ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2018 года № 1-пп
О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 24.07.2012 № 380-пп «О порядке предоставления субсидии для выплаты вознаграждения добровольным пожарным Еврейской автономной области и на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественным учреждениям добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2012 № 380-пп «О порядке предоставления субсидии для выплаты вознаграждения добровольным пожарным Еврейской автономной области и на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественным учреждениям добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области» следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с законом Еврейской автономной области от 20.07.2011 № 989-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны, работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, а также членов их семей в Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:».
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по вопросам функционирования и развития транспорта, энергетики, строительства и архитектуры, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.».
1.3. Порядок предоставления субсидий на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.4. В Порядке предоставления субсидий для выплаты вознаграждения добровольным пожарным Еврейской автономной области, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в пункте 3 и приложении слова «законом Еврейской автономной области от 20.07.2011 № 989-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в Еврейской автономной области» заменить словами «законом Еврейской автономной области от 20.07.2011 № 989-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны, работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, а также членов их семей в Еврейской автономной области».
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области А.Б. Левинталь
Приложение
к постановлению правительства Еврейской автономной области
от 11 января 2018 года № 1-пп
Порядок
предоставления субсидий на материально-техническое обеспечение
и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области
1. Настоящий порядок предоставления субсидий на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области (далее - субсидии) определяет условия и механизм предоставления субсидий общественным учреждениям добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является областное государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» (далее - ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ»).
4. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
5. Под материально-техническим обеспечением деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области понимается:
- обеспечение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области пожарно-техническим вооружением, средствами индивидуальной защиты и снаряжением пожарных;
- обеспечение функционирования пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, средств связи и оборудования;
- содержание зданий (помещений) общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области, оплата коммунальных расходов.
Под иным обеспечением деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области понимается:
- проведение медицинского осмотра работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Еврейской автономной области;
- проведение обучения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Еврейской автономной области по программе первоначальной профессиональной подготовки;
- страхование пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники;
- страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Еврейской автономной области;
- командирование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Еврейской автономной области;
- оплата труда работников общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области;
- предоставление компенсации работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным Еврейской автономной области, которые привлекались в рабочее или учебное время к тушению пожаров (загораний), проведению аварийно-спасательных работ или несению службы (дежурства) либо прохождению профессиональной подготовки в размере и порядке, определяемых общественными учреждениями добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области;
- предоставление компенсации работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным Еврейской автономной области, которые привлекались к исполнению своих обязанностей сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства);
- материальное стимулирование добровольных пожарных за образцовое исполнение своих обязанностей в профилактике и (или) тушении пожаров (возгораний) и проведении аварийно-спасательных работ.
6. Критериями отбора общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области, имеющих право на получение субсидий, являются:
- регистрация общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области в порядке, установленном федеральным законодательством;
- включение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области в реестр общественных объединений пожарной охраны.
7. Субсидии предоставляются ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» на основании:
а) заявления;
б) документов, удостоверяющих включение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области и добровольных пожарных Еврейской автономной области в реестр общественных объединений пожарной охраны;
в) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Общественные учреждения добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области (далее - получатель субсидии) для получения субсидии предоставляют на бумажном носителе или в электронной форме заявление в ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ».
ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» не вправе требовать от получателя субсидии предоставления документов, предусмотренных подпунктами «б», «в» настоящего пункта. Получатель субсидии вправе представить указанные документы в ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» по собственной инициативе.
В случае, если получатель субсидии не предоставил документы, предусмотренные подпунктами «б», «в» настоящего пункта, ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти.
Заявление может быть направлено получателем субсидии в ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
В случае представления получателем субсидии документов на бумажном носителе копии документов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.
8. ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.
9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» и получателями субсидий.
Соглашение с получателем субсидии заключается не позднее 20 календарных дней со дня вынесения ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением правительства Еврейской автономной области.
10. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой определения размера субсидий, предоставляемых общественным учреждениям добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области, согласно приложению к настоящему порядку.
11. Предоставление субсидии производится ежеквартально путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.
12. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- получатели субсидий не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получатели субсидий не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка.
13. ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» в соответствии с установленными полномочиями.
14. В случае установления факта неиспользования субсидии или использования не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с соглашением, указанным в пункте 9 настоящего порядка.
Приложение
к порядку предоставления субсидий на материально-техническое обеспечение и иное
обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области
Методика
определения размера субсидий, предоставляемых общественным учреждениям добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области
Расчет размера субсидий на материально-техническое обеспечение и иное обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области производится по следующей формуле:
С1 = Смто + Син,
где:
С1 - размер субсидии на обеспечение деятельности общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области;
Смто - затраты на материально-техническое обеспечение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области;
Син - затраты на иное обеспечение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области.
Расчет затрат на материально-техническое обеспечение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области определяется по формуле:
Смто = Ро + Рф + Рс,
где:
Ро - затраты на обеспечение учреждений добровольной пожарной охраны пожарно-техническим вооружением, средствами индивидуальной защиты и снаряжением пожарных, определенные в размере 391000 рублей в год;
Рф - затраты на обеспечение функционирования пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, средств связи и оборудования, определенные в размере 230000 рублей в год;
Рс - затраты на содержание зданий (помещений) учреждений добровольной пожарной охраны, оплату коммунальных расходов, определенные в размере 220090 рублей в год.
Расчет затрат на иное обеспечение общественных учреждений добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области определяется по формуле:
Син = (Км + Ко + Ксп + Кк + Кмат + Кв + Ке) Nд + Кст Nт + Копл,
где:
Км - затраты на проведение медицинского осмотра одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного Еврейской автономной области, определенные в размере 360 рублей в год;
Ко - затраты на проведение обучения одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного Еврейской автономной области по программе первоначальной профессиональной подготовки, определенные в размере 92 рублей в год;
Ксп - затраты на страхование одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного Еврейской автономной области, определенные в размере 127,4 рубля в год;
Кк - затраты на командировочные расходы в расчете на одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного Еврейской автономной области, определенные в размере 75 рублей в год;
Кмат - затраты на материальное стимулирование добровольных пожарных Еврейской автономной области за образцовое исполнение своих обязанностей по профилактике и (или) тушению пожаров (загораний) и проведению аварийно-спасательных работ в расчете на одного добровольного пожарного, определенные в размере 80 рублей в год;
Кст - затраты на страхование пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, определенные в размере 2733 рублей в год;
Кв - затраты на предоставление компенсации работникам добровольной пожарной охраны или добровольным пожарным Еврейской автономной области, которые привлекались в рабочее или учебное время к тушению пожаров (загораний), проведению аварийно-спасательных работ или несению службы (дежурства) либо прохождению профессиональной подготовки, в расчете на одного работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, определенные в размере 80 рублей в год;
Ке - затраты на предоставление компенсации работникам добровольной пожарной охраны или добровольным пожарным Еврейской автономной области, которые привлекались к исполнению своих обязанностей сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства), в расчете на одного работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, определенные в размере70 рублей в год;
Копл - затраты на оплату труда четырех работников добровольной пожарной охраны Еврейской автономной области, установленные в размере минимальной заработной платы в Еврейской автономной области с начислением на нее установленных для работников районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока;
Nд - официальная статистическая численность добровольных пожарных Еврейской автономной области, рассчитанная исходя из численности населения городских и сельских поселений Еврейской автономной области:
Nд = Nо / 160,
где:
Nо - численность населения городских и сельских поселений Еврейской автономной области;
Nт - количество пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники (10 единиц), необходимое для прикрытия населенных пунктов Еврейской автономной области.