ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2018 г. № 6-пп
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной области»
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 06.09.2011 № 404-пп».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по вопросам функционирования и развития транспорта, энергетики, строительства и архитектуры, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением субсидий на 2018 и последующие годы.
Губернатор области А.Б. Левинталь
УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 23.01.2018 № 6-пп
Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной области
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной области (далее - Порядок) устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета организации железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие установления правительством Еврейской автономной области тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного тарифа в Еврейской автономной области (далее - субсидия).
2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются организации железнодорожного транспорта (далее - перевозчик) в целях возмещения потерь в доходах перевозчика, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной области.
3. Предоставление субсидий осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (долее - управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
4. Субсидия предоставляется перевозчику имеющему лицензию на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого для перевозки пассажиров, осуществляющему обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области в соответствии с договором, заключенным с правительством Еврейской автономной области, на соответствующий финансовый год за исключением перевозчика который на дату подачи заявления:
а) является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
в) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и имеет ограничение на осуществление хозяйственной деятельности.
г) имеет задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5. Субсидия предоставляется перевозчику на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее - управление) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие получателя субсидии на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
- достижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.
7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Е = (Тэ-Тр) х Р, где:
Е - общий размер субсидии;
Р - фактическое количество пассажирокилометров;
Тэ - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области, за каждые 10 километров пути;
Тр - тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, на территории Еврейской автономной области за каждые 10 километров пути.
8. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления о предоставлении субсидии;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) отчета об объемах оказанных организацией железнодорожного транспорта услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной области и потерях в доходах, возникших у нее в результате государственного регулирования тарифов на пригородные железнодорожные перевозки в Еврейской автономной области, заверенные Перевозчиком по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
г) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
д) документов, подтверждающих наличие собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого для перевозки пассажиров.
Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
9. Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.
10. Перевозчик представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «д» пункта 8 настоящего Порядка.
Управление не вправе требовать от перевозчика предоставления документов, предусмотренных подпунктом «б», пункта 8 настоящего Порядка.
Перевозчик вправе предоставить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если перевозчик не предоставил документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем государственном органе.
11. Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В последующем решение о предоставлении субсидии принимается управлением ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня представления перевозчиком документов, предусмотренных подпунктом «в», пункта 8 настоящего Порядка.
О принятом решении управление в день его принятия направляет перевозчику письменное уведомление.
В случае принятия управлением решения о предоставлении субсидии при первичном обращении вместе с уведомлением перевозчику направляется проект соглашения о предоставлении субсидии.
В течение трех дней со дня получения решения о предоставлении субсидии перевозчик подписывает проект соглашения и предоставляет в управление.
11. Перевозчику может быть отказано в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных Перевозчиком документов требованиям, определенным настоящим Порядком;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных настоящим Порядком;
в) недостоверность представленной Перевозчиком информации;
г) несоответствие перевозчика установленным настоящим Порядком требованиям.
12. Управление осуществляет перечисление субсидий не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, на расчетные или корреспондентские счета, открытые перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
13. Субсидия за последний месяц текущего финансового года предоставляется в следующем финансовом году.
14. Управление и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии.
Если в результате проверки выявлено несоблюдение перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии перевозчик обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.
При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.
15. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
16. Перевозчик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии.
17. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка получения, расходования осуществляется управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий за счет средств
областного бюджета на возмещение потерь в доходах
организации железнодорожного транспорта,
возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении в Еврейской автономной области
Отчет
об объемах оказанных организацией железнодорожного транспорта услуг по перевозке
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Еврейской автономной
области и потерях в доходах, возникших у нее в результате государственного регулирования тарифов
на пригородные железнодорожные перевозки в Еврейской автономной области,
за __________________ 20__ г.
(месяц)
№ поезда | Маршрут следования | Перевезено пассажиров по маршруту (человек) | Пассажирооборот по маршруту (тысяч пассажирокилометров) | Доходы по маршруту (тысяч рублей) | Потери в доходах организации железнодорожного транспорта (тысяч рублей) (графа 5 - графа 6)». | ||
| | | | По экономически обоснованному уровню тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Еврейской автономной области, за каждые 10 километров пути | По тарифу на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оплачиваемому пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, на территории Еврейской автономной области за каждые 10 километров пути | Фактически по действующим тарифам | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 7 |
| | | | | | | |