Приложение к Постановлению от 02.02.2016 г № 61 Порядок
Порядок разработки ведомственных целевых программ, их утверждения и реализации
1.1.Ведомственные целевые программы (далее - программы) представляют собой комплекс производственных, социально-экономических и других мероприятий на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район", обеспечивающих эффективное решение вопросов местного значения по отраслям, отдельным направлениям деятельности, и должны быть сосредоточены на обеспечении достижения целей и задач социально-экономического развития, повышении результативности расходов бюджета муниципального района.
1.2.Ведомственная целевая программа утверждается не позднее трех месяцев со дня принятия решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.3.Ведомственная целевая программа содержит:
- паспорт программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы и описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы;
- характеристику вклада ведомственной целевой программы в достижение цели и решение задач, обеспечивающих эффективное решение вопросов местного значения по отраслям, отдельным направлениям деятельности;
- основные цели и задачи ведомственной целевой программы;
- срок реализации ведомственной целевой программы;
- ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района, ресурсное обеспечение за счет средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников по годам, включая информацию о сроках реализации и ожидаемых результатах каждого мероприятия ведомственной целевой программы, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации программы;
- обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы;
- описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию.
1.4.Разработку и реализацию программ осуществляют структурные подразделения администрации муниципального района, муниципальные учреждения.
2.Принятие решений о разработке программ
2.1.Инициаторами постановки проблемы для решения программным методом могут выступать любые юридические и физические лица, находящиеся и проживающие на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район", структурные подразделения администрации муниципального района.
2.2.Отбор проблем для их программной разработки определяется следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексного решения проблемы в кратчайшие сроки; необходимость поддержки и ее решения органами местного самоуправления;
- принципиальная новизна и высокая эффективность мероприятий программы;
- другие факторы.
3.Порядок разработки и утверждения программ
3.1.Разработчики проектов программ до 1 октября текущего года формируют и представляют проекты программ на Совет экономики (далее - Совет). В исключительных случаях сроки могут быть изменены. Проект программы оформляется согласно паспорту программы.
3.2.Совет рассматривает представленные проекты программ, оценивая при этом:
- социально-экономическую эффективность и значимость программных мероприятий;
- приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения.
3.3.По результатам проведенного заседания Совета составляется протокол, в котором дается заключение по проекту программы.
В случае необходимости разработчик программы с учетом замечаний Совета дорабатывает проект программы, после чего проект программы повторно направляется на Совет.
3.4.В случае положительной оценки при рассмотрении проектов программ, принимаемых к предполагаемому финансированию, Совет готовит проект постановления администрации муниципального района об утверждении перечня программ не позднее одного месяца со дня проведения заседания Совета.
3.5.Программы утверждаются администрацией муниципального района после принятия решения Собрания депутатов Ленинского муниципального района об утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее трех месяцев со дня принятия данного решения.
4.Реализация программ
4.1.Структурные подразделения администрации муниципального района обеспечивают реализацию программ.
4.2.Для обеспечения реализации программы руководители структурных подразделений:
4.2.1.Согласовывают объем средств по финансированию программы с финансовым отделом администрации муниципального района.
4.2.2.В случае необходимости в сроки составления проекта бюджета муниципального района представляют в Совет предложения об уточнении мероприятий, объемов финансирования программ.
4.2.3.Представляют в отдел экономического планирования администрации муниципального района ежеквартально в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации ведомственной целевой программы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.3.Внесение изменений в программу осуществляется без рассмотрения Советом в случае, если объем финансирования или общий срок реализации программы не изменяется. Постановление администрации муниципального района о внесении изменений в программу направляется в Совет.
4.4.Контроль за использованием средств, выделенных на реализацию программы, осуществляется разработчиком программы.
5.Оценка эффективности реализации программы
5.1 Оценка эффективности реализации программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
5.2.Структурное подразделение администрации муниципального района, осуществляющее реализацию программы, готовит информацию, в которой отражаются качественные и количественные результаты выполнения программы, их соответствие плановым показателям.
Критериями оценки эффективности реализации программ являются:
5.2.1.Динамика целевых индикаторов программы.
5.2.2.Степень решения поставленных в программе задач.
5.2.3.Степень выполнения запланированных мероприятий.
5.2.4.Степень соответствия запланированному уровню затрат.
5.2.5.Уровень отклонения результатов программы и затрат за отчетный год от плановых показателей.