Приложение к Постановлению от 01.02.2016 г № 58 Программа
Порядок предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства в форме субсидий
1.Грантовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства в форме субсидий по результатам проведения открытого конкурсного отбора в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2015 - 2017 годы".
2.Организатором открытого конкурсного отбора на предоставление грантовой поддержки (далее - конкурс) является администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация) в лице отдела предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей администрации муниципального района.
3.Предмет конкурса - отбор проектов (бизнес-планов) для грантовой поддержки.
4.Цель конкурса - создание условий для реализации на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области бизнес-проектов, способствующих эффективному развитию экономики и социальной сферы.
5.Задачи конкурса:
- выявление и поддержка перспективных направлений предпринимательской деятельности;
- содействие повышению предпринимательской активности;
- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательском потенциале Ленинского муниципального района.
6.Грантовая поддержка предоставляется в размере 85 процентов от стоимости бизнес-проекта, но не более:
- для заявки, занявшей первое место, - 235 тысяч рублей;
- для заявки, занявшей второе место, - 155 тысяч рублей.
7.Размер грантовой поддержки определяется исходя из размера планируемых претендентом в бизнес-проекте затрат на цели, предусмотренные пунктом 12 настоящих условий.
8.К участию в конкурсе допускаются:
- субъекты малого предпринимательства - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в муниципальном образовании "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области, осуществляющие деятельность на территории Ленинского муниципального района и соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, и предлагающие к реализации проекты (бизнес-планы).
9.Субъекты малого предпринимательства, допущенные к участию в конкурсе, обязаны создать новые рабочие места и (или) сохранить общее количество рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения грантовой поддержки.
10.Критерии отбора претендентов:
- подача заявки в соответствии с пунктом 12 настоящих условий;
- соответствие претендента требованиям настоящих условий;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 2 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- отсутствие у претендента (субъекта малого предпринимательства) просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта;
- прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
11.Проект должен быть реализован на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области.
12.Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- приобретение оборудования, машин, комплектующих и иных основных средств;
- приобретение технологий, программного обеспечения и иных нематериальных активов;
- создание основных средств;
- софинансирование расходов на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.
13.Средства грантовой поддержки должны быть израсходованы в течение года с момента их предоставления.
14.Претендент самостоятельно представляет в администрацию муниципального района заявку на участие в конкурсе и прилагаемые к ней следующие документы:
- заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 1);
- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций;
- календарный план реализации проекта;
- копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов юридического лица;
- копии документов, подтверждающих наличие в собственности (аренде) заявителя земельных(ого) участков(а), а также объектов(а) недвижимого имущества на территории Ленинского муниципального района (при наличии таких документов);
- копии документов, подтверждающих наличие в собственности (аренде) заявителя земельных(ого) участков(а), а также объектов(а) недвижимого имущества на территории Ленинского муниципального района (при наличии таких документов);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе.
15.Претендент вправе представить документы, подтверждающие возможность практической реализации проекта, в том числе профессиональные достижения, наличие финансовых и иных материальных средств.
16.Отдел предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей администрации муниципального района (далее - Отдел) осуществляет прием и регистрацию документов, представленных заявителями, в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Уполномоченный специалист Отдела несет персональную ответственность за правильность приема и регистрации документов.
17.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана в любое время до начала рассмотрения заявок конкурсной комиссией путем подачи письменного заявления об отзыве заявки. Документы возвращаются заявителю, а в журнале регистрации заявок делается отметка об отзыве заявки.
18.Не допускается отзыв заявок после начала рассмотрения заявок конкурсной комиссией.
19.Заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
20.Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
21.В случае если подано менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
22.Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Организатором в газете "Амурская нива", а также размещается на официальном сайте администрации в сети Интернет не менее чем за 1 рабочий день до даты начала подачи заявок на участие в конкурсе. Информационное сообщение содержит информацию о сроках, месте и времени представления конкурсных заявок.
23.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) грантовой поддержки претендентам принимается по итогам презентации бизнес-проектов конкурсной комиссией.
При предоставлении грантов учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в настоящем пункте, составляет более 50 процентов;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- другие приоритетные группы, определенные государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации или муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
24.Состав конкурсной комиссии тождественен составу комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области.
25.При отборе проектов конкурсная комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от претендентов как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.
26.Конкурсная комиссия оценивает проекты по следующим критериям:
- возможность практической реализации проекта (в том числе опыт претендента, наличие у претендента собственных финансовых средств и других ресурсов для реализации проекта, конкурентоспособность продукта/услуги и прочее);
- актуальность и новизна представленного на конкурс проекта;
- отнесение заявителя к приоритетным целевым группам получателей грантов.
27.Проекты оцениваются каждым членом комиссии с учетом указанных в пункте 26 настоящих условий критериев по десятибалльной шкале следующим образом: высшим баллом считается десять баллов, а низшим - один балл.
28.Количество баллов, присвоенных каждым членом комиссии каждому проекту, суммируется.
Отнесение заявителя к приоритетным целевым группам получателей грантов влечет добавление к итоговой сумме 30 баллов.
29.К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники конкурса, проекты которых в сумме набрали 100 и более баллов. Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания суммы баллов, присвоенных каждому проекту, до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки.
В случае если два участника конкурса набрали одинаковое суммарное количество баллов, а остаток денежных средств меньше (равен) сумме грантовой поддержки, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящих Условий, то члены комиссии путем открытого голосования простым большинством принимают решение об определении участника конкурса, которому будет предоставлена грантовая поддержка.
30.Решение конкурсной комиссии должно быть принято и оформлено протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
31.Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
32.Решение о предоставлении грантовой поддержки оформляется постановлением администрации муниципального района.
33.Результаты конкурса публикуются в газете "Амурская нива", а также размещаются на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
34.На основании постановления Организатор обеспечивает заключение соглашения о предоставлении грантовой поддержки (далее - Соглашение) с участником конкурса, в отношении которого принято решение о предоставлении грантовой поддержки.
35.Соглашение должно предусматривать:
- обязательства участников по использованию средств предоставленного гранта в соответствии с целями и в сроки, определенные проектом (бизнес-планом);
- условия о возврате участником средств грантовой поддержки в случае их нецелевого использования и (или) использования с нарушением требований и сроков, установленных для реализации проекта;
- порядок перечисления денежных средств на банковский счет участника конкурса, открытый в кредитной организации, производится на основании заключенного Соглашения в течение 30 банковских дней с даты его подписания.
36.В предоставлении грантовой поддержки участнику конкурса может быть отказано, если:
- участником конкурса при подаче заявки на участие в конкурсе были представлены недостоверные сведения и (или) документы;
- с момента признания участника допустившим нарушение порядка и условий предоставления грантовой поддержки как субъекту малого предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.