Постановление от 05.12.2013 г № 2558
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Социальная поддержка населения муниципального образования „Смидовичский муниципальный район“ на 2014 год»
В целях обеспечения социальной поддержки наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, администрация муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Социальная поддержка населения муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на 2014 год" (далее - Программа).
2.Отделу по делам семьи и молодежи администрации муниципального района (Кутлова Е.А) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3.Начальнику финансового отдела администрации муниципального района Кудиш Ю.Ю. производить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете.
4.Начальнику отдела по делам семьи и молодежи администрации муниципального района Кутловой Е.А. 1 раз в квартал представлять главе администрации муниципального района информацию о ходе выполнения Программы.
5.Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Ильюк С.А.
6.Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".
7.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО
ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка
населения муниципального образования "Смидовичский
муниципальный район" на 2014 год"
| Наименование Программы | "Социальная поддержка населения муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на 2014 год" |
| Наименование заказчика Программы | Администрация Смидовичского муниципального района |
| Основной разработчик Программы | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района |
| Цель Программы | Обеспечение социальной поддержки наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Основные задачи Программы | Организация профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья ветеранов войны; - оказание адресной социальной помощи отдельным категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - оказание содействия в организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан; - информационная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны; - оказание натуральной помощи для отдельных категорий населения в рамках проведения мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в течение 2014 года |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Отделы администрации муниципального района: по делам семьи и молодежи, культуры, по связям с общественностью и СМИ, по физической культуре и спорту, образования, а также комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе, управление экономического развития, районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию), администрации сельских и городских поселений (по согласованию) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составляет 870,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального района |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Уменьшение социальных последствий трудной жизненной ситуации незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; - увеличение числа социально защищенных отдельных категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2%; - снижение числа несовершеннолетних, находящихся на различных видах учета |
| Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам семьи и молодежи |
Раздел 1Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами на территории смидовичского муниципального района более 3 тыс. Граждан являются малообеспеченными. Численность малообеспеченных пенсионеров изменилась значительно. Если в 2006 году она составляла 62,3%, то в настоящее время - 21 процент.
За анализируемый период динамика численности малообеспеченных семей имела тенденцию нестабильности, по отдельным годам наблюдалось увеличение, по другим годам - снижение. На изменение численности семей оказало влияние действующее федеральное и областное законодательство, регулирующее вопросы назначения пособий на детей, а также увеличение прожиточного минимума (таб. 1).
Таблица 1. Численность малообеспеченных категорий граждан
(количество человек)
| N п/п | Категории граждан | на 01.01.2009 | на 01.01.2009 | на 01.01.2010 | на 01.01.2011 | на 01.01.2012 | на 01.01.2013 |
| 1. | Малообеспеченные пенсионеры | 4984 | 3062 | 1963 | 1679 | 1435 | 1507 |
| 2. | Многодетные семьи | 216 | 211 | 200 | 210 | 209 (677 детей) | 225 (721 детей) |
| 3. | Малообеспеченные семьи, имеющие детей до 16 лет | 2278 | 2208 | 2316 | 1276 | 1150 (1585 детей) | 945 (973 детей) |
| 4. | Одинокие матери | 670 | 673 | 716 | 349 | 599 (740 детей) | 476 (490 детей) |
| 5. | ИТОГО: | 8148 | 6154 | 5195 | 3514 | 3393 | 3153 |
За период 2007 - 2013 гг. адресная социальная помощь гражданам оказывалась:
в оплате за оперативное лечение органов зрения;
для выезда на лечение в научно-исследовательские центры Новосибирска и Москвы;
пострадавшим в результате пожара на ремонт жилого помещения и приобретение товаров первой необходимости;
из числа малообеспеченных семей на приобретение канцелярских принадлежностей, одежды и обуви, а также в оплате путевок в оздоровительные лагеря.
Проводились мероприятия, имеющие социальную направленность: квалифицированное медицинское обследование и углубленная диспансеризация ветеранов войны, чествование участников Великой Отечественной войны в связи с празднованием Дня Победы;
в целях профилактики правонарушений среди детей из малообеспеченных семей проводились мероприятия по организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости.
В течение 2007 - 2013 гг. ежегодно около 800 человек получили адресную социальную помощь, более семи тысяч человек получили помощь в различных направлениях.
Следует отметить, что у населения не снижается потребность в материальной и социальной поддержке, возникают различные трудные жизненные ситуации.
Программа 2014 года включает в себя систему программных мероприятий по следующим направлениям:
Раздел 2Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
2.1.Цель и задачи Программы
Цель: обеспечение социальной поддержки наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи:
организация профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья ветеранов войны;
оказание адресной социальной помощи отдельным категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
оказание содействия в организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан;
информационная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и общественных ветеранских организаций;
оказание натуральной помощи для отдельных категорий населения в рамках проведения мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.
