Приложение к Постановлению от 01.02.2016 г № 58 Программа
Ведомственная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2015 - 2017 годы"
| Наименование программы | "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2015 - 2017 годы" |
| Наименование заказчика программы | Администрация муниципального района |
| Основные разработчики программы | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей администрации муниципального района |
| Цель программы | Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства |
| Основные задачи программы | Совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Развитие имущественной и производственно-технологической поддержки малого и среднего предпринимательства. Содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения. Содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве |
| Сроки и этапы реализации программы | 2015 - 2017 годы |
| Исполнители основных мероприятий программы | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей администрации муниципального района (далее - отдел предпринимательства), отдел экономического планирования администрации муниципального района (далее - отдел экономического планирования), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района (далее - КУМИ), отдел муниципальных закупок администрации муниципального района (далее - отдел муниципальных закупок) |
| Объемы финансирования программы | Всего - 2407,005 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 2207,005 тысячи рублей; 2016 г. - 100,0 тысячи рублей; 2017 г. - 100,0 тысячи рублей |
| Источники финансирования программы | Федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального района |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Создание новых рабочих мест. Расширение спектра наименования услуг, повышение качества сервиса |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют собой наиболее массовую, динамичную и гибкую форму организации предприятий, развивающихся в рыночных условиях.
Развитие малого и среднего предпринимательства - это наименее затратный способ создания новых рабочих мест, стимулирующий насыщение рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений.
Малое и среднее предпринимательство рассматривается в настоящей программе, с одной стороны, как специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой, - как сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.
Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным от внешних воздействий сектором экономики. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности. Достижение такой доступности требует системной государственной и муниципальной поддержки.
3.Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1.Цели и задачи программы.
Цель - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе в 2015 - 2017 годах.
Задачи:
- совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие имущественной и производственно-технологической поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения;
- содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;
- финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
3.2.Этапы и сроки реализации программы.
Этапы и сроки реализации программы
Таблица 1
| N п/п | Наименование этапа | Период реализации | Ожидаемые результаты |
| 1 | Первый этап | 2015 год | Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Создание новых рабочих мест. Расширение спектра наименования услуг, повышение качества сервиса |
| 2 | Второй этап | 2016 год | |
| 3 | Третий этап | 2017 год |
4.Система программных мероприятий
Таблица 2
| N п/п | Наименование программных мероприятий | Сроки выполнения, в том числе по годам | Исполнители программных мероприятий | Затраты, всего (тыс. руб.) | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 1.1 | Подготовка, внесение предложений по действующим и разрабатываемым нормативным правовым актам, регулирующим направления и условия поддержки малого и среднего предпринимательства, их изучение и анализ | Ежеквартально | Ежеквартально | Ежеквартально | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | |
| 1.2 | Обновление реестра субъектов малого предпринимательства | Ежеквартально | Ежеквартально | Ежеквартально | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | |
| 1.3 | Публикация статей в газете "Амурская нива" о деятельности субъектов малого бизнеса, существующих проблемах в данном направлении, лучших предпринимателях и иной информации, направленной на формирование позитивного отношения общества к малому и среднему предпринимательству | Ежемесячно | Ежемесячно | Ежемесячно | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | |
| 2. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 2.1 | Проведение конкурса-выставки хлебобулочных изделий на территории муниципального района | Сентябрь | Сентябрь 10,0 | Сентябрь 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | 20,0 |
| 2.2 | Проведение конкурса на звание "Лучший повар муниципального образования "Ленинский муниципальный район" | Апрель | Апрель 10,0 | Апрель 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | 20,0 |
| 2.3 | Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства | В течение года 390,0 | В течение года 10,0 | В течение года 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, отдел экономического планирования | 410,0 |
| 2.5 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) | В течение года 900,1125 | В течение года 10,0 | В течение года 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, отдел экономического планирования | 920,1125 |
| 2.6 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) | В течение года 900,1125 | В течение года 10,0 | В течение года 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, отдел экономического планирования | 920,1125 |
| 2.7 | Подготовка и проведение Дня российского предпринимателя | Май | Май 10,0 | Май 10,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | 20,0 |
| 2.8 | Проведение ярмарки продукции местных товаропроизводителей | Сентябрь 16,780 | Сентябрь 20,0 | Сентябрь 20,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, отдел экономического планирования | 56,780 |
| 2.9 | Организация повышения квалификации работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (по мере необходимости) | Октябрь | Октябрь 20,0 | Октябрь 20,0 | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | 40,0 |
| 3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 3.1 | Предоставление на условиях долгосрочной аренды (преференции) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной и безвозмездной основе | Весь период | Весь период | Весь период | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, КУМИ | |
| 3.2 | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсном отборе организаций на размещение муниципального заказа по закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района | Весь период | Весь период | Весь период | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей, отдел муниципальных закупок | |
| 3.3 | Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности | По мере обращения | По мере обращения | По мере обращения | Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей | |
| Итого по программе | 2207,005 | 100,0 | 100,0 | 2407,005 | ||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района, ресурсное обеспечение за счет средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников по годам, включая информацию о сроках реализации и ожидаемых результатах каждого мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2015 - 2017 годы", согласно приложению.
5.Оценка эффективности реализации программы
Реализация данной программы приведет к:
1) увеличению количества малых и средних предприятий различных организационно-правовых форм и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, - 5;
2) приросту численности занятых в малом и среднем предпринимательстве и увеличению их доли в общей численности занятых - 10;
3) приросту объема налоговых поступлений в бюджет муниципального района от субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличению его доли в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального района;
4) увеличению доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном заказе;
5) обеспечению доступности, улучшению качества, увеличению и расширению видов услуг, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечению правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) обеспечению координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций поддержки малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления по решению вопросов развития поддержки малого и среднего предпринимательства;
8) развитию рынка.