• Главная
• Приложения
• 2016
• Октябрь
• 3
• Приложение к Приказу от 03.10.2016 г № 71

Приложение к Приказу от 03.10.2016 г № 71

┌──────────────────────────┐
V               V                 V                   V
V               V                 V                   V
1.6.Подготовкаприказа                      V
опроведении  
плановойвыездной  2.4.Подготовкаиутверждениеприказа
(документарной)проверки  опроведениивнеплановойпроверки
V                 
1.7.Уведомлениеюридического                      V
лица,индивидуального  
предпринимателяопроведении  2.5.Согласованиевнеплановойвыездной
проверкивтечение3рабочих  проверкисорганамипрокуратуры
днейдоначалаеепроведения  
                      V
2.6.Уведомлениеюридическоголица,
индивидуальногопредпринимателяо
проведениипроверкинеменеечем
за24часадоначалаеепроведения

1. Плановые проверки

1.2.

Выездные

проверки

2.2. Документарные

проверки

1.1.
Документарные
проверки

2.1. Выездные

проверки

1.3. Разработка и
согласование в органах
прокуратуры плана
осуществления
государственного лесного

2.3. Основания проведения:

-  истечение  срока   исполнения   ранее

выданного  предписания   об   устранении

выявленного    нарушения    обязательных

требований;

- поступление в комитет  тарифов  и  цен

правительства   области   обращений    и
индивидуальных         предпринимателей,
информации  от  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления,
из   средств   массовой   информации   о
следующих фактах:
жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям,  окружающей  среде,  а  также
угрозы чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера;
б)  причинение  вреда  жизни,   здоровью
граждан,  вреда   животным,   растениям,
окружающей среде, а также  возникновение
чрезвычайных ситуаций;
обращения   граждан,    права    которых

V

заявлений  граждан,   юридических   лиц,

1.4.Утверждениеплана
проведенияпроверок

└──────────────┬──────────────┘
V                 а)возникновениеугрозыпричинениявреда

1.5.Наступлениесрока
проведенияпроверки,
предусмотренногоежегодным
планомпроведенияплановых
проверок

└──────────────┬──────────────┘
V                 в)нарушениеправпотребителей(вслучае

нарушены);
-  приказ  (распоряжение)   председателя
комитета,    изданный    на    основании
требования   прокурора   о    проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением  законов  по  поступившим  в
органы    прокуратуры    материалам    и
обращениям

└──────────────┬──────────────┘  │                                        │

└─────────────────────────────┘  ┌───────────────────┴────────────────────┐

2.Внеплановыепроверки

V
V
V                                               V
V                                               V
V                                                    V
предписанияобустранении   протоколаобадминистративном>
выявленныхнарушений   правонарушении
V                                                         V
V                                   
V                                   
V                                   
V                                                 V       
Да>     Нет      >
VV
15.Выдачаюридическомулицу,   16.Составлениевсроки,  
индивидуальномупредпринимателю   предусмотренныеКоАПРФ,  
предписанияобустранении>
выявленныхнарушений        правонарушении        
V                                      V                  V

3. Проведение проверки

3.1. Выезд по месту нахождения юридического лица, индивидуального
предпринимателя и (или) по месту нахождения его обособленных
подразделений.
3.2. Предъявление специалистами комитета тарифов и цен правительства
области служебных удостоверений, ознакомление руководителя или иного
должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя с приказом о проведении плановой проверки.
3.3. Ознакомление специалистов комитета тарифов и цен правительства
области с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки

4. Составление акта проверки
в 2 экземплярах, внесение записи о проверке в журнал учета проверок
непосредственно после завершения проверки

6. Направление копии акта

внеплановой проверки в течение 5

рабочих дней со дня составления

акта проверки в орган прокуратуры,

которым принято решение о

согласовании проведения проверки

5. Вручение акта проверки
руководителю, иному должностному
лицу или уполномоченному
представителю юридического лица
под расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с актом
плановой (внеплановой) выездной
проверки

7. Выявлены нарушения в результате проведения проверок

Да       

V                                      V

8.Выдачаюридическомулицу,   9.Составлениевсроки,
индивидуальномупредпринимателю   предусмотренныеКоАПРФ,

└──────────────┬───────────────────┘   └──────────────────────────────

10. Невыполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
в срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений

