Решение от 01.12.2011 г № 656
Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума
Решила:
1.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - бюджет) на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1310341,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1397941,8 тыс. рублей;
3) дефицит в сумме 87600,0 тыс. руб., что превышает ограничения, установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 97804,0 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга в сумме 150086,0 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 4593,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 1159612,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1238268,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 1219512,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22920,0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 1295871,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48996,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета на 2013 год в сумме 59900,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 57603,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 176395,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 231998,0 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга на 2013 год в сумме 223895,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 283998,0 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 2805,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2951,0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить нормативы распределения доходов, подлежащих зачислению в бюджет, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета - органов государственной власти Еврейской автономной области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
8.Учесть в бюджете поступление доходов:
1) на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 4921,3 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 14353,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 13967,0 тыс. рублей.
12.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Еврейской автономной области, на 2012 год в сумме 499045,8 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 279807,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 279807,3 тыс. рублей.
13.Предусмотреть на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов расходы на оказание социальной помощи учащимся общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по проезду на внутригородских маршрутах в муниципальном транспорте общего пользования из расчета 7 рублей за одну поездку.
14.Предусмотреть на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов расходы на оказание социальной помощи пенсионерам, достигшим 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, имеющим трудовой стаж 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, не имеющим звания "Ветеран труда", местом жительства которых является городской округ, по проезду в транспорте общего пользования в порядке, установленном мэрией города.
15.Предусмотреть расходы на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случаях, связанных:
1) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
- с осуществлением перевозок пассажиров муниципальным автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах городского сообщения;
- с оказанием санитарно-помывочных услуг населению муниципальным унитарным предприятием "Бани" муниципального образования "Город Биробиджан";
- с осуществлением перевозок пассажиров муниципальным автомобильным транспортом общего пользования на временных (сезонных) автобусных маршрутах, следующих до садовых, огородных и дачных земельных участков;
2) исключен
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэрией города.
15.1.Предусмотреть расходы на предоставление в порядке, определяемом мэрией города, субсидии открытому акционерному обществу "Биробиджаноблгаз" на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с обеспечением населения города бесперебойным газоснабжением в сумме 4910,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств, выделенных из фонда непредвиденных расходов (резервного фонда) правительства Еврейской автономной области, в сумме 4900,0 тыс. рублей.
16.Предусмотреть на 2012 год расходы на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в сумме 4049,2 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 4054,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4233,0 тыс. рублей.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэрией города.
17.Предусмотреть на 2012 год расходы на предоставление социальных выплат специалистам муниципальных учреждений на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования в сумме 504,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 504,0 тыс. рублей, расходы на выплату социальных выплат на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста на 2012 год в сумме 3590,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2680,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2700,0 тыс. рублей.
Социальные выплаты на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования, социальные выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэрией города.
18.Предусмотреть на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов расходы на оказание социальной помощи на дополнительное питание детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа:
- из расчета 12 (двенадцать) рублей в учебный день на одного обучающегося в течение учебного года;
- для посещающих группы продленного дня с 1 по 5 класс - из расчета 20 (двадцать) рублей в день посещения учебных занятий на одного обучающегося в течение учебного года.
Расходы на оказание социальной помощи осуществляются путем компенсации затрат на организацию дополнительного питания детей из малообеспеченных семей муниципальному унитарному предприятию "Комбинат школьного и студенческого питания" муниципального образования "Город Биробиджан".
19.Установить, что принятие муниципального правового акта о повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа является условием предоставления бюджетных средств на данные цели на 2012 год в сумме 6226,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 19000,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 29300,0 тыс. рублей в порядке, определяемом мэрией города в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20.Направить остатки средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, по состоянию на 01.01.2012 находящиеся на счете управления Федерального казначейства по ЕАО:
- на гашение бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в сумме 2000,0 тыс. рублей;
- на реализацию ведомственной целевой адресной программы "Проведение капитального ремонта пяти многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год" в сумме 1769,0 тыс. рублей;
- на реализацию муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2005 - 2012 годах" в сумме 1696,9 тыс. рублей;
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в сумме 857,1 тыс. рублей;
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в сумме 1812,4 тыс. руб.;
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 3558,5 тыс. рублей;
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета в сумме 1107,2 тыс. рублей;
- на расходы по возмещению выпадающих доходов в связи с осуществлением перевозок пассажиров муниципальным автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах городского сообщения (субсидии МУП "ПАТП") в сумме 8000,0 тыс. рублей;
- на повышение размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений городского округа в сумме 4492,3 тыс. рублей;
- на повышение фонда оплаты труда работникам муниципальных казенных учреждений (централизованных бухгалтерий) в сумме 2678,0 тыс. рублей;
- на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа в сумме 6226,0 тыс. рублей в соответствии с пунктом 19 настоящего решения;
- на обслуживание муниципального долга в сумме 2130,5 тыс. рублей;
- на выполнение работ по текущему ремонту муниципального казенного учреждения "Центральная библиотека и ее филиалы" в сумме 50,0 тыс. рублей;
- на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2012 году" в сумме 96,5 тыс. рублей;
- на реализацию ведомственной целевой программы "Информатизация мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2012 году" в сумме 192,0 тыс. рублей;
- на приобретение средств индивидуальной защиты для работников мэрии города в сумме 94,6 тыс. рублей;
- на приобретение оргтехники и материальных запасов для муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" в сумме 150,0 тыс. рублей.
21.Остатки средств по состоянию на 01.01.2012 по балансовому счету N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации", полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в бюджет.
21.1.Установить, что остатки средств на счете, на котором отражаются операции по учету средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, перечисляются в доход бюджета муниципального образования с их возвратом до 30 декабря текущего финансового года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном мэрией города.
Проведение кассовых выплат за счет средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, производится не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления муниципальными казенными учреждениями платежных документов.
22.Утвердить перечень программ, предусмотренных к финансированию из бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
23.Направить на создание резервного фонда мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области средства в 2012 году в сумме 1663,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, 260,0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 1377,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, 300,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 1448,0 тыс. рублей, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, 300,0 тыс. рублей.
23.1.Направить на увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" средства в объеме 20000,0 тыс. рублей.
24.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
25.Установить, что оплата услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств:
1) на обеспечение мер социальной поддержки лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Биробиджана", выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, - осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пределах до 1,5 процента от выплаченных сумм Федеральной почтовой связью и до 1,0 процента банков;
2) на реализацию переданных государственных полномочий - осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм процентов банков на основании заключенных договоров.
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
27.Опубликовать настоящее решение в муниципальной информационной газете.
Мэр города
А.Г.ПАРХОМЕНКО