Приложение к Постановлению от 07.07.2016 г № 416 Инструкция
Инструкция по ведению мониторинга безопасности гидротехнического сооружения-дамбы "Ленинская"
1.1.Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнического сооружения-дамбы "Ленинская" (далее - инструкция) разработана с учетом требований Федеральных законов от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 27.10.2012 N 1108 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений".
Инструкция определяет цели, задачи, функции и структуру мониторинга безопасности гидротехнического сооружения-дамбы "Ленинская", а также устанавливает порядок его осуществления при ее эксплуатации.
1.2.В настоящей инструкции используется следующее понятие: мониторинг безопасности гидротехнического сооружения (далее - мониторинг) - это совокупность постоянных (непрерывных) наблюдений за состоянием безопасности гидротехнического сооружения.
Мониторинг осуществляется в целях анализа и оценки прогноза развития ситуации с безопасностью сооружения и подготовки рекомендаций по преодолению негативных тенденций и устранению выявленных недостатков.
1.3.Инструкция является обязательной для эксплуатирующей организации и собственника гидротехнического сооружения.
1.4.Мониторинг безопасности осуществляется в пределах границ земельного участка и границ влияния.
1.5.Основой мониторинга безопасности являются наблюдения за состоянием безопасности.
2.Цели, задачи и объект мониторинга безопасности
2.1.Мониторинг осуществляется с целью обеспечения постоянного контроля за состоянием безопасности гидротехнического сооружения и предотвращения возникновения аварийных ситуаций и создания условий для безопасной эксплуатации.
2.2.Основной задачей мониторинга безопасности является обеспечение управления в области рациональной и безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения, безопасного ведения работ.
2.3.Цели и задачи мониторинга безопасности достигаются посредством организации системы постоянных (непрерывных) визуальных и инструментальных (в том числе автоматизированных, дистанционных) наблюдений, обеспечивающих получение качественной и достоверной информации в необходимых объемах.
2.4.К объекту мониторинга безопасности относятся:
- насыпная ограждающая дамба;
- грунты основания гидротехнического сооружения в зоне влияния;
- основное технологическое оборудование;
- состояние процесса подготовки и порядка подготовки обучения эксплуатационного персонала.
2.5.Мониторинг безопасности также распространяется на осуществление мероприятий по обеспечению устойчивости гидротехнического сооружения и элементов конструкции.
2.6.Основные функции системы мониторинга безопасности гидротехнического сооружения:
- наблюдения за устойчивостью (статической, динамической, сейсмической и фильтрационной) ограждающей дамбы;
- наблюдения за уровнями воды;
- наблюдения за фильтрацией;
- наблюдения за состоянием подземных и поверхностных вод в районе действия гидротехнического сооружения.
3.Порядок функционирования системы мониторинга безопасности
3.1.Перечень контролируемых при осуществлении мониторинга безопасности параметров определяется на основании действующих нормативных документов.
3.2.Мониторинг безопасности строится на основе наблюдений, обеспечивающих своевременное выявление (прогнозирование) и предупреждение наиболее опасных аварийных ситуаций. Для выполнения отдельных наблюдений могут привлекаться соответствующие специализированные организации.
3.3.Основные требования к осуществлению мониторинга безопасности гидротехнического сооружения устанавливаются с учетом нормативных актов.
4.Осуществление мониторинга безопасности
4.1.Мониторинг осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района, а также отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района.
4.2.Ведение мониторинга осуществляется визуально, а при необходимости - инструментальным методом.
4.3.Работы по мониторингу безопасности могут также выполняться на договорной основе специализированными организациями, имеющими специалистов необходимой квалификации.
4.4.Для регулирования безопасности гидротехнического сооружения и контроля ведения мониторинга отделом архитектуры и градостроительства ведется журнал мониторинга безопасности гидротехнического сооружения.
4.5.Мониторинг ведется в весенне-летний период с периодичностью один раз в месяц, в осенне-зимний период - один раз в квартал.
4.6.Мониторинг также ведется перед и после прохождения паводка.