Приказ от 27.03.2017 г № 110
О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг», утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 28.05.2013 N 132
Приказываю:
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг", утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 28.05.2013 N 132 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Обеспечение предоставления на территории области мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг", следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Заявителями являются следующие категории граждан, проживающие на территории Еврейской автономной области:
1) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
2) ветераны боевых действий;
3) участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий:
- родители погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий;
- супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
6) граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также граждане из подразделений особого риска и семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
7) инвалиды;
8) семьи, имеющие детей-инвалидов;
9) ветераны труда;
10) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
11) почетные граждане Еврейской автономной области;
12) многодетные семьи;
13) приемные семьи;
14) лица из числа активных членов общественных организаций пенсионеров, награжденных Почетным знаком Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины);
15) граждане, указанные в подпунктах 1, 3 - 14 настоящего пункта, имеющие одновременно право на получение мер социальной поддержки по оплате найма, содержания, ремонта, отопления и освещения жилого помещения в соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.".
1.2.В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
1.2.1.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"Государственную услугу предоставляют ОГБУ "МФЦ", его филиалы.
При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ОГБУ "МФЦ", его филиалы осуществляют информационное взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области.
ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.".
1.2.2.В пункте 2.5:
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- постановлением правительства Еврейской автономной области от 02.09.2016 N 264-пп "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области" ("Официальный интернет-портал правовой информации, 07.09.2016)";
- дополнить после абзаца тринадцатого абзацем следующего содержания:
"- законом Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" ("Биробиджанер штерн", N 17, 11.03.2011;".
1.2.3.В пункте 2.6:
- подпункт 2.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.1.1. Для предоставления ежемесячной денежной компенсации:
1) заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по форме, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 23.08.2012 N 267 "Об утверждении форм документов для предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области" (приложение 1) (далее - заявление);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ, подтверждающего право заявителя на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (удостоверение, свидетельство, справка и др.), предоставляемый при первичном обращении, за исключением заявителей, указанных в подпунктах 7 и 8 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента;
4) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя) - для граждан, указанных в подпунктах 1 - 6, 8, 12 и 15 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента;
5) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.".
- подпункт 2.6.1.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.1.3. Для предоставления авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива - заявление о предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива по форме, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).".
1.2.4.Подпункт 2.7.1.2 пункта 2.7 признать утратившим силу.
1.2.5.Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.".
1.2.6.Пункт 2.10.2 изложить в следующей редакции:
"2.10.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является не поступление в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.".
1.3.В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":
1.3.1.Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
3.2.3.Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) к рассмотрению.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запрос в Управление Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запрос посредством региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия в целях получения сведений о зарегистрированных по месту жительства гражданах.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем (представителем заявителя) к рассмотрению.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость получения сведений, предусмотренных в пункте 2.7.1.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление запросов в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение ежемесячной денежной компенсации.
Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.".
1.3.2.В пункте 3.2.4:
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении компенсации с обоснованием причин отказа, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.";
- дополнить после абзаца седьмого абзацем следующего содержания:
"В случае если в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления, и уведомляет о принятом решении заявителя.".
1.3.3.В пункте 3.2.6:
- абзац второй дополнить словами ", авансовой выплаты для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, начисляющих плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.";
- в абзаце одиннадцатом слова "и осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи" исключить;
- дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"В случае принятия решения об отказе в перерасчете ежемесячной денежной компенсации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.".
1.3.4.В пункте 3.2.7:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"Прием и регистрация документов, представленных заявителем (представителем заявителя) осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.";
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае принятия решения об отказе в предоставлении авансовой компенсации в связи с расходами на приобретение твердого топлива специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным регистрацию корреспонденции, заявителю посредством почтовой или электронной связи.".
1.3.5.В пункте 3.2.8:
- дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"- компенсация возвращается в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев;";
- абзац шестой исключить;
- в абзаце одиннадцатом слова "в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)" заменить словами "в решении о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации".
1.3.6.В пункте 3.2.9:
- абзац седьмой исключить;
- в абзаце девятом слова "о возобновлении (отказе в возобновлении)" заменить словами "об отказе в возобновлении";
- в абзаце восемнадцатом слова "в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)" заменить словами "в решении о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации".
1.3.7.В пункте 3.2.10:
- в абзаце первом слова "(в случае снятия с регистрационного учета)" исключить;
- дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"- о снятии гражданина с регистрационного учета;
- об утрате права на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;";
- абзац седьмой исключить;
- в абзаце восьмом слова "и готовит уведомление о принятом решении, которое подписывается руководителем ОГБУ "МФЦ", его филиала и направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, заявителю (получателю ежемесячной денежной компенсации) посредством почтовой или электронной связи" заменить словами: "и в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, уведомляет заявителя о прекращении выплаты компенсации посредством телефонной, почтовой или электронной связи;
- в абзаце одиннадцатом слова "и направление заявителю соответствующего уведомления" исключить;
- в абзаце двенадцатом слова "в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК)" заменить словами "в решении о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации".
1.4.Приложение N 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции: