Решение Еврейского УФАС России от 27.04.2010 г № Б/Н
Комиссия Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Лунёв А.А. – руководитель Еврейского УФАС России.
Члены Комиссии:
Плотников А.Л. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Балобанов П.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Павельева Л.В. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев материалы дела № 6/4-р по признакам нарушения требований части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), выразившегося в отсутствии предупреждающей надписи о вреде чрезмерного потребления пива в рекламе пива «Балтика» на рекламном плакате, размещенном на входной двери магазина «Любимые продукты», по ул. Московская, 7 в г. Биробиджане,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя ...,
Установила:
На основании приказа Еврейского УФАС России № 60 от 5 апреля 2010 г. была проведена проверка торговых сетей, торговых точек г. Биробиджана на предмет соблюдения требований ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.
В ходе проведения проверки установлено, что по ул. Московская, д. 7 в г. Биробиджане расположен магазин «Любимые продукты», на дверях магазина, находится рекламный плакат с изображением бокала с логотипом торговой марки пива «Балтика».
Данная информация обращена на улицу, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания и поддержания интереса к пиву, в данном случае к пиву «Балтика».
Факт размещения указанной рекламы подтверждается актом № 2 от 15 апреля 2010 года, подписанный представителями Еврейского УФАС России и индивидуальным предпринимателем ..., фотографией рекламы.
В соответствии с частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
На рекламном плакате отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного потребления пива.
Таким образом, вышеуказанная реклама распространяется с нарушением части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований частей 2-4 статьи 22 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В заседании Комиссии установлено, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 30 января 2008 года, нежилое помещение площадью 37.5 кв. м, расположенное по адресу: г. Биробиджан, ул. Московская, 7 принадлежит .... В данном помещении расположен магазин «Любимые продукты», в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ... на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 25.06.2008 года.
На рассмотрении дела, ... пояснила, что плакат с рекламой пива не размещала, плакат разместили агенты по продаже пива с её устного разрешения
Данный довод является несостоятельным, так как на момент проверки предупреждающая надпись на рекламном плакате отсутствовала, доказательств размещения рекламного плаката агентами по продаже пива не представлено.
Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель ....
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 г. № 508, Комиссия,
Решила:
1.Признать распространяемую рекламу пива «Балтика», размещенную на двери магазина «Любимые продукты» по ул. Московская, д. 7 в г. Биробиджане в связи с отсутствием предупреждающей надписи о вреде чрезмерного потребления пива ненадлежащей.
2.Выдать индивидуальному предпринимателю ... обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела должностному лицу Еврейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ....
Решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
А.А. Лунёв
Члены Комиссии:
А.Л. Плотников
Л.В. Павельева
П.В.Балобанов