Постановление от 09.04.2013 г № 152-ПП
О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп «Об областной целевой программе „Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 — 2012 годы“»
ОТ 31.03.2011 N 143-ПП "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
Правительство Еврейской автономной области
Постановляет:
1.Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп "Об областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы" следующие изменения и дополнения:
1.1.В названии, пунктах 1, 2 и 4 слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы".
1.2.В пункте 3 слова "заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н." заменить словами "заместителя председателя правительства Еврейской автономной области - председателя комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области Кривошеева С.В.".
1.3.Состав координационного совета по реализации областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4.В Положении о координационном совете по реализации областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в названии и пункте 1 слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы".
1.5.В областной целевой программе "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденной вышеуказанным постановлением:
1.5.1.В названии слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы".
1.5.2.Паспорт областной целевой программы "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:
"Паспорт областной целевой программы "Программа модернизации
здравоохранения Еврейской автономной области
на 2011 - 2013 годы"
| "Наименование программы | Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2013 годы | ||||
| Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области | ||||
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" | ||||
| Срок реализации программы | 2011 - 2013 годы | ||||
| Объемы и источники финансирования программы (тыс. рублей) | Наименование задачи | ВСЕГО | в том числе | ||
| ФФОМС | Консолидированного бюджета субъекта РФ | ТФОМС | |||
| 2011 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений, | 168596,8 | 145016,3 | 23580,5 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 96954,0 | 94538,2 | 2415,8 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение, | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачамиспециалистами, | 40263,5 | 40138,8 | 0,0 | 124,7 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 11172,3 | 11158,6 | 0,0 | 13,7 | |
| 2012 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений, | 280884,7 | 243872,9 | 37011,8 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 24352,1 | 12912,4 | 11439,7 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение, | 28809,9 | 23641,6 | 5168,3 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 6525,3 | 6525,3 | 0,0 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачамиспециалистами , | 75215,9 | 74487,3 | 0,0 | 728,6 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 13312,9 | 13280,1 | 0,00 | 32,8 | |
| 2013 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений, | 33644,2 | 33616,8 | 27,4 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 16500,0 | 16500,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение, | 5712,0 | 2812,3 | 2899,7 | 0,0 | |
| в том числе для оказания медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов | 2105,2 | 88,2 | 2017,0 | 0,0 | |
--------------------------------
<*> С учетом остатков средств на уплату задолженности по контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках ТПГГ в 2011 году.
<**> С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках ТПГГ в 2011 году.
<***> С учетом остатка субсидий, подлежащей возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области в бюджет Фонда ОМС в соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в размере 64,6 тыс. рублей.
<****> С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате их неполного расходования в 2012 году, за исключением средств на уплату задолженности по заключенным контрактам до 01.01.2013.".
1.5.3.Таблицу "Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5.4.Раздел 1 "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения <1>" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5.5.В разделе II "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений":
- таблицу "Расшифровка оборудования по таблице "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения" задачи 1 мероприятия 2.4 Оснащение оборудованием" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
- таблицу "Перечень оснащаемых учреждений" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.5.6.В разделе III "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение":
1.5.6.1.В подразделе "Сведения об уровне развития информационной и технологической инфраструктуры системы здравоохранения Еврейской автономной области":
- в пункте 1 "Характеристика технологической инфраструктуры":
- в подпункте 1.2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"В Еврейской автономной области в 2011 году в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) работает 19 государственных (муниципальных) медицинских учреждений, в 2012 году ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики" войдет в состав ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины".
