Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный экологический контроль |
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: уменьшение случаев причинения вреда окружающей среде |
Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования |
номер (индекс) показателя |
наименование показателя |
формула расчета |
комментарии (интерпретация значений) |
Ключевые показатели |
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
А.1 |
Доля правонарушений, повлекших причинение вреда окружающей среде, из числа правонарушений выявленных управлением по результатам регионального государственного экологического надзора |
Д в = П в x 100 / П о |
Д в - доля правонарушений, повлекших причинение вреда окружающей среде; П в - выявленные правонарушения, повлекшие причинение вреда ОС; П о - общее количество выявленных правонарушений |
Индикативные показатели |
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий |
Б.1 |
Эффективность регионального государственного экологического надзора, осуществляемого управлением |
|
Э - эффективность надзора; У п - причиненный ущерб в предшествующем периоде; У т - причиненный ущерб в текущем периоде; Р п - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде и Р т - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде |
В |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности |
В.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
В.1.1 |
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета области на выполнение функций по надзору и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов |
тыс. руб. |
|
В.1.2 |
Количество штатных единиц, всего |
шт. ед. |
|
В.1.3 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений, лицензий) |
шт. ед. |
|
В.1.4 |
Количество штатных единиц из числа указанных в рамках показателя В.1.3 , прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации |
шт. ед. |
|
В.1.5 |
Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации |
%% |
|
В.1.6 |
Объем финансовых средств, израсходованных на содержание недвижимого имущества для размещения контрольных органов в отчетном периоде |
тыс. руб. |
|
В.1.7 |
Объем финансовых средств, израсходованных на информационно-коммуникационные технологии (связь, КонсультантПлюс, программное обеспечение, приобретение оргтехники) |
тыс. руб. |
|
В.1.8 |
Объем финансовых средств, израсходованных на транспорт |
тыс. руб. |
|
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
В.2.1 |
Общий объем предотвращенного ущерба |
млн. руб. |
|
В.2.2. |
Объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий |
млн. руб. |
|
В.2.3. |
Удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования (%%) |
Н = Чн x 100 / Чв |
Чн - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения; Чв - число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки) |
В.2.4. |
Удельный вес объектов, допустивших повторные нарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования (%%) |
К = М x 100 / О |
М - число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание); О - число всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по проверке предписания) |
В.2.5. |
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц управления |
шт. |
|
В.2.6. |
Удельный вес взысканной суммы штрафов от общего числа наложенных (%%) |
Ш = В x 100 / Т |
В - число взысканных штрафов; Т - общее число наложенных штрафов |
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий |
В.3.1 |
Проверки |
В.3.1.1 |
Общее количество проверок |
шт. |
|
В.3.1.2 |
Общее количество плановых проверок |
шт. |
|
В.3.1.3 |
Общее количество внеплановых проверок |
шт. |
|
В.3.1.4 |
Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям |
%% |
|
В.3.1.5 |
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда |
%% |
|
В.3.1.6 |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными |
%% |
|
В.3.1.7 |
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности |
%% |
|
В.3.1.8 |
Выполнение утвержденного плана проверок (%%) |
В = П п x 100 / П пл |
П п - число проведенных плановых проверок; П пл - число запланированных плановых проверок |
В.3.1.9 |
Удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения природоохранного законодательства (%%) |
Н = Ч н x 100 / Ч в |
Ч н - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения; Ч в - число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки) |
В.3.1.10 |
Удельный вес объектов, допустивших повторные нарушения природоохранного законодательства (%%) |
К = М x 100 / О |
М - число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание); О - число всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по проверке предписания) |
В.3.2 |
Плановые (рейдовые) осмотры |
В.3.2.1 |
Общее количество плановых (рейдовых) осмотров |
шт. |
|
В.3.2.2 |
Общее количество плановых (рейдовых) осмотров, проведенных совместно с другими органами |
шт. |
|
В.3.2.3 |
Доля плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых проверок были возбуждены дела об административных правонарушениях |
%% |
|
В.3.2.4 |
Средняя продолжительность одного планового (рейдового) осмотра |
дней |
|
В.3.2.5 |
Среднее число должностных лиц, задействованных для проведения одного планового (рейдового) осмотра |
чел. |
|
В.3.2.6 |
Доля рейдов, в ходе которых выявлены нарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды, от общего количества рейдов |
Д р.н. = Р н x 100 / Р о |
Р н - число рейдов за отчетный период, в ходе которых выявлены нарушения; Р о - число всех проверенных рейдов за отчетный период |
В.3.4 |
Административные расследования |
В.3.4.1 |
Количество вынесенных определений о проведении административного расследования |
шт. |
|
В.3.4.2 |
Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования |
шт. |
|
В.3.4.3 |
Общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования |
млн. руб. |
|
В.3.4.4 |
Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования |
%% |
|
В.3.4.5 |
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов |
млн. руб. |
|
В.3.4.6 |
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов |
%% |
|
В.3.5 |
Производство по делам об административных правонарушениях |
В.3.5.1 |
Количество протоколов об административных правонарушениях |
шт. |
|
В.3.5.2 |
Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении |
шт. |
|
В.3.5.3 |
Количество постановлений о назначении административных наказаний |
шт. |
|
В.3.5.4 |
Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением |
шт. |
|
В.3.5.5 |
Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях |
млн. руб. |
|
В.3.5.6 |
Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов |
Ш = В x 100 / Т |
В - число взысканных штрафов; Т - общее число наложенных штрафов |
В.3.6 |
Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений) |
В.3.6.1 |
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии |
шт. |
|
В.3.6.2 |
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений, лицензий |
шт. |
|
В.3.6.3 |
Количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий |
шт. |
|
В.3.6.4 |
Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, лицензии, отмененных судом |
шт. |
|
В.3.6.5 |
Средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии |
часов |
|
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов |
В.4.1 |
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки |
П = Чл / Чп |
Чл - число лиц, участвовавших в проверке; Чп - число проверок |
В.4.2 |
Удельный вес выполнения плана плановых проверок (%%) |
В = Пп x 100 / Ппл |
Пп - число проведенных плановых проверок; Ппл - число запланированных плановых проверок |