Решение от 29.12.2004 г № 158
О бюджете муниципального образования «Облученский район» на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования "Облученский район" районное Собрание депутатов
Решило:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Облученский район" на 2005 год по расходам в сумме 332034 тысячи рублей, исходя из объема доходов в сумме 332034 тысячи рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования в сумме 16913 тысяч рублей.
Направить на покрытие дефицита бюджета муниципального образования в 2005 году:
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования в сумме 16913 тысяч рублей.
2.Закрепить доходные источники за органами местного самоуправления муниципального образования, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить нормативы отчисления в бюджет муниципального образования в 2005 году от налоговых и неналоговых доходов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования в отделение федерального казначейства по Облученскому району в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального образования.
5.Учесть в бюджете муниципального образования на 2005 год поступление доходов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Предоставления в 2005 году налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек уплаты региональных и местных налогов и сборов в доле бюджета муниципального образования осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 1000,0 тысячи рублей.
7.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования на 2005 год в функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, принятых к финансированию в 2005 году, согласно приложению 6 к настоящему решению.
10.Направить остатки средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января 2005 года на счетах отделения Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Облученскому району, образовавшиеся в результате поступления сверхплановых доходов, неполного использования объемов финансирования, доведенные в пределах ассигнований, утвержденные решением районного Собрания депутатов муниципального образования от 26.12.2003 N 611 "О бюджете муниципального образования "Облученский район" на 2004 год":
1) на ведение земельного кадастра, на мероприятия по улучшению землеустройства, землепользования;
2) на финансирование мероприятий по повышению плодородия почв;
3) на инженерное обустройство территорий;
4) на погашение кредиторской задолженности 2004 года по Федеральному закону "О ветеранах";
5) на финансирование расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы за счет средств, выделенных бюджету муниципального образования в 2004 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 1562-р;
6) на финансирование коммунальных услуг.
11.Местная администрация муниципального образования вправе в ходе исполнения решения "О бюджете муниципального образования на 2005 год" по предоставлению распорядителей средств бюджета муниципального образования вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению по предписанию контрольных органов;
- ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования, выделяемых получателям средств бюджета муниципального образования за счет средств резервного фонда муниципального образования;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января 2005 года.
12.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов с лицевых счетов должников, открытых в отделении федерального казначейства по Облученскому району.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования с лицевых счетов осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета муниципального образования осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу.
13.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств в 2004 году.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2005 году.
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объем финансирования бюджета муниципального образования на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
Местная администрация муниципального образования обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, по перечню видов расходов в соответствии с порядком ведения реестра расходных обязательств, утвержденным главой местной администрации муниципального образования.
14.Установить, что в 2005 году изменения лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования по предоставлению распорядителей средств бюджета муниципального образования производятся до 1 октября 2005 года, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 1 и 3 пункта 12 настоящего решения.
14-1.Местная администрация вправе в пределах средств, установленных пунктом 7 настоящего решения по соответствующему разделу функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования, выдавать бюджетные кредиты в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования:
- юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, на проведение весенне-полевых работ.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливается районным Собранием депутатов.
15.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2006 года 33565,0 тысячи рублей.
Установить верхний предел общей суммы муниципальных гарантий муниципального образования на 1 января 2006 года в размере 1000 тысячи рублей.
16.Направить субсидии, субвенции, выделяемые из областного бюджета в 2005 году бюджету муниципального образования, в сумме 129733,0 тысячи рублей:
- на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральными законами от 25.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12.01.1995 N 51-ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , 5530,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области" - 26280,0 тысячи рублей;
- на реализацию Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" - 882,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" - 6453,0 тысячи рублей;
- на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном деле" - 234,0 тысячи рублей;
- на осуществление функций по социальной защите отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством - 2356,0 тысячи рублей;
- на обеспечение деятельности инспекции по делам несовершеннолетних - 156,0 тысячи рублей;
- на реализацию Федерального закона "О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 3166,0 тысячи рублей;
- на реализацию закона Еврейской автономной области "О разграничении компетенции в области образования между органами государственной власти области" - 49234,0 тысячи рублей;
- на частичное возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 35442,0 тысячи рублей.
17.Установить, что нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования в 2005 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования, не подлежат исполнению в 2005 году. В случае если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования бюджета муниципального образования, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
18.Местная администрация муниципального образования не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
19.Местной администрации муниципального образования предоставлять районному Собранию депутатов ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования.
20.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
А.Ф.ЖИЛИН