В 2012 году ОГБУЗ "Найфельдская амбулатория", ОГБУЗ "Бирофельдская амбулатория", ОГБУЗ "Дубовская амбулатория" войдут в состав ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ". По этой причине запланированные мероприятия в указанных амбулаториях с 2013 года документально проводятся через ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ". В системе обязательного медицинского страхования останется 15 лечебно-профилактических учреждений. Проводить работы по оснащению ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики" компьютерной техникой и программным обеспечением в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения и социального развития РФ планируется после введения данного учреждения в состав ОГБУЗ "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины.";
- в абзаце втором слова "В настоящее время" заменить словами "На конец 2011 года";
- в абзаце четвертом:
- слова "в 14 ЛПУ" заменить словами "в 15 ЛПУ";
- слова "В 2012 году" заменить словами "В 2013 году";
- в подпункте 1.3:
- в абзаце первом слова "В 2012 году планируется создание защищенной корпоративной VPN-сети для 18 ЛПУ," заменить словами "В 2012 - 2013 годах планируется создание защищенной корпоративной VPN-сети для 15 ЛПУ,";
- в абзаце третьем:
- слова "в 2012 году" заменить словами "в 2013 году";
- слова ", за счет средств бюджета Еврейской автономной области" исключить;
- подпункт 2.1 пункта 2 "Характеристика информационной инфраструктуры" изложить в следующей редакции:
"2.1. Прикладное программное обеспечение
Во всех учреждениях используются офисное и антивирусное программные обеспечения. В большинстве учреждений используются правовые системы. Во всех учреждениях здравоохранения внедрены системы бухгалтерского и кадрового учета.".
1.5.6.2.В подразделе "Содержание мероприятий программы по задаче 2":
- в пункте 1 "Создание региональной медицинской информационной системы":
- в абзаце первом слова "В течение 2011 - 2012 годов" заменить словами "В течение 2011 - 2013 годов";
- в абзаце шестом слово "условий" заменить словом "условиям";
- в подпункте 1.1:
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- клиент (терминальные станции (ТС) 8 ЛПУ города Биробиджана и 7 районных ЛПУ);";
- дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"- на базе ОГБУЗ "Областная больница" как основного учреждения здравоохранения региона размещается сервер репликации баз данных. С ним будут реплицироваться базы данных МИС всех ЛПУ области.";
- в подпункте 1.2:
- в абзаце пятом слова "В течение 2012 г." и "к концу 2012 года" заменить соответственно словами "В течение 2012 - 2013 годов" и "к концу 2013 года";
- в абзаце шестом слова "через терминальный сервер ЛПУ" заменить словами "через терминальный сервер ЛПУ и сервер репликаций";
- в подпункте 1.3:
- в абзаце первом:
- числа "5979,66", "3695,86" и "2283,8" заменить соответственно числами "6096,67", "4502,19" и "1594,48";
- слова "использования организационно-режимных мер управления доступом к РМИС" заменить словами "использования организационно-режимных мер управления доступом к РМИС с использованием электронных средств аутентификации пользователей РМИС (персональные смарт-карты)";
- в подпункте 1.5:
- в абзаце седьмом слова "в 2011 - 2012 гг." заменить словами "в 2011 - 2013 годах";
- таблицу 1 "Распределение средств по развитию каналов связи медицинских учреждений" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
- в таблице 2 "Обеспечение медицинских учреждений инфоматами и считывателями":
- в пунктах 1 и "Итого" число "300,0" заменить числом "298,5";
- пункты 8 - 15 изложить в следующей редакции:
| "8 | ОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 9 | ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 10 | ОГБУЗ "Облученская РБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 11 | ОГБУЗ "Ленинская ЦРБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 12 | ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 13 | ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 14 | ОГБУЗ "Николаевская РБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0 |
| 15 | ОГБУЗ "Смидовичская РБ" | 0 | 0 | 1 | 10,0"; |
- пункты 16 - 18 признать утратившими силу;
- в абзаце четырнадцатом слова "в размере 300,0 тыс. руб." заменить словами "в размере 298,5 тыс. руб.";
- в пункте 3 "Мероприятия по внедрению федеральных информационных систем":
- в абзаце третьем подпункта 3.1 слова "в 2012 году" заменить словами "в 2013 году";
- абзац первый подпункта 3.2 дополнить словами следующего содержания:
"Также реализация данного мероприятия возможна за счет расширения функционала РМИС.".
1.5.6.3.В подразделе "Ожидаемый уровень развития информационной и технологической инфраструктуры медицинских учреждений Еврейской автономной области":
- в абзацах первом, одиннадцатом и тридцать пятом слова "К концу 2012 года" и "к концу 2012 года" заменить соответственно словами "К концу 2013 года" и "к концу 2013 года";
- в абзаце тридцать шестом слова "6223,86 тыс. руб." и "5568,48 тыс. руб." заменить соответственно словами "9385,0 тыс. руб." и "3149,0 тыс. руб.";
- в абзаце тридцать седьмом слова "на сумму 3759,97 тыс. руб." заменить словами "на сумму 3000,0 тыс. руб.";
- в абзаце тридцать девятом слова "проект внедрения РМИС на сумму 10006 тыс. руб." заменить словами "проект внедрения РМИС, в том числе систему сбора, хранения и обработки медицинских изображений (PACS-система) на сумму 8469,02 тыс. руб.";
- дополнить абзацами сорок восьмым и сорок девятым следующего содержания:
"- продолжение развертывания и внедрения РМИС, интеграция с федеральными сервисами;
- дополнительно оснастить рабочие места аппаратными "тонкими клиентами", принтерами (включая стоимость работ по настройке и установке) на сумму 2315,3 тыс. руб. за счет средств ФФОМС.";
- таблицу "Расчет затрат на оснащение медицинских учреждений вычислительной техникой" изложить в следующей редакции:
"Расчет затрат на оснащение медицинских учреждений
вычислительной техникой
Цена
(тыс.
руб.)Кол-во Стоимость
(тыс.
руб.)в т.ч. ФФОМС Областной
бюджетТерминальная станция со
встроенным считывателем
смарт-карт, с монитором,
клавиатурой, мышью, сетевым
удлинителем для медицинского
работника (подробная информация
представлена в спецификации)19,2 155 2977,9 2977,9 - Терминальная станция со
встроенным считывателем
смарт-карт, клавиатурой, мышью,
сетевым удлинителем для
медицинского работника (подробная
информация представлена в
спецификации)22,2 92 2068,0 2068,0 - Сервер (терминальный до 249
рабочих мест) для организации ЛВС
(подробная информация
представлена в спецификации)330,0 6 1580,0 1580,0 - Сервера для организации ЛВС
(подробная информация
представлена в спецификации)285,0 10 2850,0 2850,0 - Принтер лазерный (подробная
информация представлена в
спецификации)4,2 59 247,8 247,8 - Источник бесперебойного питания
2000 (подробная информация
представлена в спецификации)10,0 16 160,0 160,0 - Монитор, клавиатура, мышь,
сетевой удлинитель для серверов7,0 16 112,0 112 - Принтер лазерный (подробная
информация представлена в
спецификации)3,0 104 312,0 312,0 - Многофункциональное устройство
(подробная информация
представлена в спецификации)6,0 5 30 30 -"; ИТОГО 10337,7 10337,7
- в абзаце пятидесятом слова "в 2012 году" заменить словами "в 2012 - 2013 годах".
1.5.7.Раздел VI "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:"VI. Финансовое обеспечение Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета субъекта Российской Федерации.
Финансовое обеспечение Программы включает бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, а также бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р .
Предоставляемая из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность и достоверность стоимости мероприятий, установленных настоящей Программой.
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность стоимости мероприятия 2.2 по проведению капитального ремонта, установленного настоящей Программой.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2013 годах составит до 633127,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 563586,0 тыс. рублей, из них:
- в 2011 году - до 185155,1 тыс. рублей, в 2012 году - до 342001,8 тыс. рублей, в 2013 году - до 36429,1 тыс. рублей;
- средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 68687,7 тыс. рублей, из них:
- в 2011 году - 23580,5 тыс. рублей, в 2012 году - до 42180,1 тыс. рублей, в 2013 году - до 2927,1 тыс. рублей;
- средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 853,3 тыс. рублей, из них:
- в 2011 году - до 124,7 тыс. рублей, в 2012 году - до 728,6 тыс. рублей, в 2013 году - 0 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит до 208860,3 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 168596,8 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 145016,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 23580,5 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 0,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 0,0 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 40263,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 40138,8 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 124,7 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы составит до 384910,5 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 280884,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 243872,9 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 37011,8 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 28809,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 23641,6 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 5168,3 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 75215,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 74487,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 0,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - до 728,6 тыс. рублей.
В 2013 году объем финансирования Программы составит до 39356,2 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 33644,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 33616,8 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 27,4 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 5712,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 2812,3 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - до 2899,7 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей.".
2.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