Решение от 25.11.2010 г № 109
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка общественных инициатив жителей в муниципальном образовании „Смидовичский муниципальный район“ на 2011 — 2012 гг»
В соответствии с Уставом муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка общественных инициатив жителей в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2011 - 2012 гг.".
2.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по социальным вопросам (Вялкова Н.П.).
3.Решение опубликовать в газете "Районный вестник".
4.Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.П.ТЛУСТЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ ЖИТЕЛЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" НА 2011 - 2012 ГГ."
1.ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка общественных инициатив жителей в муниципальном образовании
"Смидовичский муниципальный район" на 2011 - 2012 гг."
| Наименование программы | "Развитие и поддержка общественных инициатив жителей в муниципальном образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2011 - 2012 гг." |
| Наименование заказчика программы | Администрация Смидовичского муниципального района |
| Основные разработчики программы | Отдел по связям с общественностью и СМИ администрации муниципального образования "Смидовичский муниципальный район"; региональная общественная организация "Зеленый росток в ЕАО" |
| Цель программы | Использовать потенциал населения в решении социально-экономических проблем силами самого населения, поддерживать деятельность общественных объединений по включению в процесс местного самоуправления |
| Основные задачи программы | Содействовать активности общественных организаций в осуществлении ими общественно-полезной деятельности. Совершенствовать нормативную правовую и экономическую базу деятельности общественных объединений района в соответствии с федеральным и областным законодательством. Оказать содействие в выявлении, подборе и подготовке инициаторов, организаторов общественных инициатив, координации и обеспечении их деятельности. Оказать методическую помощь общественным объединениям в разработке социальных проектов, программ, направленных на удовлетворение экономических, социальных, духовно-нравственных потребностей населения по месту жительства. Популяризировать деятельность некоммерческих организаций в районе |
| Сроки и этапы реализации программы | 2011 - 2012 годы |
| Исполнители основных мероприятий программы | Отдел по связям с общественностью и СМИ администрации муниципального района |
| Объемы и источники финансирования программы | Бюджет муниципального района: 2011 - 180 тыс. руб.; 2012 - 180 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Программа носит социально значимый характер. Программа предполагает разработку и реализацию мероприятий по поддержке и развитию общественных инициатив, что позволит: - продолжить формирование долгосрочной инвестиционной политики поддержки общественных инициатив; - вовлечь потенциал населения в решение социальных проблем по месту жительства, что обеспечит снижение социальной напряженности и приведет к упорядочению взаимоотношений населения с органами власти и управления; - более эффективно и адресно использовать средства местного бюджета в качестве стартовых и поддерживающих средств, способствуя привлечению ресурсов из других источников; - повысить качество управленческих решений и общественного управления; - повысить качество жизни населения Смидовичского района |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На сегодняшний день в Смидовичском районе насчитывается около 70 общественных инициатив.
| N п/п | Наименование поселения | Количество |
| 1. | Смидовичское городское поселение | 28 |
| 2. | Николаевское городское поселение | 12 |
| 3. | Приамурское городское поселение | 13 |
| 4. | Волочаевское городское поселение | 3 |
| 5. | Волочаевское сельское поселение | 7 |
| 6. | Камышовское сельское поселение | 7(1) |
Общественные объединения Смидовичского района достаточно активно занимаются социально значимой деятельностью.
Они решают вопросы гражданско-патриотического воспитания, молодежной политики, спорта и досуга, профилактики детской преступности, наркомании и беспризорности, социальной поддержки больных, инвалидов, престарелых, малоимущих граждан, сохранения духовного потенциала общества, его культуры, национальных традиций.
Большой вклад в решение социальных проблем Смидовичского района вносит ветеранское движение. Созданы и действуют 15 первичных организаций. Активно работает районный Совет ветеранов, который осуществляет деятельность не только по поддержке ветеранов войны и труда, но и по патриотическому, нравственному воспитанию молодежи, формированию преемственности поколений, по увековечению памяти о подвигах земляков - участников Великой Отечественной войны.
Решение многих вопросов осуществляется в тесном взаимодействии с исполнительной властью.
В проблемное поле деятельности общественников последние годы стала входить и организация деятельности жителей муниципального района по благоустройству, поддержке и сохранности жилищного фонда и прилегающих к нему территорий. Жители Смидовичского района принимают участие в решении задач по благоустройству дворовых территорий и содержанию жилищного фонда, созданию здоровой окружающей среды обитания, содействию охране общественного порядка.
Успешность социальной политики, проводимой органами местного самоуправления, в значительной степени определяется степенью вовлеченности некоммерческих организаций в реализацию принятых решений. За счет общности интересов участников процесса появляются новые возможности мобилизации местных ресурсов.
Определенные шаги в этом направлении сделаны в рамках реализации муниципальных целевых программ "Развитие общественной активности населения Смидовичского муниципального района" с 2004 по 2008 годы, "Поддержка и развитие общественных инициатив в Смидовичском муниципальном районе на 2009 - 2010 годы".
Результатами реализации программ стали:
- возможность проявления гражданской инициативы через проекты и общественные акции;
- освоение проектного опыта партнерства общественными, некоммерческими организациями, инициативными группами;
- освоение новых проектных технологий;
- система обучения населения формам участия в принятии решений, касающихся перспектив развития района;
- повышение активности жителей в решении социальных проблем;
- осуществление муниципальной поддержки социально значимой деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций Смидовичского района, их вовлечение в реализацию программ социально-экономического развития района, стимулирование гражданских инициатив района, направленных на развитие местного сообщества, а также укрепление сотрудничества органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.
Поддержку находят и общественные инициативы, не имеющие статуса юридического лица. Взаимодействие происходит и на уровне малых поселенческих общностей. Там, где сами граждане начинают преобразования, для органов местного самоуправления возникают дополнительные мотивации и стимулы для поддержки общественных инициатив.
Самодеятельность населения, направленная на решение жизненно важных проблем по месту жительства, нуждается в организационной и финансовой поддержке. На сегодняшнем этапе целесообразно поддерживать не все возможные инициативы, а лишь те, которые, с одной стороны, обеспечивают насущные потребности населения, а с другой стороны, могут быть увязаны с программами ведомств и служб района, реализуемыми в рамках принятой концепции социальной политики.
Средства бюджета муниципального района, выделяемые на реализацию программы, должны использоваться как стимулирующий запускной фактор. С помощью минимальной бюджетной поддержки предполагается привлечение и эффективное использование ресурсов территории и потенциала населения в интересах решения социальных проблем района.
Для решения проблем необходимо:
1) обеспечить своевременное принятие нормативных правовых документов с целью содействия законной деятельности общественных объединений на территории района;
2) проводить конкурсы, ярмарки социальных проектов по темам приоритетных направлений развития территории;
3) содействовать организации публичной работы с общественностью (публичные слушания, деятельность общественных советов, обсуждения социальных проектов) с целью повышения качества управленческих решений и общественного управления;
4) продолжить поддерживать социальные проекты через механизм муниципального гранта;
5) анализировать взаимодействие органов местного самоуправления и общественности для устойчивого социально-экономического развития территории;
6) оказывать содействие общественным объединениям по вопросам:
- обеспечения системного характера проектно-программных подходов к совместной деятельности: координации действий и общих целей развития, партнерских взаимоотношений с органами власти, экономическими структурами и т.д.;
- проведения презентаций, ярмарок социальных проектов, направленных на самореализацию каждого жителя, повышение качества жизни населения и развитие территории;
- разработки и проведения совместных акций по поддержке различных социально незащищенных групп;
- участия в проведении публичных слушаний по вопросам жизненно важных стратегических решений, касающихся каждого жителя;
- участия в реализации муниципальных программ;
- участия в конкурсах на соискание муниципального гранта;
- оказания адресных социальных услуг населению;
- упорядочения механизма "обратной связи" (органы власти - общественные объединения - средства массовой информации - отдельные граждане) с целью максимального сокращения возможных недостатков в реализации социальных проектов;
- осуществления, поиска и разработки новых видов деятельности общественных организаций;
- подготовки публикаций о совместном решении проблем и достигнутых результатах.
3.Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1.Основные цели и задачи программы
Цели:
использовать потенциал населения в решении социально-экономических проблем силами самого населения, поддерживать деятельность общественных объединений по включению в процесс общественного управления на территории муниципального образования;
взаимодействовать с общественными объединениями района по противодействию экстремизму.
Задачи:
1.Содействовать активности общественных организаций в осуществлении ими общественно-полезной деятельности.
2.Совершенствовать нормативную правовую и экономическую базу деятельности общественных объединений района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.Оказывать содействие в выявлении, подборе и подготовке инициаторов, организаторов общественных инициатив, координации и обеспечении их деятельности.
4.Оказывать методическую помощь общественным объединениям в разработке социальных проектов, программ, направленных на удовлетворение экономических, социальных, духовно-нравственных потребностей населения по месту жительства.
5.Популяризировать деятельность некоммерческих организаций в районе.
3.2.Этапы и сроки реализации программы
| N | Наименование этапов | Период реализации | Ожидаемые результаты |
| 1. | Организационнометодическое обеспечение общественных инициатив | 2011 - 2012 годы | Формирование долгосрочной инвестиционной политики поддержки общественных инициатив; вовлечение потенциала населения в решение социальных проблем по месту жительства, что обеспечит снижение социальной напряженности и приведет к упорядочению взаимоотношений населения с органами власти и управления; более эффективно и адресно будут использоваться средства бюджета муниципального района в качестве стартовых и поддерживающих средств, способствуя привлечению ресурсов из других источников; повысится качество управленческих решений и общественного управления; повысится качество жизни населения Смидовичского района |
| 2. | Учебно-методическое сопровождение | ||
| 3. | Информационнопросветительское сопровождение общественных инициатив | ||
| 4. | Конкурс на соискание муниципального гранта | ||
| 5. | Конкурсы программы | ||
| 6. | Поддержка добровольческого движения | ||
| 7. | Акции, культурно-массовые мероприятия | ||
| 8. | Популяризация деятельности некоммерческих организаций |
4.Система программных мероприятий
┌───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┐ │ N │ Наименование │Затраты │ Сроки │ Исполнители │ Ожидаемый │ │п/п│ программных │ всего, │ реали- │ программных │ результат в │ │ │ мероприятий │ тыс. │ зации │ мероприятий │ количественном │ │ │ │ руб. │ │ │ измерении │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ I. Организационно-методическое обеспечение общественных инициатив │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Подготовка │ - │Один раз │Отдел по связям│2 информации о │ │ │результатов │ │ в │ с │состоянии │ │ │мониторинга │ │полугодие│общественностью│общественной │ │ │состояния │ │ │ и СМИ │активности на │ │ │конфликтности в │ │ │ │территории │ │ │религиозных и │ │ │ │района, формах │ │ │общественно- │ │ │ │взаимодействия и│ │ │политических │ │ │ │сотрудничества │ │ │отношениях на │ │ │ │между органами │ │ │территории района│ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │самоуправления и│ │ │ │ │ │ │некоммерческими │ │ │ │ │ │ │организациями │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Проведение │ - │Один раз │ │2 информации о │ │ │мониторинга среди│ │ в │ │потребностях │ │ │граждан пожилого │ │полугодие│ │граждан пожилого│ │ │возраста по │ │ │ │возраста с целью│ │ │выявлению │ │ │ │увеличения числа│ │ │потребностей │ │ │ │пенсионеров, │ │ │целевой группы в │ │ │ │участвующих в │ │ │различных видах │ │ │ │социально - │ │ │социальных услуг │ │ │ │значимой │ │ │ │ │ │ │деятельности │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ 2 │Разработка "Карты│ - │ 2011 │ │Выявление │ │ │общественной │ │ │ │потенциала │ │ │активности" │ │ │ │общественных │ │ │ │ │ │ │инициатив с │ │ │ │ │ │ │использованием │ │ │ │ │ │ │территориального│ │ │ │ │ │ │подхода │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Изучение и │ - │Постоянно│ │ │ │ │использование │ │ │ │ │ │ │опыта работы │ │ │ │ │ │ │других регионов │ │ │ │ │ │ │РФ по повышению │ │ │ │ │ │ │общественной │ │ │ │ │ │ │активности │ │ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Создание │ 3000 │ 2011 │ │Накопление │ │ │специали- │ 3000 │ 2012 │ │методического │ │ │зированной │ │Постоянно│ │материала с │ │ │методической │ │ │ │целью оказания │ │ │библиотеки по │ │ │ │методической │ │ │взаимодействию │ │ │ │помощи │ │ │между органами │ │ │ │общественникам │ │ │местного │ │ │ │района │ │ │самоуправления и │ │ │ │ │ │ │некоммерческими │ │ │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Консультационное │ - │Постоянно│ │Введение системы│ │ │сопровождение │ │ │ │взаимного │ │ │общественных │ │ │ │консультирования│ │ │инициатив │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Анализ социальных│ - │Один раз │ │Выявление │ │ │проектов │ │ в год │ │динамики │ │ │ │ │ │ │реализованных │ │ │ │ │ │ │через программу │ │ │ │ │ │ │общественных │ │ │ │ │ │ │инициатив │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Создание банка │ - │Постоянно│ │Выявление │ │ │гражданских │ │ │ │количества │ │ │инициатив и │ │ │ │граждан, │ │ │проектов │ │ │ │участвующих в │ │ │ │ │ │ │работе │ │ │ │ │ │ │объединений по │ │ │ │ │ │ │интересам, и │ │ │ │ │ │ │количество этих │ │ │ │ │ │ │объединений │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ II. Учебно-методическое сопровождение программы │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Повышение │ 3000 │ 2011 │Отдел по связям│ │ │ │профессионализма │ 3000 │ 2012 │ с │ │ │ │лидеров НКО через│ │ │общественностью│ │ │ │организацию и │ │ │ и СМИ │ │ │ │проведение │ │ │ │ │ │ │обучающих │ │ │ │ │ │ │семинаров, а │ │ │ │ │ │ │также по │ │ │ │ │ │ │подготовке к │ │ │ │ │ │ │участию в │ │ │ │ │ │ │конкурсе на │ │ │ │ │ │ │получение │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │гранта │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │10 мероприятий, │ │ │ │ │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │ │обучение и │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │ │ │активистов НКО │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Проведение Форума│ 20000 │ 2011 │ │Увеличение │ │ │гражданских │ 20000 │ 2012 │ │вклада │ │ │инициатив │ │ │ │общественности в│ │ │"Усиление влияния│ │ │ │решение │ │ │третьего сектора │ │ │ │общерайонных │ │ │и организаций │ │ │ │задач; │ │ │гражданского │ │ │ │обеспечение │ │ │общества на │ │ │ │возможности │ │ │социально- │ │ │ │участия │ │ │экономическое │ │ │ │населения в │ │ │развитие │ │ │ │процессе │ │ │территории │ │ │ │принятия │ │ │Смидовичского │ │ │ │общественно │ │ │района" │ │ │ │значимых решений│ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │III. Информационно-просветительское сопровождение общественных инициатив │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Информирование │ - │Постоянно│Отдел по связям│40 публикаций в │ │ │населения о │ │ │ с │газете "Районный│ │ │деятельности НКО │ │ │общественностью│вестник", │ │ │через рубрику │ │ │ и СМИ │10 сюжетов в │ │ │"Общественные │ │ │ │"Смидович-ТВ", │ │ │инициативы" в │ │ │ │10 публикаций в │ │ │газете "Районный │ │ │ │областных СМИ, │ │ │вестник", │ │ │ │по 20 радио-, │ │ │освещающую │ │ │ │видео информаций│ │ │взаимодействие │ │ │ │для ГТРК "Бира" │ │ │ОМСУ и НКО, │ │ │ │ │ │ │значимые │ │ │ │ │ │ │результаты, │ │ │ │ │ │ │достижения в │ │ │ │ │ │ │различных сферах │ │ │ │ │ │ │деятельности НКО │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Создание │ 5000 │ 2011 │Отдел по связям│Не менее 5 в │ │ │видеороликов по │ 5000 │ 2012 │ с │течение года. │ │ │вопросам │ │ │общественностью│Дополнительная │ │ │взаимодействия │ │ │ и СМИ, студия │информация о │ │ │ОМСУ и НКО │ │ │ телевидения │событиях, │ │ │ │ │ │ "Смидович-ТВ" │происходящих в │ │ │ │ │ │ (по │сфере │ │ │ │ │ │ согласованию) │некоммерческого │ │ │ │ │ │ │сектора │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Обмен опытом │ - │Постоянно│Отдел по связям│Разработка │ │ │работы по │ │ │ с │методических │ │ │социальному │ │ │общественностью│материалов, │ │ │партнерству: │ │ │ и СМИ │получение │ │ │круглые столы, │ │ │ │информации, │ │ │обзоры, │ │ │ │консультаций, │ │ │информационные │ │ │ │повышение уровня│ │ │бюллетени, │ │ │ │знаний по │ │ │публикации в СМИ │ │ │ │различным │ │ │ │ │ │ │аспектам │ │ │ │ │ │ │общественной │ │ │ │ │ │ │деятельности │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┤ ├────────────────┤ │ │Организация │ - │Один раз │ │Обмен мнениями │ │ │"Горячей линии" │ │ в год │ │между │ │ │по актуальным │ │ │ │заинтересованным│ │ │вопросам │ │ │ │и сторонами │ │ │жизнедеятельности│ │ │ │ │ │ │населения района │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ IV. Конкурс на соискание муниципального гранта │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Проведение │ 95000 │ 2011 │Отдел по связям│2 конкурса на │ │ │конкурса │ 95000 │ 2012 │ с │соискание │ │ │социально │ │ │общественностью│муниципального │ │ │значимых проектов│ │ │ и СМИ │гранта, на │ │ │на соискание │ │ │ │которых будет │ │ │муниципального │ │ │ │поддержано около│ │ │гранта в │ │ │ │40 социально │ │ │следующих │ │ │ │значимых │ │ │областях: │ │ │ │проектов │ │ │- образования, │ │ │ │ │ │ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │культуры, науки, │ │ │ │ │ │ │искусства, │ │ │ │ │ │ │массовой │ │ │ │ │ │ │физической │ │ │ │ │ │ │культуры; │ │ │ │ │ │ │- социальной │ │ │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ │ │больных, │ │ │ │ │ │ │инвалидов, │ │ │ │ │ │ │престарелых │ │ │ │ │ │ │малоимущих │ │ │ │ │ │ │граждан; │ │ │ │ │ │ │- защиты │ │ │ │ │ │ │материнства и │ │ │ │ │ │ │детства; │ │ │ │ │ │ │- экологических │ │ │ │ │ │ │программ, охраны │ │ │ │ │ │ │окружающей среды;│ │ │ │ │ │ │- занятости │ │ │ │ │ │ │населения; │ │ │ │ │ │ │- молодежной │ │ │ │ │ │ │политики, │ │ │ │ │ │ │детского и │ │ │ │ │ │ │молодежного │ │ │ │ │ │ │творчества, │ │ │ │ │ │ │спорта и досуга, │ │ │ │ │ │ │военно- │ │ │ │ │ │ │патриотического │ │ │ │ │ │ │воспитания, │ │ │ │ │ │ │подготовки │ │ │ │ │ │ │молодежи к службе│ │ │ │ │ │ │в армии, │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │ │ │ │ │детской │ │ │ │ │ │ │преступности, │ │ │ │ │ │ │наркомании и │ │ │ │ │ │ │беспризорности; │ │ │ │ │ │ │- работы с │ │ │ │ │ │ │участниками и │ │ │ │ │ │ │ветеранами боевых│ │ │ │ │ │ │действий и │ │ │ │ │ │ │членами их семей;│ │ │ │ │ │ │- сохранения │ │ │ │ │ │ │духовного │ │ │ │ │ │ │потенциала │ │ │ │ │ │ │общества, его │ │ │ │ │ │ │культуры, │ │ │ │ │ │ │национальных │ │ │ │ │ │ │традиций, │ │ │ │ │ │ │изучения истории │ │ │ │ │ │ │области; │ │ │ │ │ │ │- организации │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │жителей │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │образования по │ │ │ │ │ │ │благоустройству, │ │ │ │ │ │ │поддержке и │ │ │ │ │ │ │сохранности │ │ │ │ │ │ │жилищного фонда и│ │ │ │ │ │ │прилегающих к │ │ │ │ │ │ │нему территорий; │ │ │ │ │ │ │- развития │ │ │ │ │ │ │территориального │ │ │ │ │ │ │общественного │ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ V. Конкурсы программы │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Организация и │ 20000 │ 2011 │Отдел по связям│Не менее 10 │ │ │проведение │ 20000 │ │ с │проектов │ │ │конкурса по │ │ │общественностью│ │ │ │оборудованию │ │ │и СМИ, отдел по│ │ │ │спортивно- │ │ │ физкультуре и │ │ │ │игровых │ │ │ спорту │ │ │ │площадок на │ │ │ │ │ │ │микрорайонах │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Организация и │ 10000 │ 2011 │Отдел по связям│Не менее 10 │ │ │проведение │ 10000 │ 2012 │ с │проектов │ │ │конкурса "Лучший │ │ │общественностью│ │ │ │двор" │ │ │ и СМИ │ │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ VI. Поддержка добровольческого движения │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Обеспечение │ - │Постоянно│Отдел по связям│Создание условий│ │ │информационной │ │ │ с │для волонтерской│ │ │поддержкой всех │ │ │общественностью│деятельности │ │ │инициатив по │ │ │ и СМИ │ │ │ │развитию │ │ │ │ │ │ │добровольческого │ │ │ │ │ │ │движения │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Популяризация │ - │ │ │ │ │ │значения и идеи │ │ │ │ │ │ │добровольчества │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Создание единого │ - │ │ │ │ │ │информационного │ │ │ │ │ │ │пространства с │ │ │ │ │ │ │использованием │ │ │ │ │ │ │сети Интернет: │ │ │ │ │ │ │дальнейшее │ │ │ │ │ │ │совершенствование│ │ │ │ │ │ │страницы │ │ │ │ │ │ │"Добровольческое │ │ │ │ │ │ │движение и │ │ │ │ │ │ │общественные │ │ │ │ │ │ │инициативы" │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Привлечение к │ - │ │ │ │ │ │добровольческому │ │ │ │ │ │ │движению │ │ │ │ │ │ │пенсионеров │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Поддержка │ 3000 │ 2011 │Отдел по связям│ │ │ │деятельности │ 3000 │ 2012 │ с │ │ │ │центра по │ │ │общественностью│ │ │ │патриотическому │ │ │ и СМИ, РОО │ │ │ │воспитанию │ │ │"Зеленый росток│ │ │ │молодежи │ │ │ в ЕАО" (по │ │ │ │Смидовичского │ │ │ согласованию) │ │ │ │района "Патриот" │ │ │ │ │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ VII. Акции, культурно-массовые мероприятия │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Передвижная │ 2000 │2011 2012│Отдел по связям│Привлечение │ │ │ярмарка изделий │ 2000 │2011 2012│ с │внимания жителей│ │ │мастериц женских │ │ │общественностью│района к │ │ │клубов │ │ │ и СМИ │общественно │ │ │ │ │ │ │значимой │ │ │ │ │ │ │деятельности │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Организация и │ 2000 │ │ │ │ │ │проведение: │ 2000 │ │ │ │ │ │- акций, │ │ │ │ │ │ │посвященных │ │ │ │ │ │ │государственным │ │ │ │ │ │ │праздникам, │ │ │ │ │ │ │памятным датам │ │ │ │ │ │ │России; │ │ │ │ │ │ │- акций │ │ │ │ │ │ │волонтеров │ │ │ │ │ │ │района; │ │ │ │ │ │ │- выставок; │ │ │ │ │ │ │- праздников улиц│ │ │ │ │ ├───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┤ │ VIII. Популяризация деятельности некоммерческих организаций │ ├───┬─────────────────┬────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │Издание │ 12000 │2011 2012│Отдел по связям│Будет выпущено 2│ │ │ежегодного │ 12000 │2011 2012│ с │сборника по │ │ │сборника по │ │ │общественностью│результатам │ │ │итогам конкурса │ │ │ и СМИ │реализации │ │ │на получение │ │ │ │социальных │ │ │муниципального │ │ │ │проектов │ │ │гранта │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Издание │ 3000 │ │ │Информирование │ │ │методических │ 3000 │ │ │населения о │ │ │пособий по │ │ │ │работе, │ │ │социальному │ │ │ │проводимой │ │ │партнерству и │ │ │ │некоммерческими │ │ │трехсекторному │ │ │ │организациями │ │ │сотрудничеству │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │Изготовление │ 2000 │ │ │ │ │ │рекламной │ 2000 │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │(памятки, │ │ │ │ │ │ │стикеры, плакаты,│ │ │ │ │ │ │календарики) для │ │ │ │ │ │ │информирования │ │ │ │ │ │ │населения о │ │ │ │ │ │ │проводимой работе│ │ │ │ │ │ │НКО │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │ ИТОГО: │ │ │ │ │ │ │ 2011 │ │ │ 180000 │ │ │ │ 2012 │ │ │ 180000 │ │ └───┴─────────────────┴────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┘
5.Ресурсное обеспечение программы
В качестве ресурсов, привлекаемых для реализации программы, будут использованы средства:
- бюджета муниципального района;
- внебюджетных источников: в виде спонсорских и благотворительных средств бизнеса, трудовых, материальных и финансовых средств НКО на основе договоров, другие ресурсы, имеющиеся в распоряжении некоммерческих организаций.
Структура финансирования программы (тыс. руб.)
| Источники и направления расходов | 2011 год | 2012 год |
| Бюджетное | 180000 | 180000 |
| Внебюджетное | 100000 | 100000 |
6.Оценка эффективности реализации программы
Программа предполагает разработку и реализацию мероприятий по поддержке и развитию общественных инициатив, что позволит:
- продолжить формирование долгосрочной инвестиционной политики поддержки общественных инициатив;
- вовлечь потенциал населения в решение социальных проблем по месту жительства, что обеспечит снижение социальной напряженности и приведет к упорядочению взаимоотношений населения с органами власти и управления;
- более эффективно и адресно использовать средства местного бюджета в качестве стартовых и поддерживающих средств, способствуя привлечению ресурсов из других источников;
- повысить качество управленческих решений и общественного управления;
- повысить качество жизни населения Смидовичского района.
Индикаторы оценки эффективности программы:
1 количество ресурсных центров поддержки общественных инициатив;
2 количество информационных изданий сектора и о секторе;
3 отзывы населения о работе некоммерческих организаций;
4 количество некоммерческих организаций и граждан, участвующих в проектной деятельности (участие в грантовых конкурсах);
5 количество некоммерческих организаций, вовлеченных в реализацию программ;
6 динамика роста количества новых некоммерческих организаций;
7 количество структурных подразделений администрации муниципального района, участвующих в программе;
8 количество участников проведенных семинаров (количество обученных людей);
9 количество средств, привлеченных некоммерческими организациями из различных источников для реализации программы;
10 количество некоммерческих организаций, участвующих в размещении муниципального заказа;
11 количество проектов, реализуемых некоммерческими организациями за отчетный период;
12 количество общественных слушаний, проведенных с участием НКО;
13 количество созданных инициативных групп;
14 экономический эффект от проведенных мероприятий (вклад организаций сектора);
15 количество граждан, вовлеченных в деятельность общественных организаций (емкость добровольческого сектора);
16 количество социальных услуг, оказываемых сектором;
17 количество созданных территориальных общественных структур.
| Целевые аудитории, участвующие в программе | Полученная польза: виды/типы |
| 1. Некоммерческие организации, действующие на территории района | Получение методических материалов, информации, консультаций; повышение уровня знаний в вопросах социального партнерства в местном сообществе; возможность выражения собственного мнения и формирования общественного мнения в СМИ; обмен мнениями и информацией между заинтересованными сторонами |
| 2. Общественные инициативные группы активного населения, не имеющие статуса юридического лица | Получение методических материалов, информации, консультаций; повышение уровня знаний в социальноэкономических и социально-психологических аспектах деятельности инициативной группы |
| 3. Активные жители района | Получат возможность проявить себя в деятельности некоммерческих организаций; дополнительная информация о событиях, происходящих в сфере некоммерческого сектора района и области |
| 4. Средства массовой информации | Дополнительная информация о событиях, происходящих в сфере некоммерческого сектора, о новых механизмах самоорганизации и самоуправления по месту жительства; о деятельности некоммерческого сектора узнает около половины жителей района. Тираж районной газеты составляет 4500 экз. Среднестатистические расчеты (учтена подписка и розница) показывают, что газету читают 13,5 тыс. человек, что составляет 48,6% от общей численности населения района. Необходимо учесть и возможности местного телевидения |
| 5. Представители администраций городских, сельских поселений, депутаты представительных органов МСУ | Стратегия привлечения населения к управлению территорией через различные формы самоорганизации; дополнительный организационный, интеллектуальный ресурс в решении социально значимых задач на местном уровне; возможность изменения отношений органов местного самоуправления к участию населения в управлении территорией; обмен мнениями и информацией между заинтересованными сторонами |
| 6. Территориальное общественное самоуправление, председатели, заместители уличных, поселковых, домовых комитетов | Получат дополнительную информацию о новых механизмах самоорганизации населения; получат навыки ведения общественной работы на профессиональном уровне; возможность выражения собственного мнения и формирования общественного мнения в СМИ |