Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.03.2018 № 84-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 марта 2018 года № 84-пп

 

 

Об управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 391-ОЗ «О дополнительных мерах по привлечению и закреплению молодых специалистов для работы в Еврейской автономной области».

2.7.8. Обеспечивает в пределах компетенции управления соблюдение законодательства в отношении граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, осуществляет меры по реализации их прав.

 

 

III. Основные функции управления

 

В целях реализации предусмотренных настоящим Положением полномочий управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет надзор и контроль за:

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний.

3.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

3.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

- содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информированию о положении на рынке труда в области;

- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- психологической поддержке безработных граждан;

- профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организации проведения оплачиваемых общественных работ;

- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- организации стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействию работодателям области в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3.4. Осуществляет:

- принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

- формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области, а также своевременное представление их в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере занятости населения;

- организацию прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

- организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

3.5. Принимает решение об организации общественных работ и определяет объемы и виды общественных работ.

3.6. Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда области, а также анализ востребованности профессий.

3.7. Принимает решение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

3.8. Формирует и представляет в правительство Еврейской автономной области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения, содержанию управления и центров занятости населения.

3.9. Подготавливает и обеспечивает представление в установленном порядке статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности управления и центров занятости населения.

3.10. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.12. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.13. Организует и осуществляет контроль за выполнением работы по защите информации в учреждениях, функции и полномочия учредителя, которых осуществляет управление.

3.14. Является органом исполнительной власти области, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции управления.

3.15. Организует работу по разработке перечня реабилитационных или абилитационных мероприятий для инвалида.

3.16. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

IV. Права управления

 

Управление для осуществления своих полномочий и функций в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

4.1. Утверждать сметы доходов и расходов центров занятости населения, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

4.2. Запрашивать и получать сведения, в том числе предусмотренные государственной статистической отчетностью, для осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений и для выполнения иных полномочий, возложенных на управление.

4.3. Принимать в пределах своей компетенции решения в области трудовой занятости населения.

4.4. Беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.5. В пределах компетенции управления давать заключения по проектам нормативных правовых актов области.

4.6. В пределах своей компетенции давать консультации по вопросам применения законодательства по занятости населения.

4.7. Привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых и специалистов к решению задач, относящихся к компетенции управления.

4.8. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

4.9. Создавать совещательные и экспертные органы.

4.10. Направлять своих представителей в состав общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления.

4.11. Проводить в установленном порядке плановые и внеплановые проверки в целях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы исполнительной власти области, формируемые правительством области.

4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.13.Обращаться в органы надзора и контроля с предложением о привлечении к административной ответственности лиц, допускающих нарушения законодательства о труде и охране труда.

4.14. Проводить семинары, совещания, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию управления по труду.

4.15. При управлении может образовываться коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются губернатором области.

4.16. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения управления по труду в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.17. Готовить, рассматривать и согласовывать материалы для представления в установленном порядке работников управления по труду к награждению государственными и ведомственными наградами, а также наградами губернатора области и Законодательного Собрания области, присвоению почетных званий;

4.18. Иные права в пределах своих полномочий.

 

V. Организация деятельности

 

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

4.2. Начальник управления имеет пятерых заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором области.

4.3. Начальник управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области:

4.3.1. Руководит сферой деятельности, относящейся к компетенции управления, на основе единоначалия.

4.3.2. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.

4.3.4. Без доверенности действует от имени управления, заключает договоры (контракты), соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности, представляет управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами, открывает и закрывает текущие счета, совершает по ним операции, подписывает банковские и иные финансовые документы.

4.3.5. Осуществляет права и обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих управления, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором области, и утверждает их должностные регламенты.

4.3.6. Вносит для утверждения губернатором области предложения по структуре управления.

4.3.7. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях управления.

4.3.8. Издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, по вопросам деятельности управления.

4.3.9. Утверждает уставы центров занятости населения, областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда». назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры в установленном порядке.

4.3.10. Утверждает и контролирует исполнение ежегодного плана работы центров занятости, областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда».

4.3.11. Принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам управления и руководителям центров занятости населения и областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда».

4.3.12. В установленном порядке вносит предложения:

- о численности и фонде оплаты труда работников центров занятости населения, смете на их содержание в пределах, установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

- о развитии центров занятости населения.

4.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Деятельность управления осуществляется в соответствии с годовыми и квартальными планами работы, разработанными и утвержденными в установленном порядке.

4.5. В случае отсутствия начальника управления один из заместителей начальника управления осуществляет полномочия начальника управления в его отсутствие в соответствии с должностным регламентом, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие от управления, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий с учетом предоставленных заместителю начальника управления прав.

 

    

    

    

    

  

  УТВЕРЖДЕН

 

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 20.03.2018 № 84-пп

 

Перечень

областных государственных учреждений, функции

и полномочия учредителя, которых осуществляет

управление трудовой занятости населения правительства

Еврейской автономной области

 

1. Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Биробиджана».

2. Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Смидовичского района».

3. Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Облученского района».

4. Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района».

5. Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района».

6. Областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда».