 779,4 | 174,2 | 428,2 | 177,0 | |
| - приобретение расходных материалов для принтеров и копировально-множительной техники | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 922,5 | 271,6 | 185,9 | 465,0 | |
| Мероприятие 1.2.2
| Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники, | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 379,6 | 101,6 | 90,0 | 188,0 |
| - ремонт и техническое обслуживание оргтехники и сетевого оборудования | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 289,6 | 81,6 | 70,0 | 138,0 | |
| - заправка картриджей для принтеров и копировально -множительной техники | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 90,0 | 20,0 | 20,0 | 50,0 | |
| Подпрограмма № 2 | Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего: | 2952,9 | 929,5 | 1383,4 | 640,0 |
| - расходы текущего периода | 2261,7 | 490,3 | 1131,4 | 640,0 | ||
| - кредиторская задолженность | 691,2 | 439,2 | 252,0 | 0,0 | ||
| Соисполнитель: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | 2952,9 | 929,5 | 1383,4 | 640,0 | ||
| Участник: отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг мэрии города | 2952,9 | 929,5 | 1383,4 | 640,0 | ||
| Основное мероприятие 2.1. | Защита сведений, составляющих государственную тайну | Всего | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 |
| Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 | ||
| Мероприятие 2.1.1
| Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации, | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 |
| - комплекс научно-технических услуг по подготовке к аттестации и аттестации (переаттестации) объектов информатизации | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 945,1 | 121,7 | 673,4 | 150,0 | |
| - проведение ежегодного контроля эффективности принимаемых мер по защите информации на действующих объектах информатизации | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 353,6 | 113,6 | 0,0 | 240,0 | |
| Основное мероприятие 2.2. | Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных | Всего | 1654,2 | 694,2 | 710,0 | 250,0 |
| - расходы текущего периода | 963,0 | 255,0 | 458,0 | 250,0 | ||
| - кредиторская задолженность | 691,2 | 439,2 | 252,0 | 0,0 | ||
| | | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 1654,2 | 694,2 | 710,0 | 250,0 |
| Мероприятие 2.2.1 | Приобретение сертифицированных средств защиты информации | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 1015,0 | 255,0 | 710,0 | 50,0 |
| - расходы текущего периода | 763,0 | 255,0 | 458,0 | 50,0 | ||
| - кредиторская задолженность | 252,0 | 0,0 | 252,0 | 0,0 | ||
| Мероприятие 2.2.2 | Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных, в том числе: | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 639,2 | 439,2 | 0,0 | 200,0 |
| - расходы текущего периода | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 200,0 | ||
| - кредиторская задолженность | 439,2 | 439,2 | 0,0 | 0,0 | ||
| | - проведение комплекса мероприятий по обследованию информационных ресурсов мэрии города (кредиторская задолженность) | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 439,2 | 439,2 | 0,0 | 0,0 |
| - аттестация по требованиям безопасности информации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных | Отдел по информатизации и автоматизации оказания муниципальных услуг | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 200,0 |
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий
муниципальной программы за счет всех источников финансирования
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. рублей), годы | |||
| | | | всего | 2017 | 2018 | 2019 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Муниципальная программа | Информатизация и защита информации муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 9284,0 | 2928,0 | 3278,0 | 3078,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Подпрограмма № 1 | Информатизация мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего | 6331,1 | 1998,5 | 1894,6 | 2438,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 6331,1 | 1998,5 | 1894,6 | 2438,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.1. | Приобретение и сопровождение программного обеспечения | Всего | 2713,0 | 929,7 | 792,3 | 991,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 2713,0 | 929,7 | 792,3 | 991,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 1.1.1. | Сопровождение программного обеспечения информационных систем | Всего | 2418,1 | 784,8 | 792,3 | 841,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 2418,1 | 784,8 | 792,3 | 841,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 1.1.2. | Приобретение лицензий на программное обеспечение | Всего | 294,9 | 144,9 | 0,0 | 150,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 294,9 | 144,9 | 0,0 | 150,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.2. | Приобретение и техническое сопровождение компьютерного оборудования и оргтехники | Всего | 3618,1 | 1068,8 | 1102,3 | 1447,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 3618,1 | 1068,8 | 1102,3 | 1447,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 1.2.1. | Приобретение оргтехники, запасных частей и расходных материалов | Всего | 3238,5 | 967,2 | 1012,3 | 1259,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 3238,5 | 967,2 | 1012,3 | 1259,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 1.2.2. | Услуги по ремонту и обслуживанию оргтехники | Всего | 379,6 | 101,6 | 90,0 | 188,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 379,6 | 101,6 | 90,0 | 188,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Подпрограмма № 2 | Защита информации мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах | Всего | 2952,9 | 929,5 | 1383,4 | 640,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 2952,9 | 929,5 | 1383,4 | 640,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 2.1. | Защита сведений, составляющих государственную тайну | Всего | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 2.1.1. | Проведение аттестационных и контрольных мероприятий на объектах информатизации | Всего | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 1298,7 | 235,3 | 673,4 | 390,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 2.2. | Защита информации в муниципальных информационных системах и информационных системах персональных данных | Всего | 1654,2 | 694,2 | 710,0 | 250,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 1654,2 | 694,2 | 710,0 | 250,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 2.2.1. | Приобретение сертифицированных средств защиты информации | Всего | 1015,0 | 255,0 | 710,0 | 50,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 1015,0 | 255,0 | 710,0 | 50,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | ||
| Мероприятие 2.2.2. | Проведение мероприятий по подготовке к аттестации и аттестации муниципальных информационных систем и информационных систем персональных данных | Всего | 639,2 | 439,2 | 0,0 | 200,0 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | ||
| городской бюджет | 639,2 | 439,2 | 0,0 | 200,0 | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - |
