Постановление Правительства Еврейской автономной области от 04.12.2017 № 481-пп
Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2017г. № 481-пп
Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Органам исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Еврейской автономной области, а также главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения и которые приняли решение о формировании в отношении них государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в срок до 10 декабря 2017 года представить в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложения по включению государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по форме, прилагаемой к Порядку, утвержденному в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в срок до 10 декабря 2017 года представить в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложения по включению муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по форме, прилагаемой к Порядку, утвержденному в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
4. Финансовому управлению правительства Еврейской автономной области в срок до 29 декабря 2017 года обеспечить разработку и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии с Порядком, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
5. Установить, что Порядок, утвержденный в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, применяется при формировании государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
6. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области А.Б. Левинталь
| УТВЕРЖДЕН Постановлением правительства Еврейской автономной области от 4 декабря 2017 года № 481-пп |
Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - региональный перечень).
2. Региональный перечень формируется в отношении государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Региональный перечень используется при формировании органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, осуществляющими функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Еврейской автономной области, а также главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения и которые приняли решение о формировании в отношении них государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя), органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления) государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями).
3. В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги (работы) включается следующая информация:
а) наименование государственной (муниципальной) услуги (работы);
б) содержание государственной (муниципальной) услуги (работы);
в) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;
г) указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе (далее - код ОКВЭД);
д) указание на платность или бесплатность государственной (муниципальной) услуги (работы);
е) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги (работы), в том числе:
- для государственных (муниципальных) услуг - категории физических лиц, если соответствующая государственная (муниципальная) услуга не включена в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, или категории юридических лиц, определяемые в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), предусматривающими оказание государственной (муниципальной) услуги (выполнение работы), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- для государственных (муниципальных) работ - органы государственной власти (органы местного самоуправления), для которых выполняется соответствующая работа, либо указание на то, что работа выполняется в интересах общества;
ж) наименование показателей объема государственной (муниципальной) услуги (работы), а также единицы их измерения;
з) наименование показателей, характеризующих качество государственной (муниципальной) услуги (работы), установленных при необходимости органом, осуществляющим полномочия учредителя (органом местного самоуправления), а также единицы их измерения;
и) тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);
к) реквизиты нормативных правовых актов Еврейской автономной области (муниципальных правовых актов), предусматривающих оказание государственной (муниципальной) услуги (выполнение работы), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (дата, номер, наименование, а также указание статьи, части, пункта, подпункта, абзаца).
4. Региональный перечень состоит из двух разделов:
а) раздел 1 «Государственные услуги и работы»;
б) раздел 2 «Муниципальные услуги и работы».
5. Раздел 1 «Государственные услуги и работы» и Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня состоит из подразделов, соответствующих видам деятельности, предусмотренным Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 № 49н.
6. Раздел 1 «Государственные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании предложений органов, осуществляющих полномочия учредителя, по включению государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, в региональный перечень, направляемых в финансовое управление правительства Еврейской автономной области на бумажном носителе и в программном комплексе Свод-Смарт по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7. Раздел 2 «Муниципальные услуги и работы» регионального перечня формируется на основании предложений органов местного самоуправления по включению муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в региональный перечень, направляемых в финансовое управление правительства Еврейской автономной области на бумажном носителе и в программном комплексе Свод-Смарт по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением копий муниципальных правовых актов, предусматривающих оказание (выполнение), предлагаемых для включение в региональный перечень, муниципальных услуг (работ), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
8. Финансовое управление правительства Еврейской автономной области в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, рассматривает их и в случае установления их несоответствия требованиям настоящего Порядка направляет указанные предложения на доработку либо уведомляет орган, осуществляющий полномочия учредителя (орган местного самоуправления), в письменной форме об отказе во включении государственных (муниципальных) услуг (работ) в региональный перечень с указанием причин отказа.
9. Решение об отказе во включении государственных (муниципальных) услуг (работ) в региональный перечень принимается по следующим причинам:
- информация в предложении, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, не соответствует пункту 3 настоящего Порядка;
- наличие государственной (муниципальной) услуги (работы), предлагаемой к включению в региональный перечень, в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.
10. Орган, осуществляющий полномочия учредителя (орган местного самоуправления) после доработки направляет в финансовое управление правительства Еврейской автономной области предложение в порядке, установленном настоящим Порядком.
11. В случае отсутствия замечаний к предложениям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, финансовое управление правительства Еврейской автономной области готовит проект распоряжения правительства Еврейской автономной области, в соответствии с которым государственные (муниципальные) услуги (работы) включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.
12. Каждой государственной (муниципальной) услуге (работе) финансовым управлением правительства Еврейской автономной области в региональном перечне присваивается код.
Код состоит из семи разрядов, из которых 1 разряд кода соответствует виду публично-правового образования (1 - Еврейская автономная область, 2 - муниципальный район, городской округ, городское поселение, сельское поселение), 2 и 3 разряды кода соответствуют видам деятельности, установленным Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 № 49н, 4 - 6 разряды кода - порядковому номеру государственной (муниципальной) услуги (работы) по соответствующему виду деятельности, 7 разряд кода - платности предоставления государственной (муниципальной) услуги (работы) (0 - бесплатно, 1 - платно).
13. Ведение регионального перечня включает в себя внесение изменений в региональный перечень в связи с:
а) принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений;
б) изменением информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
14. Внесение изменений в региональный перечень в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 11 настоящего Порядка.
15. Региональный перечень (изменения, которые вносятся в региональный перечень), утвержденный в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
| Приложение к Порядку формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Еврейской автономной области |
Форма
Предложение по включению государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями), в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Еврейской автономной области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
| № п/п | Код <1> | Наименование услуги (работы) | Содержание услуги (работы) | Условия (формы) оказания услуги (выполнения работы) | Код ОКВЭД | Услуга (работа) платная (бесплатная) | Категории потребителей услуги (работы) | Показатель объема услуги (работы) и единицы измерения | Показатель качества услуги (работы) и единицы измерения | Тип (типы) учреждения, оказывающего услугу (выполняющего работу) | Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуги (выполнения работы) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Раздел 1. Государственные услуги и работы | |||||||||||
| 1.1. Государственные услуги и работы в соответствии с видом деятельности <2> __________________________________________________________________________ | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1.1.1 | | | | | | | | | | | |
| 1.1.2 | | | | | | | | | | | |
| + | | | | | | | | | | | |
| Раздел 2. Муниципальные услуги и работы | |||||||||||
| 2.1. Муниципальные услуги и работы в соответствии с видом деятельности <2> ____________________________________________________________________________ | |||||||||||
| 2.1.1 | | | | | | | | | | | |
| 2.1.2 | | | | | | | | | | | |
| + | | | | | | | | | | | |
-------------------------------
<1> Код государственной (муниципальной) услуги (работы) присваивается финансовым управлением правительства Еврейской автономной области.
<2> Вид деятельности определяется в соответствии с Перечнем видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.06.2014 № 49н.