V

11.Оформлениематериаловвнеплановойпроверкивсоответствии
спунктом2даннойблоксхемы

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

12.Проведениесистематическогонаблюденияианализа

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

12.1.Проведениесистематическогонаблюденияианализавключаетв
себя:формированиереестрасубъектовконтроля,подлежащих
систематическомунаблюдениюианализу;сбордокументовиматериалов,
относящихсякпредметугосударственногоконтроля(надзора);обработку
ианализдокументовиматериалов,относящихсякпредмету
государственногоконтроля(надзора).
Проводитсяежегодновсрокдо1июнятекущегогода,атакжев
зависимостиотсроковипериодичностираскрытияинформации,
установленныхСтандартамираскрытияинформации,утвержденными
ПравительствомРоссийскойФедерациивсоответствующихсферах
деятельности.
Сбордокументовиматериалов,относящихсякпредметугосударственного
контроля(надзора),осуществляетсяпутемистребованияиполучения
достоверныхивдостаточномобъемедокументовиматериалов,
относящихсякпредметугосударственногоконтроля,усубъектов
контроля,органовгосударственнойвластииоргановместного
самоуправления,атакжеиныхисточниковинформации

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

13.Составлениеотчетаопроведениисистематическогонаблюденияи
анализазасоблюдениемстандартовраскрытияинформациирегулируемыми
организациями

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

14.Выявленынарушенияврезультатепроведениясистематического
наблюденияианализа

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

┘  │

┤протокола об административном │  │

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

17. Исполнение государственной функции завершено".

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

└──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────┘

"5) соблюдать ограничения при проведении проверки, предусмотренной в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

"3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета, представлять в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений;";

"6) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
7) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в комитет по собственной инициативе.".

"В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки комитетом не требуется.";

"В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение плановой выездной проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) комитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.";

"3.7.4. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной подписью проверяемого лица.
При поступлении от проверяемого лица письменных возражений в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений специалист комитета, определенный председателем комитета или его заместителем, осуществляет проверку поступившего обращения, согласно результатам которой в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта письма об отклонении или удовлетворении поступивших возражений.";

"3.10. Выдача предписания
3.10.1. Юридическим фактом, служащим основанием для выдачи предписания (далее - предписание), являются нарушения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, выявленные в ходе проведения проверки и зафиксированные в акте проверки либо выявленные в ходе систематического наблюдения и анализа и зафиксированные в отчете о проведении систематического наблюдения и анализа.
3.10.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу предписания, является специалист комитета, уполномоченный на проведение проверки либо проведение систематического наблюдения и анализа (далее - проверяющий).
3.10.3. При выявлении в ходе проведения проверки либо проведения систематического наблюдения и анализа нарушений требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам проверяющий непосредственно после завершения проверки либо завершения проведения систематического наблюдения и анализа оформляет предписание в 2 экземплярах.
Один экземпляр предписания прилагается к акту проверки (отчету о проведении систематического наблюдения и анализа), второй экземпляр предписания приобщается к материалам проверки (делу регулируемой организации), хранящимся в комитете.
3.10.4. Проверяющий в течение 3 рабочих дней со дня выдачи предписания уведомляет в письменной форме заявителей, обращения которых стали основанием для проведения внеплановой документарной (выездной) проверки, о вынесении данного предписания.
Проверяющий принимает меры по контролю за устранением проверяемым лицом выявленных нарушений требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.10.5. Критерии принятия решений в рамках административного действия выдачи предписания определяются в соответствии с основаниями для выдачи предписаний, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3.10.6. Результатом настоящей административной процедуры является выдача предписания с указанием сроков устранения нарушений требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, выявленных в результате проведения проверки (систематического наблюдения и анализа).
3.10.7. Способом фиксации результата административного действия является подписание предписания.";

"3.11.1. Основаниями для начала административной процедуры по составлению протокола об административном правонарушении (далее - административная процедура) являются:
- нарушения при принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, выявленные в ходе проведения проверки и зафиксированные в акте проверки;
- нарушения при принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, выявленные в ходе систематического наблюдения и анализа и зафиксированные в отчете о проведении систематического наблюдения и анализа;
- невыполнение проверяемым лицом в установленный срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований при принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам.";

• Главная
• Приложения
• 2016
• Октябрь
• 3
• Приложение к Приказу от 03.10.2016 г № 71