Решение от 27.11.2014 г № 24

Об утверждении Правил вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района

В соответствии с Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области в целях регулирования отношений, связанных с вынужденным уничтожением и повреждением древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района, Собрание депутатов муниципального района
Решило:
1.Утвердить прилагаемые Правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по социально-экономической политике и законности (Усова О.Н.).
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".
4.Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.ЕГОРОВ
ПРАВИЛА
ВЫНУЖДЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ И ПОВРЕЖДЕНИЯ
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И РАСТЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
1.2.Настоящие Правила устанавливают порядок вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования.
1.3.Основные термины и понятия:
вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений - уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, которые являются объективно необходимыми, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения, а также расширения пахотных земель;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием древесно-кустарниковой растительности и растений, в пересчете на 1 дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка древесно-кустарниковой растительности и растений, рассчитанная путем применения нормативов их восстановительной стоимости;
компенсационное озеленение - воспроизводство равноценной или более ценной по своим качественным и количественным характеристикам древесно-кустарниковой растительности взамен сносимой, уничтоженной или поврежденной.
1.4.Разрешительным документом на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района является Разрешение на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района (далее - Разрешение, приложение N 1 - не приводится), выдаваемое комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района.
Разрешение выдается на основании резолюции главы администрации Октябрьского муниципального района (не запрещающей выдачу такого разрешения), которая ставится на поступившем в администрацию заявлении о выдаче разрешения.
1.5.За вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района с заявителя взыскивается компенсационная стоимость.
1.6.Расчет размера компенсационной стоимости производится (в течение недели после составления Ведомости перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений (приложение N 2 - не приводится)) комитетом по управлению муниципальным имуществом Октябрьского муниципального района в соответствии с Методикой расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, утверждаемой администрацией Октябрьского муниципального района.
В случаях, предусмотренных п. 1.7 настоящих Правил, расчет размера компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений не производится, за исключением случая расширения пахотных земель.
1.7.Компенсационная стоимость за вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности не взимается в следующих случаях:
- при проведении работ в рамках муниципального заказа;
- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;
- при негативном воздействии древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние существующих зданий, сооружений и иных объектов недвижимого имущества;
- при подрезке древесно-кустарниковой растительности;
- при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов от древесно-кустарниковой растительности;
- если деревья считаются фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;
- при расширении пахотных земель (при условии предварительного оформления земельного участка).
1.8.Право собственности на древесину, которая получена в результате вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности, которая находится на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", принадлежит лицу, получившему Разрешение.
2.ВЫНУЖДЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ И ПОВРЕЖДЕНИЕ
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
2.1.Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", разрешается:
2.1.1) в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, различных строений, сооружений и иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения;
2.1.2) в целях ремонта объектов, указанных в пп. 2.1.1 и расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках;
2.1.3) для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;
2.1.4) в случае произрастания древесно-кустарниковой растительности и растений, вызывающих нарушение установленных строительных норм и правил, санитарных правил;
2.1.5) при проведении работ в рамках муниципального заказа;
2.1.6) при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;
2.1.7) при негативном воздействии древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние зданий, сооружений;
2.1.8) в целях устранения препятствий, мешающих проведению сельскохозяйственных работ на пахотных землях (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель);
2.1.9) при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов от древесно-кустарниковой растительности;
2.1.10) в целях очистки территории от деревьев, считающихся фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;
2.1.11) в целях расширения пахотных земель (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель) при условии предварительного оформления земельного участка.
2.2.Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений производится на основании и в соответствии с Разрешением, выдаваемым комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района.
2.3.Для получения Разрешения заинтересованному лицу необходимо представить в администрацию Октябрьского муниципального района заявление с приложением следующих документов:
для физических лиц:
- копий правоустанавливающих документов на земельный участок (при условии, что участок официально предоставлен данному лицу);
- копии паспорта;
- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копии согласованной проектной документации;
- обзорной схемы расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений (в случае, если участок официально не выделен заявителю);
для юридических лиц:
- копий правоустанавливающих документов на земельный участок (при условии, что участок официально предоставлен данному лицу);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за десять дней до обращения за Разрешением;
- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копии согласованной проектной документации;
- обзорной схемы расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений (в случае, если участок официально не выделен заявителю).
В случаях если копии документов не заверены нотариально, документы принимаются при наличии оригиналов.
2.4.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района производит обследование древесно-кустарниковой растительности и растений, составляет (в течение трех недель после поступления соответствующего заявления) Ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений, рассчитывает сумму ущерба согласно Методике расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Октябрьского муниципального района и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", утвержденной постановлением администрации Октябрьского муниципального района.
В случаях, предусмотренных п. 1.7 настоящих Правил, Ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений не составляется, за исключением случая расширения пахотных земель.
2.5.Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений производится на основании Разрешения, которое выдается после оплаты восстановительной стоимости древесно-кустарниковой растительности и растений. К разрешению прилагаются Ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений и расчет суммы нанесенного уничтожением и повреждением ущерба древесно-кустарниковой растительности и растениям.
В случаях, предусмотренных п. 1.7 настоящих Правил, Ведомость перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений и расчет размера компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений не составляются, за исключением случая расширения пахотных земель.
2.6.При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту проведения ответственным производителем аварийных работ.
2.7.После завершения работ, указанных в п. 2.6 настоящих Правил, ответственный производитель работ обращается с заявлением о выдаче Разрешения в администрацию Октябрьского муниципального района. Разрешение выдается после обследования территории, на которой производились работы, составления Ведомости перечета древесно-кустарниковых насаждений и растений, которым нанесен ущерб. Обследование территории производится представителем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района и организации, производившей соответствующие работы.
2.8.После завершения работ, выполнение которых предусмотрено Разрешением, или по окончании срока, предусмотренного Разрешением на выполнение работ, заявитель обязан сдать арендованные участки по акту приема выполненных работ (приложение N 3 - не приводится).
2.9.В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
- если участок не принадлежит заявителю;
- не выполнены, не выполнены в срок, а равно не выполнены или не выполнены в полном объеме мероприятия, выполнение которых было предусмотрено выданными ранее Разрешениями;
- не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Правил;
- в случае если в течение двух недель со дня расчета размера компенсационной стоимости заявителем не произведена соответствующая оплата;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами.
3.ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ПРИ ВЫНУЖДЕННОМ УНИЧТОЖЕНИИ
И ПОВРЕЖДЕНИИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
3.1.Во всех случаях вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.7 настоящего Положения, предусматривается возмещение причиненного вреда.
3.2.Ущерб, нанесенный вынужденным повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, возмещается лицом, причинившим ущерб (оплата производится лично лицом, причинившим ущерб, либо посредством третьего лица).
3.3.Ущерб, нанесенный вынужденным повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, заготовка которых не допускается, возмещается в соответствии с Методикой расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Октябрьского муниципального района и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", утвержденной постановлением администрации Октябрьского муниципального района.
3.4.Средства за вынужденное и незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ
Ответственность за незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений определяется действующим законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.