2.2.Этапы и сроки реализации Программы
| Наименование этапа | Период реализации | Ожидаемые результаты |
| Реализация программных мероприятий | 2014 год | - уменьшение социальных последствий трудной жизненной ситуации незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; - увеличение социальной защищенности отдельных категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Раздел 4Ресурсное обеспечение программы для реализации мероприятий программы предполагается привлечение финансовых средств бюджета муниципального района.
Структура финансирования Программы (тыс. руб.)
| Источники и направления расходов | Финансовые затраты |
| 2014 год | |
| Бюджет муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО | 870,0 |
Раздел 5Оценка эффективности реализации программы оценка эффективности программы осуществляется путем сопоставления плановых показателей ожидаемых результатов реализации программы с фактическими результатами по каждому кварталу в течение всего срока реализации программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить дополнительную социальную поддержку наименее незащищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей и подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
уменьшить социальные последствия трудной жизненной ситуации населения муниципального района;
увеличить социальную защищенность старшего поколения и семей с детьми;
увеличить число социально защищенных отдельных категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2%;
организовать летний отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе;
снизить число несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета.
Раздел 5Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование программных мероприятий | Затраты (всего тыс. руб.) | Срок реализации | Исполнители программных мероприятий | Ожидаемые результаты в количественном измерении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Сохранение здоровья ветеранов войны и детей из социально незащищенных групп населения | |||||
| 1.1 | Организация обследования ветеранов квалифицированными специалистами передвижного клинико-диагностического центра ОАО РЖД "Терапевт Матвей Мудров" | 140,0 | Март - апрель | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района, районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию), администрации городских и сельских поселений (по согласованию) | Обследование ветеранов квалифицированными специалистами - 94 человека |
| 1.2 | Оказание консультативной и методической помощи в лечении кардиологических заболеваний (проф. Федорченко Ю.Л.) | 70,0 | В течение всего периода | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района | Оказание консультативной и методической помощи в лечении кардиологических заболеваний - 160 человек |
| 1.3 | Привлечение специалистов из НИИ "Охрана материнства и детства" для оказания консультативной и методической помощи | 60,0 | В течение всего периода | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района | Обследование детей, направление на лечение в НИИ "Охрана материнства и детства" - 368 человек |
| 1.4 | Оказывать материальную помощь в оплате за путевки в детские оздоровительные лагеря | 30,0 | Июнь - август | Отделы: по делам семьи и молодежи, образования администрации муниципального района | Оказание материальной помощи в оплате за путевки в детские оздоровительные лагеря - 14 человек |
| II. Адресная социальная помощь | |||||
| 2.1 | Оказание адресной социальной помощи ветеранам, инвалидам, людям пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 150,0 | В течение всего периода | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района, районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию), районное общество инвалидов (по согласованию) | Оказание адресной социальной помощи ветеранам, инвалидам, людям пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - 27 человек |
| 2.2 | Оказание адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 60,0 | В течение всего периода | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе | Оказание адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - 10 человек |
| 2.3 | Оказание адресной социальной помощи для подготовки к обучению детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан | 50,0 | Август | Отдел по делам семьи и молодежи, образования администрации муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе | Оказание адресной социальной помощи для подготовки к обучению детей - 40 человек |
| III. Организация летнего отдыха и трудовой занятости детей | |||||
| 3.1 | Оказание адресной социальной помощи детям из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, - участникам трудовых бригад | 30,0 | Июнь - август | Отдел по делам семьи и молодежи администрации муниципального района | Трудоустройство детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 41 человек |
| 3.2 | Оказание адресной социальной помощи для несовершеннолетних из малообеспеченных семей - организаторов "вечерних форпостов" | 30,0 | Июнь - август | Отделы: образования, по делам семьи и молодежи, по физической культуре и спорту администрации муниципального района | Увеличение привлечения неорганизованных детей в вечернее время на 30% |
| 3.3 | Организация направления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в военно-спортивный лагерь "Витязь" | 20,0 | Июль | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе | Направление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в военно-спортивный лагерь "Витязь" - 10 человек |
| IV. Информационная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и общественных ветеранских организаций | |||||
| 4.1 | Организация подписки на газету "Районный вестник" для инвалидов и участников ВОВ и газеты "Ветеран" для председателей первичных объединений ветеранов | 30,0 | Май, декабрь | Отделы: по связям с общественностью и СМИ, по делам семьи и молодежи администрации муниципального района, районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию) | Организация подписки на газету "Районный вестник" - 53 человека |
| V. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам | |||||
| 5.1 | Оказание адресной социальной помощи ветеранам в честь 69-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне | 150,0 | Апрель - май | Отдел по делам семьи и молодежи, управление экономического развития администрации муниципального района, районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию) | Оказание натуральной помощи ветеранам - 48 человек |
| 5.2 | Оказание натуральной помощи детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей в связи с проведением Рождественской елки | 50,0 | Декабрь - январь | Отделы: по делам семьи и молодежи, образования администрации муниципального района | Оказание натуральной помощи детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей в связи с проведением Рождественской елки - 50 человек |
| ВСЕГО: | 870,0 | ||||